筑牢思想防线，严守纪律底线，加强清廉国企建设
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是喜迎党的二十大召开的大事之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。清廉企业是“清廉☆☆”建设的重要组成部分，是企业创新发展的“精神指南”和“文化灯塔”。☆☆纪委监委坚持“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”理念，在清廉企业建设上花大力气、下大功夫，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。下面，我就结合抓好公司党风廉政建设，深化清廉国企建设，给大家讲一堂廉政党课，具体来说有三个方面内容。
一、正确认识建设清廉企业的重要意义
清廉是生产力、竞争力，也是凝聚力，更是促进企业健康长远发展的隐性实力。清廉企业建设的深入发展，为集团公司生产经营注入了新的活力。2021年，公司实现产值15.5亿元，同比增长16.38%；实现利税2.02亿元，同比增长40.19%。
（一）建设清廉企业是贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的具体体现
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年上的重要讲话时谈到，要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，把伟大建党精神永远传承下去、发扬光大，提出了以史为鉴、开创未来的“九个必须”。这九个必须是新时代党的建设必须坚持的基本原则。其中，第一个必须是必须坚持中国共产党坚强领导，第九个必须是必须不断推进党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，对全面从严治党不断巩固、深化、拓展作出新动员，对保持党的先进性和纯洁性、维护党的肌体健康提出新要求。我们要紧密结合实际，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党的重要论述，深刻认识全面从严治党、推进反腐败斗争的重要意义，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，始终保持“赶考”的清醒，坚决贯彻全面从严治党方针，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，进一步履行好职责使命，推进公司各项事业发展，做强做优做大国有资本，使公司成为服务全市经济社发展的重要力量。
（二）建设清廉企业是清廉☆☆建设的重要内容
去年，☆☆等4部门联合下发了《关于推进清廉企业建设的实施意见》，进一步明确清廉企业建设的目标、举措、实施步骤和保障措施，市委也对清廉企业建设工作作出了安排和动员，打响清廉建设攻坚战。市委明确要求，各地各部门党委（党组）要切实担负起主体责任，将清廉载体建设与业务工作有机结合、同步推进。一把手亲自抓、负总责，领导班子成员落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。我们要深刻认识建设清廉XX是加快实现XXX的根本保证，建设清廉企业是建设清廉XX的重要载体和支撑。要高度重视，切实把思想和行动统一到市委部署安排上来，紧扣建设清廉XX工作目标，一体推进“三不”体制机制建设，把清廉企业建设作为履行党风廉政建设责任制的重要途径，真抓实抓、抓出成效，以实际行动响应市委号召。
（三）建设清廉企业是做强做优做大公司的重要保障
党的十九大明确要求，要完善各类国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大。做强做优做大我们公司，最根本的是要在深化改革转型中坚持党的领导、加强党的建设和常态化推进党风廉政建设。企业要在激烈的市场竞争中行稳致远，就必须要提升企业竞争力，营造风清气正、廉洁高效的发展环境。要充分认识到，建设清廉企业，对于打造一支清廉有为、担当实干的城投队伍具有十分重要的意义，不仅有助于增强凝聚力和向心力，更有助于树立重实干、重实绩的价值取向，增强员工对企业改革转型的信心和干事创业的动力，提升市委市政府和社会各方面对我们公司的评价满意度和认可度，提升公司综合竞争力和抗风险能力，实现高质量和可持续发展。
二、准确把握建设清廉企业的重点要点
清廉企业建设是一项全局性、长期性工作，不是哪一个部门、哪一个子公司的事，也不是一朝一夕、开几次会议就能实现的，而是要全面发动、全员参与，常抓不懈、久久为功，把清廉有为、廉洁从业的行为理念内化于心、固化于制、外化于行，真正渗透到广大干部职工的思想、行为中。
集团公司党委坚决扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实。扭住落实中央八项规定精神不放松，驰而不息纠正“四风”，通过日常检查、专项督查和明察暗访，及时通报违纪案例，不断释放执纪必严强烈信号。针对职工群众最关心的热点、难点问题，公司纪委牵头对各单位执行公司管理制度情况开展专项督查，查出各类问题110个，整改完成92个，限期整改18个。全年开展作风检查12次，明察暗访6次，常态化监督检查4次，疫情防控跟进监督5次，专项监督和深耕行动2次。公司两级纪检部门运用“四种形态”处置党员干部139人，其中提醒谈话90人次，批评教育谈话48人次，党纪处分1人。受理职工来信来访3起，办结率100%。
（一）要把坚持党的领导作为建设清廉企业的根本保证。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。要加强国有企业党的制度建设，首先要以党的政治建设为统领。国有企业党组织要按照“把方向、管大局、保落实”的要求，把政治建设放在更加突出的位置。作为党领导的国有企业，我们要时刻牢记“国企姓党”。国有企业中党组织的设置和日常工作的开展，企业生产经营大政方针的确定，企业干部队伍和人才的建设等无不体现政治方面的要求、无不包含政治方面的因素。任何脱离党的路线方针政策而自行其是的行为都是不讲政治的表现。要严格执行党内生活制度，净化党内政治生活。要严格贯彻落实民主集中制原则，充分发扬党内民主，汇聚党内智慧，形成正确的意见。在企业生产经营的重大问题上，要认真按照“三重一大”决策制度的要求进行集体研究、集体决策，决不能搞“一言堂”、个人说了算。要认真执行好党的民主生活会制度、中心组理论学习制度、“三会一课”制度、党内监督制度、落实好中央八项规定精神、坚决纠正“四风”。（二）要把完善制度建设作为建设清廉企业的重要保障。
一个科学高效运行的企业一定是一个制度建设合理完备的企业。建设清廉企业是一项关系全局、影响深远的系统工程，必须构建党委、党委书记、班子成员和纪委“四责协同”机制，形成齐抓共管的工作格局和强大合力。集团公司结合企业实际，召开专题会议，研究部署清廉企业建设工作，制定《推进清廉企业建设实施方案》《推进清廉企业建设重点工作任务分解表》《清廉企业建设责任落实清单》等，将清廉企业建设纳入年度目标责任制，与生产经营同部署同考核，做到“四责协同”、同频共振，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的工作落实链条。要把制度建设摆在突出位置，不断完善各项规章制度，健全党风廉政建设体制机制，建立全过程监督管理体系，扎紧制度的笼子，逐个解决影响公司高质量发展的问题和症结。要规范公司生产经营行为，做到每一个业务环节都有制度支撑，所有人和事在制度的框架下运行，用完备管用的制度促进企业治理能力的提高。（三）要把加强作风建设作为建设清廉企业的永恒主题。
作风建设不可能毕其功于一役，只有进行时，没有完成时。要拿出更大决心和力度来纠正形式主义和官僚主义，持之以恒抓作风，班子成员要带头抓落实，敢于做表率、当示范，深入整治办事拖拉、纪律涣散等作风顽疾，在抓常、抓细、抓长上下功夫，消除中梗阻，提升执行力。子公司负责人要摒弃好人主义，该抓的要抓，该管的要管，不能搞无原则的一团和气，对干部职工错误的思想和作风要敢于亮剑、严肃批评，想谁都不得罪是当不了干部的，听之任之，疏于管理，放任极少数干部职工带坏风气，队伍就会软弱涣散，没有战斗力，目标任务就难以完成，就会落空，一定要以严格的规矩、严肃的纪律管理好单位，只有作风过硬，才能实现工作过硬。（四）要把监督执纪问责作为建设清廉企业的有力抓手。
目标任务的落地实施离不开有力有效的监督。公司纪检监察组作为党内监督部门，要充分发挥纪检监察职能，用好问责利器，当好净化企业政治生态的“啄木鸟”，维护企业政治生态的“护林员”。纪检监察人员要着力解决思想认识不深、业务不熟、监督执纪“不下深水”的问题，提升履职能力，使纪检监察工作不断适应建设现代化企业的需要。要聚焦重点领域、关键环节、重要岗位开展监督，要用监督问责唤醒责任意识、激发担当精神。三、严格落实建设清廉企业的任务要求
清廉是生产力、竞争力，也是生命力。持续不断帮助企业壮大竞争的“软实力”，护航企业持续发展，是纪检监察机关的着力点。清廉企业建设永远在路上，下一步，要继续在压紧压实企业清廉建设责任、落实落细廉洁风险防范举措、营造良好清廉文化氛围等方面发力，让清廉企业建设的“十四五实践”更生动、有力、见效。
（一）要加强学习，严守法纪。
一是加强党纪法规学习。要认真学习党章，党章是最根本的党规党法，是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。公司全体党员干部要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。要结合当前的党史学习教育活动，深入学习党纪党规和国家法律法规，全面领会精神实质，做到入脑入心。二是深入开展纪律教育。通过以案示警、以案明纪，使广大干部更敬畏党纪国法、更慎微慎独。警示教育片中落马干部的“忏悔录”，相信对大家多少有所触动。我们不要认为自己职务不高、权利不大，而放松了警惕。小问题不引起重视，出大事了就悔之晚矣。要深刻汲取身边案件的教训，筑牢思想防线，要多看前车之鉴、多听悔恨之言、多思贪欲之害。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账，清楚自己什么能做、什么不能做，什么是不能触碰的纪法高压线。三是要严守纪律规定。把纪律和规矩挺在前边，严守政治纪律和规矩，用党纪法规的标尺衡量、规范、约束行为。不论什么时候都要心存敬畏，对群众心存敬畏，对岗位责任心存敬畏，对党纪国法心存敬畏，怀着一颗如履薄冰的敬畏之心干事、创业、用权。只有这样，才能保持定力，守住做人做事的底线，干事创业才能不偏方向。（二）要履行主责，防范风险。
一是压实主体责任。公司党委一把手负总责，严格履行第一责任人责任，班子成员要带头履行“一岗双责”，抓好职责范围内的管党治党工作，做到业务与党建两手抓、两手硬。各支部书记要切实担负起基层支部从严治党的政治责任。要把全面从严治党记在心上、抓在手上、落在实处。管好班子，带好队伍，要多点“婆婆嘴”，常念“紧箍咒”，多运用“第一种形态”开展谈心谈话，发现苗头问题或轻微违纪的，及时予以诫勉。严管就是厚爱，只有要求严格，我们的干部才不会犯错误。二是发挥关键少数示范引领作用。领导带头是无声的命令。在座的各位，是公司的“关键少数”，管理着绝大多数人，也影响着绝大多数人，一言一行、一举一动无形之中都是一种风气、一种导向，正人先正己，要带头转变作风，坚持洁身自好，严守纪律规矩，摒弃特权思想，以自身过硬带动本部门本单位纪律作风建设持续好转。三是认真开展岗位廉政风险点排查。要采取自查自找，相互点评的方式，深入分析和查找岗位职责中存在的风险点，切实把风险点找全、找准、找实、找到位，对查找出的廉政风险点要制定防范措施，分管领导要严格把关。对上报的风险点查找不具体、不全面的岗位，纪检监察室要予以督促，要求其重新排查，确保排查不留死角。（三）要对照清单，落实任务。
市委下发了清廉企业建设任务清单，我们公司是清廉企业建设的牵头单位之一，既有共性任务，也有个性任务。要对照任务清单，逐项抓好落实。一是要制定实施方案，推进清廉创建工作项目化、清单化，有重点、有特点。二是要选取1—2个子公司作为建设示范点，打造清廉城投品牌。三是开展作风建设、廉洁从业专项暗访活动。四是要开展清廉企业建设大走访活动。结合优化营商环境，开展回访企业活动，虚心听取企业的建议和意见，着力抓好整改。五是要开展“我为企业提建议”活动。敞开大门主动接受职工的监督，广泛听取职工意见建议，确保听到真心话、收到真意见、找准真病根。同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设未有穷期。作为实现高质量发展的重要抓手，清廉企业建设要常抓不懈，做到政企双向发力、同频共振，不断加强企业党建和企业廉洁文化建设，营造风清气正心齐的良好局面，推动企业行稳致远，汇聚起奋进新征程的强劲动力。今年是公司转型发展攻坚克难、奋力有为的关键之年，我们要增强全面从严治党的意识，坚决落实清廉建设工作各项部署，不忘初心、牢记使命，勇于担当、锐意进取，把我们公司打造成清廉企业的标杆、样板和示范点，在助推十四五经济社会高质量发展中走在前列。
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