第一篇:2020年市长在市政府办公室系统座谈时的讲话
同志们:
今天我来,主要是代表市政府看望慰问市政府办公室系统的同志们,感谢过去一年市政府办公室系统各部门为市政府决策以及决策的落实作出的贡献,并通过你们向你们的家人致以春节的祝福。
刚才,xx同志汇报了市政府办公室系统一年来取得成绩,总的来看,市政府办公室各口的工作都做得有声有色、亮点纷呈,成绩非常明显。一是“参谋部”作用发挥得很好。政府办公室工作,第一个非常重要的职能就是“参谋部”作用。办公室系统各部门围绕大局,准确把握全市工作根本性、方向性、关键性问题,为市政府决策提供了有效的参谋服务,使中央和省委省政府重大决策部署在我市得到了不折不扣的落实。二是“指挥部”作用发挥得很好。主动做好综合协调工作,发挥“联系左右、沟通上下”的桥梁纽带作用,切实保证市政府日常工作高效运转和政令畅通。三是“后勤部”作用发挥得很好。克服后勤工作事务杂、战线长、层次多、难度大的困难,加强管理,千方百计开源节流,添置设备,改善环境,认真负责地为领导同志和干部职工提供后勤保障,创造了良好的工作和生活环境。
总的来讲,市政府办公室系统始终服从市政府工作大局,全力保障市政府的工作部署,忠于职守、勤奋敬业、自我加压,服务质量比较高、工作水平比较高、工作效率比较高,为市政府高效运转作出了不可替代的贡献。市政府办公室系统的干部队伍,是一支政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明的队伍,是一支靠得住、顶得上、堪当重任、能打硬仗的队伍。可以说,全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面,与我们市政府办公室系统在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的,与我们市政府办公室系统全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。对市政府办公室系统的工作,市政府是满意的。借此机会,我代表市政府向市政府办公室系统的同志们,并通过你们向你们的家属表示衷心的感谢!
今年是决战决胜脱贫攻坚的决战之年,是全面实施“十三五”规划的中期之年,也是全面深化改革和全面小康创建的关键一年,各方面的任务非常繁重。办公室系统在协助市政府决策和决策落实以及各项规定执行当中,肩负着重大责任,担子更重,希望大家按照x书记的重要讲话精神,认真把办公室系统工作做好,切实做到“六个表率”。
第一,要坚持做绝对忠诚的表率。习近平总书记深刻指出:“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。评价办公室工作做得怎么样,归根结底先看这一条。政府办是政府的首脑机关,也是中枢机关,干部对党忠诚、政治可靠是基本要求。市政府办公室系统全体干部职工要把对党的绝对忠诚作为首要政治原则和政治品质,任何时候都不能含糊。做到绝对忠诚,关键是要把握三条:一是要坚定理想信念。忠心于党,关键是要有坚定的理想信念。要抓好思想理论建设这个根本,抓好党性教育这个核心,抓好道德教育这个基础,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移走中国特色社会主义道路,在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要坚决维护中央、省委省政府和市委权威。对习近平总书记系列重要讲话和中央、省委省政府和市委重大决策部署,要第一时间安排学习,要结合讲话起草、文件制定、出台政策,创造性地落实到全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项工作中,落实到党的建设各个方面。三是要严守政治纪律和政治规矩。要坚持严管干部,全面落实省委“十严禁”,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。不管是决策服务,还是督查、信息工作,都要防止和克服有令不行、有禁不止,决不能在贯彻执行中央、省委省政府及市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
第二,要坚持做服务大局的表率。必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局,找准位置,发挥作用,使各项工作和服务紧贴市政府需要,适应市政府要求。一是要围绕大局出谋划策、贡献智慧。“身在兵位,胸为帅谋”。要站在全局的高度、站在市政府的角度来想问题,进一步提高参谋服务水平,加强调查研究工作,增强文稿的指导性、针对性和实效性,力争做到有理论高度、思想深度和指导力度,为市政府议大事、谋大事、办大事当好参谋助手。二是要围绕大局报送信息、反映情况。要做“千里眼、顺风耳”,把贯彻落实中央和省委省政府方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题、各方面的新情况新问题及时收集上来,归纳综合,分析判断,第一时间报送市政府,为市政府决策提供依据。三是要围绕大局加强督办、促进落实。要切实加强和改进督查工作,完善时序督查、联合督查、跟踪督查等工作机制,确保中央、省委省政府和市委的决策部署得到全面贯彻落实。下步督查工作,要重点加大对民生工作的督查,要严厉督查曝光没有把民生资金纳入预算、截留挪用民生资金等行为。四是要围绕大局统筹协调、搞好保障。要充分发挥市政府办公室系统综合协调作用,强化对重大活动、会议和重点事项的牵头抓总,配置各方资源、调动各方力量,形成齐心协力做好工作的整体合力。
第三,要坚持做勤奋好学的表率。古人说,“非识无以断其义,非才无以善其文,非学无以练其事”。办公室系统工作“重、苦、杂、难”,既要务实,又要务虚,因此办公室的干部必须具备较高的综合素质,既要有良好的思想政治信念,又要有深厚的理论修养和文字功底,在政务服务工作中体现思想性、建设性。要积极搭建每周组织学习半天等各种建设学习型机关的有形平台和载体,营造好学习氛围。一是要全面学习理论知识。既要加强对思想政治理论的学习,提高政治理论水平,又要加强对市场经济、法律、科技等现代知识的学习,拓宽知识面。二是要在实践中加强学习。要培养扎实的工作作风,结合工作特点和需要,深入实际、深入基层群众开展调研,掌握第一手资料,广泛集中民智,学习先进经验,在实践中博采众长。今后,每年要组织安排办公室同志深入基层调研实践若干次。三是要积极向外学习。要采取“走出去、请进来”的办法,结合政研、督查、接待、信息等工作实际,每年组织1到2次外出考察学习,以更好地推动工作。要采用邀请专家、学者来讲课等途径,引进外地的先进理念和成功经验,使干部拓宽眼界,解放思想,转变观念,进一步提高干部综合素质。
第四,要坚持做极端负责的表率。恪尽职守、认真负责是做好市政府办公室系统工作的必然要求,也是市政府办公室系统同志必须具备的基本素质。要做到极端负责,总的要求是五个字:一是“实”。对待任何工作都要脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章,特别是不能说假话、报假情、瞒上瞒下。二是“敢”。要敢于直面问题,勇于承担责任,敢于协调指导部门和基层工作,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶的上去、经得住考验。三是“全”。无论是文稿起草,还是办文办会;
无论是督促检查,还是会务接待,都要尽量把各种可能的情况想全想透,做到方案周全、安排周全、服务周全、预案周全,不留纰漏,避免差错。四是“细”。细就是工作要做到“细致、精致、极致”。办公室工作无小事,常常是大事小事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行为上的纰漏偏差都有可能影响工作运转,甚至影响大局。办公室系统的同志要兢兢业业、勤勤恳恳、一丝不苟,切实把好每一个环节、每一道防线、每一个哨位。五是“快”。对中央、省委省政府和市委作出的决策、部署的工作、定下的事情,要雷厉风行、抓紧快办,案无积卷、事不过夜,要扭住不放、一抓到底。
第五,要坚持做无私奉献的表率。市政府办公室系统工作要求极高,工作量很大,工作很清苦,没有点奉献精神,是做不到、做不好的。这些年来,大家都是默默无闻、甘于奉献过来的,办公室系统干部职工的奉献精神是强的,素质是好的。共产党人的崇高品格就是甘于奉献,对此,办公室系统的同志们更要做到。奉献来源于强烈的事业心,来源于开阔的视野和胸襟。培养无私奉献的精神,关键要处理好三个关系:一是要处理好“公”与“私”的关系。作为办公室系统的干部,要把工作当做一项事业去追求,而不是当做一个职业、一个饭碗。要努力为实现中华民族伟大复兴中国梦的黔东南篇章努力奋斗,为推动xx经济社会高质量发展而奋斗,真正做到全心全意、奋不顾身,公而忘私、先公后私。二是要处理好“苦”与“乐”的关系。我市这些年良好成绩的取得,与市政府办公室系统的同志们“五加二”、“白加黑”的辛勤工作密不可分。大家的辛劳是为了全市的全面小康事业,是为了全市广大人民群众的福祉,在干部职工和人民群众的认可当中实现自己的价值,再怎么辛苦也是美的,再怎么付出也是甜的。三是要处理好“得”与“失”的关系。在市政府办公室系统工作,就意味着会牺牲很多休息、娱乐甚至是与家人团聚的时间。但办公室从来都是一个干部成长的重要平台,能够为干部磨练意志、增长知识、提升能力提供良好环境。在办公室工作的同志无论是作风养成,还是综合素质,往往与别人不一样。养成了“计利当计天下利”的胸襟,就不会患得患失。希望大家安心工作,把办公室作为培养和锻炼自己的一块阵地。
第六,要坚持做廉洁自律的表率。总的来看,市政府办公室系统干部的政治素养是比较高的,大家在廉洁自律方面做得也很好,要继续发扬。市政府办公室系统岗位特殊、责任重大,在群众眼里很神圣,往往被人高看一眼。越是这样,越要从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。要时时刻刻守住做人、做事、用权、交友的底线,进一步强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上做出表率,守住自己的政治生命线,决不能给市政府办公室和市政府形象带来负面影响。
在这里,我还想着重讲一讲办公室干部培养问题。市政府办公室系统的同志干得很苦,付出很多,市政府在严格要求的同时,对大家一定要热情关心、真情关怀。从市政府办公室来讲,要把关心干部职工作为一件大事,放在突出位置来抓,既要在思想上、政治上关心,按照好干部标准选人用人,又要在工作上、生活上关心,设身处地帮大家排忧解难,让大家感受到组织的关怀和温暖。一是要多关心和多途径培养年轻干部。市委组织部正在按省委的要求,培养、使用各年龄段的干部。对我们来讲,市政府办就要成为锻炼干部、培养干部、输出干部的一个地方。对年轻干部,工作一段时间就要舍得放下去,越能干、越有潜力的干部,越是要舍得放下去,不要舍不得,总想留下来,这样对干部的成长会造成很大的影响。二是要特别关心长期奉献的老干部。对行政等科室年纪大一点的干部,要多关心,有些岗位对年纪大一点的干部还是适合的,办公室要多推荐。三是要加大办公室系统干部的交流任职力度。办公室系统的干部文稿起草、协调服务等工作做得很好,但缺乏专业知识。要通过加强干部交流,弥补这方面的不足。在办公室系统干部的培养使用上,办公室要有一个规范化、制度化的交流培养方案,就是办公室系统的干部往下如何走、往外如何流、下面如何上,外面如何进,这个机制要尽快建起来,只有这样才能成为活水。办公室系统的工作很辛苦,待遇也很清苦。但我想只要为干部的成长搭好平台、提供空间,那大家的积极性都会调动起来。
总之,衷心希望市政府办公室系统的同志们自觉肩负起市政府交付的重任,开拓进取,扎实工作,推动各项工作再上新台阶,努力为加快全面小康建设作出新的更大的贡献。
第二篇:市长在市政府办公室人员座谈会上的讲话
市长在市政府办公室人员座谈会上的讲话
年终岁尾,市政府工作十分繁忙,我提议召开这个座谈会,其主要目的就是为了尽快改变办公室、研究室及相关单位在办文办会办事环节不适应的现状,进一步提高市政府机关“三服务”质量和工作水平。一年来,政府办和研究室的工作成效明显,大家的办文、办会、办事水平上了一个新台阶,对同志们的工作我和市政府班子成员是满意的、肯定的。但按高标准要求,还需要不断改进,更上一层楼。
毛泽东主席曾经把领导人的主要职责概括为:一是出主意,二是用干部。我们今天召开这个座谈会就是从“出主意、用干部、教方法、带队伍”的角度出发,与同志们共同探讨如何练好办文、办会、办事的基本功,提高机关政务工作质量,更好地适应新形势对我们的新要求。刚才,国龙、树春、建华同志作了很好的发言,实事求是地评价了今年的工作,对今后工作也作出了具体安排,我表示赞同。我今天不是以市长的身份对你们讲话,而是以一个有过机关工作经历的同事与大家一起谈心,交流我对工作、事业及人生成长的一些体会和感悟,希望能对大家有所帮助。谬误之处,请批评指正。今天我主要谈五个问题。
一、如何写文章
我不是学中文的,上大学、读研究生都是农业经济管理专业,写文章对我来说也是门外汉,但我参加工作25年来比较注意文字写作能力的训练,并不断在工作实践中摸索、感悟。我认为写文章主要有三要素,即框架、素材和文字,或者叫思路、内容和文法。力求使自己写的文章达到立意高,素材实,文字精。
首先,文章的立意、框架、思路非常重要。就好比我们设计大楼一样,设计的大手笔才能带来建筑物的高水准,写文章立意要高远,寓意要深刻,再加上用丰富的素材、朴实且有哲理的语言阐述深刻的道理,你的文章就会发人深省、给人启迪。
其次,写文章过程中要把握几个要点。一是开门见山。现在有的文章写了一、二千字还没有破题,读者看了半天还不知所云。文章如何做到开门见山?我们应该向毛泽东主席学习,他老人家的文章都是开门见山、旗帜鲜明,如“谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,这是革命的首要问题”,“人的正确思想从哪里来,是从天上掉下来的吗?不是,是从实践中产生的”。开门见山就是开宗明义,让人明白我要讲什么,我要回答什么。二是紧密联系实际。中央讲中国特色社会主义理论,到xxx就要讲中国特色社会主义理论如何同双鸭山的实际相结合,要有“地方风味小吃”,体现当地特色,不能上下一样粗,千篇一律。所以我讲写文章的关键之处,在于能不能抓住问题的要害,破题而入,联系实际,提出解决问题的意见和建议。三是文字表达言简意赅。郑板桥有副对联对我们写文章非常有指导意义:“删繁就简三秋树,领异标新二月花”,上联主张以最简洁的笔墨表现最丰富的内容,以少胜多;下联主张创造与众不同的新格调。
写文章一是要吃透精神,二是要摸清实情,三是用恰当的文字去表达,三者缺一不可。做到了这些,我们的文章就会有说服力、感染力和号召力。此外,写公文与个人创作是不一样的。个人写文章,我有什么想法,想探讨什么问题,可以尽情按自己的想法去表达,但为领导写讲话稿,除了遵循前面三个基本原则外,还要考虑领导者个人的风格、知识面和涉及的领域,要按照领导者的特点设计讲话的特殊风格,尽可能用领导者的阅历、个人知识及语言风格进行文字展现。李瑞环同志的《学哲学,用哲学》和姜春云同志主编的《桥和船:新时期领导方法十八篇》,都是用朴素的语言阐述深刻的道理,文章越品越有味道。一位长期从事文字工作的老同志告诉我:写文章要么讲出新意,要么讲出特色,即使没有新观点,也要有新说法,没有新说法,也要有新写法,这样才有创新。
二、如何办公文
公文种类很多,这里仅举几例。
首先,如何撰写会议纪要。撰写会议纪要也要把握三要素。一是忠于原意。在市政府常务会议或市长办公会议上,各位领导发表意见的表达方式不一样,说话的角度不一样,你必须抓住领导表达的原意。会议主持人的讲话应该是会议纪要的主体内容,应该以此为会议基本精神,再吸收其他参会人员意见,加以整理、归纳。而我们现在有些同志撰写的会议纪要已经跑题了,有些甚至把自己的思想加了进去。所以说忠于原意非常重要。二是抓住要害。纪要中强调什么?决定了哪些事项?解决了哪些主要问题?要去粗取精,抓住关键,不可漏项。三是便于操作。要把大家讨论的意见用合适的语言表达出来,便于下级和有关部门操作。支持什么,反对什么,调整了什么,改变了什么,政策要鲜明,表述要准确,且通俗易懂,会议纪要力戒让人不知所措。这一点会议主持者也要避免模糊决策。
其次,如何写请示。请示、报告、汇报三种文体的使用是有差别的,现在大家都混用了,这是不行的。需要上级解决问题、必须回复的用请示。写请示有三要素,一是说明现状。用最简洁的语言先把情况、动因、意义写清楚,让领导对情况有一个基本了解。二是把所反映事件的实质说清楚。要写明请示的要害内容在哪里,部门的分歧在哪里,解决问题的焦点、难点在哪里。三是要提出解决问题的倾向性意见或者叫参考性意见,便于领导决策。我们有些请示,前面情况讲了很多,到底请示什么却含糊不清。写请示要力求抓住问题的关键,反映情况,分析问题,提出建议。
第三,如何写报告。报告也有三要素,即形势任务是什么,问题挑战在哪里,措施建议有没有。省政府召开了会议,要求各地报告贯彻情况,市政府必须把怎么贯彻的和下步如何安排部署的以及贯彻实施过程中会遇到哪些问题如实向省政府报告清楚。报告主要是告知,让领导了解情况,一般不需要批复。
三、如何搞调研
(一)调研的意义。从事机关工作,尤其是作为各级党政领导干部,调查研究是重要的基本功,也是各项工作制胜的法宝。毛泽东主席说过“没有调查研究就没有发言权”。江泽民同志也说过“没有调查研究就没有决策权”。这实际上是工作的规律,是对中国革命和建设的实践经验总结。调查研究的意义在于:深入实际,了解实情,探索事物的本质和规律,形成并加深对客观事物的科学认识。
(二)调研的方法。如何搞调研,每个人的方法不尽相同。我认为要想写出一份让人信服的调研报告,不进行调查研究是不行的,应该深入到第一线,深入到基层中,感受自然,贴近生活,沟通思想,切身体验改革开放、生产生活的实践活动,然后进行总结归纳,最后形成调研报告。现在,有相当一部分人认为信息时代已经来临了,网络传播极为广泛,需要什么材料上网一搜索就可以了,不需要搞深入实际的调查研究,这种想法大错特错。大家要知道,这样得出的调研结果是机械的而不是鲜活的,尽管有大量现成的文字素材,但是这样的素材往往是空中楼阁,没有可操作性,指导性不强。
(三)调研的时机。什么情况下需要搞调研,这个问题也很重要。这既是方法问题,更是能力问题。我认为,一是在确定重大战略发展规划时,一定要进行调查研究;二是在确定重大项目,特别是与人民切身利益密切相关的重大项目时,一定要进行调查研究;三是在重大问题产生分歧、难以决策的时候,一定要进行调查研究;四是在总结推广重要实践经验的时候,一定要进行调查研究;五是当工作出现失误或工作打不开局面的时候,一定要进行调查研究;六是当出现苗头性、倾向性问题的时候,一定要进行调查研究。以上这些是一般规律,还要具体情况具体分析。
(四)调研的作用。搞调研,特别是总结推广经验,如果单纯地将汇报材料或媒体宣传中反映的内容作为经验去推广是不行的。这样的内容可以作为参考,但绝对不能作为领导决策的唯一依据,要深入实际亲身调研,掌握第一手素材,重视实践中的第一感知。我市广电局805台的好作风、好做法,有的同志向我反映多次,建议我批示全市学习,我没有立刻作出决定,而是亲自到805台进行了一番调研,调研后向xx书记提出建议,在全市广泛宣传,向社会推介这个好典型。我建议市直各部门的班子成员都去参观学习。大家参观后一致反映,805台精神可佳,作风过硬,意义深远,对改进自身工作、提高水平很有帮助。最近这个典型被评为全省感动龙江的两个候选单位之一。调查研究这四个字,内容深厚,寓意深刻,作用和效果也是巨大的。当工作中遇到问题解决不了的时候,当工作打不开局面的时候,最好的办法就是深入实际调查研究,在实践中寻找答案和办法。开发区征地就是一个很有说服力的实例。
(五)调研的转化。搞调研的关键是要做好调研成果的转化,就是要把调研的成果转化为指导工作和制定政策的依据。中央每做出一个重要决策或出台一个重要文件之前,都要派调研组到各地听取意见,最后形成一个符合实际、具有可操作性的调研成果为领导决策提供参考,用切合实际的宏观政策指导基层工作。实践告诉我们,调研与写作是从政的基本功,是进步的奠基石,我希望每一位同志都高度重视调查研究。
四、如何打基础
一分耕耘,一分收获。写文章、办公文也是如此,关键在于打基础,关键在于日积月累。一是要做有心之人。好记性不如烂笔头,要多记,多看,多听,多想,这一点非常重要。二是要善于积累。俗话说“台上一分钟,台下十年功”,从写文章的角度来看就是“字里行间一千字,日积月累十年功”。我们可以通过报刊、网络、媒体等多种平台获取信息,在写文章的时候可以借鉴这些信息作为参考材料,我们还可以通过xxx市政府门户网站等积累有关材料,分门别类,写文章的时候可以很好地运用,从而提高工作效率和工作质量。我的基本做法是准备三个笔记本,第一个本子叫《理论本》,用来记录每天所涉及到的新知识、新概念等理论方面的素材,篇幅短小的就全文记载于笔记本中,篇幅较大的就写一个索引,便于随时调阅。第二个本子叫《实践本》,就是搜集全国各地好做法,好典型,好经验,便于学习借鉴。第三个本子叫《数据本》,里面记录了大量的数据,便于掌握各个工作领域的有关数据。把日常接触到的零散数据及时记录整理出来,关键时候用得上。比如说发展煤化工业,在技术进步和企业管理方面目前国际上是什么状况,国内是什么水平,省内、xxx有什么特点,当市长的、主管部门都应该了如指掌。所以,打基础非常重要。
五、如何快成长
我把人生的成长经历归纳为六个阶段,分别是玩,学,练,干,帮,养。第一个阶段是玩。主要是童年阶段,孩提时代的主要任务就是玩,通过玩保证儿童身心健康,身心和谐,在玩的过程当中发现和培养孩子的特长和爱好,然后据此选择重点培养方向。第二个阶段是学。即求学阶段,一个人从上小学、上中学,再到上大学、念硕士、读博士,这一阶段的任务就是学习,努力做到勤奋刻苦,学有所成。第三个阶段是练。为什么把干和练分开,这是我在实践工作中的切身体会。一个人刚走上工作岗位是不可能挑重担的,不要以为一进机关就可以大展宏图,很多人就在这个问题上走了弯路,自以为是高学历人才,比别人高一头,甚至怀才不遇,结果事与愿违。要循序渐进,有一个练习的阶段,千万不要大事做不来,小事不愿做,要从点滴小事做起,任劳任怨,埋头苦干,功到自然成。我希望每一位同志都要把练的阶段当成决赛,在练中取胜,在练中崛起,在练中成长。第四个阶段是干。当一个人走上一定的领导工作岗位如科长、处长、厅长、市长,是要肩负一定责任的,这个时候你就要立足岗位勇于创新,大胆工作,干出特色,干出成绩,展示自己的才干,实现人生价值和抱负。第五个阶段是帮。当干到一定程度的时候,就要把重点转到帮这个阶段了,这是党的事业的需要。我的理念是多帮人,帮好人,帮人就是帮自己,目光远大,乐于助人。关键的时候帮人一把,不要扯后腿,多看人家的优点,少看人家的缺点,大的帮小的,老的帮少的,职务高的帮职务低的,相互帮助,这样和谐的氛围就形成了,队伍内部就团结了,发展的前景就光明了。第六个阶段是养。为了党的事业后继有人,兴旺发达,必须多培养人,把党和国家的利益放在第一位。有些领导干部退居二线后大家仍然非常尊重他、拥护他,一方面是因为他工作有政绩,还有一个不可忽视的方面是他培养了一大批干部,他们的政治生命得到延续。我提倡工作有声有色,做人有情有义,生活有滋有味。我总结人生有“三个难得”,一是难得有一个识人善任的好领导,二是难得有一个适合自己的好岗位,三是难得有一个温暖和谐的好家庭。作为一个好的领导,要尽可能发现部属的特长,善于为每个人设定合适的岗位,让他能在这个岗位上顺利成长,这就是以人为本,人性化管理。有了一个好岗位,就要支持领导的工作,维护领导的形象,大家心往一处想,劲往一处使,组成一个团结奋进的集体。同时,要充分发挥自己的作用,积极奉献,勇挑重担,这样才能加快进步。至于说到和谐的好家庭的作用,很多同志都深有体会。有了和谐稳固的后方,前方才能打胜仗。
如何做到快成长,我有五点体会:
第一,不断学习。通过不断学习,掌握新知识、新情况、新趋势,使自己的知识与时俱进,日新月异,真正成为一个有知识、有素养、有才干的人,因为每个人的知识面是有限的,必须通过学习来丰富自己。为什么有的人能出口成章,那是学习的结果,那是不断积累的结果。我现在每天工作到晚上12点,还是觉得时间不够用,除了处理公文,难得有更多的时间研究问题和学习知识,希望大家要抓紧时间多学习。
第二,坚持写作。抓住工作中的热点、难点问题思考写作,思考写作的过程就是理论和实践水平提高的过程。写文章需要构思、立意,需要结合工作实践思谋解决热点问题、突破难点问题,这对我们来说是一个很大的锻炼,也是对工作的深思熟虑。所以,我认为坚持写作是快速成长很重要的一步,可以使自己的工作更有目标性,更有指导意义,不会无的放矢。自己亲自研究的问题和创作的文章一辈子不会忘记,如果拿别人的稿子去念,就不会生动,就像过眼烟云,念过就忘得干干净净。我到xxx不到一年的时间,抽空也写了几篇文章,如xxxx在xxx上发表,《跨越发展、科学发展、和谐发展》这篇文章得到了省主要领导的重要批示,以《参阅件》印发各市地、各部门参考。写作要结合工作实际,结合实际的过程,就是工作前进的标志。
第三,大胆创新。创新非常重要,中央领导人讲:创新是一个民族的灵魂。创新是社会发展的必然要求,也是个人进步的必然阶梯。如果没有创新精神,你的工作就会平庸,就会没有新意。我觉得创新也是一个人工作的起码品格,是做现代合格领导者的基本素质,无论做什么工作,没有创新精神是不行的。我的老领导曾跟我说过一席话:“做秘书工作首先要学会做人,所谓智者做事,慧者做人,人的一生工作只有几十年,而做人却是一辈子的事,好人无论台上台下都受人尊重,讲的就是这个道理;做事要力求创新,不创新就不会有跨越发展,不创新就不会有突破性进展,不创新就发现和培养不了别具一格的人才”。我们xxx提出的“每年位次前移一位,三年进入全省第一梯队”的发展目标,就是市委、市政府在继承基础上的创新。我们提出的建设生态平安和谐富饶xxx,也是市委、市政府的工作创新,加“富饶”二字不是随意的,“富饶”是什么,是经济目标,是改善民生,是满足人民群众不断增长的物质文化需求。与社会、城市建设融为一体,缺一不可。xx书记提出的山水生态城建设也是创新。我们提出的“工业煤电化、农业产业化、城乡一体化、山水生态城”的“三化一城”也是结合xxx实际的创新。市政府提出的“扩大总量、提升质量、优化结构、延伸产业、加快转型、改善民生”的24字发展路径,就是市政府经济工作的创新。创新和继承是统一的,我们要在继承传统的、有生命力的东西的基础上创造新的天地。
第四,以和为贵。就是团结一切可以团结的力量。作为单位来讲,团结大家围绕中心工作努力奋斗、创造业绩,每个人在这种宽松的环境中就会大展其才。俗话说得好:“相互补台好戏连台;相互拆台一起垮台”。作为个人来讲,以和为贵,人缘好,大家拥护你,工作起来就会心情舒畅。中国的传统是以和为贵,怎么才能做到以和为贵,就是要提倡同志之间“三让”、“三吃”、“三帮”。“三让”就是让名、让利、让步。“三吃”就是吃苦、吃亏、吃气,吃苦容易,吃亏不易,吃气更难,有时候还要受窝囊气,万事顺意不可能,每个岗位、每个人都有特定的难处,所以有人说心胸气量有多大,事业就会有多大。“三帮”就是有困难时候帮,患难之时见真情;关键时候帮,在节骨眼上使劲;拉人一把主动帮,帮人就是帮自己,绝大多数人是有良知的,是讲感恩的。我希望你们要记住那些曾帮助过你而今已退下来的老同志,滴水之恩,涌泉相报。
第五,求真务实。我们需要的是务实、求实、落实的作风。做不到这一点,大家就不信服你,搞短期行为,急功近利,大家一眼就能看破。我市上大项目绝不是为了眼前利益,而是为xxx未来五年、十年乃至二十年的发展打基础、培财源,是为xxx百姓未来谋福祉,作为领导和决策者要有这样的胸怀和眼界。xxxxx公司就是历届市委、市政府培植的财源,我们在此基础上要将它继续做大、做强,前人栽树后人乘凉,一届接一届,xxx一定会千秋万代兴旺发达。我在北京工作时曾调研过一个大企业,它的企业文化中写有这样两句话:“开拓加落实等于力度”、“部署工作不检查等于零”。我在一个会议上曾说过:我们的时代缺少的不是战略家、思想家,而是实干家、操作工。关键是真抓实干,我希望每个人都能发挥螺丝钉作用,把自己的工作做好,这样,xxx这部机器就会在市委的正确领导下,马力更足,跑得更快。求真务实还有一个重要意义就是主持正义,敢于说真话,敢于碰硬,敢于办实事。我讲过“三不”,即不回避矛盾,不惧怕困难,不推卸责任。只要能够解决的问题决不后退,问题越拖解决的成本就越高,造成的负面影响也就越大。
今天借这个机会同大家座谈、沟通,由于时间关系,没能进一步展开系统地谈。我的用意就是希望大家能够珍惜每一天,珍惜自己现在拥有的工作岗位,在市委的正确领导下,发扬“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的“北大荒”精神和“自强、团结、创新、争先”的xxx精神,以认真负责的态度和求真务实的作风,立足本职做好工作。只要我们的干部有带队伍的思想和方法,我们的队伍就会不断发展壮大,我们的工作运转就会高效有序,我相信大家能干得更好,我期待着你们高水平的工作成果。
第三篇:市长在市政府办公室干部欢迎欢送座谈会上的讲话
在市政府办公室干部欢迎欢送座谈会上的讲话
市政府市长XXX
(2006 年3 月10 日)
同志们:
今天,SS同志告诉我办公室要召开座谈会,主要是欢迎几位同志到政府机关工作,欢送几位同志到其他部门工作。我非常高兴能够参加这样的座谈会,在此,我代表绵阳市人民政府对多年来在政府办公室辛苦工作即将奔赴新岗位的同志表示衷心的感谢!对新到政府机关工作的同志表示真诚的欢迎!
长期以来,干部的任命、调动、交流是我们党管理和使用干部的重要方式,也是永葆干部队伍活力和提高队伍战斗力的重要途径。同志们的交流都是在市内部门、区县之间的交流,大家都将继续围绕“三大要务”而努力工作。去年市委、市政府换届后,我们的工作主题、工作目标、工作任务十分明确,主要是建设绵阳科技城,发展县域经济,构建和谐绵阳。这是我们的主要任务。下面,我分两个层次给大家提几点要求,供大家在今后的工作中参考。
第一,对即将离开政府办公室到新岗位工作的同志提四点要求。
一是要加强团结。要与单位的领导和同志们搞好团结,顾大局、识大体,站在讲政治的高度加强团结。只有团结,才能出战斗力,才能把我们的工作做得更好。
二是要加强学习。不论在经济部门工作,还是社会事业部门工作,不论是在市级机关工作,还是在县市区工作,工作涉及面都比较广,都与经济社会的发展紧密相关。大家在新的岗位一定要与时俱进,加强学习,更新知识。只有这样,才能适应新岗位的要求,才能适应社会发展的要求,才能创造出新的业绩。
三是要严格要求。我们都是公务员,是人民的公仆,不论是在工作时间,还是在业余时间,不论是在单位,还是在公共场所,都要以高标准严格要求自己,在本职岗位上做好本职工作,这是绵阳人民对我们的要求,也是绵阳发展对我们的要求。
四是要加强联系。大家到新单位工作后,要加强联系,多沟通,多交流。
第二,对新调进政府机关工作的同志提五点要求。
一是要善于协作。政府办公室是政府的中枢机构,新来的同志既有担任市政府副秘书长的,又有担任办公室副主任以及其他职务的,工作岗位和工作性质都发生了明显变化。政府办公室的主要职能就是服务和协调,是政府机关运转和承上启下的枢纽。同志们既要对领导负责,又要对基层负责,只有充分发挥纽带作用,才能做到上情下达、下情上报,确保政令畅通。大家要根据分工做好所联系市级领导的服务和协调工作,做到分工配合,相互支持,相互协作。
二是要善于律已。大家作为市政府的工作人员,一言一行都被群众所关注,都代表党和政府在群众中的形象。所以大家要更加严格要求自己,特别是在廉洁自律方面,做到严于律已,廉洁奉公。
三是要善于思索。要深入基层,深入调研,在此基础上,不仅要对自己所联系的工作进行积极思索,还要对涉及全市经济社会发展的工作进行积极思索,讲真话,求实效,为绵阳发展新跨越大胆建言献策。
四是要善于学习。不仅要发扬原单位好的作法,还要学习办公室好的作法,做到互相学习,取长补短,才能以最短的时间熟悉政府工作,才能推动和促进政府的工作实现新的突破。
五是要甘于奉献。市政府的工作涉及面广、任务重,工作十分辛苦,大家在工作中要有吃苦精神,甘于奉献。
同志们,我深信大家不论在什么岗位,都能坚守好自己的岗位,干好自己的事情,紧密团结在一起,紧紧围绕“三大要务”,以建设社会主义新农村为契机,与时俱进,开拓创新,求真务实,为推进绵阳发展新跨越作出应有的贡献。
第四篇:市长在市政府上半年工作总结时的讲话
在市政府上半年工作总结会议
结束时的讲话
(提 纲)
同志们:
我们集中两天时间,召开了上半年工作总结会议。各位市长就上半年的主要工作、工作中存在的困难和问题及下半年工作安排做了很好的发言,会议安排紧凑、重点突出,统一了思想,肯定了成绩,凝聚了人心,鼓舞了干劲,会议开的很成功,达到了预期的目的。下面,我再讲几点意见。
一、上半年经济运行情况
今年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,按照年初的工作安排,可以说今年的工作和任务非常艰巨。上半年,在市委的正确领导下,各位市长、各级领导和干部团结协作,迎难而上,狠抓落实,全市经济社会发展保持了良好的增长势头,各项目标任务和工作进展顺利,经济运行继续平稳发展,夏粮生产取得大丰收,固定资产投资保持较快增长,伏羲文化旅游节成功举办,人民生活水平显著提高,社会大局保持稳定,实现了时间、任务双过半,为全面完成“十一五”开局之年的工作奠定了基础。上半年,全市实现生产总值67.12亿元,其中,第一产业增加值9.08亿元,增长9.82%;第二产业增加值24.0亿元,增长12.8%;第三产业增加值34.04亿元,增长13.1%。全市实现大口径财政收入9.14亿元,超收3372万元,同比增长3.83%;完成全社会固定资产投资总额33.65亿元,增长48.47%;实现社会消费品零售总额28.97亿元,同比增长14.8%。人民生活水平稳步提高,城市居民人均可支配收入3713元,同比增长5.2%;人均消费性支出2882元,同比增长6.96%;农民现金收入759元,同比增长12.41%。
工业经济继续保持平稳发展。今年,是全市企业改革的攻坚年,时间紧,任务重。各有关方面始终坚持实施“工业强市”战略,积极稳妥的加快国有企业改革步伐,大力实施“10强50户”工程,企业发展活力进一步增强。上半年,全市规模以上工业企业完成总产值34.8亿元,同比增长14.2%;完成工业增加值13.38亿元,同比增长9.11%。国企改制重组工作取得重大进展,22户省属下划企业已完成产权整体出让4户,破产终结5户,进入破产程序3户,正式列入国家政策性破产建设计划8户。工业园区建设稳步推进,园区基础设施建设进一步加强,东十里和二十里铺两个园区共引进项目31项,总投资14.2亿元,完成投资
5.48亿元。
农业和农村经济发展形势良好。随着社会主义新农村建设的启动实施,一系列强农、惠农、支农政策和各项工作措施得到落实,加之今年雨量较为充沛,农业和农村经济全面发展。上半年,预计全市实现农业总产值15.12亿元,增长9.33%;实现农业增加值9.08亿元,增长
9.82%;夏粮生产全面丰收,创历史最好水平,预计夏粮总产达33.97万吨,同比增长5.93%,畜牧、林果、蔬菜等支柱产业规模不断扩大。启动实施了社会主义新农村建设“百村示范”、“千村推进”行动。“百人百村万亩优质果园”活动深入开展,无公害蔬菜种植面积不断扩大,马铃薯、牧草、中药材、花卉、食用菌等区域特色优势产业也呈现较好的发展势头。农业基本建设和农村生产生活条件进一步改善。龙头企业建设取得新进展,乡镇企业整体素质和核心竞争力有所提高。生态环境建设进一步加强。扶贫开发扎实有效推进。劳务经济发展快速,上半年,全市共输转劳动力53.2万人(次),创劳务收入6.8亿元,同比增长13.25%,劳务收入已成为农民增收的主要渠道。
城乡基础条件进一步改善。今年,全市共实施公路建设项目共 94个,总投资 25亿元。上半年,宝天高速公路和国道310线XX段整治大中修工程进展顺利,战备公路、县
际油路、通乡油路、通村农二级公路、汽车站点建设、以工代赈工程建设顺利实施,城乡公共交通状况不断改善。进一步加强城市基础设施建设,藉河城区段生态环境综合治理、伏羲城保护建设、天河新城开发建设等重点工程进展顺利,天河广场、市中心广场等一批市政重点工程为城市增添了新的亮点。五县县城改造和小城镇建设步伐加快,全市城镇化率已达到27%。房地产业规范、健康发展,启动实施了“天河家园”、“峪河小区”、“渭水家园”等一批经济适用房建设项目。环境综合整治和污染防治工作得到进一步加强,城市环境质量明显提高,人居环境得到进一步改善。
项目和招商引资工作取得新成效。今年,我市共确定实施重点建设项目54个,总投资248.85亿元,本计划投资50.79亿元,占当年固定资产投资的66%。筛选确定了35个项目,由市级领导具体联系,进一步加大对重大项目的督查检查和协调力度,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,确保了这些项目的顺利实施。进一步加大招商引资力度,积极开展多层次的招商引资活动,招商引资成果丰硕。全市共签约招商引资项目121项,总投资32亿元,拟引进资金30.5亿元,实到引资7.89亿元,其中,新开工招商引资项目98项,完成投资3.69亿元,实到引资3.61亿元;续建项目77项,完成投资4.46亿元,实到引资4.28亿元。
商贸旅游业发展势头良好。今年是实施“商贸活市”战略的第一年,全市上下认真贯彻启动市场、扩大内需的方针,继续推进流通体制改革,积极推行现代流通方式,不断拓宽消费领域,引导提升消费档次,加强农村市场建设,“万村千乡”市场工程深入实施,商贸流通活跃繁荣。上半年,全市完成社会消费品零售总额28.97亿元,同比增长14.8%,物价指数平稳,居民消费价格指数上涨3.0%。对外贸易大幅度增长,实现进出口总额4500万美元。进一步加强旅游基础设施建设,加大旅游资源开发力度,大力开拓旅游市场,积极开发旅游商品,加快XX山申遗步伐,XX山风景名胜区成功进入首批国家自然和文化双遗产预备名录。上半年,全市共接待海内外游客98万人次,同比增长15%,旅游综合收入达3.14亿元,同比增长15%,相当于上半年生产总值的4.65%。
各项社会事业全面发展。大力发展教育事业,农村义务教育经费保障机制改革全面推进,省市关于农村义务教育经费保障机制改革的一系列精神得到全面落实,农村义务教育保障新机制运转正常。“两基”工作取得新成绩,张川县“两基”攻坚顺利推进,其他县区“两基”工作得到巩固提高。教育教学质量进一步提高,今年全市普通高校招生报考33525人,本科上线人数达到12875人,比2005年增加2642人,增长25.82%,创历史新高。职业教育发展步伐加快,积极推进职校办学模式改革,加快职校基础设施建设,市职业中专及县区职教中心办学条件有了较大改善。中小学危房改造和寄宿制项目建设进展顺利,青少年校外活动中心和妇女儿童活动中心项目已基本完工。教育教学现代化水平不断提高,XX教育城域网和津陇教育信息化培训中心建设进一步加强。科技创新整体实力明显提升。在今年召开的全省科技大会上,我市李维谦荣获“甘肃省科技功臣”奖,1位专家荣获甘肃省“十五”期间十大杰出科技人才荣誉,有2项成果被评为甘肃省“十五”期间十大科技成果,1位企业家荣获首届甘肃省十大发明家荣誉,3项成果被评为首届甘肃省十大优秀专利,15项科技成果荣获2005甘肃省科技进步奖,我市获奖数量和等次在全省市州中名列前茅。文化设施建设进一步加快。伏羲庙保护维修二期工程基本完工,南宅子保护维修工程完成总体工程量的90%以上,XX民俗博物馆正式开馆,XX市博物馆项目申报、论证等建设前期工作进展顺利,基层两馆建设、县区乡镇文化站建设取得新进展。文化遗产保护工作进一步加强,有6处景点被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位,从而我市国保单位增加到13处,位列全省之首,“太昊伏羲祭典”被国务院列入首批国家非物质文化保护遗产。艺术创作取得了可喜成绩,编排了大型祭祀舞蹈《伏羲颂》等一批精品力作,对大型秦腔剧目《山里红》进行再度提炼加工。农村文化发展活力进一步增加。文化市场秩序进一步规范。城乡卫生基
础设施建设进一步加强,市医疗急救中心建设完工并投入使用,市传染病院建设项目建成并将于下半年正式运营,五县传染病区建设项目已基本完工,XX县中医院门诊楼、XX县中医院、张川县医院、市二院住院楼建设项目已全部动工兴建,XX县、张川县中医院住院楼、XX县医院住院楼及XX区乡镇卫生院建设项目已立项,66所乡镇卫生院国债建设项目上半年启动了40所,积极开展了市卫校搬迁选址工作。卫生综合改革不断深入,不断探索总结改革经验,对全市卫生系统已开展人事与内部分配制度改革单位的《实施方案》进行了重新审定。新型农村合作医疗试点工作进展顺利,XX县试点工作得到进一步巩固提高,XX区、张川县今年正式启动了新型农村合作医疗试点工作,有效缓解了因病致贫、因病返贫的困难。农村卫生工作进一步加强,启动了第二轮“万名医师支援农村卫生工程县乡联动项目”。人口和计生工作不断加强,平抑生育高峰的措施进一步强化,前八个月全市总人口出生率为
6.82‰,农业人口出生率为7.26‰,农村计划生育率为84.40%。计生奖励优惠政策得到全面落实,对284例二女户兑现了一次性奖励3000元的优惠政策。基层计生管理服务水平不断提高。人口与计划生育信息化建设进展顺利。广播影视事业发展加快,完成了广播电视台制作设备升级改造及微波线路数字化改造工作,监测台智能数字广播电视综合监测系统新设备已正式运行。“村村通”工程继续深入,194个自然村“村村通”广播电视建设点完成情况通过省、市级验收,全市有3个县区达到了优秀,4个县区达到良好,综合评价达到优秀标准。电影“2131工程”全面推进,积极组织开展全市送优秀电影“进社区、进校园、进农村”大型公益放映活动。完成了市电影公司与南湖影院拆迁改造前期工作。市广播电视中心筹建的选址、规划、设计等前期准备工作正在有序进行。体育竞技水平不断提高,参加省十一运会取得了喜人成绩。全民健身活动广泛深入开展,上半年相继组织开展了元旦、春节百万农民健身月活动、新春全民健身大拜年活动、庆“三八”妇女健步行等一系列群众性体育活动,促进了全民健身活动的广泛开展。市体育社团也都开展了丰富多彩的体育比赛。启动实施了南山体育场全国残疾人体育XX训练基地建设项目,双桥体育馆改建工程已完成初步方案设计。
成功举办了2006年中国XX伏羲文化旅游节。伏羲文化旅游节已经成功举办了18届,现已成为享誉全国的节庆活动,被评为全国最具发展潜力的十大节会之一和中国节庆50强,我市也成为中国十大节庆城市和中国节庆协作理事单位。今年,共有来自国内处的5000多名嘉宾和代表参加了节会,伏羲公祭活动、陇右非物质文化遗产保护成果展、甘肃省2006年科技学术年会、中国四大面石窟羲皇故里旅游推介会、“丝绸之路”区域旅游经济合作发展论坛、甘肃东部人才市场大型人才招聘会、首届劳务推介洽谈会、第五届房地产交易会、明星演唱会等20多项文化、商贸、旅游、体育、会展活动成功举办,招商引资成果丰硕,节会档次和影响力进一步扩大。
社会大局保持稳定。高度重视群众来信来访,人民群众反映强烈的一些热点、难点问题得到妥善解决。切实加强对食品、医药、农资、知识产权及重要商品市场的专项整治,市场经济秩序进一步规范。认真落实安全生产责任制,安全生产监督管理工作富有成效。妥善协调处理了“4·10”特大交通事故的各项善后事宜。以创建“平安XX”为目标,加强社会治安综合治理,公安队伍建设得到进一步加强,社会治安状况良好。
与此同时,经济运行中也存在一些困难和问题。一是市场的制约因素影响了我市财政收入较大幅度增加,市级财政收入较上年相比,下降幅度达10%以上,大口径财政收入由全省第3位,下滑到第5位,这对当地经济发展和建设提出了严峻的考验。二是农业基础薄弱,农业生产抵御风险的能力还不强,农业产业化处于起步阶段,农民增收难度较大,农技推广、科学种田的任务还相当艰巨。三是金融机构存贷款差距逐步拉大,而企业发展流动资金紧张,又受原材料、燃料等价格持续上涨的影响,企业改制、技术改造和新产品开发资金投入不足,企业改革攻坚任务还很艰巨。四是房价上涨过快,影响居民即期消费心理。五是项目前期工
作和项目服务管理水平还不高,个别县区招商引资机构不健全,工作力量比较薄弱。这些问题,我们一定要高度重视,深入分析原因,提出切实可行的措施和办法,努力加以解决。
二、关于后半年的几项重点工作
下半年的工作部署,各位市长在总结讲话中都做了详细的安排,我完全同意,请各部门、各单位认真抓好贯彻落实。年初,市政府办公室已经对照今年的《政府工作报告》,对全年工作进行了分解落实,各县区、各部门要认真对照分解的工作,查漏补缺,全力以赴,狠抓落实,确保全面完成工作任务。下面,我再强调几项重点工作。
要加快国有企业改革攻坚步伐。目前,我市的企业改革攻坚任务还非常艰巨,市直工业企业还有15户需要实施破产重组,1户整体出让。长仪厂、甘摩厂、红山厂、甘棉厂4户企业要尽快破产终结,海林厂、风动厂、锻压厂、天塑公司、长城公司、长通厂、长低厂、精模厂、长材厂9户企业,要争取在年内进入破产程序,轴仪厂、焦化厂2户企业要争取列入国家政策性破产计划,及早进入破产程序,XX制药厂要在年内完成整体出让工作。各县区、各部门要进一步强化组织领导,加大工作力度,加强综合协调和服务,年内力争基本完成省属下划企业改革和破产重组任务,全面完成市属企业改制任务。同时,要进一步抓好已改制企业的完善提高工作,在资金、项目等方面给予倾斜和扶持,促其尽快做大做强。
要扎实推进社会主义新农村建设。今年,是建设社会主义新农村的开局之年,各县区、各部门要按照《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《XX市社会主义新农村建设“百村示范”、“千村推进”行动实施方案》和制定规划、抓住难点、突破重点、启动试点的要求,把抓好当前和谋划长远结合起来,进一步强化组织领导,加大宣传和教育力度,整合社会资源,积极实施项目带动,加强农村基础设施建设,科学搞好规划,为新农村建设起好步、打好基础,确保完成当年的建设任务。要加快农业产业化经营步伐,新建干鲜果基地14万亩、规模养殖小区12个、新发展养殖专业村20个、新增塑料大棚和日光温室蔬菜2万亩等方面的目标必须完成任务。要高度重视和加强劳务输出工作,按照国家和省上要求,成立农民工问题联系会议制度,定期研究解决农民工问题,进一步巩固和扩大劳务输出成果。要积极推广农业先进实用技术,加大农业高新、实用技术引进、示范、推广和应用力度,认真实施好农业高新技术示范园区二期开发建设,切实抓好“新型农民科技培训工程”和“绿色证书工程”,有效整合财政、农业、扶贫、劳务等农业培训经费,高质量地完成3万人(次)的培训任务。要狠抓扶贫攻坚,实施好80个整村推进项目,全面实现1.3万人绝对贫困人口基本解决温饱、5.7万低收入人口稳定解决温饱的目标。要进一步加强农村基础设施建设,加快电力、通讯建设步伐,对波及农业、农村饮水安全、节水灌溉、小型水利、农村沼气、乡村道路、农田基建、农村信息服务网络、生态环境综合治理工程等方面的重点基础设施和生态环境建设项目一定要组织和实施好,全面完成当年工作任务。
要全面完成交通道路和城市基础设施的建设任务。今年,全市共实施工程项目276个,其中新开工项目160个,这些项目的建设和实施,将对全市的经济社会发展和固定资产投资起到很好的拉动和促进作用。要全力以赴配合省交通厅实施好天宝高速公路和国道310线XX段改造工程,继续加强战备公路建设,抓好正在建设的县际公路、通县油路扫尾工作,争取早日竣工通车,列入今年建设任务的农村公路通达工程建设、“乡乡通”汽车站点和公共汽车站点建设,要确保完成全年建设任务。要确保完成藉河城区段生态环境整治一期工程、伏羲城民居保护工程、城区供水管网改造、水家沟垃圾厂建设工程,启动和实施好天河商贸城、XX会展中心、天河家园、飞将广场建设、市区公安联合指挥中心和春风路、环城中路、渭滨北路拓建工程,切实加强对已完工的天河广场、市中心广场等一批重点市政工程的建设、管理和维护,完成一批便民利民工程的小巷道改造和市区水冲式公厕建设,论证和规划好市行政综合办公楼建设项目,积极做好市广电中心大楼建设项目的前期工作。进一步加大经济适用房建设力度,积极启动实施城镇最低收入家庭廉租房建设项目。要加快推进小城镇建设
步伐,全面完成今年对五县县城改造和46个建制镇的供水、垃圾处理、集中供热等基础设施建设任务。要进一步加强历史文化名城保护,全面完成列入今年计划的维修保护和整治工程。要全面加强城市环境综合治理,提高城市管理水平。
要切实加强项目和招商引资工作。上半年全市的项目和招商引资工作取得了可喜的成绩,下半年,要重点做好中铝40万吨铝带板箔、城市天然气、金巨龙片式电子器件、奔马啤酒10万吨生产线改扩建等一批较大项目的争取、实施和配套服务工作,力争实现当年建设任务。要进一步加强项目管理,特别是要抓好国债项目的资金配套,落实配套资金,争取国家资金的尽快到位。对今年计划竣工投产的项目,要按计划完成,使之尽快发挥效益;对年内新开工的项目,要确定专人跟踪,保证项目正常进行。要切实改善投资环境,进一步加大招商引资力度,确保完成全年招商引资到位资金达到16亿元的任务。
要加快旅游业和非公有制经济发展。今年我市的旅游业出现了很好的发展势头,下半年,一定要瞄准“十一”黄金周,进一步加大旅游资源和产品开发力度,积极开拓旅游市场,广泛开展旅游产品宣传促销和推介活动,整顿和规范旅游市场,培育特色精品旅游线路,加强跨区域旅游合作,实施好XX山景区基础设施等项目建设,全面完成XX山景区服务中心建设,力争旅游综合收入超额完成任务。各县区、各部门要进一步重视和扶持非公有制经济发展,认真贯彻落实国家和省上关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策,积极鼓励和扶持非公有制经济发展。要进一步深化粮食和流通体制改革,继续深入开展“万村千乡”市场工程,建立和完善新型农村市场流通网络,积极做好XX甘泉物流中心、XX物流中心、粮食物流中心等项目的论证和启动工作,全面完成坚家河综合市场、瀛池蔬菜批发市场等20个重点市场改扩建 任务。
要加快发展各项社会事业。今年我市已经全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,这项工作还需要进一步抓好落实和巩固。XX县“两基”达标工作要抓紧实施,确保按期实现“两基”达标。要全面完成2003年普查的D级危房改造任务,尽快启动C级危房改造。市妇女儿童活动中心8月底以前必须正式投入运行。省科技学术年会刚刚在我市胜利闭幕,全市上下一定要抓住这一契机,切实加强科学技术工作,全面完成新增50项国列、省列科技项目的任务,进一步提升科技创新和普及能力。要巩固文化大市建设成果,进一步扩大建设步伐,全面加强全市的文物和非物质文化遗产保护工作,认真做好市博物馆建设项目的前期工作。全面实施好自然村“村村通”和农村电影“2131”工程,扩大广播电视节目覆盖面。要切实抓好XX区和XX县新型农村合作医疗试点工作,进一步巩固和扩大试点工作成果。要切实加快以农村卫生院改造为重点的公共卫生基础设施建设,市传染病医院、市第二人民医院住院楼、市紧急救援中心等一批重点建设任务必须按期投入运营,确保完成70所乡镇卫生院国债项目的建设任务。要高度重视和加强社区卫生工作,积极做好城镇居民和城市低保人群的合作医疗制度试点工作。要认真落实好各项计划生育奖励扶助措施,加快推进“少生快富”扶贫工程,加强乡镇中心服务所建设,稳定低生育水平。进一步加强双拥工作,努力争创双拥模范城“三连冠”。要全面加强和谐社会建设。要进一步提高就业服务水平,确保实现当年新增城镇就业
1.8万人、城镇登记失业率控制在3.9%的目标。不断巩固“两个确保”,千方百计保证离退休人员养老金和下岗职工生活费按时足额发放。要切实做好国有企业下岗职工社会保障向失业保险并轨工作,确保完成城镇居民最低生活保障标准提高10%的目标。要加强对食品、药品、农资、饮食卫生等市场管理,完善商品市场质量监控网络,严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械、农资等违法犯罪行为,维护企业和消费者的合法权益。要切实落实安全生产责任制和安全事故责任追究制,进一步扩大安全生产专项整治成果,认真排查事故隐患及重大危险源,全面加强非煤矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑施工等行业和公共聚集场所的安全管理,防止重特大事故的发生。要切实加强信访工作,关注民生,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时化解各类矛盾,妥善处理群体性事件。汛期即将来临,要切实加强气象预报,及时处置,尽可能减少损失。要积极开展“平安XX”创建活动,进一步加强社会治安综合治理,保持良好的社会治安环境,保障人民群众安居乐业。
这次会议之后,各县区、各部门要在这次会议的基础上,进一步全面总结上半年工作,认真分析存在的困难和问题,提出解决的办法和措施,确保完成全年工作目标。同时,市政府办公室、研究室要抓紧相关材料的起草工作,为即将召开的全市经济工作会议做好准备。
三、抓好工作落实
今年,是全面实施“十一五”规划的第一年,也适逢市、县、乡三级换届,因此,做好和完成今年的工作意义十分重大。各县区、各部门和各级领导干部,必须从思想上保持高度一致,把心思放在谋发展上,把精力放在抓工作上,顾全大局,集中精力,狠抓落实,确保各项工作不断线和全年工作任务的完成。
在围绕重点工作抓落实。从上半年的工作情况来看,今年全市的重点工作进展是比较好的,但还是有一些工作有所滞后,这些重点工作的完成情况,直接影响着全年工作目标的完成。各县区、各部门要紧紧围绕全年工作任务和目标,瞄准重点工作安排,确定主攻方向,予以侧重和倾斜,投入主要精力和重点保障,确保重点工作落到实处。今年,对确定的全市重大建设项目、企业改革攻坚、社会主义新农村建设、农业产业化经营、基础设施建设、招商引资、工业园区建设、劳务输出以及其他一些重点工作,要进一步加强领导,精心组织,强化措施,加大工作力度,全力以赴抓好落实,确保按期完成各项工作任务。
在寻找差距中抓落实。一提差距,大家总认为差距就是落后,总打不起精神。我认为找问题、寻差距,这是一个领导干部必备的素质,只有找准了问题和差距,才能提出解决的办法和出路,才能最终缩小差距并争取更大的进步。从我市在全省、全国所处的位置上来看,我们还有很大的差距,人口多、底子薄、经济单
一、资源贫乏,这既是我们的不足,也是需要我们去认真研究和解决的突出问题。我市县区间发展不平衡、矛盾突出、干部思想落后,这也是不足,也需要我们去认真分析和解决。再从本单位、本部门来分析,吃拿卡要、办事拖拉、作风不实,这些问题也不是没有。不论是小的问题还是大的问题,我们都必须立足实际,客观、深入的进行分析和研究,从大的方面着眼,小的方面入手,一个一个去解决,一个一个去落实,我们的差距就会慢慢缩小,我们就会慢慢进步。
在转变作风中抓落实。作风出效益、出形象、出生产力。各县区政府、各部门要按照中央关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求,把实现广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,讲实话、出实招、办实事、务实效。抓落实的过程中,要瞄准预定的任务和目标,敢于“较真”,不是一般地抓,而是要高质量、高起点、高标准地抓。要加快优化发展环境,切实解决推诿扯皮、办事拖拉以及吃拿卡要等不良风气,树立雷厉风行的工作作风,做到定了就办、办就快办、办就办好,努力形成公平公正、规范有序的发展环境。要下决心改进会风、文风,进一步压缩会议、会期和文件,在会议和文件的质量上下功夫。要简化各类接待,减少各种形式的检查评比。要深入实际,搞好调查研究,克服工作落实过程中的主观性、盲目性、片面性和表面性,掌握真实情况。要树立实事求是、求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风,用扎实的作风抓好落实,树立责任政府、服务政府、阳光政府的良好形象。
在工作创新中抓落实。政府日常工作大体上可分为经常性、突发性和开创性三类。经常性工作重在实现规范化、制度化和程序化。突发性工作关键是健全各种应急预案和保障机制。经济体制转轨时期出现的大量问题,主要是前进中、发展中的问题,必须用改革的、发展的办法来解决,这就是开创性工作。我市现在正处于最快的发展时期,我们必须抓住这有利的发展机遇,用创造的思维去谋划工作,用创新的方法去开展工作,在创新中抓工作落实,在工
作落实中努力创新,打开新局面,争创新业绩。要善于把中央、省上的大政方针和决策部署与XX的实际结合起来,努力在结合中出思路、出特色、出实绩。要注意研究解决影响全局的重要问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,开动脑筋,深思善谋,增强前瞻性、预见性和创造性。要尊重群众的首创精神,注意总结推广基层和群众的实践经验,充分发挥先进典型的示范带动作用。
同志们,现在距年底还有五个多月的时间,工作量大面宽,希望各位市长、秘书长、各部门、各单位进一步发扬连续作战的精神和作风,全力以赴抓好各项工作,确保全面完成今年的各项工作任务。
第五篇:市长在市政府全体会议讲话
努力提高政府的执行力
——在市政府全体会议上的讲话
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(2012年2月13日)
市第三次党代会提出建设幸福抚州这一重大命题,引起了全市上下的强烈共鸣,变成了全市上下的一致行动。现在抚州总体上给人的感觉是大家心更齐了,干事的氛围更好了,都在朝着建设幸福抚州的目标努力。把市委的决策和市政府的工作部署一件一件地落实到位,是全市各级政府和政府各部门的共同责任。要切切实实地把绘就的蓝图变成现实,关键在于抓好工作落实,切实提高政府执行力。对于如何提高政府执行力,我最近一直在思考这个问题,有一些体会,24个字——“善谋划、会用势、多深入、做行家、塑团队、敢发力、贵有恒、重细节”,在这里跟大家做个探讨。
一、善谋划。“凡事预则立,不预则废”。所谓预,就是事先的准备和谋划。凡事能够周密地去谋划,周密去准备,往往就能取得比较好的效果,成功的可能性就比较大,否则就难以成事。作为一位领导干部,应该对自己的工作有全盘的理性的思考,对面临的形势任务有通盘的系统的考虑。但通过工作接触我感觉到,平时交代任务,有些同志只是就事论事,简单应付,没有真正用心去考虑怎样把这个事情做好。市委龚书记讲做事要用心用脑用手,但我们有些同志用得不多,没有真正花功夫去认真考虑,有些甚至把交办的事完全都忘掉了,没有下文没有结果。对于这个
-1-问题,我在全市经济工作会上也提到过。我觉得这就是用心不够的表现,就是没有认真地去谋划。比如说我们要求一些部门一些工作做总体规划,实际上也是进行一些系统的谋划。一项工作具体应该怎么抓,在全局中处于什么地位,必须要放在全局中去考虑。我们经常说,不谋全局者,不足谋一域。但有些部门不去了解全局的情况,盲目做事,往往吃力不讨好,甚至有时会出现部门乱全局的情况。所以一定要搞清楚本部门的工作在全局中处在什么地位,该为全局做些什么贡献,应该怎么去做,包括做一件事情要达到什么目标,要通过一条怎样的路径去做,都要有谋划。企业管理讲5W1H,对一件事情要从原因(何因why)、对象(何事what)、地点(何地where)、时间(何时when)、人员(何人who)、方法(何法how)六个方面提出问题进行思考,也叫“六何分析法”,实际上就是对要做的一件事情进行事先谋划,从而找到一条正确的路径。大家可能听过美国政治学者罗尔斯的“分粥理论”,说的是一锅粥,一伙人要怎么分才分得好。有几种方法,一是让一个人来分,最后分下来的结果就是他自己碗里的多,别人碗里的少;二是大家轮流坐庄来分,分下来的结果轮到自己分这一天吃饱,其他时间都挨饿;三是推荐一个德高望重的人来分,分的结果可能就关系好的、听自己话的多分一点,其他人少一点;四是成立一个分粥委员会,再成立一个监督委员会,结果可能会比较公正,但是程序太复杂,效率太低;五就是分粥的人最后拿粥,那么分粥这个人一定会想方设法把粥分平,否则自己总是拿最少的那一碗粥。显然是第五种方法既简单又有效。所以说,凡事都要善于谋划,找到正确的路径和办法,这样才能用最
-2-小的代价、最简单的方法把事情办好。
二、会用势。用势包括造势和借势。我们通常说做事情要顺应天时,就是指要懂得借势。说到借势,有个“斜坡理论”,说的是一个物体放在坡上,如果你总是朝着上坡的方向推动,不但要费很大的力气,而且一松手还会下滑;反之,如果你顺着这个坡向下推,稍一用力,这个物体就会顺着走,所以要善于借势,善于顺势而为,或者善于构筑事物朝自己希望的方向发展的“斜坡”。比如中央现在有产业政策导向,我们可以在里面捕捉机遇,如果善于借势,利用得好,往往能够取到事半功倍的效果;如果不善于借势,不顺势而为,逆着导向去走,就会事倍功半。当然我们也不是说完全生硬照搬,还得根据自身的条件、情况,认真地去权衡把握。还有个造势的问题。有的地方很善于造势,做什么事情,事先把势头造得足足的,形成有利的舆论环境,争取各方面的支持和帮助。所以说我们要做成一件什么事,还得讲究造势,包括造足舆论,也就是这个意思。
三、多深入。要做成一件事,必须要多钻进去,深入下去。我们有些同志,要做个什么事,就是钻不进去,总是浮于表面。我们讲办法总比困难多,办法在哪里?一定要深入下去才能找到。有些事,如果你臵身局外,那就是一团乱麻,甚至连边都摸不到。有些事情为什么会办砸?为什么会发生一些突发性事件?很大的原因也在这里。说起来做了半年一年的工作,其实根本没有深入下去,没有找准问题的症结,就不能对症下药,你怎么去破解这个问题?所以,只有多深入,多做调查研究,才能找到解决问题的办法。
四、做行家。现在是知识爆炸、信息爆炸的时代,新生事物纷繁复杂、层出不穷,要什么都懂,什么都搞透,是不可能的。但是不管是在哪个部门,还是分管某项工作,在本职工作的领域内钻得深一点透一点,应该是可以做到的。平时有些部门的同志来报告个什么工作,直接就把问题一交,问市长你看怎么办?我说这个要问你,你说怎么办,你是专家,你在这个方面应该懂得比我多啊。所以做一行,就一定要专一行、精一行。我发现有些同志确实很不错,干一行爱一行,搞一段时间情况就很熟,真正成为了行家里手。但也还有些同志从事一项工作,一年两年过去了,还是个门外汉,这就不应该。因为要做好一件事确实不容易,比如说要抓工业,你不懂工业怎么抓?强攻工业不是空喊口号吗?又比如说要搞城市建设、抓金融工作,这都是很专业的东西,不钻进去,不深入下去,一个门外汉怎么会抓得好?这里我举个例子,市农村信用社要组建农村商业银行,这当然是一件好事,对搞活经济发展经济非常有利,我们必须抓住这个机遇,把农村商业银行作为一个地方金融机构培育起来。但是组建农村商业银行有一定的门槛,必须要处理好原来的死账呆账,否则坏账率太高,上级不会批,这需要政府真金白银拿出几个亿填进去。原来研究过,确定政府要贴三个亿。后面经过测算我们发现,现在银行利润很高,完全可以通过提高股票溢价来减少政府支出,通过这个办法我们省下来一个亿。再就是原来定下来政府要马上付三个亿现金,但钱又拿不出来,结果就操作不下去。后经过我们进一步蹉商,这两个亿还从农村信用社贷款,等农信社变成商业银行之后,从50%的税收优惠中偿还。这件事经过这么一番运作就
-4-谈成了,现在材料都已经可以上报了。
五、塑团队。要做好一件事情,如果没有一个强有力的能够攻坚克难的团队,是不行的。特别是我们面临艰巨任务,必须要塑造一个优秀的团队,包括各级政府各个部门都要塑造一个真正能干事的团队,靠团队的力量来攻坚克难。如何塑造一个好团队?首先,领导要率先垂范,希望有一个什么样的团队,领导要先做标杆。正所谓“己所不欲,勿施于人”,你自己不愿做的,就不要强迫别人去做;要求别人做到的,自己要先做到。其次,要善用能人。要有容人之量,既要容人之短,更要容人之长。能够容得下比自己能干的、比自己强的人,这个团队就有前途,如果都是武大郎开店,那这个团队一定是不入流的团队。三国里的刘备,谋不如诸葛亮,武不如关云长,勇不如张飞,但是他能够很好地把这些人笼络在身边,最后自己能够成就一番伟业。所以大家要有点胸襟,不能有小心眼,不能搞小动作,不能打小算盘,要不揽功不诿过。有些人一有功就是自己的,一出现什么问题都是别人的,把自己推得干干净净,没有一点担当,这样也不可能塑造一个好的团队。
六、敢发力。一旦时机成熟、抓住机会,就要当机立断、果断行事、敢于发力、重点突破。不能什么都四平八稳的,温汤水煮饺子,那做不成事。,做事要敢担当,机不可失,时不再来,一旦机会出现了,就要抓住机会,重点突破。毛泽东主席之所以被称为伟大的战略家,在于他这种抓住时机咬住不放的本领是无人能及的。当年的辽沈战役,是共产党和国民党力量对比的一个转折点。毛泽东主席当时就是敏锐地感觉到,在东北这个局部,-5-国、共两党的力量已经出现了逆转,我党的力量已经可以跟国民党决战了,所以就下决心打这场战役,并取得了重大胜利,从此人民解放军从战略防守转入战略反攻,并以摧枯拉朽之势取得了全国的胜利。我们抓工业也是如此,一旦出现了好的机会,一定要加倍珍惜,要敢于发力突破,以工业的突破来带动全局。抓其他工作同样如此,有的时候要集中优势重点突破,否则时机一旦错过,再要做就难了。
七、贵有恒。“行百里者半九十”。一个人也好,一个地方、一个团队也好,成功与否,往往就取决于最后的坚持。我们在抓工作的过程中,要有紧咬不放的恒心、百折不挠的韧劲,才能够成功。有的人今天一个主意,明天一个主意,今天做个事半途而废,明天做个事又是半途而废,要么就是做起事来虎头蛇尾,开始热热闹闹,最后草草收场,东一榔头西一棒,最后一事无成。很多工作都是这样,就差一把火,最后导致不能拿下来,所以恒心非常重要,我们做工作就是要一环接一环,环环相扣,紧抓不放,坚韧不拔才能取得实效。比如我们跑项目,有时候就是靠恒心和韧劲感动“上帝”。一个地方的发展思路清楚了,目标明确了,持之以恒地抓下去,顶多三五年,肯定会有一个大的变化。反之,如果今天这个想法,明天那个想法,一天一个口号,换来换去,最后肯定一事无成。
八、重细节。细节决定成败。我们做工作、办事情,任何一个细节出了问题,哪怕你思路再正确、措施再有力,都有可能前功尽弃。细节也决定了工作的质量和品味,不注重细节,完成的效果往往大打折扣。一件伟大的作品和一件平庸的作品有时差距
-6-并不大,就在毫厘之间。就像下围棋,高手对弈,输赢往往只差一目半目,这就完全取决于细节。现在我们有些干部大事做不来,小事又不愿做,眼高手低。实践证明,从一些小事入手,认真地做成做好,就是一种成功,也只有具备了这种品质,才能做成大事。海尔集团董事长张瑞敏有一句名言,“把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡”,就是说要善于把事情做好做细。老子也有句话,“图难于其易,为大于其细”,指的是难事要从容易的做起,大事要从细节做起,同样是这个道理。所以说,细节决定成败,细节决定品质。
关于如何提高政府的执行力,是一个很大的课题。以上是我个人的一些思考,不一定对,提出来供大家参考。要想不辜负老百姓的期望,切实提高政府执行力,形成一个有战斗力,有凝聚力,能攻坚克难的政府团队,首先需要大家共同思考,其次要大家付诸行动共同努力,这样我们描绘的蓝图才能真正地变成现实。