在民政党风廉政建设会议上的讲话[精选5篇]

第一篇：在民政党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区民政工作暨党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻落实全市民政工作会议精神，认真总结xxxx年取得的经验成绩，同时安排部署xxxx年的工作，推进全区民政事业持续健康发展。希望大家严格按照会议提出的要求，主动作为，扎实推进，进一步加强和夯实我区的民政工作。在这里，我想讲以下四点意见。

一、认清形势，找准差距，切实增强民政工作的责任感紧迫感

区委、区政府历来高度重视民政工作，近年来，我们认真贯彻中央和省、市委、市政府决策部署，结合我区实际，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的理念宗旨，履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，民政事业整体发展迈上了新台阶。一是社区公共服务能力取得新提高。以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”六个方面开展社区建设。以推进社区公共服务综合信息平台建设为基础，积极运用现代电子信息技术为群众服务，社区公共服务能力得到了全面的提升。二是民生保障底线更加牢实。xxxx年，全区各项低保、救助资金足额按时发放。通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用，逐步建成了既能满足农村五保对象集中供养需求，又可面向社会提供养老服务，运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。三是优抚安置和双拥工作成效显著。及时提高了部分优抚对象伤残抚恤和生活补助标准。其中，烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金不再区分城镇和农村，实行统一标准。四是民政事业发展基础更加坚实。民政工作法制化、信息化、标准化建设积极有效推进，防灾减灾、双拥创建、社区建设、流浪乞讨人员救助、殡葬改革等工作机制进一步完善健全，民政工作基础不断夯实，民政履责能力和工作效能显著增强。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，新时期人民群众对民政工作的期盼和关切日益增强，民政事业也面临着改革转型，民政工作仍然存在着一些明显短板和突出问题。一是基层民政力量薄弱，惠民政策落实难度大。二是社会救助政策界定不明确，信息公开力度还不够。三是养老基础设施滞后，养老服务制度还不完善。四是民政对象需求不断扩大，维稳压力大。面对挑战，我们还要看到，当前民政事业的发展，比以往更加迫切和重要，也面临更加难得的机遇。一是党委、政府更加重视。中央、省、市、区各级党委、政府都更加重视社会和谐、民生保障，新增的财力也将更多地投向民生保障工作。二是以人为本的理念更加深入。重视民生，改善民生更加得到社会各界的关注、理解和支持，这有利于形成推进民政工作的良好氛围。三是民政工作作用更加凸显。民政工作作为社会治理的重要组成部分，得到了党和政府、社会各界的广泛关注和高度重视，职能作用将更加凸显，平台将更加广阔。

因此，各乡镇、各部门要深刻认识民政事业发展的极端重要性和现实迫切性，切实增强责任感和使命感，调动各方力量，推动民政事业发展不断迈上新台阶。

二、把握重点，强化措施，扎实推进民政工作发展各单位要站在讲政治、顾大局的高度，强化服务职能，集中

优势力量，把握民政事业发展新要求，大力推进仁和民政建设。

（一）改进和创新民政服务方式。一要加快推进防灾减灾机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项，创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系，推动民政工作走向规范化、制度化的轨道。二要充分发挥民政主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势，把大力培育发展公益慈善类和城乡社区服务类社会组织、构建“枢纽型”社会组织工作体系作为创新取向，动员、支持社会力量参与民政事业发展，形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。

（二）树立民政工作法治思维。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要内容，也是社会群众特别是特殊困难群众感受阳光透明法治政府的“传感器”，必须要着重解决三个层面上的问题，首先是民众基本生活问题，其次是民众基本的发展机会和发展能力问题，即不仅能生存下去，还要有能力改善自己的生活现状，最后是民众基本生存线以上的社会福利问题。这些问题都是社会建设中的热点和难点，需要我们充分研究和综合运用法律法规，将各类利益诉求、矛盾纠纷纳入法治轨道，用法治的思维来破解制约民政事业发展的重点和难点问题。

（三）聚焦民政重点工作。进一步做好托底保障工作。加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，构建体现社会主义现代化文明要求的社会保障体系。积极应对人口老龄化，建成多层次的养老服务体系。建立健全惠及所有儿童的适度普惠型儿童福利制度和服务体系。进一步推进城乡基层民主建设。深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利。加强村民自治工作，推进城镇社区建设，创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“六个特色社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建的良好氛围。进一步做好各专项社会事务管理服务工作。深入推进全国第二次地名普查工作，扎实开展地名普查成果转化应用工作。积极配合推进市殡仪馆搬迁项目和公墓二期建设项目工作。全面贯彻落实流浪乞讨人员救助管理政策，健全城乡一体化快速响应机制。全面推进未成年人社会保护工作，做好农村留守儿童救助关爱相关工作。继续做好“寒冬送温暖”等专项救助行动。依法规范婚姻和收养登记工作。进一步提升防灾减灾救灾能力。加快推进防灾减灾体制机制建设，继续推进全国综合减灾示范社区创建工作，积极推进救灾物资储备仓库建设工作。进一步探索社会养老新途径。打造阳光康养服务品牌，积极引进社会力量加入养老服务，形成多元化投资，立体发展的疗养结合模式。进一步完善民办养老机构床位建设。

三、加强协同，落实责任，共同推进民政事业快速发展

（一）强化组织领导。各乡镇政府、街道办事处要重视民政工作，加强组织领导，建立和落实工作责任制，加大检查监督力度，及时协调、研究、解决有关问题，为民政事业发展营造更加有利的环境。区民政局要切实履行职责，及时分析研究全区民政事业发展面临的形势和问题，加强统筹规划、综合协调、监督管理，同时还要动员社会力量，形成党政领导、民政主管、部门配合、社会参与、职责明确、资源共享、齐抓共管的领导体制和工作机制。

（二）形成整体合力。民政工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层，要实现民政事业的跨越式发展，就必须借智借力，借助有关部门的力量，争取政府各级部门和社会各界的大力支持和配合。民政系统干部要从全局出发，认真履行工作职能，主动加强与有关部门的沟通协调，积极争取社会各界的关心支持，形成共同关心、支持、参与民政事业的有利局面，共同推进民政事业发展。

（三）加强自身建设。民政工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，各乡镇政府、街道办事处要下大力气配齐增强基层民政工作力量，区民政局要进一步加强对基层民政工作人员的教育培训，增强基层民政队伍的业务能力、综合素质和工作积极性。四、加强党风廉政建设，不断夯实民政工作开展的支撑保障近年来，全区民政系统高度重视党风廉政建设，认真执行党风廉政建设责任制，取得了好的成效，为民政事业健康发展提供了强有力的保证。但是，我们也应该清醒地认识到民政系统党风廉政建设仍然面临着严峻的挑战。比如少数干部仍存在认识不到位，心存侥幸，打擦边球的心理；

民政关键领域的监督制约机制不够健全，民政专项资金使用不够规范等现象。因此，在新常态下，要把加强民政系统反腐倡廉工作放在更加突出的位置，把民政系统党风廉政建设工作不断引向深入。

（一）加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是民政部门维护困难群众根本利益的客观需要。全力保障困难群众基本生活，切实维护困难群众最现实、最关心、最直接的利益，既是民政部门的根本职责，也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来，中央和省、市对民生保障的投入不断加大，各项经费成倍增加。随着民政资金的逐年增大，也给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。民政专项资金是纳税人的血汗钱，是困难群众的救急救命钱，是政治上的“高压线”，滞留不得，挪用不得，更容不得有丝毫的克扣贪污。说到底，民政系统的加强党风廉政建设，就是按照全面从严治党的总要求，加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，坚持防控结合、重在建设的理念，把党风廉政建设与民政业务工作融为一体，做到民政工作涉及到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，努力从源头上预防腐败，保证惠民政策、措施落实到位，保证党和政府对困难群众的关心落实到位。

（二）加强民政工作队伍建设。再多再好的惠民政策，也离不开人的推动，民政工作直接面对老百姓，面对困难群体，在座的各位都是政策落实的践行者，是国家政策和群众切身利益结合的连接者，国家政策好不好，很大程度上取决于我们的工作是否落实到位，如何落实到位。我们廉洁从政能力和干部作风将通过工作对象直接反映民政干部的党性党风党纪好坏。

今年年初，转发的《民政部办公厅关于河南淅川县农村低保问题、中纪委监察部曝光社会救助领域违规违纪问题的通报》文件中揭露出的关于低保的种种违规问题，xxxx年《阳光政务》节目披露出的关于盐边县低保工作的问题。对于这些问题一定要举一反三、引以为戒，不断提高政治敏锐性和鉴别力，做清醒人、明白人、局中人。我们要把党风廉政建设贯穿于工作全过程，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，提高拒腐防变的能力，增强民政干部廉洁从政能力，树立民政干部的良好社会形象。

同志们，我们要在区委、区政府的坚强领导下，以强烈的责任担当，团结拼搏，攻坚克难，大力推进民政事业发展，奋力开创全区民政事业科学发展新局面，为全区建成高水平小康社会提供坚实保障！

第二篇：在民政党风廉政建设会议上的讲话

在民政党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区民政工作暨党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻落实全市民政工作会议精神，认真总结xxxx年取得的经验成绩，同时安排部署xxxx年的工作，推进全区民政事业持续健康发展。希望大家严格按照会议提出的要求，主动作为，扎实推进，进一步加强和夯实我区的民政工作。在这里，我想讲以下四点意见。

一、认清形势，找准差距，切实增强民政工作的责任感紧迫感

区委、区政府历来高度重视民政工作，近年来，我们认真贯彻中央和省、市委、市政府决策部署，结合我区实际，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的理念宗旨，履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，民政事业整体发展迈上了新台阶。一是社区公共服务能力取得新提高。以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”六个方面开展社区建设。以推进社区公共服务综合信息平台建设为基础，积极运用现代电子信息技术为群众服务，社区公共服务能力得到了全面的提升。二是民生保障底线更加牢实。xxxx年，全区各项低保、救助资金足额按时发放。通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用，逐步建成了既能满足农村五保对象集中供养需求，又可面向社会提供养老服务，运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。三是优抚安置和双拥工作成效显著。及时提高了部分优抚对象伤残抚恤和生活补助标准。其中，烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金不再区分城镇和农村，实行统一标准。四是民政事业发展基础更加坚实。民政工作法制化、信息化、标准化建设积极有效推进，防灾减灾、双拥创建、社区建设、流浪乞讨人员救助、殡葬改革等工作机制进一步完善健全，民政工作基础不断夯实，民政履责能力和工作效能显著增强。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，新时期人民群众对民政工作的期盼和关切日益增强，民政事业也面临着改革转型，民政工作仍然存在着一些明显短板和突出问题。一是基层民政力量薄弱，惠民政策落实难度大。二是社会救助政策界定不明确，信息公开力度还不够。三是养老基础设施滞后，养老服务制度还不完善。四是民政对象需求不断扩大，维稳压力大。面对挑战，我们还要看到，当前民政事业的发展，比以往更加迫切和重要，也面临更加难得的机遇。一是党委、政府更加重视。中央、省、市、区各级党委、政府都更加重视社会和谐、民生保障，新增的财力也将更多地投向民生保障工作。二是以人为本的理念更加深入。重视民生，改善民生更加得到社会各界的关注、理解和支持，这有利于形成推进民政工作的良好氛围。三是民政工作作用更加凸显。民政工作作为社会治理的重要组成部分，得到了党和政府、社会各界的广泛关注和高度重视，职能作用将更加凸显，平台将更加广阔。

因此，各乡镇、各部门要深刻认识民政事业发展的极端重要性和现实迫切性，切实增强责任感和使命感，调动各方力量，推动民政事业发展不断迈上新台阶。

二、把握重点，强化措施，扎实推进民政工作发展各单位要站在讲政治、顾大局的高度，强化服务职能，集中

优势力量，把握民政事业发展新要求，大力推进仁和民政建设。

（一）改进和创新民政服务方式。一要加快推进防灾减灾机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项，创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系，推动民政工作走向规范化、制度化的轨道。二要充分发挥民政主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势，把大力培育发展公益慈善类和城乡社区服务类社会组织、构建“枢纽型”社会组织工作体系作为创新取向，动员、支持社会力量参与民政事业发展，形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。

（二）树立民政工作法治思维。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要内容，也是社会群众特别是特殊困难群众感受阳光透明法治政府的“传感器”，必须要着重解决三个层面上的问题，首先是民众基本生活问题，其次是民众基本的发展机会和发展能力问题，即不仅能生存下去，还要有能力改善自己的生活现状，最后是民众基本生存线以上的社会福利问题。这些问题都是社会建设中的热点和难点，需要我们充分研究和综合运用法律法规，将各类利益诉求、矛盾纠纷纳入法治轨道，用法治的思维来破解制约民政事业发展的重点和难点问题。

（三）聚焦民政重点工作。进一步做好托底保障工作。加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，构建体现社会主义现代化文明要求的社会保障体系。积极应对人口老龄化，建成多层次的养老服务体系。建立健全惠及所有儿童的适度普惠型儿童福利制度和服务体系。进一步推进城乡基层民主建设。深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利。加强村民自治工作，推进城镇社区建设，创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“六个特色社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建的良好氛围。进一步做好各专项社会事务管理服务工作。深入推进全国第二次地名普查工作，扎实开展地名普查成果转化应用工作。积极配合推进市殡仪馆搬迁项目和公墓二期建设项目工作。全面贯彻落实流浪乞讨人员救助管理政策，健全城乡一体化快速响应机制。全面推进未成年人社会保护工作，做好农村留守儿童救助关爱相关工作。继续做好“寒冬送温暖”等专项救助行动。依法规范婚姻和收养登记工作。进一步提升防灾减灾救灾能力。加快推进防灾减灾体制机制建设，继续推进全国综合减灾示范社区创建工作，积极推进救灾物资储备仓库建设工作。进一步探索社会养老新途径。打造阳光康养服务品牌，积极引进社会力量加入养老服务，形成多元化投资，立体发展的疗养结合模式。进一步完善民办养老机构床位建设。

三、加强协同，落实责任，共同推进民政事业快速发展

（一）强化组织领导。各乡镇政府、街道办事处要重视民政工作，加强组织领导，建立和落实工作责任制，加大检查监督力度，及时协调、研究、解决有关问题，为民政事业发展营造更加有利的环境。区民政局要切实履行职责，及时分析研究全区民政事业发展面临的形势和问题，加强统筹规划、综合协调、监督管理，同时还要动员社会力量，形成党政领导、民政主管、部门配合、社会参与、职责明确、资源共享、齐抓共管的领导体制和工作机制。

（二）形成整体合力。民政工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层，要实现民政事业的跨越式发展，就必须借智借力，借助有关部门的力量，争取政府各级部门和社会各界的大力支持和配合。民政系统干部要从全局出发，认真履行工作职能，主动加强与有关部门的沟通协调，积极争取社会各界的关心支持，形成共同关心、支持、参与民政事业的有利局面，共同推进民政事业发展。

（三）加强自身建设。民政工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，各乡镇政府、街道办事处要下大力气配齐增强基层民政工作力量，区民政局要进一步加强对基层民政工作人员的教育培训，增强基层民政队伍的业务能力、综合素质和工作积极性。四、加强党风廉政建设，不断夯实民政工作开展的支撑保障近年来，全区民政系统高度重视党风廉政建设，认真执行党风廉政建设责任制，取得了好的成效，为民政事业健康发展提供了强有力的保证。但是，我们也应该清醒地认识到民政系统党风廉政建设仍然面临着严峻的挑战。比如少数干部仍存在认识不到位，心存侥幸，打擦边球的心理；民政关键领域的监督制约机制不够健全，民政专项资金使用不够规范等现象。因此，在新常态下，要把加强民政系统反腐倡廉工作放在更加突出的位置，把民政系统党风廉政建设工作不断引向深入。

（一）加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是民政部门维护困难群众根本利益的客观需要。全力保障困难群众基本生活，切实维护困难群众最现实、最关心、最直接的利益，既是民政部门的根本职责，也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来，中央和省、市对民生保障的投入不断加大，各项经费成倍增加。随着民政资金的逐年增大，也给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。民政专项资金是纳税人的血汗钱，是困难群众的救急救命钱，是政治上的“高压线”，滞留不得，挪用不得，更容不得有丝毫的克扣贪污。说到底，民政系统的加强党风廉政建设，就是按照全面从严治党的总要求，加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，坚持防控结合、重在建设的理念，把党风廉政建设与民政业务工作融为一体，做到民政工作涉及到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，努力从源头上预防腐败，保证惠民政策、措施落实到位，保证党和政府对困难群众的关心落实到位。

（二）加强民政工作队伍建设。再多再好的惠民政策，也离不开人的推动，民政工作直接面对老百姓，面对困难群体，在座的各位都是政策落实的践行者，是国家政策和群众切身利益结合的连接者，国家政策好不好，很大程度上取决于我们的工作是否落实到位，如何落实到位。我们廉洁从政能力和干部作风将通过工作对象直接反映民政干部的党性党风党纪好坏。

今年年初，转发的《民政部办公厅关于河南淅川县农村低保问题、中纪委监察部曝光社会救助领域违规违纪问题的通报》文件中揭露出的关于低保的种种违规问题，xxxx年《阳光政务》节目披露出的关于盐边县低保工作的问题。对于这些问题一定要举一反三、引以为戒，不断提高政治敏锐性和鉴别力，做清醒人、明白人、局中人。我们要把党风廉政建设贯穿于工作全过程，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，提高拒腐防变的能力，增强民政干部廉洁从政能力，树立民政干部的良好社会形象。

同志们，我们要在区委、区政府的坚强领导下，以强烈的责任担当，团结拼搏，攻坚克难，大力推进民政事业发展，奋力开创全区民政事业科学发展新局面，为全区建成高水平小康社会提供坚实保障！

第三篇：在党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

在工作即将过半之际，我们召开一次落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要目的是层层传导落实主体责任压力，进一步强化各单位抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和担当意识，告诉同志们哪些事情必须做、认真做，哪些事情不应做、坚决不能做。下面，我就围绕落实党风廉政建设主体责任讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、深刻理解落实党风廉政建设主体责任的重大意义

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是以习近平同志为核心的中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。

（一）落实主体责任是应对“四大考验”、“四种危险”的现实需要。

《论语·颜渊篇》中曾有这样一段话，讲的是孔子的弟子子贡问怎样治理国家。孔子说：“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡问：“如果不得不去掉一项，那么在三项中先去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉军备。”子贡又问：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢？”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”党的十八大以来，党中央为什么要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底？结合当前严峻的反腐败斗争形势看，塌方式腐败、系统性腐败、家族式腐败不断发生，一个个大老虎被揭露出来，数量之多、频率之高，令人触目惊心。如果现在我们再不从严治党、铁腕治吏，将有脱离人民群众，失去党心民心、亡党亡国的危险，这绝不是危言耸听。在落实党风廉政建设主体责任上，我们一定要做清醒人、明白人，真正把担子担起来，种好“责任田”。

（二）落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势，提出当前和今后一个时期的任务目标，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。去年年底，X书记在主持全省基层党建工作述职评议大会时讲到，X。前不久，省委常委、X市委书记X到我市调研主体责任落实工作时强调，落实“四个全面”战略布局，最关键、最重要的是全面从严治党，各级党委（党组）和党员领导干部要自觉按照中央、省委、市委的统一部署，牢固树立“抓党建是最大的政绩和第一责任”的理念，以敢于担当的精神抓好“两个责任”落实。去年以来，市委书记逢会必讲“两个责任”，要求我们带头从严治党，压实管党责任，凝聚党心民心。这些要求，体现了从中央到地方对落实党风廉政建设主体责任的高度重视，也为我们在新常态下抓好主体责任落实提供了重要遵循。

（三）落实主体责任是加强反腐倡廉和作风建设的迫切要求。

十八大以来，党中央坚持有腐必惩、有贪必肃，依纪依法严惩腐败分子，特别是坚决查处了***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，广大群众无不拍手称快、坚决拥护，国际舆论也给予高度评价。但冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。值得特别注意的是,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。从我市情况看，在高压反腐方面，去年，全市各级纪检监察机关立案查处X件X人，比2016年增加X件X人，同比分别上升X%、X%，其中涉及副科级以上领导干部X人；在改进作风方面，市委率先垂范，带头贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见，形成了改进作风上行下效的良好局面。2017年，全市性会议、文件同比减少X%以上，评比表彰项目减少X%，全市“三公”经费同比下降X%。同时，市委对X名落实主体责任不到位、干部纪律涣散的市直单位党组书记进行了警示谈话，对X个局党组领导班子进行了调整。一方面，固然是因为我们抓党风廉政建设和反腐败斗争的力度更大；另一方面，也警醒我们，目前滋生腐败的土壤依然存在，作风顽疾还未根除，落实主体责任只能更紧、不能放松。在座的同志们一定要头脑清醒、态度坚定、旗帜鲜明，严格按照“一岗双责”的要求，始终绷紧落实主体责任这根弦，层层传导压力、层层抓好落实，努力形成党风廉政建设和反腐败斗争工作新常态。

二、清醒认识在落实党风廉政建设主体责任上存在的突出问题

落实党委主体责任是党风廉政建设取得成效的决定性因素。从总体上看，当前，我们各部门无论是在思想认识、责任落实上，还是在改进作风、建章立制上，都取得了一定的成效，也还存在一些亟待解决的问题：

（一）思想认识不到位。

去年，我带队到部分单位开展了党风廉政建设责任制考核。从检查情况看，有的部门“一把手”没有真正把自己当成“主角”，对从严治党严峻形势缺乏理性的判断和深刻的反思，对落实主体责任缺乏充分的认识，认为抓改革、促发展、保稳定是“实功”，抓党风廉政建设和反腐败工作是“虚活”,“只挂帅，不出征”；对贯彻落实党风廉政建设责任制仅仅满足于一般的口头表态、签责任书，认为这样就算履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。有的部门班子成员对落实“两个责任”没有认真学习领会，没有搞清楚该负什么的责任、该履行什么样的职责，甚至把落实党风廉政建设责任制等同于其他单项工作。

（二）主体责任不压实。

有的部门在抓党风廉政建设工作中，不作为、慢作为，不敢担责、不愿负责，未根据本部门实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化，对二级单位党风廉政建设工作不检查、不督办、不考核，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性。有的同志习惯当“老好人”，对机关作风建设不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威；有的同志新办法不会用，硬办法不敢用，管不住、管不好。

（三）作风建设不扎实。

上个月，市委主体责任办公室对全市部分单位落实中央八项规定精神和执行财经纪律情况进行了检查，发现有些部门存在不少问题，且具有一定的普遍性。比如：有的单位费用报销不规范，公务接待费报销“四件套”要素不全、公务接待陪客数量超标准、接待费用超标等问题；有的单位不严格执行财经纪律，违规发放职工补助，将差旅费作为职工福利平均发放，乱发加班费；有的单位财务管理不规范，财务报账不及时，财务费用跨2个报销，财务账目处理不当；有的单位领导列支个人包干经费不规范，单位在采购空调、电脑、打印机、数码相机等大宗商品时未办理政府采购手续，报销费用无明细和附件。这些问题，幸好是我们自己发现的，如果一不小心被中央、省委和X市委有关部门查了呢？那后果会怎么样？

出现这些问题，说到底还是我们自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各部门要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是办公室主任、财务人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。大家要认真贯彻落实中央、省委、宜昌市委关于落实主体责任的有关要求，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。特别是要重点加强“三公”经费管理，在公务接待上，要认真执行接待公函、审批单、发票、消费清单“四件套”报账规定，不得提供香烟和高档酒水，中餐不能饮酒；在公车管理方面，要对出车、加油、修车认真审核，实行节假日司机交车、交钥匙；在差旅费管理方面，不能将差旅费作为工作福利平均发放，科室及领导个人包干经费不能在限额内无原则地报销，要坚持勤俭节约、从严审核、据实报销。下一步，市委主体责任办将会同市纪委，进一步加大明察暗访力度，严查违规违纪者，定期通报曝光一批典型案例，不断深化和巩固反对“四风”的成果。

三、坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实

党群工作是党的政治工作的重要组成部分，既是我们党最大的政治优势，也是做好新常态下改革发展稳定各项工作的重要保障。面对“四个全面”的战略布局，特别是在全面从严治党的新背景下，我们的党群部门一定要进一步强化党风廉政建设的责任担当，切实把落实好“两个责任”作为当前的大事、要事、急事，务必抓住、抓紧、抓好。

（一）要增强政治定力。

上周，我们都参加了全市政治纪律和政治规矩集中教育培训班，聆听了书记的专题辅导，观看了专题教育片，还分组进行了热烈讨论。关于守纪律、讲规矩，我就不展开讲了。但需要强调的是，在座的各单位负责人在涉及党要管党、从严治党等大是大非问题上，必须以“五个必须”和“五个决不允许”为标尺，保持清醒头脑，站稳政治立场，严格遵守党章，始终与党中央方向一致、号令一致、步调一致。

（二）要健全责任体系。

我们常讲，有权必有责，权责必相等。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。如何落实主体责任？概括地讲，就是“党委班子不松手、主要领导不甩手、班子成员不缩手”。党委班子不松手，就是我们各部门的领导班子要始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置，与本职工作同部署、同落实、同检查、同考核，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务抓在手上、落到实处。主要领导不甩手，就是“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，切实管好班子、带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促领导班子成员、机关干部廉洁从政。班子成员不缩手，就是班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，确保业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。只有一级抓一级，层层传压力，党风廉政建设责任体系才会形成一个完整的封闭链条，形成闭环效应。

（三）要持续改进作风。

前段时间，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。近两年来，通过贯彻落实中央八项规定精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们各部门的作风更加务实，工作更加高效，让市委领导、基层部门和人民群众看到了实实在在的变化。但是，也要清醒地看到，一些“四风”苗头仍然存在，比如违规发放津补贴、公车私用、工作纪律松弛、文山会海、庸懒软散等等。针对这些问题，我们各部门要以“钉钉子”的精神，紧盯关键环节、重要节点，进一步加强教育引导的深度、制度执行的强度、执纪问责的力度。对于那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一起，形成震慑。

（四）要坚持率先垂范。

各部门“一把手”要自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。要敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪，珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，决不能让腐败之门从自己身上打开，以自身的清正廉洁带动机关干部廉洁从政。作为“一把手”，既要管好自己，还要带好队伍，要经常和班子成员交心谈心，就党风廉政建设工作常提要求、多压担子；

要坚持“严是爱、宽是害”，从严管理机关党员干部，对违纪违规行为，决不能睁一只眼闭一只眼，搞姑息迁就、护短遮丑，始终以“零容忍”的态度一查到底。

（五）要严格责任追究。

坐而论道，不如强化问责。现在，按照“一案双查”的要求，只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的，不但要追究当事人责任，还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习总书记讲的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此，我们一定要强化监督执纪问责，以严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。正如习近平所强调，党一定要有新气象新作为。总之，我们要紧紧围绕中心、服务大局，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持续深入改进作风，充分发挥职能作用，努力营造风清气正的工作环境，为我市争创“X”四个走在全省前列作出新的更大贡献！

第四篇：在党风廉政建设会议上的讲话

在党风廉政建设会议上的讲话

戴锦明 2008年3月6日

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议精神，总结去年工作，研究部署今年系统党风廉政建设和反腐败工作，动员机关、直属各单位加强党风廉政建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务基层、服务群众，建成让人民满意的服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关和干部，为苏州经济社会发展发挥应有的作用。刚才，市排水管理处和市河道管理处交流了工作经验，局党委与各直属单位签订了党风廉政建设责任书。下面，我再讲三个方面的工作。

一、2007年主要工作的回顾

过去的一年，我们按照市委、市政府的工作部署，在市纪委、监察局的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，积极开展党风廉政建设工作，取得了明显的成效，纳税人评议政风行风社会满意率为98.83%，综合满意率为98.97%，高于市级机关平均分的1.27个百分点。一是加强理论学习，增强执政为民意识。系统各级党组织认真开展了学习《党章》活动、学习党的十七大文件精神，树立科学发展观，树立社会主义荣辱观，树立立党为公、执政为民的科学执政观。邀请了市法制办、市委宣传部讲师团的领导专家进行讲座，提高了理论水平。进一步加强了对广大党员干部的党风廉政教育，着力提高广大党员干部的思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在领导干部中开展了“遵守党章、执政为民”主题教育，在全体干部职工中积极开展形式多样的廉政专题教育活动。共举办党风廉政报告会、演讲会6场，700余人次参加。组织廉政视听教育6次，300余人参加。开展廉政警示教育4次，200多人次接受了反面典型教育。积极征订下发党风廉政建设教育片和宣传教育书籍，促进了党风廉政建设的不断改进，勤政、务实、高效、廉洁的水利水务行业形象整体得到提升。

二是加强惩防体系建设，增强廉洁从政意识。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，积极落实党员干部“三禁”规定和重大事项报告制度。在水行政执法、干部人事管理、后备干部考察、评选先进活动中，全面推行公示制度。加强行政执法监察，扎实开展了水源地保护和水土保持执法监察工作，积极开展预防职务犯罪工作。认真开展廉洁文化进机关、廉政歌曲大家唱活动，积极开展廉政文化示范点创建活动，加强了对党员干部的经常性教育。三是围绕水利中心工作，发挥行政监察职能作用。通过落实党风廉政建设责任制、签订廉政合同和开展现场监督检查等形式，从水利建设资金的使用与管理、招标投标等方面进一步加大重点水利工程建设执法监察工作力度，较好地保证了重点工程建设的顺利进行。据统计，2007年开展工程执法监察5项，签订廉政合同67份，对招投标工作进行了全过程监督。根据实际情况，纪检与财务、审计、基建、工管、质监等相关部门联合，对在建的重点水利工程开展了廉政督查。在建设管理中，试行了项目经理、技术负责人和其他主要施工人员的保证金制度，有效防止了借资质、非法转包和拖欠农民工工资现象的发生。进一步加大了纠风和专项督查工作，开展了“阳光行政文明执法”专项督查，开展了对河道“三乱”的督查，提高了依法行政的水平和工作透明度。

在充分看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，党风廉政建设与苏州经济社会的发展、与水利水务事业的发展、与人民群众的需求相比，还存在着一些薄弱环节和差距。主要表现在：招标投标不规范行为时有发生；有的发展思路不宽，工作懒散，办事拖拉，创新意识不强；有的上班时间淡于本职工作，而热衷于上网聊天、炒股、游戏，等等。这些问题需要我们扎实工作，切实解决。

二、2008年党风廉政建设的主要任务和工作重点 今年党风廉政建设的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委二次全会、省纪委和市纪委三次全会、全市党风廉政建设工作会议的部署，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强新形势下党风廉政建设工作，积极推进具有苏州水利水务特色的惩治和预防腐败体系建设，求真务实，真抓实干，为水利水务改革发展、为构建“和谐苏州、和谐水利、廉洁水利”提供有力的保证。

1、加强廉政教育，筑牢拒腐防变防线。反腐倡廉工作的长期实践充分表明，腐败问题主要发生在握有一定权力的党员干部特别是领导干部身上。随着水利水务建设投资规模的持续扩大，建设市场进一步开放，多种经济成份、多元文化共存，与市场经济体制相适应的法律法规还不完善，滋生腐败的土壤和条件仍然存在，反腐倡廉的任务艰巨而且越来越复杂。因此，我们在任何时候都不能思想麻痹和松懈，必须警钟长鸣，紧抓不放。一是要在规范领导班子集体领导、民主决策制度上下功夫。做到坚持集体领导，防止独断专行；坚持分工负责，防止大权独揽；坚持民主决策，防止为所欲为；坚持接受监督，防止忘乎所以，真正建立起领导班子内部科学管理和有效监督的工作机制。二是要在提高制度建设的科学性、严密性和针对性上下功夫。真正把制度建设成为领导干部清正廉洁的保护伞、远离腐败的防火墙、净化环境的绿化带。三是要在制度的贯彻落实、监督检查上下功夫。坚持制度面前人人平等，任何人都不能凌驾于制度之上；坚持制度面前人人公正，任何人都不能游离于制度规定之外。不管是谁，只要是违反了制度，都要受到追究，只要违反了法律，都要得到惩处，才能维护制度和法律的权威性。

2、将依法行政作为水利水务工作的第一抓手，规范机关权力运行。按照《关于进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行工作的意见》的要求，规范权力运行，建立健全权力公开透明长效机制。一要加快行政权力公开透明工作。严格按照法律法规办事，规范权力运行，提高依法办事的水平。二要加快完善行政审批各项制度。改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度，规范行政审批事项，简化办事程序，为基层和群众提供更加方便快捷的优质服务。三要加快推进机关联网办公。要加强行政审批信息公开制度，对审批、预审、批复以及局里出台的一系列有关文件，能够公开的都要通过“苏州水网”全部公开，便于基层和群众的查阅，起到相互监督的作用，对权力运行的公开、公平、公正发挥推动作用。

3、改进机关作风，提高机关运行效率。机关作风建设是党风廉政建设的重要组成部分，作风建设重在效能和效率的提高，重在为民服务的具体落实。一要加强机关行政工作的督查。各处室负责人要从对局党委高度负责的精神出发，对党委作出的具体工作部署、出台的决策在本处室的落实情况负总责，在议事和执行中服从全局利益，强化岗位责任制和行政问责制，认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮等问题。二要建立健全各项制度。省委把今年作为“反腐倡廉制度规范执行年”，我们要把制度建设放在突出位置，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。工程建设上，我们要严格执行项目法人负责制、建设项目监理制、招标投标制和合同档案管理制，对建设项目要跟踪检查，特别是局纪委和监察室对建设项目从招标投标、建设管理都要加强监督，包括要严格按照《招标投标法》，与水利水务质量监督站一起加强各项检查工作，严格防范非法转包和分包。加强治理商业贿赂工作，严格预防职务犯罪，从源头上切实做好预防工作。三要严格注重业绩考核。要建立健全业绩考核制度，把平时考核与年终考核有机结合，注重平时考核，作为评优评先和干部提拔任用的重要依据。在办文、办事、办会中，主办处室要主动与协办处室沟通，协办处室要认真做好协助工作，对协办不了或者不能协办的工作要讲清原因，不能一推了之。对领导批示和局党委作出的重大决定，办公室要抓好督办工作，监察室根据督办情况进行督查通报。

4、加强监督检查，完善党风廉政建设责任制的考核工作。责任制考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节，局党委曾经专门对党风廉政建设责任制制定了评估考核办法。各单位党组织是责任制考核工作的直接组织者和领导者，必须进一步强化党支部“一把手”负总责的工作意识。各有关部门要在党委的统一领导下，各负其责，各司其职，分工协作，抓好党风廉政建设责任制的具体工作。纪检监察部门要充分履行组织协调职能，协助党委抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作。要坚持领导干部述职述廉制度、领导干部离任审计制度，单位的主要负责人要在年底本单位报告领导班子廉洁从政工作情况。党组织发现领导干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，要及时诫勉谈话，防止小错酿成大错。监督检查工作要从严从实，防止流于形式和走过场。对在责任制贯彻落实过程中发现的问题，要及时向党委和纪委报告，促使问题向好的方面解决，防微杜渐，使党风廉政建设责任制切实得到落实。要严格执行责任追究制度，严格把握责任标准，对领导干部管辖范围内党风廉政建设方面发生重大问题的，不管是否是当事人，是否直接参与，只要负有“失教”、“失管”、“失察”、“失误”、“失责”中的任何一种责任，都要追究责任，决不姑息。通过严格的责任追究，使所有应该追究责任的领导干部都要受到责任追究，真正做到纪律面前人人平等。

三、切实加强对党风廉政建设工作的领导

党风廉政建设的任务已经明确，关键在于切实加强组织领导，注重理论学习，统一思想认识，把各项工作抓细抓实。一是要扎实开展政治理论和业务知识的学习，将勤于学习作为水利水务人的第一追求。机关处室和直属各单位都要深入学习贯彻党的十七大文件精神，学习中纪委二次全会、省纪委、市纪委三次全会和市党风廉政建设会议精神，特别是要紧密联系工作实际，把党风廉政建设贯穿于水利水务工作的全过程，以党员干部模范带头作用，以党风廉政建设的新成果，不断树立务实为民、清正廉洁的水利水务新形象。要树立终身学习的理念，建立学习型机关，争做学习型干部，形成良好的学习环境和氛围。通过脱产培训、开展“菜单式”选学讲座、网上在线学习、自学等多种形式，不断提高政治理论水平和廉洁从政能力。

二是要切实加强队伍建设，注重团队协作和互帮互助。各处室和直属单位的主要负责人要善于把任务承担起来，善于把任务落实到人，善于解决主要问题。对任务繁重、情况复杂、涉及面广的问题要形成意见，落实分解任务，拿出完成任务时间表，分清轻重缓急，一项一项抓落实。对党风廉政建设中出现的问题，要认真查找不回避，认真整改不护短，认真解决不拖拉。对工作中需要配合、协助、调解的，要主动讲清楚。在党风廉政建设上要讲政治、讲团结、讲正气，以更高的热情、更大的干劲、更扎实的工作，认真完成好党风廉政建设中提出的各项任务。三是要更加注重党性修养的加强，树立廉洁从政和高效务实的风气。要把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点，深入贯彻党内监督条例，落实领导干部个人重大事项报告、领导干部勤廉公示、诫勉谈话等制度。严格执行《公务员法》的各项规定，强化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入开展“廉洁文化进机关”活动，努力营造“以和为本、以干为乐、以廉为荣”的文化氛围。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，教育引导党员干部自觉保持和发挥先进性，始终做到堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净办事，把加强党风廉政建设与创建文明机关、文明单位有机地结合起来，推动党风廉政建设取得明显成效。

同志们，今年水利水务工作任务非常繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，善于创新，真抓实干，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力开创水利水务系统党风廉政建设工作新局面！

第五篇：在2020年全市民政会议上的讲话

在2020年全市民政会议上的讲话

同志们：

刚才，×区分别进行了大会发言，×同志对民政工作进行了全面总结，对做好下一步民政工作进行了细致安排部署，讲得很全面、很到位，我完全赞同。省民政厅非常关心我们，×同志讲了很好的指导意见，希望大家认真抓好落实。这里，我就做好新形势下的民政工作讲三点意见。

一、贯彻指示精神，增强民政工作责任感使命感

习近平总书记指出：近年来，民政系统认真贯彻中央决策部署，革弊鼎新、攻坚克难，各项事业取得新进展，有力服务了改革发展稳定大局。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习近平总书记的重要指示，思想深邃、内涵丰富，饱含深厚的为民爱民情怀，是我们做好民政工作的指导方针。我们要深入学习贯彻总书记重要指示精神，加深理解，融会贯通，准确把握新时代民政工作的正确方向，努力谱写民政事业高质量高水平发展的新篇章。

一要准确把握新时代民政工作的政治意义。习近平总书记指出，“民政工作关系民生，连着民心”，这是对民政工作重大政治意义的生动阐释。我们要提升对民政工作政治性的认识，深刻理解民政工作是党的政治工作，事关民心向背，事关党的执政根基和长治久安。做决策和出台政策措施，都要用民心这把尺子量一量，把人民群众特别是困难群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验标准。要进一步提升站位，着眼大局，以高度的政治责任感，切实把新时代民政工作抓紧抓好。

二要准确把握新时代民政工作的根本遵循。习近平总书记指出，“坚持以人民为中心”，进一步明确了民政工作“为了谁”“依靠谁”的问题，这既是我们做好一切工作的出发点和落脚点，也为推进新时代民政工作提供了根本遵循。我们要提升对民政工作群众性的认识，始终站稳群众立场，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，设身处地为广大民政服务对象特别是各类困难群众和特殊群体着想，以群众的需求为政策导向，把群众的关切作为工作的重心和着力点，将心比心、换位思考，把党和政府的惠民政策精准送到群众身边，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三要准确把握新时代民政工作的职责定位。习近平总书记指出，民政部门要履行好“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”的职责，民政工作是社会建设的“兜底性、基础性”工作。无论是“三基”职责，还是“社会建设兜底性、基础性工作”的定位，都直接关系基本民生保障，关系基层和谐稳定。民政工作重点在基层，基层民政工作最贴近群众，很有意义，也很光荣。我们要进一步深化对民政职责和地位的认识，充分发挥民政工作在社会建设大局中的作用，更好履行基本民生保障职责，守住基本民生底线，不断提高社会治理和服务水平，更好满足人民群众对美好生活的向往。

四要准确把握新时代民政工作的主攻方向。习近平总书记强调，要“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”，这“三个聚焦”是对民政系统关心困难群体、回应民生需求、服务国家战略提出的明确指向，也是新时代民政工作的着力点。我们要把民政工作重点集中到“三个聚焦”上，进一步优化工作布局，精准发力，持续用力，更好服务党委政府工作大局，坚决打赢脱贫攻坚战，让广大人民群众共享改革发展成果。

五要准确把握新时代民政工作的根本保障。习近平总书记强调，“各级党委、政府要加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展”，这是对民政工作领导责任、领导思路、领导重点的明确指示，是对民政系统的政治要求，也是做好新时代民政工作的根本保障。各单位要把民政工作摆上更加重要位置，认真落实主体责任，全面推进基层民政服务能力建设。民政部门要恪尽职守，担当作为，扎实工作，确保党中央各项决策部署在民政领域全面落实。

二、聚焦使命任务，开创民政工作新局面

民心是最大的政治。民政工作件件与群众打交道，事事关乎人民群众的切身利益，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。大家要切实履行职责，保障基本民生，多办惠民利民实事好事，真正担负起党和国家赋予的重要职责使命，以大爱之心爱民之心做好民政工作，把党和政府的温暖送到千家万户。

一要履行疫情常态化防控职责，筑牢疫情防控坚固防线。当前，疫情输入性风险和局部反弹风险依然存在。民政部门要把疫情防控作为做好民政工作的前提，抓实抓细常态化疫情防控，毫不松懈抓牢养老、救助、儿童福利等各类民政服务机构疫情防控，严格落实各项防控措施，确保民政服务机构人员安全。稳妥做好婚姻登记、收养登记、社会组织登记管理、殡仪馆等民政服务场所的防控工作。做好与疫情相关的社会救助工作，提高救助效率，切实保障因疫情导致的困难群体的基本生活。不断巩固防控战果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

二要履行基本民生保障职责，扎牢民生保障“安全网”。保障基本民生，是政府系统尤其是民政部门的底线任务。大家要以特殊群体为重点，多办雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，切实保障他们的基本生活，维护好他们的合法权益。一方面，要服务打赢脱贫攻坚战。现在是脱贫攻坚决胜阶段，要坚决履行好脱贫攻坚政治责任，完善和落实好各项基本民生保障制度。特别是基层工作人员，大家直接服务贫困户、边缘户以及各类民政救济对象，要转变作风、端正态度，以优质的服务争取群众理解，提高群众满意度，共同维护×良好形象；要把握政策、提升水平，以更加有效的措施兜住兜牢困难群众基本生活底线，真正把党和政府各项政策落实到位，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新贡献。另一方面，要改革完善城乡社会救助制度。坚持保基本、兜底线的基本原则，统筹整合社会救助资源，着力提供多元化、针对性的救助服务。加强基层社会救助经办能力建设，提升临时救助效能，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好农村留守儿童和各类困境儿童的关爱保护，强化对生活无着流浪乞讨人员的救助管理，让每一位困难群众生活得到保障、心灵充满温暖。

三要履行基层社会治理职责，当好社会发展“稳定器”。十九届四中全会对国家治理体系和治理能力现代化建设作出了全面安排。推进国家治理体系和治理能力现代化，根基在基层、在社区。要贴近群众、贴近需求，创新基层社会治理体制机制，推动社会治理重心下移，把更多资源、服务、管理放到基层，更好为基层群众提供精准化、精细化服务。要推进规范化社区建设。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，也是基层社会治理的落脚点。要按照“一有九中心”标准，进一步优化社区服务设施布局，健全社区管理和服务体制，整合资源，增强社区公共服务能力，尽快实现规范化社区全覆盖。要强化镇级政府服务能力建设。优化各镇基本公共服务资源配置，提高信息化水平，创新公共服务供给方式，完善群众权益保障机制，确保尽快形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的镇级政府服务管理体制机制。要深化基层群众自治。完善基层群众自治制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督工作运行机制，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，依法有序开展民主选举和民主管理。按照乡村振兴战略“乡风文明、治理有效”要求，推动各镇、街道建立完善村规民约、居民公约，推进群众依法自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，扩大基层群众对公共事务的依法有序参与，让基层群众自治更加充满活力。加强对社会组织的培育力度和监督管理，大力发展社会工作和志愿服务。今年是我市全国文明城市到届复检年，包括农村（社区）党组织、村（居）民委员会在内的基层组织，要充分组织动员全民参与创建工作，营造深厚的创建氛围，使全国文明城市荣誉继续为×增光添彩。

四要履行基本社会服务职责，提升人民群众幸福感。婚姻、养老、殡葬、区划地名等基本社会服务，关系每个人、每个家庭的切身利益。大家要重点围绕群众周边、身边的需求，建设施、送服务，不断增加服务供给，提升服务质量。要着力完善养老服务体系。当前，×60岁以上老人已经达到×万，占总人口的×%，养老等已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。要持续实施农村敬老院综合提升改造工程，加强社区居家养老服务设施和农村幸福院等农村养老设施建设，逐步将特困人员供养服务机构转型为区域性养老服务中心，积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系。要大力发展健康养老产业，加强养老服务队伍建设，提升养老机构服务能力，大力开展医养结合，积极探索“互联网+养老”，不断推进养老服务规范化、标准化，把健康养老产业打造成为×经济社会发展的新动力、新优势和新增长点。要稳妥扎实推进殡葬改革。推进移风易俗深化殡葬改革，是破除千年旧俗、树立时代新风尚的重要制度改革，是推进乡风文明、强化基层治理的民生大事，必须从解决思想认识、转变群众观念入手，稳妥扎实推进。要以推进移风易俗为着力点，以深化殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，倡树惠民、绿色、文明殡葬新风。要充分发挥村（居）红白理事会作用，规范运作、强化管理，持续保持这项工作走在全省前列。要加强殡葬设施建设，把发展公益性基本殡葬服务纳入发展规划，将殡仪馆、公益性公墓等殡葬设施建设经费、日常管护费用和惠民殡葬补助、节地生态安葬奖补资金纳入政府财政预算。殡葬服务机构要全面实行收费公示和明码标价制度，认真落实各项惠民殡葬政策，严格执行政府定价、政府指导价，为群众提供更加便捷、透明、优质的殡葬服务。要强化示范引领，充分发挥党员、干部表率作用，带头文明节俭办丧、文明低碳祭扫，自觉抵制迷信低俗活动，严禁奢侈浪费。要统筹规划城乡地名工作。地名工作是民生工作，与群众息息相关，也是城市建设不可缺少的重要内容。民政部门要牵头，依法行政、履职尽责；规划、住建、交通等部门要通力配合协作，做好标准地名标志的设置和管理工作，共同把这项工作做好。地名命名要和城乡一体化建设、城乡统筹、产城融合发展结合起来，以提升×形象、利于经济发展、诠释文明城市正能量为目的，统一规划，统一命名，统一管理。地名命名要按照“尊重历史、照顾习俗、体现规划、指位明确、含义健康、好找好记”的原则，命名的道路要体现科学化、规范化、层次化。地名命名还要有前瞻性，要有超前意识，命名工作要走在其他工作的前面，特别是在道路等市政项目建设中，要在项目规划、动工之前合法命名，不能等项目建成了再命名，也不能在项目建设中期时起个名字、等建成后再规范命名。要科学规范，严格执法，清理纠正不规范命名，发现问题及时纠偏，特别是道路、小区的命名，要把好源头关，杜绝“大、洋、怪、重”等不规范地名。

三、加强自身建设，提升民政工作能力水平

民政工作是系统工程，涉及的是党委政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的事项，各单位各部门要高度重视和支持民政事业发展，形成一盘棋，拧成一股绳，推动民政事业高质量高水平发展。

一要苦干实干，奋勇争先。要坚决贯彻市委、市政府的部署要求，激发新担当，展示新作为。要解放思想，创新思路，拉高标杆，对标对表全国先进，补齐短板弱项，瞄准问题抓落实，精准发力抓成效。要坚持高标准、严要求，向先进看齐、向一流看齐，正视差距，注重特色，高起点谋划工作，高标准推进工作，高质量完成工作，推动各项工作往深处走、往实里走、往精细处做，让广大人民群众实实在在享受到民生温度。

二要为民爱民，办好实事。要始终坚守服务人民群众的初心，担当干事创业的职责使命，时刻把群众疾苦放在心上，把增进民生福祉责任扛在肩上。要把群众的小事当作自己的大事，把全部心思用在“真干事”上，全部本领用在“多干事”上，用心对待每一位群众，用心做好每一件服务事项，善于为群众排忧解难，当好群众的知心人、贴心人。要强化服务意识，始终保持对人民群众特别是困难群众的真情实感，及时解决群众的身边事、烦心事、难点事，及时解决群众最急最优最盼的现实问题，让群众真正感受到党和政府的关怀。

三要夯实基础，关爱基层。各镇、各街道要结合实际，加强制度机制建设，保障基层民政部门有机构办事、有钱干事、有人做事、有场所服务。要建好基层民政服务平台，整合充实基层民政工作力量，配优配强镇、村民政干部队伍，加大村级民政协理员制度建设，充分发挥基层民政服务站阵地作用，切实解决各项惠民政策落实的“最后一公里”问题。要关心关爱基层民政干部，保障必要的工作条件和合理待遇，帮助解决工作生活中的实际困难，为民政干部解除后顾之忧。

四要廉洁自律，正风肃纪。民政工作政策性强、涉及资金多，社会关注高、敏感度大，直接服务困难群众。低保、救助等各类资金都是群众的“生存钱”“救命钱”，必须严格掌握政策标准，严格规范资金使用，做干干净净的民政干部。要坚持勇于担当、激励创新的鲜明导向，处理好坚持政策底线与满足困难群众需求的关系。同时，要坚持严管和厚爱相结合，在工作上支持、在生活上关心，提升民政干部干事创新精气神。

同志们，做好新形势下的民政工作使命光荣任重道远。我们要按照省委省政府、市委市政府的部署要求，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力在保障民生、服务群众上有更大作为，在促进和谐、服务发展上有更大作为，不断提升民政工作服务经济社会发展的能力和水平，为实现创新发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！