第一篇:学习《准则》和《条例》讲话稿:学《准则》、《条例》 三抓三强不可少
十八届六中全会中高度评价了全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的领导下,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。因此,为继续深化推进全面从严治党,会上十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下称《准则》和《条例》),要将文件精神走向工作深处,需抓好三个方面。
抓好学习教育,强化学习效果。各级党组织要高度重视学习《准则》和《条例》,要组织广大党员原原本本的学习《准则》和《条例》,全面掌握基本精神,深刻理解精神内涵。要把学习《准则》、《条例》纳入党委中心组学习的重要内容,将内容学习变成常态化的学习,领导干部要率先学习,深刻领会,对照自身,率先垂范。同时还要注重因材施教,机关党员、农村党员、企业党员等要结合各自工作实际分类学习,做到精准化学习,使得学习效果最大化。
抓好“关键少数”,发挥示范效应。党员领导干部作为党员队伍中的重中之重,作为队伍的“领头羊”,发挥好党员干部的带头作用,才能给整个环境营造一个风清气正的氛围。因此党员干部一方面要提高对自己的要求,强化自己的责任意识,担当意识,深入学习《准则》、《条例》,消化内涵,领悟精神,以身作则,以己正人,才能为广大党员做好表率。另一方面,要用《准则》、《条例》严格要求自己,文件精神不应该停留于桌面,不应该流于形式,党员领导干部要对照文件精神,更加守纪律、讲规矩,有权不“任性”,把制度放在心中,敬畏权力,敬畏法纪,不触碰纪律高压线。
抓好反腐倡廉,加强作风建设。《准则》、《条例》发表的最终目的是全面从严治党,反腐倡廉是很重要的一个环节,《准则》、《条例》就是两把利剑。党风廉政建设和反腐败斗争进入到目前的阶段,又面临着更多新情况新问题,但是不能产生知难而退的想法,要坚定反腐倡廉的决心,常抓不懈。千里之堤溃于蚁穴,反腐倡廉是一场持久战,学会不停用最新的“武器”武装自己,做到有腐必反、有贪必肃,形成强大的震慑力。同时,更要让《准则》、《条例》成为人人敬畏的高压线,形成不敢腐不能腐不想腐的环境。
相信抓好《准则》和《条例》的执行落实,将更好地建设忠诚干净担当的党员干部队伍,为全面从严治党提供坚实的纪律保证。
第二篇:学习《准则》和《中国共产党党内监督条例》讲话稿:三抓三强好《准则》记《条例》
学习《准则》和《中国共产党党内监督条例》讲话稿:三抓三强好《准则》记
《条例》
十八届六中全会中高度评价了全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的领导下,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。因此,为继续深化推进全面从严治党,会上十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下称《准则》和《条例》),要将文件精神走向工作深处,需抓好三个方面。
抓好学习教育,强化学习效果。各级党组织要高度重视学习《准则》和《条例》,要组织广大党员原原本本的学习《准则》和《条例》,全面掌握基本精神,深刻理解精神内涵。要把学习《准则》、《条例》纳入党委中心组学习的重要内容,将内容学习变成常态化的学习,领导干部要率先学习,深刻领会,对照自身,率先垂范。同时还要注重因材施教,机关党员、农村党员、企业党员等要结合各自工作实际分类学习,做到精准化学习,使得学习效果最大化。
抓好“关键少数”,发挥示范效应。党员领导干部作为党员队伍中的重中之重,作为队伍的“领头羊”,发挥好党员干部的带头作用,才能给整个环境营造一个风清气正的氛围。因此党员干部一方面要提高对自己的要求,强化自己的责任意识,担当意识,深入学习《准则》、《条例》,消化内涵,领悟精神,以身作则,以己正人,才能为广大党员做好表率。另一方面,要用《准则》、《条例》严格要求自己,文件精神不应该停留于桌面,不应该流于形式,党员领导干部要对照文件精神,更加守纪律、讲规矩,有权不“任性”,把制度放在心中,敬畏权力,敬畏法纪,不触碰纪律高压线。
抓好反腐倡廉,加强作风建设。《准则》、《条例》发表的最终目的是全面从严治党,反腐倡廉是很重要的一个环节,《准则》、《条例》就是两把利剑。党风廉政建设和反腐败斗争进入到目前的阶段,又面临着更多新情况新问题,但是不能产生知难而退的想法,要坚定反腐倡廉的决心,常抓不懈。千里之堤溃于蚁穴,反腐倡廉是一场持久战,学会不停用最新的“武器”武装自己,做到有腐必反、有贪必肃,形成强大的震慑力。同时,更要让《准则》、《条例》成为人人敬畏的高压线,形成不敢腐不能腐不想腐的环境。
相信抓好《准则》和《条例》的执行落实,将更好地建设忠诚干净担当的党员干部队伍,为全面从严治党提供坚实的纪律保证。
第三篇:市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
篇1
守住底线 追求高尚
最近,按照市委的要求,我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使我对党员领导干部怎样用好权,如何加强自我约束和监督能力建设有了更深的理解。英国剧作家王尔德说过这样一句令我十分震惊的话,他说:我能抵抗一切,除了诱惑。可见大千世界抵抗诱惑是多么难。习总书记反复强调,党的干部要心中有戒。《准则》和《条例》体现了“心中有戒”两个方面的要求:一个方面,《准则》体现的是心中有戒的“行为高线”,要求我们要做一个品德高尚、崇高的人;另一方面,《条例》则是心中有戒的“行为底线”。他告诉我们必须禁止什么,摒弃什么,要求我们老老实实遵守党纪。对底线要求每个党员都不难理解,对高线,往往会有模糊的认识,崇高党性高于一般的人性,是不是有违基本人性?通过这次学习使我有更深的体悟。普通的人性是无需指责的。一个普通人可以不选择做一个伟大的人,但不能不相信世界上有伟大的人;一个民族要兴旺发达,更不能缺少一批人格崇高的伟大的人。一个社会没有了对崇高的人性的向往,就是一个没有希望的社会;一个党员领导干部没有了包含崇高人性在内的党性,就只能被制度约束着走,被风气推动着走,就不会有坚强的定力,就很难保证在任何环境和背景中都不犯大的错误。
要全面认真贯彻落实好《准则》和《条例》,我认为最重要的是做好这样几件事:一要认真学。对《准则》应该做到倒背如流,对《条例》要烂熟于心;二要照着做。《准则》的要求很准确,《条例》规定的细致具体,要认真遵守;三要对照查。我自己通过对照,觉得“底线”方面有不足,“高线”方面差距大。不足的立即纠正,差距大的抓紧锤炼,缩短差距;四要带好队伍。用《准则》和《条例》指导分管战线的党风廉政建设和反腐败斗争实践,正确引导分管战线的广大党员领导干部自觉遵守《准则》,严格执行《条例》,从根源上防止腐败,努力打造一支作风优良、务实为民的优秀干部队伍。
篇2
把党规党纪刻印在心上
11月13日上午,市委理论中心组集中学习了中央近日新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新《准则》、《条例》为党员和党员领导干部设置了能够看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。二者相互贯通、浑然一体,集中展现了共产党人的高尚道德追求,是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,每名党员领导干部必须在学深悟透的基础上自觉严格遵守。
一是在学习领会上,做到深学深悟,入脑入心。把学习贯彻新《准则》、《条例》作为当前一项首要政治任务来抓,与深入学习十八届五中全会精神、总书记系列重要讲话精神及当前开展的“三严三实”专题教育活动紧密结合,对《准则》、《条例》进行原原本本、逐条逐句的精心研读和深入学习。在读原文、悟原理上下功夫,把《准则》和《条例》的精神内涵学懂、学深、学透,深入领会、融会贯通,内化于心、外化于行。
二是在严纪守规上,做到思想防线,更紧更牢。从战略和全局的高度,充分认识学习贯彻《准则》、《条例》的重大意义。将《准则》、《条例》视为做人、做事的高压线和生命线,始终保持政治上的清醒和坚定,时刻紧绷思想这根“弦”,牢牢把握纪律这条“线”,把党规党纪刻印在心上,把思想的笼子扎得更牢更紧。
三是在贯彻执行上,做到坚定自觉,不折不扣。把《准则》、《条例》作为约束思想行为的“紧箍咒”,时刻把党的纪律印在心中,落实在行动上。对照思想工作实际认真进行反思自查,找准自身存在的问题,坚决予以彻底整改。切实担负起部门“一把手”的责任,以身作则、率先垂范,自觉践行《准则》和《条例》要求,认真履行“一岗双责”,层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动的合力。自觉用党规党纪规范约束自身言行,从小处入手、从现在做起,时刻对照党性修养的高标准,绝不触碰纪律底线,切实把《准则》、《条例》的每一项要求和规定执行到位。
第四篇:学习贯彻“一学三促”精神演讲稿
学习贯彻“一学三促” 共建和谐幸福中牟
尊敬的各位领导、同事们:
大家xx好,我是一名刚毕业的大学生,来自水务局水政执法大队,很荣幸站在这里同这么多优秀的同事一起同台演讲,我内心充满了骄傲和自豪。今天,我演讲的题目是“学习贯彻“一学三 促” 共建和谐幸福中牟”。
世界上有这么一种东西,它能使你在千年不化的冰山雪岭中领略温暖的春意;它能使你在浩瀚无垠的戈壁中看见希望的绿洲;它能使你在雾海苍茫的人生旅途中拨正偏离的航向;它能使你在荒凉凄冷的孤寂的心里里收获快乐的果实,它是无形的,却能带给我们巨大有形的力量,它是无色的,却能带给我们温馨有色的暖意,它就是思想— 一种推进人类进步的巨大力量。
桥梁在桥墩的支撑下,显得更加坚实;生命在时空的沉淀中,显 得更加有价值。我们的思想只有通过不断的学习、不断的总结才会得到更大地提升。本次县委组织开展的“一学三促”活动作为教育引导广大党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色的重要指导思想,同样值得我们每一个基层职员认真学习,充分领悟。
离开象牙塔,告别学生时代,带着青春的激情,带着对未来的憧憬,我实现了由学生族到上班族的转变。作为一名实习生,从刚刚走上工作岗位时面对陌生环境和陌生人群的自我封闭,到渐渐融入水利局这个大家庭,我学到了很多,收获了很多,但作为一名水资源管理工作的职员,我知道自己各方面还很不成熟,处理问题的方法也很不到位,借助本次县委组织开展的“一学三促”活动,我局开展了一系列的政治理论学习,通过学习,使我对“一学三促”有了更加深刻的认识,找到了自己工作中的大局意识、责任意识还不够强烈的缺点,确立了以后的工作方向和目标。
通过对本次“一学三促”活动精神的学习,结合我上班两个月来的所感所得,我感觉作为一名合格的水利局职员应做到以下四点:
一、坚持党的领导 保持端正作风
为深入学习习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上
讲话精神,贯彻我县“一学三促”的活动理念,作为我县水利局的一名基层职工,我们必须时刻坚持党的领导,时刻跟党走,摆正自己的工作心态,勤奋端正、不骄不馁,积极发扬我县水利局的优良风气,认真做好自己的本职工作,保持一颗端正的工作之心,拒绝贪腐,为我县水利局的美好明天奉献自己的一份绵薄之力。
二、提升干劲 奉献基层
非常感谢领导的赏识,让我能够成为水力资源管理工作中的一员,在两个月的工作时间里,通过深入到各个工厂,我充分认识到水利工作的重要性。结合本次对“一学三促”活动精神的学习,我更加确定了自己的位置,找准了自己的方向,在以后的工作中我会更加努力、更加积极、更加主动,全身心的投入到自己的工作中,用自己有限的青春奉献到无限的水务管理工作中,为人民服务、为领导分担。
三、关注民生 服务群众
“全心全意为人民服务”是我国的一项基本国策,作为我县水利局的一名工作人员,为人民服务是我义不容辞的责任。通过对“一学三促”精神的学习,我更加理解了我局提出的“以网格化管理为载体的坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设”的工作理念,我将用百分百的热情对待人民群众,以民为本,尽自己的最大努力做好自己的本职工作,着力解决群众关心的热点难点问题,营造我县水利局良好市民形象。
四、互帮互助 共创我县水利局新高度
随着我县各项工作的进步,在领导的指导和关怀下,我局的发展也是日新月异,取得了辉煌的成绩,但作为基层员工,我们要用平和的心态面对工作中的发展与进步,不骄不躁,继续努力,用长远的眼光看待自己的工作,只有我们做好自己的本职工作,互帮互助、积极沟通,相信我局将会再上一个全新的台阶。
我县开展的“一学三促”活动教会了我们很多,我们只有把学到的东西充分运用到以后的工作中才会更好地为人民服务,正所谓“Action speak louder than words”,只有每个人在自己的岗位上发光发热,我们水利局才会成为耀眼的太阳,傲居东方。
The best preparation for tomorrow is doing your best today,在以后的工作中,我将牢记“一学三促”精神,做好今天,成就明天,用能力和激情奉献自己的工作,为我县水利局的美好明天流尽汗水、挥洒青春。
我的演讲完毕,谢谢大家!
第五篇:党政办“两学一做”学习教育动员部署暨党建工作会议讲话稿
党政办“两学一做”学习教育动员部署暨党建工作会议讲话稿 同志们:
根据党工委安排,我就新区党风廉政建设工作作个发言,讲三个问题:
一、传达市纪委三届六次全会主要精神
市纪委三届六次全会于今年2月召开。主要任务是:深入学习贯彻总书记系列重要讲话和在吉安视察重要讲话精神,以及中纪委、省纪委全会精神,总结2015年工作,部署2016年工作任务。全会精神体现在市委王萍书记重要讲话和市纪委廖宏书记工作报告中。
(一)市委王萍书记重要讲话精神
王萍书记就贯彻中纪委和省纪委全会精神特别是习总书记重要讲话精神,进一步加强我市党风廉政建设,巩固深化风清气正的政治生态建设,讲了三点意见。
1.深刻领会习总书记重要讲话精神特别是到吉安视察的指示精神,切实把握从严治党新常态下党风廉政建设新任务新要求。一要牢牢把握“反腐败斗争压倒性态势正在形成”这一基本判断。二要牢牢把握“全面从严治党”这一重大任务。三要牢牢把握“强化党内监督”这一明确要求。四要牢牢把握“向基层延伸”这一鲜明导向。习总书记在这次中纪委全会上明确要求,要推动全面从严治党向基层延伸,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
2.认清我市党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步增强全面从严治党的责任感紧迫感。王萍书记指出,2015年,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重要阶段性成果,但也要保持冷静和清醒。在省纪委全会上,强卫书记查找了当前党风廉政建设和反腐败斗争存在的10个方面问题,这些问题在我市不同程度存在:一是少数干部特别是领导干部对党风廉政建设和反腐败形势、任务和全面从严治党的要求还存在模糊认识。二是落实“两个责任”还存在层层递减、“上紧下松”现象。三是少数党员干部党纪党规意识淡漠,仍然不收敛不收手。四是“四风”问题隐性发生要引起重视。五是收送“红包”问题仍未杜绝。六是领导干部违规插手工程建设项目等问题仍是焦点。七是“一把手”违纪违法案件影响恶劣。八是基层干部违纪违法、损害群众利益问题时有发生。专项资金使用、监管不力,少数国家项目资金存在滞留、冒领现象,农村危房改造补助资金管理使用制度不健全,城乡低保、就业、保障性住房以及水利资金等惠民资金管理使用上存在一定问题。农村“三资”管理存在漏洞,有的地方和单位白条入账多、大额现金支付、私设“小金库”、公款私存,财经管理漏洞大、管理不规范等。有的村委会现金余额200多万,因大多数是白条和无法证实真实性来源的票据,以致无法做账。有个村征地款200多万元,从2011年至今仍存在村干部个人账户上,至今未发放到户,要一查到底。一些村干部违纪违法现象较多,尤其在征地拆迁、扶贫惠农等领域,优亲厚友,暗箱操作,甚至贪污、截留、挪用、套取各种专项资金。这些都是不能容忍的,今年要重点查处。九是干部规范管理问
题还比较突出。十是不作为、慢作为、怕作为问题不同程度存在。有的只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;有的遇到矛盾绕着走、碰到难题能推则推、能拖则拖;有的不讲原则,不敢较真碰硬,奉行好人主义、多栽花少栽刺,宁伤原则、不伤感情;有的守摊子、混日子、做样子,反正就是“只要不出事,宁愿不做事”。这些不作为、慢作为、怕作为的问题,与习总书记提出“敢于担当”的好干部标准背道而驰。上述问题警醒我们,吉安老区也不是一块净土,各级党组织和纪检监察机关务必进一步增强全面从严治党的责任感紧迫感,齐心协力打赢这场输不起、也不能输的斗争。
3.突出重点工作和关键环节,推动党风廉政建设不断引向深入
第一,坚持以高度的政治责任感,落实落细全面从严治党的政治责任。一要定责有方,进一步细化主体责任和监督责任的责任清单。二要履责有为,不断完善全面从严治党检查考核机制,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。三要问责有力,促进责任追究常态化。
第二,坚持把纪律挺在前面,巩固深化正风反腐的成果。一要加强纪律教育。重点加强“一准则、两条例”以及省委“作风建设20条”、关于把纪律挺在前面意见和市委“规范从政行为16条”等制度规定的学习,推动纪律教育常态化、长效化。要正确把握好执纪监督“四种形态”,加大执纪力度,努力实现惩处极少数、教育极大数的效果。二要筑牢思想防线。三要加大惩治力度。紧盯十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部三类重点人群,精准发力,持续震慑。紧盯矛盾比较
突出、问题比较严重、群众反映强烈的乡镇(街道)、基层站所和村(居)及其党员干部,以及重大违纪问题线索涉及的县级以上部门和人员,重点排查违反中央八项规定、征地拆迁和工程建设、农村“三资”管理使用、涉农政府专项资金管理使用、执法监管和公共服务等窗口行业和领域的违纪问题等五类线索。紧盯年节假期,一个节点一个节点抓,有多少就处理多少,而且越往后就执纪越严。紧盯“红包”“违插”等问题,持续发力,久久为功。四要坚持惩治与保护并重。支持改革者,鼓励创业者,宽容失误者,追究诬告者,严惩腐败者,为干实事的人撑腰鼓劲,让干成事的人得到提拔使用。
第三,坚持以一抓到底的韧劲,推进全面从严治党向基层延伸。深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项治理,重点解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等突出问题,重点围绕群众关切的集体“三资”管理、土地征收、惠农补贴、便民办事、低保、医保等领域,形成一整套严谨细致的办事流程。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
第四,坚持强化党内监督,进一步提升自我净化能力。一要从严落实民主集中制。对省委巡视组和市委巡回督导组巡视、巡查反馈的问题,要在民主生活会上进行剖析和批评,提出整改措施。二要强化巡查和派驻监督。各级党组织要自觉接受省委巡视监督和市委巡回督导,抓好反馈问题的整改落实。三要加强纪检监察机关自身建设。保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。
第五,坚持以标本兼治的决心,巩固风清气正的政治生态。
一要切实廉洁自律。各级领导干部要从自身做起,坚持正人先正己、严下先严上,做到秉公用权、为民用权、依法用权、廉洁用权。二要完善惩防体系制度建设。重点抓好行政审批、资金分配、产权交易、资产处理、财务、人事管理、基建工程、大宗物品采购等方面以及支付结算、现金管理、国库管理等制度建设,严格操作规程和管理。三要严肃换届纪律。
(二)市纪委廖宏书记《工作报告》主要精神
廖宏书记《工作报告》总结了2015年党风廉政建设和反腐败工作。认为过去的一年,全市各级党组织切实履行管党治党责任,各级纪检监察机关聚焦中心任务,忠诚履职,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。一是自觉践行“把纪律挺在前面”要求。二是层层传导压力落实“两个责任”。三是始终保持正风惩腐高压态势。四是聚焦突出问题开展专项治理。五是营造廉荣贪耻社会氛围。六是从严从实加强自身建设。报告强调,推进2016年党风廉政建设和反腐败斗争,要做好以下六项工作:
一是严明党的纪律,用纪律管住党员干部。始终把严明党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃换届纪律,持续抓好党章、“一准则两条例”的宣传教育,深入贯彻省委《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》。
二是牢记管党治党职责,推动“两个责任”落实。各级党委要切实履行主体责任,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建
设的全过程、各方面。各级纪委要全面履行监督责任,提高监督执纪问责水平,推动全面从严治党责任落到实处。
三是持续刹风正纪,着力整治侵害群众利益问题。对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会,在内部食堂搞不正之风的一律从严查处,对违规参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。在执纪审查中发现“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。继续推进“红包”和“违插”问题治理。在全市领导干部中开展“为官不为”问题专项治理,深入开展整治侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动。
四是加大纪律审查力度,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持违纪必肃、有腐必反。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把腐败存量减下来;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理经常使用,坚决把增量遏制住。
五是注重标本兼治,提高预防腐败科学化水平。提升“红色吉安、正气庐陵”廉政教育品牌影响力;运用“互联网+”模式打造“网上纪委”。深化纪律检查体制改革,抓紧推进市纪委派驻纪检机构全覆盖。
六是加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。配合党委做好纪委换届工作,扩大纪检监察干部选用视野,加大纪检监察干部选拔使用和交流力度。加强纪检监察机关作风建设和能力建设,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
二、2015年新区党风廉政建设工作简要回顾
2015年,新区上下认真贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委全会精神,以开展“三严三实”专题教育为契机,以“1+5”预警式专项监督为抓手,坚持全面从严治党,有效推进了党风廉政建设工作。
一是落实“两个责任”有力度。新区全年党工委会议、党政联席会研究党风廉政建设方面议题21次。年初召开了新区成立以来第一次党风廉政建设工作会议。研究下发了一系列落实党风廉政建设责任制文件,层层签订党风廉政建设主体责任书,开展党风廉政建设责任制检查考核。
二是“违插”等专项治理有效果。按照省、市部署,认真制定工作方案,第一时间开展工作。活动中突出新区特点,创新工作举措,排查政府投资工程建设项目32个,排查政府采购项目4个,新区治理对象180人全部对照治理内容开展了自查登记,开展专项治理督查6次,并进行“回头看”。活动开展以来,领导干部主动上交不当利益0.35万元,收到举报线索3件,查实3件。认真开展了集中查处基层干部侵害群众利益突出问题、“红包”治理等专项活动。
三是“1+5”预警式专项监督有特色。开展了把纪律挺在前面以及贯彻《准则》《条例》等党风廉政教育活动。创新开展贯彻落实中央八项规定精神、村(社区)集体“三资”审计整改落实、重点工程招投标等建设程序和项目资金管理使用、征地拆迁补偿资金分配管理和拨付到位、社会民生专项资金使用管理等五项预警式专项监督,着力在源头防腐上下功夫。一年来,对街道及各局室开展6次实地预警
式专项监督活动,发现问题30余起,下达或提出整改意见40余条,纠正资金使用500余万元,收缴违规资金1.8万元,对相关单位整改落实进行督查,有效扭转了白条列支、现金结算以及财务手续不严等问题。
四是正风肃纪有突破。对新区贯彻落实中央八项规定精神开展专项检查,通过访谈党员干部、查阅单位财务账簿、测量办公用房、现场查看公务用车等方式,发现问题,进行了通报和整改。对街道贯彻执行财经纪律以及新区各局室“三公”经费使用管理情况进行专项督查。重要节日开展明察暗访,并短信提醒。信访举报等案件线索每件必核。全年受理信访举报10件,办结10件,立案3件,给予党纪处分3人,通报批评1人。
这些成效的取得,得益于市纪委监察局和新区党工委、管委会的正确领导,得益于两个街道和新区各局室的齐抓共管,以及新区全体纪检监察干部的共同努力。但是也要看到,工作中还存在一定差距。一是部分基层组织落实主体责任不够,基层腐败、损害群众利益问题在一定程度存在。二是监督执纪还不够严,发现问题线索不够,办案子、抓典型做的不够。
三、2016年新区党风廉政建设工作意见
2016年新区党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻落实中纪委、省纪委全会和市纪委三届六次全会决策部署,特别是认真学习领会总书记系列重要讲话和在吉安视察时重要讲话精神,坚持全面从严治党,压实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,持之以恒抓好作风建设,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现新区加快发展、升级发展、廉洁发展提供坚强的纪律保障。
(一)严明纪律,用纪律管住党员干部
一是始终把严明党的政治纪律摆在首位。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,尤其是要围绕贯彻落实市委、新区党工委重要决策和部署,切实加强监督检查,确保政令畅通。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行全面从严治党责任、遵守党的纪律,加强对新区党员领导干部的监督,严肃查处各行其是、阳奉阴违、搞“小圈子”,政治利益和经济利益相互勾连问题。在领导班子换届工作中,要严明纪律,加强监督检查,确保换届好风气。
二是认真学习贯彻党章、准则和条例。结合开展“两学一做”学习教育,深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,持续抓好党章、“一准则两条例”,以及即将修订的党内监督条例和行政监察法的宣传教育,做到全覆盖、常态化,不断强化党员党章党规党纪意识。加强对党章、“一准则两条例”贯彻执行情况的监督检查,促使党员干部坚守道德高线,严守纪律底线。加强对党员领导干部要带头践行廉洁自律规范、省委“作风建设二十条”和市委“规范从政行为十六条”的监督检查。
三是落实“把纪律挺在前面”工作。深入贯彻省委《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》,建立健全涉纪问题线索互通共享、纪律
教育齐抓共管、执行纪律处分联动、纪律工作考评和问责常态化机制,构建党工委主导、书记主责、纪工委监督、党工委部门和有关机关协同抓纪律建设的工作格局。把纪律建设纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,统一部署检查考核。把纪律教育纳入中心组学习和干部培训当中。纪委要转变工作方式,坚持纪在法前开展工作。
(二)牢记职责,推动“两个责任”落实
一是深入贯彻市委、新区党工委关于落实“两个责任”的实施办法。加大检查考核力度,层层传导压力,真正做到党工委领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、集中发力。新区及街道纪检监察机构要全面履行监督责任,提高监督执纪问责水平,及时发现和纠正问题,推动全面从严治党责任落到实处。
二是开展街道巡察工作。巡察是巡视工作的延伸和拓展,是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。根据市委、市纪委的要求,新区党工委成立了巡察工作领导小组及其办公室,履行新区巡察工作职能。今年,新区将开展对两个街道的巡察。探索组织开展专项巡察,延伸触角,向基层党组织和全体党员覆盖。注重巡察工作的规范化建设。
三是落实问责倒逼机制。认真学习贯彻中央将出台的党内问责条例,根据市纪委要求研究制定新区落实“两个责任”问责办法和纪检监察机关“一案双查”办法。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给新区事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,都要严肃追
究责任。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。
(三)正风反腐,着力整治侵害群众利益问题
一是紧盯“四风”新动向新表现,畅通监督渠道,创新监督方式,加大监督执纪力度。对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会,在内部食堂搞不正之风的一律从严查处。发现“四风”问题线索深挖细查,决不放过。
二是继续推进专项治理。深入推进“违插”问题治理,加大线索核查力度,严格问责追究。对领导干部顶风违纪收送“红包”或搞“违插”的,坚决执行“按组织程序一律先免职,再依纪依规处理”这条纪律,发现一起、查处一起,典型案件要公开通报曝光。同时,在新区领导干部中开展“为官不为”问题专项治理,坚决整肃懒政怠政、不作为、慢作为、怕作为等问题。
三是加大对侵害群众利益问题的查处力度。加强对中央、省、市和新区惠民政策执行情况的监督检查,拓宽群众信访渠道,坚决查处和纠正政策执行中打折扣、搞变通问题。深入开展整治侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理活动,重点查处脱贫攻坚、集体“三资”管理、征地拆迁、社会保障、救灾救济款物分配等方面优亲厚友、办事不公问题,以及在办理涉及群众事务时吃拿卡要、小鬼难缠甚至欺压群众问题。加大对街道和村(社区)两级监督检查力度,把监督触角向村、组延伸。
四是加大腐败案件查处力度。把握好“四种形态”,严格分类处
置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。对十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部要重点查处。街道年内要分别查办2—3个不正之风或腐败性案件。
(四)坚持问题导向,深化开展“1+5”预警式专项监督
一是开展把纪律挺在前面为主题的党风廉政教育活动。以“两学一做”学习教育为核心内容,结合新区实际,通过参观警示教育基地、开展革命先烈纪念活动、观看警示教育片、上廉政党课、听警示教育报告、组织党章党纪党规知识测试、开展新媒体学条例等活动载体,以新区副科级以上干部和街道站所负责人及村(社区)书记、主任为重点对象,在新区党员干部中开展把纪律挺在前面为主题的党风廉政教育活动,增强党员干部廉政意识和党纪观念,打造纪律严明、作风优良、清正廉洁的新区干部队伍。
二是开展五项预警式专项监督。一是开展遵守政治纪律和政治规矩预警式专项监督。主要督查各单位和党员干部是否履行从严治党责任,是否违反省委作风建设“二十条”和市委规范从政行为“十六条”,是否严格执行新区大政方针,是否打折扣、搞变通,以及执行换届纪律等。二是开展脱贫攻坚活动预警式专项监督。主要督查落实脱贫攻坚政策、资金使用、项目推进、纪律作风、脱贫效果等方面情况。三是开展农村集体“三资”管理使用情况预警式专项监督。主要督查街道及经管站、村(社区)对农村集体“三资”管理使用情况,发现问题,整改落实,完善农村“三资”监管长效机制。四是开展落实惠民
政策和民生专项资金使用管理情况预警式专项监督。主要督查新区各项社会民生政策落实,民生专项资金的拨付、使用和监管情况。五是开展工程建设项目规费收缴管理情况预警式专项监督。主要督查在新区报建或办理相关手续的在建工程建设项目各项建设规费收缴管理情况,是否按规定和收费标准收缴工程建设项目各项建设规费,是否按规定管理,各类保证金是否按规定退还等。通过深化“1+5”预警式专项监督,促进源头防腐。
(五)加强队伍建设,提高监督执纪水平
一是要敢于担当。新区及街道纪检监察机关和纪检监察干部要加快转变理念思路,巩固深化“三转”成果,聚焦主责主业不发散,坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”,真正把监督执纪问责的职责担当起来。强化纪工委监察室职能,既要查办违纪案件,又要指导和督查党风廉政建设日常工作情况。
二是要推进街道纪委规范化建设。把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委队伍。继续深化“三转”,街道纪委书记及纪检干部要把主要工作时间和精力用于纪检工作。
三是要加大学习培训力度。围绕用好纪律处分条例和监督执纪“四种形态”举办专题培训,加强纪律审查、信访、执纪审理等业务培训,努力提高纪检监察干部能力。
同志们,今年新区党风廉政建设工作任务已经明确,各地各部门要认真抓紧落实,不断取得反腐倡廉建设新成效,为新区改革发展、建设风清气正政治生态作出新的贡献。