抗旱春耕生产动员大会讲话稿

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抗旱春耕生产动员大会讲话稿

同志们

XX副省长就全省抗旱春耕生产讲了非常重要的意见,刚才。下面,结合我市抗旱春耕的实际,就全面贯彻落实这次会议精神讲几点具体意见。

一、提高认识,统一思想。

切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感

市降雨偏少,去冬今春。气温偏高,农田墒情继续下降,旱情普遍显现。干旱继续时间长、受旱范围广、受旱水平重,抗旱保春耕任务十分繁重。突出表示为:一是干旱范围广,灾害影响较大。由于继续高温干旱少雨,全市山川普遍受旱,尤其是海拔1700米以下的浅山易旱区表示为重旱。甘谷、武山、秦安、麦积渭北地区旱情尤为严重,渭北山区重于渭南山区,浅山区重于高山区。全市7个县区113个乡镇中71个乡镇出现旱情。二是降水总体偏少、气温偏高。自去年12月份以来,将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少,1月降水量偏少8-10成,2月降水量除秦安偏多1成,甘谷正常外,各地偏少16成。同时,今春气温偏高,1月各地平均气温偏高1.42.5℃,2月偏高1.82.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重,全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%三是河道来水减少,地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成,约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重缺乏,甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库,有9座干涸;塘坝338座,干涸212座;人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情水平较重,经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同水平的饮水困难;130万亩农作物受旱,其中轻旱103.4万亩,重旱20.5万亩,干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区,市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作。观察灾情,慰问受灾群众,协助县区解决抗旱生产中遇到困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作,做出了具体布置,积极争取省上的支持,目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱,以确保群众饮水平安和粮食平安为中心,提早安排安排,精心实施春灌,多渠道筹措资金,加大抗旱投入力度,全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测,三月份平均气温偏高,降水略小,旱情形势严峻,春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前,各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神,正视挑战,统一认识,切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识,充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性,牢固树立“防大旱、抗大灾”思想,切实加强组织领导,及早研究部署抗旱减灾工作,狠抓各项抗旱减灾措施的落实,力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低水平,为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。

二、全力以赴抓好抗旱春耕生产,坚定信心、强化措施

各县区、各部门要高度重视,抗旱春耕工作是当前全市各项工作的重中之重。把抗大旱、保民生、促春耕作为当前压倒一切的头等大事,全民动员、紧急行动、密切配合,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战,千方百计确保城乡居民饮水平安、确保群众生活有保障、确保损失降到最低水平、确保不发生大的森林火灾。

(一)着力确保人畜饮水安全。

人畜饮水是当前抗旱工作的首要任务。更是工作责任的底线。各县区、各有关部门要把保证人畜饮水平安作为抗旱工作的核心来抓,对缺水的村组、农户进行全面调查摸底,准确掌握群众当前缺水情况,确认困难对象和困难的水平,制订解决困难的具体方案,落实人员,组织送水车辆,依照“先保人、后保畜”和“轻重缓急、分批包干”原则,对敬老院、学校、卫生院和“五保户”特困户”低保户”等重点弱势群体优先布置,特事特办,集中力量,多管齐下,运用工程、行政、经济等多种手段,确保不发生水荒。要加快在建人饮供水工程的进度,尽快建成投入运行。已建成的人饮工程要设立临时供水点,为解决周边山区群众饮水问题发明条件。

(二)千方百计扩大灌溉面积。

各县区、各部门要充分利用现有水源、抗旱设备及设施。采取开源、扩容、增蓄等多种办法,抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,修建涝池、机井、小提灌、小塘坝等小型抗旱水源工程,加强灌溉用水管理,科学统筹现有蓄水、河道来水,协调上下游、灌区间的关系,合理安排春灌水源,坚持能灌一亩是一亩,能浇一分是一分,千方百计扩大灌溉面积,使有限的水源发挥最大的抗旱效益。水窖欠蓄但有拉水条件的地方,要组织群众拉水储水,为抗春旱、保人饮发明水源条件。同时,要加快灌区节水改造工程建设进度,因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术,努力增加灌溉面积。各级抗旱服务组织要积极行动起来,深入一线做好流动浇地、设备维修、应急送水、技术指导与咨询等抗旱服务工作,充分发挥抗旱服务队的抢紧救急的作用,为广大农民提供优质抗旱服务。

(三)抓紧抓好以抗旱为中心的春耕备耕生产。

各地要早谋划、早发动、早安排。提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备,保证春耕生产需要。供销社系统要充分发挥农资销售的主渠道作用,千方百计地组织好货源,切实搞好农资贮藏和供应。铁路、公路等部门要优先保证农业生产资料的运输。金融部门要加大对春耕备耕生产的支持力度,扩大小额信贷规模,加快小额信贷发放速度,满足春耕生产需要。二是及早抓好春播生产。要针对春播地缺墒严重、旱情加剧的特殊情况,及早调整作物布局,因地制宜的扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积,确保粮食等主要农作物收获面积的基本稳定。要因地制宜地推广垄沟种植、注水收获等抗旱收获技术,提高抗旱生产水平。三是加强农资市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季和假冒伪劣农资进入市场的高峰季节,加强农资市场监管责任重大,不能有丝毫松懈。要加强种子、肥料、农药、柴油贮藏和价格监测,及时发布供求信息,加强调剂调运,推进产销衔接。要继续开展农资市场专项整治行动,发改、工商、质检、供销、农业等有关部门,要加强化肥、农药等农资市场监管,深入农资产品批发市场、农资集散地,开展拉网式检查,加大明查暗访力度,严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为,确保农民用上放心农资。

(四)抓好以全膜双垄沟播技术推广为主的旱作农业。

大力推广全膜双垄沟播技术。依靠科技积极主动抗旱的重大举措。3月2日,省委、省政府在会宁召开了顶凌覆膜现场会。近期市上主要领导、分管领导相继深入县区检查指导抗旱春耕生产工作,从检查情况看,各县区进展不太平衡,有些县区领导重视、措施得力、责任落实,工作进展比较顺利;有的县区工作措施不到位,面积落实不够,物资筹措缺乏,覆膜进展缓慢。同时技术培训不到位,技术措施不落实,地膜铺得不平整,垄带打得不规范,并且没有在地膜上及时打渗水孔,一定水平上影响这项技术效益的充分发挥。对此,各县区要高度重视,切实加强组织领导,靠实工作责任,动员一切力量抓好面积落实,进一步加大宣传培训力度,确保技术进村入户。要加快农膜、农机具的供应和下发,确保不误农时。要抓住近期降雨墒情有所改善的有利时机,把抢墒覆膜作为一场硬仗来打,加大力度抓好全膜覆盖的落实,全面落实地膜补贴政策,逐户逐地块落实面积,办好各类示范点,辐射带动旱作农业的发展,坚决完成好112万亩全膜双垄沟播技术推广任务。

(五)加大劳务输出力度。

要把劳务输出作为抗旱救灾、增加农民收入的临时而有效的措施。努力扩大劳务输转总量,做到农业损失副业补。各县区、各有关部门要通过加强对农民的务工技能培训、提供劳务市场信息、联系务工行业、疏通务工渠道等方面的服务工作,促使农村剩余闲散劳力大量输转,努力增加受灾群众的劳务收入,力争农民收入不因灾害而造成大的影响。

(六)加强森林防火工作。

继续的旱情。对森林防火工作再分析、再安排、再落实,增强巡山、守卡、护林的力量,切实加强火源管理和重点火险区及部位的巡查,加大火情巡查、监测的范围和密度,及时消除火险隐患。要加强扑火队伍的训练,提高扑火技能,贮藏好扑火器具和物资,严阵以待,确保一旦出现火情,能迅速有效地处置,及时平安组织扑灭。

(七)抓好人工影响天气工作。

3月2日夜间到3月3日凌晨。组织全市人影部门在全市范围内进行了大规模人工增雨作业,效果非常明显。据气象部门预报,近期内全省范围还有一定的降雨过程。气象部门要及早做好人工增雨防雹作业准备,加强对高炮、火箭的检修维护,备足弹药物资,安排好作业人员的值班时间,使其随时处于临战状态,抓住有利天气过程,及时组织增雨作业,增加有效降水,缓解旱情。要针对大风、雷暴等强对流天气,及早做好防御准备,尽可能减轻强对流天气带来的危害。

三、协作配合,加强领导。

努力形成抗旱春耕生产工作合力

农业生产处在非常关键的时刻,当前。切实抓好抗旱春耕生产工作,不只关系实现农民增收目标,也关系全年的经济形势,关系农村社会稳定。各县区、各部门必需加强组织领导,把抗旱生产放在各项工作的首位,集中精力抓好各项抗旱生产措施的落实。

精心安排安排,一要加强组织领导。各级各部门一定要加强组织领导。明确工作重点和中心任务,尽可能把各项抗旱春耕生产工作做实做细,要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间“三农”工作的中心任务来抓,各有关部门要全力配合,一级抓一级,保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当,造成抗旱春耕生产进展缓慢,延误时机的地方,要通报批评,并追究有关领导的责任。县(区)主要领导要把抗旱春耕生产直接拿在手上,亲自研究部署,分管领导要具体抓好措施制定、力量调派、组织落实等工作,协力抓好抗旱春耕生产各项任务的落实。

开展“四抓四帮”活动的要求,二要搞好技术服务。各县区、各有关部门要按照市委、市政府组织的全市农口干部下基层。立即深入到帮抓县区乡村,配合协助所在县乡村研究部署抗旱春耕生产,协助解决抗旱春耕生产中的实际困难,协调指导好当前抗旱春耕生产工作。下派工作组要急农民之所急,想农民之所想,帮农民之所需,坚守抗旱春耕生产一线,深入村组农户,摸实情,抓典型,做示范,组织带领群众积极开展抗旱春耕生产。

争取对我市抗旱工作的支持,三要加大抗旱投入。资金投入是抗旱生产有效进行的根本保证。各县区、各有关单位都要千方百计向省上对口部门争取抗旱资金。增加对抗旱生产的投入。各县区也要千方百计筹措抗旱资金,确保抗旱经费投入,推进抗旱工作顺利开展,争取抗旱工作的主动权。

各负其责,四要搞好协作配合。各有关部门要各司其职。密切配合,通力协作,形成工作合力,全力搞好本行业的抗旱春耕服务工作。水利部门要加强水资源的开发管理,全面启动所有水利设施,保证正常运行,落实以水抗旱;气象部门要做好气象服务,加强天气变化的预测预报,特别要适时做好人工增雨作业;供销、农业部门要确保化肥、种子、地膜、农药等农业生产资料的供应;电力部门要保证抗旱用电,确保抗旱春耕生产用电所需;林业部门要做好森林防火工作;金融、财政部门要保证抗旱春耕信贷资金和抗旱经费筹措;工商、物价部门要加强市场监管,维护好农资质量和价格,防止假冒伪劣、伤农坑农事件的发生;其它有关单位都要从全局出发,积极开展各项支农服务,为全市抗旱春耕生产做出贡献。各县区、各有关部门领导要深入抗旱春耕生产第一线,靠前指导,科学决策,协助农民解决实际困难和问题,搞好抗旱春耕生产。

各县区政府和有关部门要切实加强领导,同志们当前正处于抗旱保春耕生产的关键时期。落实责任,协调配合,采取有力措施,全力以赴投入抗旱春耕生产,确保打好抗旱春耕生产这场硬仗,为促进全市农业和农村经济继续平稳较快发展做出积极的贡献。

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