第一篇：（10）领导讲话精品讲话文章汇编
讲话系列 409（107 篇）领导讲话集锦公众号发布讲话文章汇编
1.弦歌青春———幼儿师范高等专科学校校歌及创作说明 ...........................................................................................8 2.覃道明：文稿起草八问.....................................................17 3.这该是我们每个人都追求的幸福.....................................42 4.李白和杜甫到底谁更牛？.................................................48 5.四十年老笔杆的写作真经.................................................56 6.一个省直写手的 7 年材料路!值得学习............................75 7.河北省教育厅致全省高三教师的一封信.........................80 8.河北省教育厅致全省高三学生家长的一封信.................82 9.河北省教育厅致全省高三学子的一封信.........................84 10.坚定信心稳中求进奋发有为努力建设全球先进制造业基地——在全省制造业高质量发展大会上的讲话..........87 11.加快建设高水平交通强省努力当好重要窗口建设的先行官—— 在高水平交通强省建设动员大会上的讲话...........................................................................................104 12.激扬新时代温州人精神 当好“ 重要窗口” 的建 设 者 维护 者展示者..............................................................................122 13.在全市人才工作会议上的讲话.......................................144
14.打造呱呱叫的“浙江牌”年轻干部队伍——在年轻干部座谈会上的讲话（摘要）
.................................................160 15.在市政府全体会议上的讲话...........................................170 16.崇尚劳动辛勤劳动诚实劳动让创新创业创造的活水在齐鲁大地充分涌流——在庆祝“五一”国际劳动节暨富民兴鲁劳动奖获得者表彰大会上的讲话....................178 17.在青年发展工作座谈会上的讲话...................................186 18.在安徽省十三届人大三次会议闭幕会上的讲话...........197 19.在“五四”青年节机关党组年轻干部座谈会会上的讲话 207 20.在全市 2019 年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话...................................................................................220 21.在省人大常委会机关年轻干部座谈会上的讲话...........239 22.以钉钉子精神整治形式主义突出问题切实减轻基层负担...........................................................................................247 23.—— 在县市区委书记工作交流会上的讲话摘要.........247 24.在苏州工业园区誓师大会上的讲话（摘要）
...............258 25.以“三服务”转作风强担当促落实——在县委书记工作交流会上癿讲话摘要...........................................................264 26.【写作素材】诗句、古语、成语提纲 100 例.............273 27.共识是奋进的动力 实干是最美的语言——在市政协十四届三次会议闭幕会上的讲话..................................300 28.登高望远抓机遇
勇立潮头敢担当——在市十六届人大
三次会议闭幕会上的讲话.............................................308 29.在疫情大战大考中汲取智慧提升本领打造与“重要窗口”相适应的年轻干部队伍——在省委党校 2020 年春季开学典礼上的讲话..............................................................315 30.浙江十四届省委第九次县委书记工作交流会上汇报发言汇编...................................................................................338 31.在全省中小微企业发展推进会上的讲话.......................360 32.优化服务提升效能全力打造五型政府部门——在全市“五型”政府建设工作推进会上的发言....................381 33.秉持“赶考”之心推进伟大工程——深入学习贯彻习近平总书记关亍党癿建设和组织工作癿重要思想...........389 34.在全省经济发展重点工作推进会上的讲话...................398 35.在“三个以案”警示教育专题学习研讨会上的发言提纲 426 36.湖南省郴州市中级人民法院党组书记、院长罗水平的党课发言——实.......................................................................439 37.大力弘扬新时代共产党人的奉献精神—— 在中办机关“ 七一” 党课上的报告.....................................................469 38.十三届全国人大三次会议精神传达提纲.......................494 39.新鲜出炉的两封《感谢信》，对比起来看启发真不少.524 40.在全省设区市人大立法工作会议上的讲话...................531 41.在当选湘潭市人民政府市长后的讲话...........................562 42.万众一心发起最后总攻 一鼓作气夺取全面胜利 确保全面
建成小康社会和“ 十三五” 规划圆满收官——在市八届人大六次会议闭幕会上的讲话.....................................569 43.蓝书记的最新讲话（传达两会精神）
...........................580 44.耿彦波的人生哲学：读书、走路、做人、做事...........586 45.安徽省委书记李锦斌在“云火锅”现场连线时的讲话....603 46.最新经典小标题材料库！
...............................................611 47.创新教育系统党建“4+”新模式走心凝聚推动发展新动力——在市直基层党建经验交流会上的发言................671 48.走在全省基层党建的前列走在全国机关党建的前列...677 49.做人做事做官的“十结合”................................................687 50.《标题大汇总》...............................................................696 51.带有比喻义的标题汇编...................................................696 52.“以”字篇............................................................................714 53.“把”字篇............................................................................718 54.“要”字篇............................................................................720 55.“抓”字篇............................................................................721 56.“一”字篇............................................................................722 57.“不”字篇............................................................................725 58.“新”字篇............................................................................730 59.“在”字篇............................................................................730 60.“再”字篇............................................................................734 61.“有”字篇............................................................................734
62.“为”字篇 ............................................................................735 63.“好”字篇............................................................................736 64.“于”字篇............................................................................737 65.“战”字篇............................................................................738 66.“了”字篇............................................................................738 67.“从”字篇............................................................................739 68.“用”字篇............................................................................740 69.“全”字篇............................................................................741 70.“力”字篇............................................................................741 71.“化”字篇............................................................................743 72.“点”字篇............................................................................743 73.“上”字篇............................................................................744 74.“零”字篇............................................................................745 75.“当”字篇............................................................................745 76.“做”字篇............................................................................745 77.“着”字篇............................................................................746 78.“是”字篇............................................................................746 79.“紧”字篇............................................................................747 80.“突出”篇............................................................................747 81.“坚持”篇............................................................................748 82.“围绕”篇............................................................................750 83.“工程”篇............................................................................750
84.“聚焦”篇 ............................................................................750 85.四字开头...........................................................................751 86.三字开头...........................................................................752 87.两字开头...........................................................................755 88.一字开头...........................................................................756 89.七五句式...........................................................................756 90.四三句式...........................................................................756 91.四五句式...........................................................................759 92.四六句式...........................................................................759 93.四七句式...........................................................................759 94.四九句式...........................................................................760 95.六六句式...........................................................................761 96.六八句式...........................................................................761 97.七七句式..........................................................................762 98.二四二四句式...................................................................762 99.四四五句式.......................................................................763 100.......................................................................................四四九句式...........................................................................763 101.......................................................................................三三七句式...........................................................................763 102.......................................................................................上半年《求是》杂志经典文章标题整理...........................765
103.......................................................................................在当选大同市市长时的就职讲话 .......................................778 104.......................................................................................在苏州市“独角兽”企业发展大会上的讲话摘要................798 105.......................................................................................在省人大机关文字工作座谈会上的讲话...........................803 106.......................................................................................李建勤担任攀枝花市委书记在市委办公室干部大会上的讲话.......................................................................................812 107.在省委人大工作会议暨纪念省人大设立常委会 40 周年大会上的讲话.......................................................................826
弦歌青春 ———阜阳幼儿师范高等专科学校校歌及创作说明
巍巍文峰，颍水汤汤，百年杏坛，师道传扬。
同学恰年少，青春正激昂，诵经典，弦歌朗，西风碧树天涯路未央。
为幼为小，为师为范，筑梦中华，我辈担当。
浩浩西湖，泉河荡漾，煌煌学府，德渥群芳。
大鹏因时起，扶摇三千丈，桃李艳，芝兰香，云帆沧海长风万里浪。
明德树人，行为师表，筑梦中华，我辈担当，筑梦中华，我辈共担当！
关于校歌《弦歌青春》歌词创作的说明（2020 年 3 月 22 日）
一、歌词概貌 校歌是反映学校精神风貌的重要标志，它集中体现了学校的教育理念、办学特色、优良传统，是学校优良校风及教风、学风的高度概括，是引领学校发展方向的精神宣言。它在激励学生成长、凝聚学校精神、推动校园文化建设等方面发挥着重要作用。
阜阳幼儿师范高等专科学校校歌《弦歌青春》，由孙驰、聂建齐共同创作。歌词分上下两片，全文是：
巍巍文峰，颍水汤汤，百年杏坛，师道传扬。
同学恰年少，青春正激昂，诵经典，弦歌朗，西风碧树天涯路未央。
为幼为小，为师为范，筑梦中华，我辈担当。
浩浩西湖，泉河荡漾； 煌煌学府，德渥群芳。
大鹏因时起，扶摇三千丈，桃李艳，芝兰香，云帆沧海长风万里浪。
明德树人，行为师表，筑梦中华，我辈担当。
筑梦中华，我辈共担当！
校歌《弦歌青春》，以百余字的篇幅叙述了阜阳幼儿师专的地理位置、办学历史以及美好期愿，描绘了校园优美的环境和学子昂扬的风貌，昭示了办学理念、校训精义和时代使命。从音韵来看，全词押响亮的江阳韵 ang，节奏铿锵，韵律和谐，无论是咏唱还是诵读，都格外豪迈爽朗、流畅自然，能够充分激发出阜阳幼专人的自豪感和责任感，形成阜阳幼专人的精神凝聚力和战斗力。从结构来看，多用短句，浑厚有力，庄严雄壮，打入耳中，敲击心灵，传达出振奋人心的力量。从意境来看，遵循结构美、意境美的诗词手法，达到了‚入谱可歌，脱谱可赏‛的艺术效果。既彰显阜阳幼儿师专厚重的历史感，又蕴含激昂的青春气息；既贯穿深刻的学术传统，又回应了习近平总书记提出的‚实现中华民族伟大复兴中国梦‛号召。
二、关于歌名
阜阳幼儿师范高等专科学校校歌以‚弦歌青春‛为题，形象生动、朝气蓬勃、生机盎然。校歌歌名‚ 弦 歌青春 春‛，意指朝气蓬勃的大学时代。
弦歌，典故名。
(1)依琴瑟而咏歌。(2)指礼乐教化、学习诵读。(3)谐音，旋歌，即凯旋之歌。弦歌，古代传授《诗》学，以琴瑟伴奏而歌咏。古人讲究音乐的教化作用，古代教育将音乐作为课目之一。大学中常用‚弦歌不辍‛来表达保持教化育人的精神。也泛指读书或教学活动从未间断。
三、正文释义 歌词上片，表现学生志存高远、勤奋学习的校园生活。开头以学校周边具有浓厚地方特色的标志性风物文峰塔、颍河水起兴，文峰塔因振兴文风而建，学校因开化民智而成，学校守师范教育底色，历经百年而不辍，犹如颍河之水流淌千年不止不息。前四句既突出了学校驻在地域的风貌景观，也彰显了学校鲜明的办学特色、悠久的办学历史和深厚的办学底蕴。
巍巍，高大雄伟的样子。
浩浩，汤汤，形容水势很大。范仲淹《岳阳楼记》：‚浩浩汤汤，横无际涯。‛ 百年杏坛，阜阳幼儿师范高等专科学校办学历史可以上溯到 1907 年的阜阳师范传习所，可谓百年老校，源远流长。杏坛，孔子讲学的地方，现在多指教书授人的地方，即学校。《庄子·渔父》：‚孔子游于缁帏之林，休坐乎杏坛之上。弟子读书，孔子弦歌鼓琴。‛ 同学恰年少，化用毛泽东《沁园春·长沙》‚恰同学少年，风华正茂‛诗意。以‚同学‛视角，表现莘莘学子相互勉励，要珍惜大好青春时光，意气风发，为梦想而拼搏向上。
诵经典，弦歌朗，撷取师生校园生活中的两个场景，表现了师生共读经典、接力传承、共同成长的和谐乐章。‚诵经典，弦歌朗‛，既指学生诵读学习及丰富多彩的校园文化生活，也指我校多年来坚持开展的‚经典诵读‛系列活动，以及重视音乐艺术教育的学前师范教育特色。
西风碧树天涯路未央，指学生确立目标、刻苦学习，追求真理、渴望知识的孜孜探求过程。国学大师王国维《人间词话》：‚古今之成大事业、大学问者，必经过三种之境界：‘昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路’，此第一境也。‘衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴’此第二境也。‘众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处’，此第三境也。‛意思是说：做学问成大事业者首先应该登高望远，鸟瞰路径，了解概貌，树立目标；学问、事业不是轻而易举的，必须经过一番辛勤劳动的过程，要像渴望恋人那样，废寝忘食，孜孜不倦，人变消瘦衣带变
宽也不后悔；经过反复追寻、研究，只要功夫精神用到，自然会豁然开朗，有所发现, 取得成功。，为幼为小，为师为范，唱出阜阳幼专的办学理念。‚为幼为小‛，即学校高扬幼儿师范教育大旗，着力为幼儿及小学阶段教育培养高素质专业化教育人才，倾力护航儿童健康幸福成长，彰显神圣育人使命。‚为师为范‛，取自启功先生‚学为人师，行为世范‛，体现学校传承‚百年师范‛办学底色，冀望师生所学为世人之师、所行为世人之范的价值追求。此句承接上句‚天涯路‛，勉励师生笃定‚为幼为小‛的育人初心使命，坚守‚为师为范‛的人生价值追求。
筑梦中华，我辈担当，回应了习近平总书记‚教师是打造中华民族梦之队的筑梦人‛的重要指示，表明阜阳幼儿师专将以实现中华民族伟大复兴中国梦为己任，始终与经济社会发展和社会主义现代化建设同呼吸、共命运，为祖国的繁荣昌盛做出更大贡献的坚定决心。
歌词下片，表现学生奋发有为、报效祖国的家国情怀。开头以西湖、泉河等自然风物起兴，学校犹如滋养阜阳大地的西湖、泉河那样，百年来为地方教育培养输送了大批优秀人才，为地方经济社会发展做出了重要贡献。
煌煌，显耀；盛美；光明的样子。《诗经·陈风·东门之杨》：‚东门之杨，其叶牂牂。昏以为期，明星煌煌。‛
《汉书·扬雄传下》：‚明哲煌煌，旁烛之疆；逊於不虞，以保天命。‛宋代沉遘：‚煌煌全盛时，冠盖充里门。‛
德渥群芳，以道德教育来培养学生，即以德树人的意思。德，道德。渥，滋润。群芳，万花，指众多的学生。
大鹏因时起，扶摇三千丈，意指方今正赶上实现两个百年目标的新时代，学前教育大发展的黄金期，全校师生都应树立远大志向，把个人成长与实现民族复兴的中国梦结合起来，有所作为，做出一番不愧于时代的业绩。‚大鹏因时起，扶摇三千丈‛出自唐代大诗人李白的《上李邕》：‚大鹏一日同风起,扶摇直上九万里‛。又，《庄子·逍遥游》：北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其几千里也；化而为鸟，其名为鹏。鹏之背，不知其几千里也；怒而飞，其翼若垂天之云。是鸟也，海运则将徙于南冥。《谐》之言曰：‚鹏之徙于南冥也，水击三千里，抟扶摇而上者九万里。‛‚大鹏‛是《逍遥游》中的神鸟，也是庄子哲学中自由的象征，理想的图腾。后世诗人也多以以‚大鹏‛为高远志向、豪放气概的象征。
三千丈，极言其高。宋代许元信：‚洞庭八百古所传，对此遥看一镜圆。当此再上三千丈，哪知天下有山川。‛北周庾信：‚壁立千丈，峰横万仞。‛ 桃李艳，芝兰香，指校园花木丰茂，环境宜人，也寓意我校毕业生走上社会，成就事业，在社会主义现代化建
设中做出贡献。《韩诗外传》卷七：‚夫春树桃李，夏得阴其下，秋得食其实。‛后以‚桃李‛比喻栽培的后辈和所教的门生。所谓十年树木，百年树人。桃李就是教师百年‚树人‛所得的硕果，辛勤栽培的学生。唐代杨炯《唐恒州刺史建昌公王公神道碑》：‚芝兰有秀，羔雁成行。‛比喻优秀子弟，杰出学生。，云帆沧海长风万里浪，用李白诗意唱出充满信心与展望愿景的强音，激励我们遇到艰难的处境时，只要坚定理想信念，只要坚持奋进前行，就一定能够实现成功的目标！李白《行路难》：‚长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！‛比喻志向远大，不怕困难，奋勇前进。意思是说，尽管眼下困难重重，但总有一天我们会乘风破浪，到达理想的彼岸。
明德树人，行为师表，筑梦中华，我辈担当，筑梦中华，我辈共担当！作为歌词的结尾，阐明了阜阳幼专的校训，也寄托着对莘莘学子的殷切期望。‚明德树人‛是校训的第一要义。‚明德‛出自《礼记·大学》‚大学之道，在明明德‛，意谓光明之德、完美之德，此为立身行事之根本；‚树人‛即在明德基础培养大写的人，做到以立德为根本，以树人为核心。‚行为师表‛语出《北齐书·王昕书》：‚杨愔重其德业，以为人之师表。‛师表，即榜样，表率。‚行为师表‛，要求师生在处事治学等方面严
格要求自己，做学生学习的榜样，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、社会主义现代化事业的建设者, 担当起学生健康快乐成长成才的指导者和引路人的责任。歌词最后运用反复手法，‚筑梦中华，我辈担当‛两次出现，在反复中升华情感，对全校师生提出共同勉励和号召。
（执笔：孙
驰）
聂建齐）
覃道明：文稿起草八问
很高兴和大家交流文稿起草方面的问题。文稿工作非常重要，重要之处在于我们服务的对象是领导。领导，就是引领、向导，需要他们以文采引导公众，以口才施展魅力。组织动员、发动群众、凝聚人心，这些都是领导的职责，而“写”与“说”就是他们履行职责的利器。
正所谓“震天下者必震于声，导人心者必导于言。”（林肯、丘吉尔）曹丕在《典论〃论文》中阐述道：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”美国前总统克林顿说：“口才就是领导力。”可以说，我们干的这个活，这是一个神圣的活。
也就是这次培训，要求我来讲讲文稿起草，才触动我思考文稿之重要到底重要在哪里、文稿之难到底难在何处这个现实而又具体的问题。这里，我初步归纳了文稿起草的八个问题，与大家探讨。
第一问 文稿工作为什么这么难？
大家都说：搞文稿工作的不是一般人：一般人不愿意干、一般人干不了、干的人不一般。为什么这样说呢？ 我想还是因为这项工作所具有的挑战性、艰巨性和对从业人员素质要求的高门槛所决定的。简单归纳一下，我认为有这样几大难：
第一难是“三个维度”之难：
思想的高度、思考的深度、思维的限度。研究室的干部无论主任，还是处长、科员，都是“身在兵位，胸谋帅事”。
从高度而言，首先要将自己臵于省长、副省长的位臵思事、谋事。哪怕你是刚出校门就进机关门的年轻同志，只要你一动笔，你就是省长、常务省长。
省长、常务省长的观点、思路要与省委保持一致、与中央保持一致。说白了，在思想上、政治上要直接达到至高的顶点。对于我们一个普通公务员而言，这是很难企及的目标。
从思考的角度看，我们不是专攻某一领域的专家学者，研究室的干部接触面广泛，懂的较多，这是优势，但同时也是劣势。没有对某一个方面、领域作深入研究和思考，接触起来好像都懂都了解，真正运用起来却感到都不深不透。加上文稿量大，疲劳作战、疲于应付工作，很难有时间和空间坐下来从容地对某些问题作深入思考，很难提出有深度的、原创性的观点。
从思维的限度讲，屁股指挥脑袋、位臵决定观点，思维的局限性就是这样导致的。这是客观存在，很难避免、很难克服、很难拓展。
第二难是“三个不同”之难：
不同领导、不同风格、不同要求。我们面对的是多个不同服务对象，他们都不是一般的服务对象，他们的位臵让人仰视，都具有鲜明个性、特点、风格和要求，都是负有不同使命、承担不同工作的领导。
我们服务的对象相同的是水平都很高、要求也很高，所不同的是风格、特点都有鲜明的个性特征。为多个领导服务，好比在多个鸡蛋上跳舞，难度可想而知。
针对不同的领导，在文稿服务上要能够自如地转换频道、转换方式，说不难是假话。比如说，XX 省长和 XX 副省长，除了职务、分工不同外，风格也是大不相同的。为这两个领导服务，基本路数就不同。
第三难是“三个身份”之难：
领导、学者、实际操作者。扮演多重角色，得有非常好的演技才行。研究室的工作性质，就是“关起门来当领导”。只要是为领导服务的文稿，起草者就是领导者，一字一句表达的都是领导的话语。以普通的个人身份等同于领导的身份，时时处处都要“跳起来摘桃子”。要跳得高、够得着，才能履行好职责。
研究这在过去是专家学者的专利、专长。研究室的核心竞争力应该是“研究”，这就使研究室的工作具有某种学者的属性。必须看到，研究能力决定文稿能力，没有认真的研究就没有好的文稿，没有深入的研究也不可能出文稿精品。
而研究室的工作性质要求，不仅需要具有一两方面的专长，更需要多方面的积淀，是专才，也应该是通才。十八般兵器样样都会，还要有“杀手锏”。要做到这一点当然不容易。
从某种程度讲，政研工作者同时也是实际操作者，所写的讲话稿、各种文稿，都是党委、政府的声音，是领导的意志，是要付诸实施的，不能空对空，要接地气、合实际、可操作。这就要求，作为研究室的干部，不仅要长于文字表达，还要对实际工作有相当深入的了解。
比学者更了解实际，比一般官员更多一些政策理论水平，善于在理论与实际结合上做文章，这是我们需要具备的综合优势。而要具备这种综合优势，确非一日之功，靠多学、多练、多反思，还要靠悟。悟者，觉也。《后汉书》中讲：“未悟见出，意不自得。”就是强调要提高对事物的理解和分析能力。
第二问
为什么把握文稿规律比掌握写作技巧更重要？
“文无定式”、“水无常形”。对于文稿起草的方法和技巧，我一直没有怎么留意，更没有花精力去研究。因为既然没有“定式”，也无“常形”，所以那些所谓的方法和技巧也就是信不过、靠不住、用不上的。一个模本写到底、一个通稿贯全程，这是目前“官话语系”中的一大通病。
以前看武打小说，发现一些武功高手都有共同点：对于练功习武之人而言，90%以上是在练习内功，真正练习套路的充其量也只花了不到 10%的功夫。这就应了“功到自然成”这句经典。习文与习武同理，重在内功修炼。内功练成，套路自成；内功精进，技法精当。
XX 秘书长多次强调，要研究文稿规律。我个人认为，这是非常重要的。日常工作中，大家普遍感到文稿工作之不易，感慨服务领导之艰辛，感受研究室这个饭碗之沉重。掌握规律，可以让人变得聪明、工作变得轻松、身心变得轻灵，工作效率成倍增长。
文稿起草的规律到底是什么？这是很难在片刻之间讲清楚的。研究室的文稿工作是很特殊的，这方面的研究者很
少。它不属于文化艺术，外面的人没兴趣关注，大学里根本不会设这门课。任何党政机关不管职能如何转，还是办文办事。
文稿能力是机关干部的立身之本、看家本领。研究室的干部以文稿为生存第一依据，更是如此。可惜的是现在大学没有教这门课，也没什么人研究。可以说机关里的文稿能手都是后天磨练出来的。
研究室承担的文稿，它是公文，但不是一般性的公文，政治性、政策性很强；
它是官样文章，但要求上接天线、下接地气，具有宏观视角、大局眼光，有高度、有深度，又要切合实际，起点要高，但落脚要实，让老百姓听得懂、听得进、愿意听；
它不讲空理论、大道理，但绝对不缺少理论的厚重，但又与具体实际保持紧密联系。学者看了不觉得浅陋，百姓看了不觉得深奥，基层干部看了可付诸落实。
2005 年 5 月，习近平在浙江省委书记的任上曾经批评了这些现象：一个领导干部，“与新社会群体说话，说不上
去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。”“
很多场合，有些领导干部就是处于这样一种失语状态，怎么能使群众信服呢？”这里面也包含了文稿的规律把握问题。撰写文稿重要的还在于修习理论、政策，掌握国情、省情，透悟领导要求、风格，这相当于习武之人的内功。如果说规律，这就是其基本内涵。
第三问 文稿原创能力为什么最为短缺？
我们讲中国的自主创新能力不强，最主要的体现是原始创新能力不足。回顾中国的科技发展历程，好像除了老祖宗的四大发明，就没有什么是中国人的贡献。
文稿起草是一项高级的创造性的脑力劳动，原创是最难的，也是我们实际工作中最为需要但却是最紧缺的。（我经常讲最应该尊重的是写初稿的人）
可以这样认为，原创人才是目前研究室最为稀缺的人才，原创能力不足是目前研究室能力素质的最大短板，提高原创能力是目前研究室能力建设最主要的任务。
为什么这样讲？这是我观察和实际感受到的。从实际文稿运作过程看，目前研究室要力避“三个过度依赖”：过度依赖部门的代拟稿、过度依赖领导的直接提示、过度依赖审核人的最后把关。
➤关于过度依赖部门的代拟稿问题。
多年的文稿工作，我们应该感受到，开某个专题会，部门最不重视的就是为省领导代拟讲话稿。
首先，部门关心的是省委、省政府能够为之解决什么具体实际问题，文稿本来就没有列为他们最重要的工作事项。
其次，在文稿起草中，部门最重视的是厅长的讲话稿而非省领导的讲话稿。因为他们知道，省领导的讲话稿有研究室撑着。
很多时候，如果把部门拟的文稿拿来一对比，会发现厅长的讲话稿甚至比省长的要写得实、写得好，相反省长的稿子既没有高度，也不具体。因为他们把主要精力用在了为自己的厅长写稿，至于省长的稿子研究室总是会搞定的，应付一下就行了。
这种事可以说比比皆是。部门的代拟稿充其量只是提供一些素材，有时候连有用素材也不多，可利用的价值非常有限。有的部门年年要开类似的会议，当年抄上年的，稍不注意就会出错。这不能怪人家，一是大家都没有什么研究，二是要的急，三是是给人家额外加的任务，也就简单应付一下。
过分依赖部门，既耽误时间，又难以出高质量的产品。求人不如靠己，主动权必须时时握在自己手里。这对于起草文稿什么时候都至为重要。
➤关于过度依赖领导的直接提示问题。
起草稿子总希望领导给些提示，这样少走弯路。但问题是很多时候领导确实太忙，没有时间、没有精力专门坐下来谈。还应该看到的是，领导也不是万能的，不可能对所有
领导领域范围内的事都有深入思考、深入研究，更不可能对所有领导事务涉及的方方面面都已经有成熟的意见和观点。
任何领导行为都需要借助外脑。这就是我们研究室存在的理由。研究室就是领导眼的延伸、手的延伸、腿的延伸、脑的延伸，要为领导出主意、当参谋。履行好这一职能，不是仅仅按照领导的明确意图和直接提示完成几个文稿就行了的，必须善于独立思考、独立运作、独立完成。当自己的构想符合领导意愿，自己的观点被领导采纳，这就是成果的转化。
➤关于过度依赖审核人的最后把关问题。
作为模组长，我讲这个也是想让自己更加轻松一些。我所理解的把关，主要是把：
政治关（研究室出的稿子是政治性、政策性很强的稿子，不能出方向性问题）、观点关（一个稿子要阐述哪些基本观点）、布局关（一般要事先组织起草人一起研究提纲，确定总体框架布局）、特征关（针对不同领导的风格、特点，突出个性特征）。
作为文稿起草人，如果交上去的稿子，把关人推翻了基本框架，甚至还在逐字逐句改文字、标点，就应该反思一下，自己在起草过程中是不是在某些方面花功夫不够。
我并不喜欢改文字，我主张一般性的稿子，处长把关就可以了，审核人不必再花时间重复前面的过程。很多时候审核人已经没有时间来重复这些过程了。
我想真诚地说：亲力亲为的领导可能并不是称职的好领导，研究室没有任何一个领导喜欢亲力亲为。大家想一想啊，除了付出精力、体力，亲力亲为没有任何收益啊，加班加点只会催人加速衰老。我是真想当甩手掌柜的！
初稿起草人负起责任、处长负起责任，层层设防、层层把口，工作质量和效率肯定会提高，也有利于加快干部成长，促使干部尽快走向成熟。对于干部而言，干事就有机会，多干事就有更多的机会，不干事什么机会都没有。
第四问 文稿思路为什么与领导想法契合度不高？
文稿起草人不是领导，却要与领导思维同步、与领导的思想同频、与领导的意志共振。不同的脑袋尚且难以同步同频共振，更何况要与领导思维保持高度契合，难度可想而知。
回顾我们这个模组过去一年的文稿起草工作，在思路上与领导不合拍、契合度不高的现象是有的，有些教训值得深刻反思并认真记取。主要有这样几个方面：
欲实却务虚。
去年 XX 省长曾连续到武钢、东汽、武烟等骨干国有企业办公，开始的时候我们准备的稿子从企业如何具体搞好的角度讲的多一点。
但实际上 XX 省长主要讲的是这些大型国有企业对湖北的贡献和在总体发展战略中的地位、省委省政府如何服务好其发展。
为什么会出现思路错位呢？主要是没有找准定位。如何经营好企业是市场主体自己的事，政府领导在企业谈经营并不符合身份，也不如企业经营管理者谈的到位。而充分肯定央企和大型国企对湖北的贡献，湖北为其服务好，才是政府应该做的，也让企业感受到温暖。
多讲一些温暖的话，看起来是在务虚，实际上非常实在。加上省委、省政府又实实在在解决了许多发展的具体问题，企业感到与湖北融为了一体。
还有，XX 省长在发改、财政、统计办公，都不是谈的具体工作，而是从战略和全局的高度讲的多，灌输的是理念、方法，强调的是工作标准和要求，而不是某些具体工作如何去做。
这一点如果拿捏不准，会导致省长的稿子被厅长的稿子比下去的尴尬。因为要谈具体工作既不符合领导的身份，也肯定不如厅长们谈的到位。政府的稿子要实，但不能出现在不应该实的地方。
欲虚却为实。
去年七月，习近平总书记视察湖北，首次阐述了要正确处理好全面深化改革的五个重大关系，并要求湖北努力建成中部崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列。
这次视察，无论对于全国，还是对于湖北，都具有划时代的意义：首次发出全面深化改革的总动员令，这必将永载中国改革开放史册；赋予湖北“建成支点、走在前列”的历史使命。
在省委常委开会研究学习贯彻习总书记视察湖北讲话精神时，要求 XX 省长讲改革与民生问题。
我们当时理解为阐述改革与民生的关系、用改革创新的思路保障和改善民生。按这个思路起草的稿子结果很不对路，过多地论证二者关系，讲道理多，讲实际少。XX 省长认为要讲如何改革、如何保障和改善民生，体现在抓落实上。
我后来反思这个问题，真正感到领导确实比我们高明很多。习总书记来视察，大道理都已经讲得很清楚了，我们贯彻
落实就是要拿出具体办法和措施，还在空对空讲大道理，那不是作风不实吗？
当时也考虑过写具体办法和措施，但总书记刚视察完，有关方面没有研究，哪里有那么具体的措施？实际上这就是平时的功课做得不够扎实的体现。
事实上，很多带有超前性的工作，部门并没有研究，但需要我们写材料，这种事实在是太多了。人家认为研究室就应该研究这些问题，这种时候也没办法回避，怎么也得把材料写出来。这种事过去常遇到，今后遇到的也不会少。
欲繁却归于简。
上周，XX 省长给 XX 部的培训班授课，题目是全面深化改革。我们开始准备的思路是全面阐述深化改革问题，因为这种授课面对特殊对象，担心讲得不全面，并且题目也是这样要求的。
结果 XX 省长认为过于宽泛。我们重新研究思路和框架，以讲经济体制改革的牵引作用为切入点，阐述全面深化改革这个主题。领导很满意，讲课的效果也很好。
现在的领导水平都很高，为了服务好有时候我们难免把问题想得足够复杂，结果往往不一定对路，绕了一大个圈子，最后发现最简洁的方式往往是最好的方式。所谓“大道无形”、“无招胜有招”，可能就是这种境界。
第五问 文稿资源为什么总是该到用时方恨少？
“书到用时方恨少”，是说平时读书不多，用的时候才知道知识的匮乏。写稿子的人这种感觉应该更深刻，而且现在我们更加日益感到与领导信息不对称所带来的压力。
领导知道的比我们多得多，还怎么为他服务？自己有一桶水，才能舀出一碗水；自己只有一碗水，连半碗水也倒不出来。
除了知识的积累时感不足外，我们还时常发现：提炼观点难（自身知识储备不足、没有可参考的资料）、有观点却找不到支撑观点成立的素材（平时没有收集）。
在研究室工作，提不出观点，反映的是综合能力和素质的不足。不管什么文稿，为什么有的同志总能提出自己的独到见解？实际上反映的是他的政策水平、理论水平、思想水平。有了观点，却找不到素材支持，这样的观点也是站不住脚的。
提高思维能力需要长期训练，丰富文稿素材需要长期积累。思想、观点、素材、精彩语言和经典案例，宁可备而不用，也不要用而不备。
XX 处“五库一集”是个好办法，值得推广。这方面，要当“三种人”：
做有心人。季节更替，去留无意，只有注意观察、处处留心，才会有所发现。
做勤快人。信息更新速度越来越快，积累贵在坚持。吴官正讲：“人最大的软肋是不能坚持。”微信上发的有个段子：成功的道路并不拥挤，因为能够坚持的人不多。
做细心人。分类整理，仔细挑选，分辨出有价值的资源。不能拣到篮子里的都是菜。做文稿工作的，养成细心的习
惯非常重要，可以避免许多差错。因为我们这个工作实在是错不得，也错不起（可能是无法承担的后果）。
第六问
哪些文稿必须引起高度重视？
有人肯定会说，这还用问？政府工作报告、重要会议讲话应该高度重视。这话说的没错，但还远远不够。政府工作报告、重要会议讲话是必须写好的，没有退路，否则还要研究室干嘛？因此，这在领导心目中是研究室必须履行好的职责。这方面，XX 秘书长已经讲得非常详细了，我就不在这里重复了。我想着重讲的是除了领导讲话稿外，还有哪些文稿是领导相当看重，而我们又感到很难写的。
现代领导工作具有高度的综合性、复杂性、艰巨性，领导个人角色也具有多元化的特征。这对文稿起草提出了多重严峻挑战，必须引起高度重视。
领导个人参加各种学习班、研讨班、讲课、重大活动主题演讲、重大场合答记者问、重要理论文章，等等。参与这些方面的工作，领导代表的是省委、省政府集体，同时也
是领导个人展现风采和魅力的机会，所有领导无一例外都会十分重视这样的文稿。
领导重视而我们不重视，甚至无动于衷，显然就会十分被动。从我个人的感受看，领导对这类文稿的重视程度，往往远远超过一般性的讲话稿。所以，我们要重视这类文稿、研究这类文稿、熟悉这类文稿、写好这类文稿，这也是必须的。
必须郑重地讲，满足于只会写会议讲话稿的时代已经过去了，那只是“单打一”的技能，每个人都要正视这一现实。
我们有很多同志对讲话稿的起草是有造诣的，但也要清醒地看到，我们现在能够熟练掌握多种文稿起草方法的人不算多；能够独当一面，较好地完成多种文稿起草的人就更少了。
看到问题，就是机遇，希望我们的同志，特别是年轻同志意识到这个机遇、抓住这个机遇。过去讲“到祖国最需要的地方去。”希望更多的年轻同志有意识地向全室工作最需要的方面去努力。
研究室最需要的是多面手，能够成长为多面手的，必然是承担最重要工作的主攻手。要求就是能力全面、特长突出，能够胜任任何文稿。该应急时是锐利的快枪快刀，需要踱方步时能出思想出观点。
第七问 为什么要把文稿写得短一些？
写短文是中央“八项规定”的要求，省委前年就发了文件。为什么要写短文，道理不必多讲。
古人说：“文约而事丰。”文章长、讲话长，并不能证明其所写和所说有多么重要，更不能表明这里面包含的内涵是多么丰富。老子曾说：“大道至简”。深刻不等于深奥，精辟须避开繁琐，厚重往往寓于简约之中。
简约是能力。
恩格斯在马克思墓前的讲话，仅用 1200 多字，就阐明了马克思最伟大的两大发现：唯物史观和剩余价值学说。
毛泽东在纪念张思德的演说中，仅用 800 余字，就阐明了我党的根本宗旨：为人民服务。
有的文章、讲话，洋洋洒洒，长篇累牍，却抓不住要害，满篇只见“正确的废话”，不见真话、实话，更鲜有管有的话，这其中反映出的是其思想的贫瘠、知识的匮乏、思维的混乱和方法的无力。
简约是作风。
言简意赅，就是要用最简洁的语言表达最丰富的内容。在这个“发展是第一要务”、“效率就是生命”的时代，一个追求真实政绩的领导没有时间看长文、讲长话；一个力求扎实业绩的公民没有时间读冗长的文章、听无用的絮叨。
热衷于写长文、讲长话的领导，被从一个侧面检验出其作风的虚和漂。
简约是态度。
毛泽东历来提倡文章要“短而精”，他在《反对党八股》一文中要求：“我们应该研究一下文章怎样写得短些，写
得精粹些。”他以“懒婆娘的裹脚又臭又长”来讽刺那些长而空的文章。
领导的文章、讲话要“短而精”，蕴含的是工作态度、认真精神。做到“短而精”，必须时时储备、精心准备、精益求精。
美国第 28 任总统威尔逊是著名的政治学学者和演说家，他曾经回答了一个关于演讲的提问：“准备一个十分钟的演说得花多少时间？”答：“两个礼拜。”“一小时的演说呢？”答：“一个礼拜。”“如果两小时的演说呢？”答：“不用准备。”
在真正的文章高手眼中，“短而精”才能见证撰文、讲话的真功夫。从这一意义上讲，养成简约的文风、话风，就是培养认真的习惯、求精的习惯。好的习惯养成，自然有助于能力和水平提升。
第八问 文稿起草者能不能压力不这么大？
工作中，我...
第二篇：年终总结大会领导讲话文章
年终总结大会领导讲话文章
作者：佚名 来源：不详 发布时间：2007-12-27 21:30:06 发布人：lsy1chj2wdh3
1.在全县地税系统年终总结会上的年终讲话[][2006年1月16日][100]同志们：
今天能够参加全县地税系统年终总结会，我感到非常高兴。一是2004年地税系统成绩显著，超额完成了预期目标，我为大家的成绩感到高兴；二是会议表彰了先进，给大家树立了榜样，我为这些先进工作者的突出表现感到高兴；三是王局长到范县后，迅速进入角色，各项工作成效显著，我为地税系统有一个好带头人、好班子感到高兴。刚才，王局长对2004年全县地税工作作了全面总结，对今年的工作进行了安排，讲的很好，……2.在办公室年终工作总结暨表彰会议上的年终讲话[][2006年1月16日][100]同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作；表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心；安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾2005年对于我区来讲，大事多、喜事多、各种矛……3.在二00Ｘ年年终工作总结表彰大会上的年终讲话（乡镇）[][2006年1月15日][101]同志们：
扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!
2004年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，……4.在地税下属单位年终总结大会上的年终讲话稿[][2006年1月15日][100]同志们：今天，能参加XX分局2003工作总结表彰大会，我很高兴！200X年，对我们XX市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务（万元，占到年计划的%，比去年同期增收
万元），其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局XX个基层单位的共同努力分不开的。XX分局作为市局的一个重要窗口，近年来，取得了省级“青年文明号”、省级“青年文……5.在县委办年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][102]同志们：
我们今天安排一节时间坐下来理一理思路，谈一谈想法，很有必要。这对于总结过去一年的工作经验，找出不足，特别是为做好2005年的工作将有很大的推动作用。下面，我讲两个方面意见。
一、2004年工作的回顾
（一）积极参与政务，努力当好参谋和助手。
督查方面，研究制定了《屏边县党委系统督促检查工作考核评比办法》。在决策督查中，对县委十届三次全会部署的全县重点工作，责任分解……6.×镇在200×农村工作年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][102]同志们：
今天，我们在这里召开××镇200×农村工作年终总结会。刚才，雷骏同志对全镇200×经济建设和社会事业发展等各项工作进行了全面、系统的总结，镇党政领导分别就近期和来年的林业、计生、安全、社会稳定等工作做了安排部署，会议还对200×农村工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府对在200×农村各项工作中任劳任怨、无私奉献、辛勤工作的广大党员、干部表示衷……7.在汽车维修公司年终总结会议上的年终讲话[][2006年1月15日][104]今天，我们郑州***公司在此召开这次工作总结会议，主要是对二OO四年的工作进行总结，并对二OO五年的全面工作任务进行安排部署，动员公司各有关部门进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，推动我公司整体工作再上新水平。上面，**副经理已经总结了全面工作，在此我不再细谈，整体来看，过去一年公司经营发展所遇到的困难比预想的要多，但运行的状况比预期的要好。归结为一句话，成绩显著，振奋人心！这是全……8.在团委年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][100]各位团干部、同志们：在200×年即将过去之即，镇团委在此召开团工作总结暨表彰会议，总结过去一年工作的成绩和经验，计划布署新一年工作的思路，表彰先进、树立典型。我认为会议十分有意义，对于全体团干部进一步提高认识，明确思路，服务大局有着积极的促进作用。借此机会，谨让我代表镇委镇政府向在座的各位以及通过你们，向辛勤耕耘在全镇各条战线的团员青年们表示衷心的感谢，向各位……9.镇党委书记在年终总结大会上的年终讲话[][2006年1月15日][100]同志们：
今天，我镇召开2003总结表彰大会。这次会议是在全面贯彻落实党的十六届三中全会及市县委扩大会精神情况下召开的，也是县级领导班子刚刚组建、2004年繁重的目标管理、招商引资等项工作任务下达后召开的。其主要任务就是要以“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结2003年工作，结合市县有关会议精神和各项工作目标，全面部署我镇今年的工作任务，动员和组织全镇干群围绕市县委的工作目标和工作……10.年终工作总结表彰大会上的年终讲话[][2006年1月15日][108]同志们：
扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!
2004年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想11.纺织公司年终工作总结大会年终讲话发言稿[][2006年1月15日][102]-----同志们,下午好!旧岁已去,新年已经到来。在这辞旧迎新之际，我们在这里召开值班长以上干部会议暨2003年工作总结2004年经济责任承包签订大会。主要目的就是总结和思考过去，展望和规划未来。在过去的一年里，有许多值得我们在座的各位包括我自己去认真总结和思索的地方。2003年，对于我们长江棉纺织有限公司来说，可以说是一个“失败之年”。古人有云：……12.全校年终总结表彰大会上的发言稿（年终讲话）[][2006年1月15日][100]尊敬的领导、亲爱的老师、同学们，大家好！在这另人激动的时刻，我却不敢激动，因为我看到的是领导们殷殷的期盼，老师们无限的信任，同学们渴望的眼神。面对所有的期待，我感到的是沉甸甸的责任。济源一中是一个响亮的名字，她有光辉的过去，有让人自豪的现在，更有让人憧憬的未来。作为一名一中人，在得到仰视和羡慕的同时，也注定你必须……13.企业年终总结讲话稿(在地税下属单位年终总结大会上的年终讲话稿)[][2006年1月9日][880]在地税下属单位年终总结大会上的讲话稿同志们：今天，能参加XX分局2003工作总结表彰大会，我很高兴！200X年，对我们XX市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务（万元，占到年计划的%，比去年同期增收
万元），其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局XX个基层单位的共同努力分不开的。XX分局作为市……14.乡镇党委书记在年终干部大会上的讲话(年终讲话)[佚名][2005年12月19日][164]同志们：今天在这里召开全乡乡、村两级干部、职工大会，我谈二个方面的工作，一是回顾2005年工作；二是部署春节前后的工作。
一、2005年工作回顾过去的一年里，我们立足乡情，紧紧围绕县委工作会议确定的战略目标和工作思路，确立了“农业立乡，三化兴乡，科技强乡，林业富乡”的发展思路，以发展为第一要务，与时俱进，抢抓机遇，趋……首页上一页下一页尾页页次：2/2页10篇文章/页转到：第1页第2页站内文章搜索：文章标题文章内容文章作者编辑姓名所有栏目先进性教育心得体会├三个代表├党十六大├工作体会├学习体会├思想纵横├党员教育├党性分析└整改措施报告总结├党委报告├政府报告├述职报告├调研报告├个人总结├工作总结├计划规划├工作汇报└实习报告领导讲话├党建党委├思想宣传├政府经济├发展改革├农林牧渔├工交建商├科教计卫├民营招商├保先讲话├办公厅室├金融保险├乡镇街道├工矿企业├城建环保├财税统计├群众团体├组织人事├政法军事└纪检监察致词演讲├庆典致辞├新春致词├婚礼致词├晚会致辞├会议致词├竞职/就职演说├精彩演讲├会议发言├慰问贺电├主持致辞├教师演讲稿└精彩节目百家争鸣├事迹材料├经验交流├学习材料├申报材料├求职自荐├文学作品└规章制度学术论文├经济管理├文教卫生├政治法律├行政管理└综合论文党团辅导├党团知识├入团申请├入党申请├思想汇报├转正申请└党会发言教学教案├语文教案├数学教案├外语教案├物化教案└政史教案常用公文├通知公告├决议意见├法律文书├实施方案├礼仪文书├经济文书├写作指导├请示└合同文秘知识├公文范例├文秘知识├礼仪知识├名言谚语└交际处理幽默笑话├儿童├夫妻├爱情├医疗├家庭├政治├电脑├军事├古代├文化├体育├校园├爆笑推荐└搞笑图片生活测试├情感篇├事业篇├性格篇└涉及篇免费中心├免费空间├免费域名├论坛博客├留言统计├QQ相关└其它资源
第三篇：领导讲话
“关心青年、关注青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”今年7月1日，胡锦涛总书记在建党90周年大会上发表重要讲话，对青年和青年工作做出重要指示。“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”青年群众工作的良好发展能够促进青年全面成长、更好地为祖国建功立业，而开展调研活动无疑是做好青年群众工作的第一步骤。
为深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，更好的贴近青年，了解基层，积极寻求做好新形势下青年群众工作的方法和路径。团陕西省委于7月25日起在全省共青团组织中启动了“四进三问三推动”大调研活动。“进社区、进农村、进企业、进学校”，以实际行动“问计于基层、问需于青年、问知于实践，推动基层组织活跃、推动工作制度创新、推动青年工作发展。”
四项特色 护航“四进三问三推动”
主题鲜明。调研活动以社会管理创新背景下的青年群众工作为主题，明确只做研究不做检查，力求反映基层真实情况。调研中，通过进社区、进农村、进企业、进学校等青年群体分布的重点区域，问计于基层、问需于青年、问知于实践，力求推动基层组织活跃、推动工作制度创新、推动青年工作发展。
方法科学。本次调研借助外脑，依托陕西省社科院的专业优势和人才优势，科学设计针对青年、青年组织的《调查问卷》，针对团干部、青年代表《座谈提纲》；根据青年人口分布制定《问卷配额表》，力求调研分析科学有效。同时团省委在选取基层调研点时，社区兼顾了省会城市、地级市及县区级的三类社区，农村重点考虑了陕北、陕南、关中的地域分布，企业兼顾了中央直属企业、省属企业、国有企业及民营企业各个类型，学校涵盖了重点大学、民办高校、中学、进城农民工小学等，并综合考虑了团建水平、创先争优等因素后，最终确定了16个基层调研点，从而全面掌握基层实际，真切了解青年诉求。
深入基层。调研由团省委4名党组成员带队，抽调近2/3机关干部，邀请省社科院部分专家，组成4个调研组，分别行动。深入永安路街道，了解社区团建情况和青年群众工作现状；走访洛南县青年农户，掌握农村青年生活生产情况；赴延长石油集团，实地体验一线矿工的井下生活，真切了解企业青年群众工作开展情况；走进“大城小爱”实地了解非公企业青年员工的工作、学习和生活；赴横山县职教中心、县红会医院，考察青工培训和两新组织团建工作。每组每个调研点蹲点调研时间不少于5天，真正地沉下去、蹲下去，下基层时间共持续1个月左右，与来自社区、企业、农村等不同青年群体同吃住、同学习、同工作。调研期间共发放问卷2万余份，与青年访谈2000多人次，深入实践一线，与一线人员交流座谈、听取基层团组织工作汇报，掌握了大量的第一手资料，为研究和破解社会管理与创新背景下的青年群众工作提供了数据支撑和现实依据。
注重实效。按照团省委的统一部署，全省县级以上团组织也在自上而下开展“四进三问三推动”大调研活动。调研活动结束后，团省委还将组织有关人员对调研数据、事例进行统一的汇总、评估、分析，形成统一的数据库和有针对性的定量分析报告，并编录出版《陕西青少年状况蓝皮书》，为全省青年工作的科学发展提供参考依据。
目前，调研组已完成了第一阶段对社区、农村、企业三个领域12个调研点的调研，青年学生的调研将在学校开学后一周内完成。调研中，通过与基层团干部、青年群众面对面的交流，心贴心的沟通，团干部对青年群众的朴素感情得到了进一步增进，调研团成员较为全面地了解了基层工作和青年状况，对青年群众工作也有了更为深入的思考和探索，为下一步更好地开展共青团工作起到重要的推动作用。
四个“突出” 助力青年群众工作
在前期长期扎根基层、充分调研的基础上，团省委党组进一步分析问题、谋划发展，为全省各级团组织参与社会管理和公共服务，做好新形势下的青年群众工作提出了新对策。
围绕大局上突出全省重点工作。围绕世园会、关天经济区（西咸新区）建设、水利及渭河综合治理、避灾和扶贫搬迁、民生工程、重点示范镇建设等6个方面重点工作，寻求团组织服务中心工作的路径和载体，把党和团的工作真正融为一体，更加有效地发挥共青团在服务全省经济社会发展中的作用。
青年引导上突出新媒体的应用。掌握信息网络时代青年群体的特点，充分运用网络、手机等新媒体，积极探索即时通讯、博客、搜索引擎、微视频等引导青年的新方式，影响和覆盖更广泛的青年。通过陕西共青团网，与新浪网签署合作协议，推动各级团组织和专职团干部创建微博，推出手机青年报等形式，建设教育引导青少年的新媒体主阵地。
组织建设中突出新领域团建。把扩大覆盖面作为做好社区、两新团建工作的首要任务，在此基础上，借助全省乡镇、街道团委全面推行“1＋1＋X”团建模式和格局创新的有利契机，将团的优势项目植入到社区、两新、驻外团工委等团的建设中，积极开展青年志愿者、四进社区、青年岗位能手等活动，增强团的活力。
服务青年中突出关爱农民工子女工作。争取党政和社会各界的支持，整合青联、志愿者协会、学联、少先队等资源，调动广大志愿者参与关爱行动的积极性，围绕“学业辅导”助学习、“亲情陪伴”传温暖、“爱心捐赠”献真情、“感受城市”爱社会、“自护教育”促成长等五个重点内容，努力为农民工子女的成长发展多办实事，多做好事，着力打造共青团关爱农民工子女的活动品牌，促进社会和谐发展。
中央国家机关青年“百村调研”实践活动总结汇报大会今天在京召开，8名实践团成员作了主题汇报，在参加实践团的成员中引起强烈共鸣。中央国家机关团工委向全体青年干部发出倡议：到基层去，到群众中去！
中央国家机关工委常务副书记杨衍银、团中央书记处第一书记陆昊出席会议并讲话。中央创先争优领导小组办公室副主任傅思和、中央国家机关工委副书记俞贵麟等领导也出席了会议。会上，陆昊寄语中央国家机关青年干部，希望他们做有精神追求、有理想信仰的青年表率。
今年5月4日，为增进中央国家机关青年干部对国情、民情、社情的了解，增加对基层干部群众的感情，引导青年干部向实践学习、向人民群众学习，在基层锤炼作风、磨炼意志、增长才干，促进青年更好地立足岗位创先争优，中央国家机关团工委开展了“百村调研”实践活动。活动历时一个半月，中央国家机关71个部门的633名青年干部组成18个团，分赴全国17个省份的36个县、100个村，通过与农民同吃同住同劳动的形式展开为期一周的调研。此间共走访农户1512户，完成调研问卷1084份；召开基层干部群众座谈会375次，访谈基层干部、致富带头人和大学生村官735人，形成访谈实录、工作案例和调研报告1405篇；与6000多名农村孩子进行“成长对话”，并重点访谈了1916名留守儿童。
参加此次活动的600多名青年平均年龄30岁，61%以上拥有硕士、博士学位，绝大部分没有农村生活经历或基层工作经验。
调研中，年轻干部与基层干部群众结下了深厚感情，发出“一周乡村行，一生乡村情”的心声，并表示要把在调研中对农村的了解、认识和思考，以及和村民结下的深厚情谊带到本职工作中去，更好地为基层服务。
杨衍银充分肯定了“百村调研”实践活动取得的成效。她指出，中央国家机关青年干部学历高、素质高、层次高，在机关各项工作中发挥着越来越重要的作用，但由于常年埋头于文山会海，远离基层一线，缺乏对国情、社情、民情的深刻了解，缺乏严格的党性锻炼和基层艰苦环境的历练，对党的奋斗历史和优良传统认识不够，对基层的困难和群众的疾苦体验不够，迫切需要补上基层锻炼这一课。青年干部要想真正创造无愧于时代、无愧于青春年华的业绩，真正成为值得信赖、堪当重任的一代，必须在深入基层的实践中历练成长。
陆昊对“百村调研”实践活动给予充分肯定。他指出，“百村调研”实践活动的重要价值
在于让中央国家机关年轻干部全面地了解和把握国情，培养与广大普通群众的朴素感情，这对于政权机关的年轻干部真正理解认同党的宗旨、使命，思考自己的价值观和追求，都会产生积极影响。
陆昊代表团中央书记处对中央国家机关青年干部提出希望，他希望中央国家机关青年干部要做有精神追求、有理想信仰的青年表率，做践行党为人民服务宗旨、对广大人民有朴素感情的青年表率，做把鲜明时代性和厚重历史感结合起来的青年表率，树立正确的成长观，找到正确的成长路径，为国家和民族的发展作出应有的贡献。
会上，中央国家机关团工委启动了“百村志愿者”计划、“回乡调研”计划，并倡议中央国家机关青年干部牢记“根在基层，情系民生”，长期开展“结对帮扶”活动，力所能及地为基层群众解决实际困难，同时大兴调查研究之风，把调查研究作为密切联系群众的有效途径，作为解决矛盾、破解难题、推动工作的有效方法。
陆昊要求，团的各级干部心里一定要装着普通青年，要努力联系、融到群众当中，才能真正地体会到普通青年的困难和困惑；要力所能及地帮助青年人，让他们感受到团的组织存在，感受到党和政府的关心；要善于对青年人进行引导，让他们能正确地看待当前社会变革和社会矛盾；要通过多种路径进行积极探索，解决新生代农民工在社会中的垂直流动问题，让更多的青年人有平等的进步、学习的机会。
第四篇：领导讲话
在全省大型商业综合体及易燃易爆企业
约谈会上的讲话
周详
(2018年8月3曰）
同志们：
刚才，我们观看了大型商业综合体火灾警示片，深入剖析了近年来大型商业综合体典型火灾案例，这些火灾事故教训必须深 刻汲取；金鹰国际商贸集团（中国）有限公司、中海油气（泰州）石化有限公司负责同志作了发言，讲得都不错，希望言必行、行 必果，切实把工作措施落实到位。各部门、各单位要紧密联系实 际，深刻汲取教训，借鉴经验做法，采取有效措施，扎实抓好消 防安全工作，确保不发生较大以上及有影响的火灾、爆炸事故，确保全省火灾形势平稳。
下面，我就做好大型商业综合体和易燃易爆企业消防安全工 作，强调几点意见。
_、提高思想认识，正视问题短板，坚决确保火灾形势稳定 当前，党中央、国务院和省委、省政府髙度重视包括消防安 全在内的安全生产工作，反复作出部署安排。7月26曰、27曰，国务院安委会连续召开全体成员单位会议和全国安全生产工作 会议，深入学习贯彻总书记关于加强安全生产工作的重要 指示精神和李克强总理重要批示要求，要求进一步健全应急管理 体制机制，坚持守土有责、履职尽责，坚决防范遏制重特大安全 事故。国务院安委办连续下发工作通
1-知、召开动员会议、制定任 务清单，部署开展大型商业综合体消防安全专项整治，进一步加 快推进危险化学品安全综合治理工作。吴政隆省长、樊金龙常务 副省长先后听取消防工作情况汇报,要求严格落实消防安全责任 制，精准施策消除各类消防安全隐患，确保全省火灾形势持续平稳。费高云副省长、刘旸副省长分别主持召开全省安全生产重点 工作推进会和全省消防工作推进会,强调部署以消防安全为重点 的安全生产工作。省政府办公厅、省安委会密集部署开展了化工 企业“四个一批”专项行动、危险化学品安全综合治理、沿海化工 园区（集中区）整治、大型商业综合体和商场市场消防安全专项整治，明确要求逐个区域、逐家单位开展排查，严肃查处各类消 防安全违法行为，对严重影响公共安全的，要予以关停。
与党中央、国务院的要求相比，与人民群众的期待相比，大 型商业综合体、商场市场和易燃易爆企业还存在大量消防安全风 险隐患，随时都可能引发火灾、爆炸事故，必须引起高度警觉。这些风险隐患主要表现在以下几个方面：
—是消防安全形势不容乐观。2013年至2017年五年间，全 省大型商业综合体及商场市场发生火灾3721起造成31人死亡, 无锡、徐州、常州等地火灾起数较多；易燃易爆企业发生火灾爆 炸事故9373起，造成45人死亡，南京、无锡、苏州、常州等地 火灾爆炸起数较多，全省相继发生了“4_22”靖江德桥化工仓储爆 炸火灾、“10.9”中石化南京金陵炼油厂连续重整装置爆燃、“3.30” 中石化南京扬子石化烯烃厂爆
2-炸火灾、“12.9”连云港聚鑫生物科 技有限公司二氯苯装置爆炸等有影响的事故。今年以来，全省商 场市场发生火灾254起，造成3人死亡，易燃易爆企业发生火灾 爆炸事故多达750起发生了南京建邺“1.12”金鹰世界裙楼火灾、无锡江阴“5 „ 9”富菱化工有限公司火灾等有影响的事故。近期，淮安洪泽区江苏振方生物化学有限公司、泰州泰兴市泰特尔化工 有限公司等化工企业先后发生火灾、爆炸事故，所幸处置及时，否则捋带来更严重后果。
二是火灾爆炸事故风险较大。据初步统计，全省现有属于消 P方安全重点单位的商场市场3464家，大型商业综合体453个，其中，10万平方米以上的111个，30万平方米以上的14个。这 些商场市场特别是大型商业综合体规模大，人流物流高度汇集，—旦发生火灾，极易造成群死群伤。全省现有化工集中区58个, 危险货物码头泊位755个，危险化学品从业单位约3.7万家，其 中，规模以上易燃易爆企业4236家，各类储罐2.7万余个，输 油气管线4769公里，易燃易爆化学品长输管线4476公里。这些 易燃易爆企业危险化学品存量大，其中，全省仅10万立方以上 原油储罐就有21个，最大储罐达15万立方米，此类场所如果发 生火灾爆炸事故，将产生灾难性后果。
三是消防安全责任落实不到位。一些大型商业综合体、商场 市场、易燃易爆企业领导不重视消防安全工作，“说起来重要，做起来不要”，抓得时紧时松。全省现有的商场市场特别是大型 商业综合体中，有相当一部分是多产权或承包出租单位，在责任 划分、-
3-制度落实、隐患整改等方面，往往出现推诿扯皮。有的易 燃易爆企业安全生产日常管理不到位，许多单位存在安全生产规 章制度不健全、落实不到位，隐患排查不主动、不彻底，动火等 特殊作业管理不规范，违规作业现象时有发生。如靖江德桥化工 仓储有限公司爆炸火灾的直接原因就是违规电焊作业。
四是火灾隐患大量存在。商场特别是大型商业综合体内集中 了购物、休闲、娱乐、餐饮等多种业态，商户、租客更替频繁，边装修边营业现象普遍,t的擅自改变原有使用功能设计和平▼ f局，火灾荷载大、危险性大；电气线路私是乱接」然气管道擅一 等十分常见，占用堵塞^消防通过道，安全出口，遮挡消防栓。楼梯间堆放可燃物等时有发生，私搭乱建，擅自使用易燃可燃装饰装修材料，改变防火，防烟分区等违法行为屡禁不止。市场特别是低端商贸市场以批发，零售形式为主，涉及鞋帽服装，农副 产品、五金建材、海鲜水产等数十个类别，内部可燃物多、用电 设备负荷大、电气线路敷设乱，容易发生火灾；部分人员白天经 营、晚上则住宿其中，“三合题突出，发生火灾后易造成 人员伤亡和财产损失；违章搭建和占道经营比较普遍，消防车通 道堵塞问题严重，影响灭火救援；部分商贸市场消防设施维护保 养不够，缺损现象严重，且因管理不善易扩散形成区域性火灾隐 患。全省化工企业在装置设备、工艺措施、产品选型、客观环境、日常管理等方面的本质安全水平仍然偏低;有些装置设备长期带 ”病〃运行，生产装置在设计、施工安装、生产工艺、管理运营 等过程中，-
4-系统安全性考虑不周，往往在安全方面存在缺陷；有 些化工企业工艺措施相对落后，新、改、扩建项目普遍只引进关 键设备及其工艺包，忽视与其相关的安全包与控制技术，拼凑式 地设置安全设施，工艺防控系统缺失，生产运行过程抵抗风险能 力不足；部分化工企业产品选型不规范，有的法兰、过滤器、密 封垫片、阀门等选型存在缺陷，省内化工企业90%以上的内浮顶 储罐选用铝合金材料的易熔浮盘,一旦发生火灾，极易出现沉盘, 导致全液面火灾；有些化工企业客观环境不符合安全需求，装置 区、储罐区与居住区、全厂重要设施，罐与罐之间等安全距离不 足，极易造成事故蔓延扩大。
五是自防自救能力亟待提升。不少单位对消防宣传培训工作 不重视，有的只重形式、不重内容，缺乏贴近岗位'贴近实际的 消防培训。不少单位员工消防意识淡薄，缺乏发现火灾隐患、扑 救初起火灾以及火场逃生自救等基本常识。一些单位制定的灭火 疏散预案没有充分考虑单位的实际，一旦发生事故，容易造成群 死群伤。单位自身消防力量建设严重滞后，全省大型商业综合体 及商场市场基本没有建立企业专职消防队,规模以上易燃易爆企 业中也仅有0.82%的单位成立了企业专职消防队。一些单位甚至 未按规定建立微型消防站，部分已经建立的也存在日常值班不到 位、器材配备不规范、业务培训不及时等问题，没能真正发挥作 用。有的易燃易爆企业工艺处置队没有严格执行24小时值班制 度，一旦发生火灾、爆炸事故，不能及时、科学、有效处置。一 些消防安全区域联防组织没有实体
5-化运行，开展互查、互检、互 帮、互援等工作走过场，基本没有发挥作用。
近期，天气持续高温，这些风险隐患更易爆发成灾。当前，正处于各级党委政府高度重视安全生产工作、社会各界高度关注 消防安全工作的敏感节点，对维护消防安全形势稳定提出了更高 的要求，大型商业综合体、易燃易爆企业一旦发生事故人员伤亡 大、财产损失大、社会影响大J夬不能发生任何问题。各部门、各单位要站在讲政治、顾大局的高度，坚决执行国务院和省委、省政府的决策部署，切实承担起应当履行的消防安全责任，真正 做到思想上紧起来，人员上动起来，行动上快起来，措施上严起 来，以大型商业综合体、商场市场和易燃易爆企业消防安全形势 的平稳，确保全省火灾形势的持续稳定。
二、落实主体责任，强化日常管理，大力提升本质安全水平各单位是防范火灾的主体，也是社会稳定的基础，必须严格 按照《消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规以及我省《单位 消防安全管理标准》等标准规定，严格落实消防安全主体责任，推进消防安全标准化、正规化、常态化管理，大力提高单位自身 本质安全度。
一是要健全消防安全责任体系。各单位要按照消防法律法规 的规定，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确 逐级和岗位消防安全职责，列出消防安全责任清单，确定各级、各岗位
6-的消防安全责任人，做到一级抓一级、层层抓落实。各大 型商业综合体要成立由产权单位、管理单位法定代表人为组长的 消防安全管理组织，与各经营主体、使用单位逐一签订责任书，逐一明确各方消防安全责任。每个大型商业综合体必须配备一名 至两名专业消防管理人，专职负责消防安全，并逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位，明确并落实重点岗位人员和员工的消防安全职责。大型商业综合体、商场市场和易燃易爆企业实行承包、租赁或者 委托经营、管理时，产权单位要提供符合消防安全要求的建筑物, 当事人在订立的合同中要依照有关规定明确各方的消防安全责 任。各大型集团化、连锁型企业，要在做好自身消防安全工作的 同时，加强对下属单位消防安全工作的指导、监督、检查和管理, 每月组织对下属单位消防工作开展情况进行督导检查，严格兑现 考核奖惩力度，进一步压实消防工作责任。
二是要强化火灾隐患自查自改。各单位要按照〃安全自查、隐患自除、责任自负〃的要求，立即开展一次火灾隐患自查自改, 对存在的火灾隐患要落实整改责任、措施、资金、时限，确保在 9月底前整改完毕。各大型商业综合体要重点针对消防行政许可、建筑平面布置、内部装饰装修、安全疏散设施、防火分隔措施、建筑消防设施、消防安全管理、灭火救援准备等八个方面内容逐 项开展检查，并填写《大型商业综合体和商场市场消防安全专项 整治自查检查表》，对排查出的消防安全隐患，列出清单、逐项 整改。凡是经过性能化
7-设计的大型商业综合体，必须组织〃回头 看'对照原有批准文件，逐条进行梳理，„凡是自查发现未按原 设计文件要求落实相关技术措施的，必须坚决整改。消防安全技 术力量不足的单位，要聘请大型化工企业、高等院校、科研单位 和消防安全技术服务机构等专业技术力量协助开展检查,切实查 清、查实火灾隐患。各易燃易爆企业要在针对重点部位、重要工 艺、重大危险源等深入开展消防安全自查自改的基础上，聘请安 评公司及消防安全技术服务机构，开展消防安全评估，落实针对 性防范措施，并组织对建筑消防设施以及防雷防静电等安全设施 开展一次全面检测和维护保养，确保消防安全。
三是要加强技术防范手段应用。要按照建筑消防设施检查维 保的有关规定，对设施完好情况进行检查和维修保养，对建筑消 防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。对缺少或损 坏的消防设施，要及时添置、更换或维修。同时，要通过加强技 防措施，提高单位消防安全度。大型商业综合体要抓紧将消防控 制设备联网接入建筑消防设施联网监测系统，确保在10月底前联 网接入；在主要进出口、人员密集部位安装客流监控设备，及时 限流、分流；在餐厅、食堂等使用燃气的部位，设置燃气泄漏报 警和自动切断装置；在具有电气火灾危险的场所，设置电气火灾 监控系统，提髙火灾预测预警预防能力。各易燃易爆企业要加快 推进化工企业DCS系统接入消防大数据综合业务管理服务平台、危化品消防安全信息服务系统，为消防安全管理、灭火应急救援
8-提供有力的技术支撑。
四是要广泛开展宣传教育培训。要加大宣传力度和频次，通 过内部宣传栏、广播、闭路电视、楼宇视频等宣传防灭火知识，做到潜移默化，入脑入心。要积极开展案例警示教育，组织员工 观看火灾、爆炸事故警示教育片，用鲜活的火灾案例提醒员工时 刻紧绷消防安全之弦。要立即组织开展一次全员消防安全培训，确保每名员工做到“五个明白〃，即，明白法定职责、明白违法 后果、明白重点部位、明白检查方法、明白应急措施。要根据单 位自身特点和实际情况，制定科学合理、真实管用的灭火和应急 疏散预案，区分不同情况，明确人员分组、细化工作分工、定期 开展演练，并结合演练情况，不断完善预案。大型商业综合体要 针对建筑体量大、人员疏散困的实际，细化优化疏散路线、明确 应急疏散引导员，提高应急疏散效率。易燃易爆企业要加强对本 单位涉及的危险化学品理化性质和应急处置知识的培训，一旦发 生火灾、爆炸事故，确保员工能够及时做好自身防护和应急处理。
五是要大力提升应急处置能力。对按照江苏省《火灾高危单 位消防安全管理规定》、《企业专职消防队建设和管理规范》等相 关规定，应当建立企业专职消防队的单位，要按标准建立，其他 单位要按照标准建立微型消防站。企业专职消防队和微型消防站 要强化执勤训练，加强与公安消防队和政府专职消防队的联勤联 训，充分发挥近战靠前的优势，做到灭早、灭小、灭初期。各大 型商业综合-
9-体还要分楼层、分区域设置消防器材存放点，提升快.速处置能力。易燃易爆企业要在配强特种灭火救援装备和灭火药 剂的基础上，成立工艺处置队（组X落实24小时值班制度，加 强危化品事故处置关阀断料等流程的熟悉和演练,提高专业处置 能力。各商业集中区和化工集中区区域联防组织要实体化运行，定期组织开展常态化消防业务培训和消防安全互查互检，真正做 到值班轮巡、联防互查、定期会商、救援互助，提升区域整体事 故防范能力。
六是要建立完善长效管理机制。各单位要建立一支责任心 强、业务熟悉、经验丰富的消防安全”明白人“队伍。消防安全 责任人要对消防法律法规真知、熟知，统筹安排好本系统、单位 的消防安全工作。消防安全管理人要具体组织落实单位的消防安 全管理工作、消防工作归口管理部门和消防安全专兼职管理人员 要在消防安全管理人的领导下开展好检查、宣传等具体工作。有 条件的单位要积极探索委托消防托管公司、招聘职业消防经理 人、注册消防工程师等专业技术力量参与消防管理，提升消防安 全管理水平。各单位要健全完善消防教育培训、防火检查巡查、消防设施维保、火灾隐患整改、用火用电管理、灭火和应急疏散 预案及演练等消防安全管理制度，督促单位所有人员严格执行。各单位要认真贯彻落实《单位消防安全管理标准》，立即投入到 单位消防安全管理化标准达标创建活动中，及时查摆短板和差 距，采取扎实有效的针对性措施，力争
-尽快通过达标验收。要强 化信息化手段应用，通过运用单位消防安全管理平台等，固化单
位消防安全管理模式和检查内容，形成隐患的检查、整改、复查 等机制的闭环，提升消防安全管理效能。
三、严格监督管理，跟踪问效追责，确保各项防控措施落实 一是要加强曰常监管。各有关部门要严格按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强大型商业综合体、易燃易爆企业消防安全监管，逐一督促本 行业系统单位开展火灾隐患自查自改，逐一与重点单位签订消防 安保责任书，逐一约谈提醒不放心单位和场所，切实看好自家门、管好份内事。各级公安消防机构要切实履行消防安全监管职责，最大限度将警力压到火灾防控一线,加强对大型商业综合体和易 燃易爆企业的消防安全检查,会同有关部门深入开展火灾隐患排 查整治，全力维护消防安全形势稳定。
二是要加强协调配合。各有关部门要牢固树立“一盘棋”思 想，紧密协作，加强协调，开展联合会商、联合检查、联合执法、联合宣传等工作，形成信息互通共享、资源整合共用、力量统筹 调用、工作对接联动的格局。要牢固树立”隐患就是事故，事故 就要处理"的执法理念，下狠劲、动真格、用严法，依法约谈一 批、曝光一批、通报一批、处理一批消防重点单位，形成力度空 前、责任空前、措施空前的高压态势。对严重影响公共安全、不 配合整改的重大火灾
1-隐患单位，要靠前处理、顶格处理，不能等 到发生火灾事故后再去亡羊补牢。对公安消防部门发送的执法建 议函，要及时依法处理，跟踪督促整改，彻底消除火灾隐患。各 有关部门要联合消防部门组织开展单位消防安全标准化管理达 标创建活动，并将评定结果纳入本部门评星、评级、年检等工作 内容，全面提升单位消防安全管理水平。
三是要加强督导问责。各有关部门要抽调精干力量，组成强 有力的督导组，到问题突出的地区和单位，点对点、面对面推动 问题解决。各级消防机构要动真碰硬、从严督改，重大问题要通 报行政主管部门，必要时要向地方党委政府报告。对检查出的消 P方安全隐患，在督促整改和依法处罚的同时，要抄报纪检监察机 关和人民检察院留档备存，作为因责任不落实发生重大火灾事故 的追责处罚依据；对完成整改的单位要及时复查，严格把关整改 结果；对因整改不力、措施不到位发生有影响的火灾事故的，要 依法严肃追究消防安全责任人、管理人责任，达到消防责任事故 罪和失火罪立案标准的，要依法追究刑事责任。
我就讲这些，谢谢大家！
第五篇：领导讲话
今天，大家相聚这里，共同探讨合作发展新举措，目的是认真分析当前的经济金融形势，抢抓机遇，开拓创新，进一步建立新型的银政、银企关系，打造强大的资金流，推动经济社会特别是企业实现赶超发展。首先，我代表县委县政府，向各位金融界领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我对银政银企合作发展谈点个人看法，供会议交流参考。
一、认清形势，坚定金融部门支持地方经济发展的信心
金融是现代经济的核心，金融发展和地方经济发展息息相关。从今年1—9月全县金融统计数据来看，发展形势较为乐观。但跟其它兄弟县市相比差距很大。尤其是在今年市委、市政府提出了“工业强市”、“商旅兴市”战略的背景下，金融机构更应该加大对工业、对商业的信贷投入。
近期来，各县市区可能相继召开银政企座谈会或者对接会，加强同金融机构的联系和沟通。现在需要加快经济发展，资金需求量非常大，为银行业务增长创造了难得的机遇。特别是中央从适度宽松的财政政策转向稳健的货币政策，希望各家银行认真分析，制定有效的对策。恳请市银监分局多指导、协调，促进银政合作，共同发展。
我特别要强调的是，一定要解决观念问题。目前，经济发展最大的差距在观念，政府的观念、企业的观念、银行的观念都必须不断更新。要在抓战略定位、打造优势品牌上再下苦功。
政府不转变观念，服务不到位，软环境不优，就没有吸引力。今年以来抓效能建设，作风整顿取得了显著的成效，得到了很多赞誉，也树立了良好的开放和发展形象。在优化服务、改变观念上，我们还要不断总结，不断提高。
金融部门也需要找差距，转变观念，提高服务水平。自身在对政策的深入研究、对企业的指导服务、对上级银行的沟通协调方面下大力气，下苦功夫，尽量少说“不行”，要更新思维方式和工作方式来研究问题。
我觉得，银行在发放贷款时，要注重考察项目有没有市场，考察它有没有利润，有没有还款能力，要实事求是地研究和分析。金融机构要尽可能地帮助企业排忧解难，解决资金困难。放贷后，还要帮助他们研究经营管理，增强还款能力。金融部门要切实树立与地方经济共同发展的观念，抓住机遇，谋求发展。近年，市委市府提出很多推进跨越发展的目标，各个县市区也同样如此，经济发展对资金的需求越来越大，金融部门发展的空间也越来越大，希望金融机构认真研究，深入剖析，制定有效的工作措施，促进自身业务良性发展，为地方经济发展作贡献。
二、完善机制，努力构建新型银企关系
经济决定金融，金融促进经济发展，推进银企合作共赢是企业和银行自身发展的客观需要。近年来，我县每年都召开金融工作会、座谈会和对接会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠共赢的新型关系。但要实现银企合作向纵深发展，还需要企业、银行和政府三方共同努力，合力推进。
（一）银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫
经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立
稳定的客户群。对推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级银行授信的可能性，分析项目存在的问题。银行要不断提高金融服务水平。对发展前景良好的大项目和生产经营正常、经济效益好、信誉高的企业，要一如既往、义不容辞地给予支持。金融部门也要坚定信心，尽可能地对我县优势项目和产业进行扶持。
金融机构对有市场，效益好的企业，要帮助他们解决困难，提高管理水平。对不良债务多或资不抵债，但“有产品、有市场、有竞争力”的企业，要配合担保公司，按照封闭贷款的要求给予支持帮助，使其尽快走出困境，共同受益。要配合政府，加大对中小企业担保贷款的力度。希望金融部门大力支持，转变观念，多为企业服务。
同时，我们也再次恳请市银监分局经常深入我县，及时通报金融信贷政策，了解地方和企业发展的资金需求，利用自身管理和信息优势出谋划策，搞好全方位的金融服务。
（二）政府部门要做好牵线搭桥工作。政府及其部门要努力搞好服务，架起银政、银企合作的桥梁。要定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。特别是金融协调部门要经常牵头组织企业与银行召开联系会议，进行面对面的沟通。
三、齐抓共管，大力优化金融生态环境
优化金融生态环境是一项新任务，其目的就是要保证贷款的安全、银行业务的良性循环。这需要我们共同努力，贷款之后不光是银行的事情，作为政府也有责任，有这个义务一起来建立打造良好的金融生态环境。
近几年，县委县政府十分重视金融工作，也很讲诚信，同时也出台了对信贷支持实行奖励的政策。银行有什么困难，政府要大力支持，帮助解决。要大家一起努力，构建更加良好的金融生态环境
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