第一篇:2017年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求,回顾总结2016年水利工作和全面从严治党工作,分析当前面临的新形势,部署2017年水利工作任务,落实全面从严治党责任,坚定不移推进水利创新改革进程,部署落实绿色发展新要求,整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面,我讲三点意见。
一、2016年水利工作任务圆满完成,“十三五”水利改革发展实现良好开局
2016年,在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下,全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路,紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标,加强水利基础设施建设,深入推进水生态文明建设,大力实施民生实事工程,多项工作取得重要突破,圆满完成了年度目标任务,全市全年完成水利投资17.5亿元,在全省水利现代化建设综合考核中,位列第一方阵,实现了“十三五”水利改革发展开门红。
(一)防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响,去年汛期,我市遭受6次强降雨袭击,平均降雨量达x毫米,比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重,部分地区遭受洪涝灾害,市区出现短时超历史内涝,海安、如皋、如东三县(市)出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战,全市水利系统主动防范、科学应对,启动应急预案,调用防汛储备物资,强化市、县、镇整体联动,全市广大干部群众全力抢险,做到精准指挥,冲在前面,顶在一线,精准调度,严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次,成功控制了险情,经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤,没有一处水利工程失事,有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。
(二)水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元,占年度计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目,更新改造泵站x座,新建防渗渠道x公里,新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩,有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先,在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目年度绩效考评中,6县(市、区)全部获良好以上等级,其中海安、如皋、如东跻身全省前x名,获优秀等级,分别获省级奖励x万元。
(三)最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核,第一个五年期末考核全省第一;并代表全省接受了国家考核,名列全国第二;海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理,全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实,完成x眼深井封填(停),压采水量x万立方米,海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作,水功能区水质达标率达x%,集中式饮用水源地水质达标率达x%,重点入河排污口监测率达x%,通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60 立方米,领先苏中、苏北;工业用水重复利用率x%,全省领先。深入推进节水型社会建设,实施省级节水减排示范项目9个,建成各类节水载体13个及节水教育基地1个,如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元,分别占计划的x%,实现双超。
(四)水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进,全市投资x亿元,实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路,启动了市区水环境综合整治新三年行动计划,完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成,三年累计拆除河道坝头坝埂x座,建桥(涵)x座;全市共配备机动保洁船328条,河道机械化保洁率达x%,其中一、二级以上河道机械化保洁全覆盖;x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。
(五)依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设,推行行政权力清单和责任清单制度,行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作,协调处置违法违规水事案件157起,立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制,坚决打击长江南通段非法采砂行为,办理非法采砂案件7起,长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动,“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地,通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。
(六)水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务,其它县(市)区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作,均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设,逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能,市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献,全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。
(七)管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任,认真学习总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神,全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规,扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班,取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单,层层签订党风廉政建设责任状和承诺书,推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设,切实抓好廉政风险防控工作,严格落实廉情分析制度,该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”,在全市推广。严明纪律规矩,认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神,不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设,全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设,规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作,全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设,权力运行更加规范,干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。
过去的一年,全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会,我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在:防汛防台减灾体系亟待进一步完善,短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节;农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接;区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快;全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题,我们必须在今后工作中统筹均衡发展,落实措施办法,切实加以解决。
第二篇:XX年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
XX年全市水利工作暨全面从严治党工作
会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求,回顾总结XX年水利工作和全面从严治党工作,分析当前面临的新形势,部署XX年水利工作任务,落实全面从严治党责任,坚定不移推进水利创新改革进程,部署落实绿色发展新要求,整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面,我讲三点意见。
一、XX年水利工作任务圆满完成,“十三五”水利改革发展实现良好开局
XX年,在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下,全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路,紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标,加强水利基础设施建设,深入推进水生态文明建设,大力实施民生实事工程,多项工作取得重要突破,圆满完成了目标任务,全市全年完成水利投资17.5亿元,在全省水利现代化建设综合考核中,位列第一方阵,实现了“十三五”水利改革发展开门红。
(一)防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响,去年汛期,我市遭受6次强降雨袭击,平均降雨量达x毫米,比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重,部分地区遭受洪涝灾害,市区出现短时超历史内涝,海安、如皋、如东三县(市)出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战,全市水利系统主动防范、科学应对,启动应急预案,调用防汛储备物资,强化市、县、镇整体联动,全市广大干部群众全力抢险,做到精准指挥,冲在前面,顶在一线,精准调度,严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次,成功控制了险情,经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤,没有一处水利工程失事,有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。
(二)水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元,占计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目,更新改造泵站x座,新建防渗渠道x公里,新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩,有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先,在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目绩效考评中,6县(市、区)全部获良好以上等级,其中海安、如皋、如东跻身全省前x名,获优秀等级,分别获省级奖励x万元。
(三)最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核,第一个五年期末考核全省第一;并代表全省接受了国家考核,名列全国第二;海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理,全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实,完成x眼深井封填(停),压采水量x万立方米,海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作,水功能区水质达标率达x%,集中式饮用水源地水质达标率达x%,重点入河排污口监测率达x%,通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60立方米,领先苏中、苏北;工业用水重复利用率x%,全省领先。深入推进节水型社会建设,实施省级节水减排示范项目9个,建成各类节水载体13个及节水教育基地1个,如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元,分别占计划的x%,实现双超。
(四)水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进,全市投资x亿元,实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路,启动了市区水环境综合整治新三年行动计划,完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成,三年累计拆除河道坝头坝埂x座,建桥(涵)x座;全市共配备机动保洁船328条,河道机械化保洁率达x%,其中一、二级以上河道机械化保洁全覆盖;x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。
(五)依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设,推行行政权力清单和责任清单制度,行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作,协调处置违法违规水事案件157起,立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制,坚决打击长江南通段非法采砂行为,办理非法采砂案件7起,长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动,“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地,通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。
(六)水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务,其它县(市)区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作,均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设,逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能,市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献,全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。
(七)管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任,认真学习总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神,全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规,扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班,取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单,层层签订党风廉政建设责任状和承诺书,推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设,切实抓好廉政风险防控工作,严格落实廉情分析制度,该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”,在全市推广。严明纪律规矩,认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神,不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设,全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设,规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作,全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设,权力运行更加规范,干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。
过去的一年,全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会,我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在:防汛防台减灾体系亟待进一步完善,短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节;农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接;区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快;全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题,我们必须在今后工作中统筹均衡发展,落实措施办法,切实加以解决。
二、深入推进创新改革,凝心聚力抓好XX年水利工作
XX年,是党的十九大召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,也是实施“十三五”水利发展规划的重要一年。全市水利工作总体要求是:全面贯彻中央、省、市关于水利改革发展的决策部署,认真落实市十二次党代会精神,紧紧围绕高水平全面建成小康社会发展大局,牢固树立新发展理念,认真践行新时期治水方针,以推进创新改革、引领绿色发展为主线,以全面推行“河长制”、治理区域水环境、提升水生态文明建设为抓手,以完善水利基础设施网络为重点,集中力量加快重点水利工程、水利薄弱环节和农村水利建设,落实最严格水资源管理制度,完善水治理体制机制,坚决打好打赢治水攻坚战,为维护全市经济社会发展大局、建设“强富美高”新南通提供更加坚实水利保障。XX年,全市水利建设计划投资15亿元,重点抓好以下八个方面工作。
(一)聚焦绿色生态,建设高标准“河长制”示范市。今年,各地水利部门要以全面推行“河长制”为重点,聚力区域水环境治理工作任务,市县联动、城乡统筹、突出亮点、适度超前,全面建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制。一要建立推进“河长制”体制机制。各地要贯彻执行中央出台的推行河长制工作意见,市县分别组建专门工作班子,建立河长制办公室,认真研究制定水环境治理行动计划和河长制实施意见,明确目标、划定任务、确定时间、落实措施,将目标制度化、制度责任化、责任具体化。加快建立以市、县、乡镇党政领导负责制为核心,以节水治污控源和水生态保护修复为重点,覆盖全市市、县、乡三级以上河道的河长体系。海安县要发挥优势经验,先行先试,在全市形成可复制、可推广样板示范。二要推进城市水环境综合整治。市本级要围绕“花园城市”建设思路以及“三城同创”工作部署,统筹实施四大工程,逐步提高城市水面率和河道生态化水平。要完成市区20条河道的贯通整治。市、区要强化联动,各区要及早行动,严格按序时进度推进,确保12月底全面完成计划任务。三要深化农村环境“四位一体”长效管理“升级版”水平。继续组织实施农村河道疏浚整治、岸坡绿化、水系沟通等工程,切实保护好河道自然生态风貌,确保全面完成33条段县乡河道疏浚整治工程。提升河道机械化保洁水平,提高农村环境日常保洁市场化运作覆盖率。积极开展水美乡村创建工作。
(二)聚焦安全保障,抓好抓实防汛抗旱防台风工作。根据气象预测,今年气候年景总体偏差,防汛抗旱防台风形势不容乐观。各地水利部门要立足于最不利情况,牢牢把握“两个坚持、三个转变”的总体要求,即坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态减灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要针对去年防汛过程中暴露出来的问题短板,抓紧水毁工程修复;及早部署开展汛前检查,尽快消除险工隐患;明确重点区域、重要设施防汛责任人,严格防汛抗旱工作纪律,加强汛期工程安全管理,扎实做好防汛物资储备工作,认真落实安全度汛措施;强化监测预警,精准调度方式方法,完善覆盖全市域防汛指挥决策支持系统网络,不断提升调度指令的科学性、时效性和实效性,全力打赢XX年防汛抗旱防台风攻坚战。
(三)聚焦项目建设,完善水利基础设施构架。贯彻好国务院对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的24项措施要求,认真研究“十三五”水利规划确定重点项目,对接好国家和省重点水利项目政策,加大储备项目和前期工作力度,着力补短板、破瓶颈、增后劲。加快推进长江防洪能力提升工程等重点项目的前期工作,完成堤线方案报告(水利规划同意书)。推进如皋如泰运河连通、如东四贯河北段贯通工程等一批重点水利工程建设,加快如东洋口区域排涝工程、海安北凌闸外迁工程前期工作。继续统筹好九圩港提水泵站安全、进度、质量、资金和管理协调工作,力争XX年完成工程建设任务。各地水利部门要围绕建设目标,立足抓早抓紧,认真制定进度计划,做精做细前期工作,落实工作责任,保障施工条件,确保不折不扣完成各项建设任务并及时发挥效益。
(四)聚焦实事惠民,增强人民群众的获得感。XX年,全市农村水利建设计划投资z亿元,要主动衔接好高标准农田建设规划,重点在解决农田水利“最后一公里”问题上下功夫。继续加强农田水利工程的区域化规划、标准化设计、装备化建设、现代化管理。更高标准实施农田水利工程,扩大高标准农田水利建设示范区规模。小型农田水利重点县项目、千亿斤粮食产能规划田间工程建设,以及如皋如海灌区改造等项目要加快推进。特别是要加快旱涝保收农田和节水灌溉工程控制面积等农村水利现代化重要指标的建设进度。结合水利建设任务和绩效考核情况,合理确定目标任务和实施重点,确保按照省、市要求的时间节点完成序时进度任务。扎实做好水利系统“走帮服”、精准扶贫等水利特色工作,要在村庄河道整治、农村环境改善、农田水利建设、农业灌溉生产等方面助力脱贫解困和富民增收。
(五)聚焦环保优先,提高水资源环境承载能力。各地水利部门要围绕全市“两减六治三提升”专项行动部署,以落实最严格水资源管理制度为抓手,强化各级政府责任,突出抓好重点区域、重点行业、重点断面水环境治理,持续改善水环境质量。继续开展32个重点入河排污口尾水监测工作,推进全市水功能区达标建设,进一步提高水功能区水质达标率。实施水资源消耗总量和强度双控行动,建立健全规划水资源论证、计划用水等制度,切实控制水资源消耗总量指标及万元工业增加值和灌溉水有效利用系数等强度指标。严格执行用水计划管理,超计划用水实行加价收费,严守用水总量控制红线。修订《地下水浮动水价政策》,加强地下水资源管理。深入推进节水型社会建设。抓好水生态文明建设试点中期评估各项迎检工作。各地要高标准打造评估现场,全力推进9项建设任务、8大示范工程建设,确保高水平通过中期评估,为2018年试点工作圆满收官打好基础。
(六)聚焦改革攻坚,完善水治理体制机制。按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革的牵引推动作用。各地要加快推进河道和水利工程管理范围划界确权,从严把控勘测划界、定桩设标、权属登记等过程,更好统筹河道空间管理、功能管理、资源管理和生态环境治理,保质保量完成工作任务。深入推进农业水价综合改革,细化改革目标任务,制定实施计划和序时进度表,加快供水计量体系建设,推进乡镇试点,逐步建立精准补贴和节水奖励机制,通过价格杠杆改变农业用水浪费较重现象,加强农民用水合作组织建设。继续深化小型农田水利设施产权制度改革,明晰所有权和使用权,落实管护主体和管护责任,促进农田水利设施长效运行。继续深化农田水利工程管理体制改革,逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。推进水利工程精细化管理,打造精细化管理样板,扎实开展国家级、省级水管单位创建。
(七)聚焦依法治水,提升依法行政意识和能力水平。牢固树立法治思维和依法行政理念,增强依法行政意识,规范依法行政程序,提升依法行政能力和水平。进一步推进简政放权,深化水行政审批制度改革,落实行政权力清单和责任清单制度,加强水资源管理、河道管理和水工程管理审批工作,规范重大行政决策行为,加强事中事后监管,落实好“双随机、一公开”工作。加快重点领域、薄弱环节水利立法进程,起草实施《南通市水利工程管理条例》。积极推进水利综合执法,加强与公安、海事等部门的执法联动,继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势,及时排查化解水事矛盾纠纷,有效遏制水事违法违规行为。配合开展好长江岸线保护与开发利用专项整治行动,对违法违规建设项目及时报告,严肃查处,对不符合规划的建设项目清查整改,对未能节约集约使用和管理项目进行整顿,逐步恢复增加生态岸线,保障长江安全带建设。依法加强水利建设市场监管,规范市场主体行为,依法维护好水利建设秩序。
(八)聚焦服务保障,扎实推进水利基础工作。重视水利科技应用推广工作,大力推进水利新技术、新材料、新工艺引进使用,注重水利科技成果转化和技术推广。加强水文基础设施建设,提升重特大突发应急水情监测、判断和处置能力,为全市水环境应急工作提供精准数据。完成征收全市水资源费、水利工程水费任务。发挥各级财务审计监督作用,变事后审计为事前事中监督,管好用好水利各类资金。积极开展水文化建设和水利精神文明创建,加大水利干部职工交流和培训力度,强化学习教育和监管,积极培养“四讲四有”新型水利好干部队伍。创新水利新闻宣传方式,积极开展水利新闻宣传、信息公开和水情教育工作。扎实做好水利系统离退休干部、群团组织、信访ww、后勤保障等工作。
三、全面落实从严管党治党责任,保证水利事业健康发展
全面从严治党是党的十八大以来中央抓党的建设的鲜明主题,是协调推进“四个全面”战略布局的政治保障。全市水利系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和准确把握十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,进一步强化“四个意识”,统筹抓好党的建设各项工作,把全面从严治党要求落实到水利工作的全过程和各领域,实现水利事业改革发展和全面从严治党工作两手硬、双胜利。
一要压实管党治党责任。各级党组织要树立“治党管党是本职,不治党管党是失职、渎职”的观念,坚持以落实全面从严治党主体责任为引领,把全面从严治党工作纳入全局中心工作的总体布局,认真落实好“两个责任”清单的内容。要以贯彻落实问责条例为抓手,细化责任分工,明确责任边界,强化压力传导,形成齐抓共管、整体联动的工作格局,做到水利业务工作开展到哪里,全面从严治党就深入到哪里。党委(党组)、支部书记要担起应当之责、该当之责、必当之责,履行好第一责任人的责任;领导班子成员要履行“一岗双责”的要求,肩负起分管领域责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责;纪检监察组织要深化“三转”,充分发挥好专职监督职责,不断提高执纪监督能力,更好地担负起全面从严治党的监督责任。
二要严明党的纪律规矩。各地要继续深化“两学一做”学习教育成果,准确把握和理解总书记系列重要讲话精神,教育和引导每一个党员特别是党员领导干部厚植理想信念,牢固树立党章党规党纪意识,自觉对照《准则》和《条例》校正自己的思想、作风、行为,做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。巩固和提高廉情分析制度效能,以问题为导向,及时掸思想之尘、除作风之病。各级党组织和党员领导干部要自觉接受派驻纪检机构的监督,旗帜鲜明地支持派驻纪检机构开展工作,为派驻监督创造有利条件。纪检监察组织要切实履行监督职责,坚持有案必查、有案严查,对违反纪律和规矩的任何单位或个人,严格实行“一案双查”,切实做到有责必问、失责必究,使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
三要严抓党风廉政建设。各级党组(党委)必须始终坚持高标准、严要求,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,全面落实党风廉政建设责任制,保持惩治腐败高压态势,狠抓落实反腐倡廉各项任务。要不断强化水利系统廉政风险防控,严格执行权力清单、责任清单制度,做到法定职责必须为,法无授权不可为,推动问责制度落地见效。要始终保持对腐败问题零容忍决心态度,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,不断完善重大行政决策机制和党组议事规则,规范水利资金密集领域管理,强化权力运行关键环节监督,健全监督有力、制约有效的权力运行体系,保证工程安全、资金安全和干部安全。要坚持思想教育从严,抓好思想政治教育这个根本,加强党章党纪党规教育,严格执行党的各项纪律和制度,严格管理各级党员领导干部,狠抓落实监督和监察督察工作。
四要严抓党风作风建设。各级党组织要以严的标准、严的措施、严的纪律,不断巩固深化水利系统作风建设,坚持不懈抓好“四风”,推动党风、政风和行风进一步好转,坚决落实中央八项规定和省、市委十项规定精神的刚性执行,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚持抓常抓细抓长,以“钉钉子”精神持续用力、久久为功,形成作风建设的恒常态。要紧盯重要时间节点和重点领域,大力整治“为官不为”问题,做到执纪严格、寸步不让。继续抓好精神文明创建,始终保持真抓实干的敬业精神和团结协作的工作氛围,对待自己的工作,对待党组党委定下来的目标、交办的事情,抓要点、破难点、创亮点,高标准、严要求地不折不扣完成。
同志们,新的一年,全市水利事业发展开启了新征程。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神,坚决落实省市各项部署要求,攻坚克难不放松,求真务实促提升,坚定不移地推进水利创新改革、绿色发展各项工作,加快构建我市水利现代化新格局,为高水平全面建成小康社会提供更加坚实水利保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第三篇:XX年全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设工作电视电话会议讲话稿
XX年全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设工作电视电话会议讲话稿
同志们:
春节刚过,新年伊始,水利厅召开XX年全省水利系统党风廉政建设第一个系统工作会议,学习贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会和水利部党风廉政建设工作会议精神,安排部署新党风廉政建设和反腐败工作,充分表明了厅党组为推动全面从严治党向纵深发展的政治意识和坚强决心,以及在省级机关党风廉政建设上继续走前列的政治态度。一会儿,厅党组书记、厅长李亚平同志还将对贯彻落实中央和省委精神、推进全面从严治党、加强党风廉政建设提出明确要求,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
根据会议安排,下面,我就抓好XX年水利系统党风廉政建设和反腐败工作先讲三点意见:
一、认真学习和准确把握总书记重要讲话精神,以坚定的信念不断推动全面从严治党向纵深发展
总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,站在实现党的历史使命和时代发展的战略全局高度,系统总结和充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻分析当前依然严峻复杂的形势,强调全面从严治党任重道远,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,为加强党风廉政建设和反腐败工作、深入推进全面从严治党提供了根本遵循。省委书记李强同志对学习贯彻总书记重要讲话精神,在省纪委二次全会上提出了四个“准确把握”要求,这对我们学习领会精神实质和深刻内涵,切实增强“四个意识”,不断推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的指导意义。
一是要正确领会习总书记对反腐败斗争形势的科学判断,进一步坚定从严治党的信心和决心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强力推进正风肃纪,从严从细抓管党治党,持续保持高压态势,腐败蔓延势头得到有效遏制,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。但我们必须清醒认识到,管党治党从宽松软到严紧硬依然任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。各级党组织要结合实际,认真分析形势,完善制度,以永远在路上的恒心和韧劲,扎实抓好党风廉政建设。
二是要把思想和行动统一到党中央全面从严治党的要求上来,处处拧紧管党治党责任担当的螺丝。全省水利系统各级党组织要深入学习贯彻《准则》和《条例》,健全党内政治生活制度,洁净党内政治生态,坚持民主集中制,强化党的领导,保持党的先进性和纯洁性,在全面从严治党上进一步统一思想、统一行动,确保责任落实不留“死角”。
三是要坚持运用习总书记“四个统一”的重要启示,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。总书记把党风廉政建设和反腐败工作总结为“四个统一”的重要启示:坚持高标准和守底线相统一;坚持抓惩治和抓责任相统一;坚持查找问题和深化改革相统一;坚持选人用人和严格管理相统一。是对党风廉政建设和反腐败斗争新理念、新思路的精辟概括,是新时期反腐败工作的方法论,为深化正风反腐指明了工作方向。我们要认真学习,把新精神融入到纪检工作中去,在强化党的纪律建设“严实深细”上下功夫,敢于较真碰硬,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
四是要充分认识落实中央八项规定精神的攻坚性和持续性,推动作风建设常态化。总书记指出:要严抓中央八项规定精神落实,着力从作风建设这个环节突破。解决“四风”问题,不可能一蹴而就,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,必须一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,不断释放越往后执纪越来越严的新信号。近年来,全省水利系统严格执行中央八项规定精神取得了实实在在的成效,但个别单位也发生了违反中央八项规定精神的问题。我们要清醒认识到作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。各级纪检部门要紧盯老问题,关注新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
五是要进一步落实习总书记的要求,建设忠诚干净担当的纪检队伍。总书记明确提出“打铁还需自身硬”的更高要求,肯定了纪委忠诚履行职责,在防止“灯下黑”、清理门户上做到了铁面无私。执纪者必先守纪,监督者必受监督。各级纪委和纪检干部要按照总书记的要求,加强自我监督,自觉接受党内和社会监督,树立起严格自律的标杆,建设一支对党忠诚、群众信赖的纪检干部队伍。
二、持续保持高压态势,全省水利系统党风廉政建设取得明显成效
过去的一年,全省水利系统各级党组织认真贯彻党中央和省委全面从严治党工作部署,全面履行党委主体责任,创新工作方式,狠抓作风建设。纪委聚焦监督执纪问责,强化党内监督,推进标本兼治,严格纪律审查。水利系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,主要体现在以下几个方面:
(一)聚焦主业主责,压实了管党治党政治责任
进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。驻厅纪检组协助厅党组开展全面从严治党和党风廉政建设责任制落实情况检查考核,通过签订党风廉政建设责任状和承诺书,督促领导班子和主要负责人严格履行主体责任。厅党组特别是党组书记、厅长李亚平同志以身作则、率先垂范,始终把“第一责任人”责任扛在肩上,认真贯彻党中央和省委全面从严治党要求,第一时间作出部署,推进了主体责任落实。班子成员履行“一岗双责”,切实担当起了分管领域管党治党的责任。通报每一起中纪委和省纪委查处的违反中央八项规定精神典型案例,召开厅系统领导干部警示教育大会,剖析泰州市水行政执法典型案例,推动作风建设常态化。深入开展党性党风党纪教育,强化政治纪律和政治规矩意识,专题学习和宣传党章、《准则》《条例》,对4批32名出国境访问人员进行纪律教育。水利系统各级党组织紧紧抓好主体责任和“一岗双责”的落实,党风廉政建设与水利业务工作同步开展,建立责任清单,层层传导压力,向基层延伸推进。配齐专(兼)职纪检委员,将监督责任压紧压实到基层党组织。南京、宿迁、省江都管理处、省淮沭新河管理处、省水利勘测设计院公司等单位开展主体责任监督检查,对责任不落实或落实不到位的,进行点名或问责,强化了责任落实。
(二)持续纠风肃纪,保证了中央八项规定精神常态落实
驻厅纪检组协助厅党组紧盯重要节点,及时转发中纪委和省纪委通知精神,宣传《准则》《条例》,编印宣传海报,发送廉政短信,早打招呼、早提醒,提前预防“节日病”。加强“四风”问题明察暗访,发现问题,督促整改,严肃查处。XX年,驻厅纪检组责成x人退出违规资金x元。会同厅职能部门,对12个单位执行评审评估费和驻工补贴规定情况开展专项检查,强化制度执行力。各级纪检部门主动开展“四风”问题监督检查,徐州、苏州、连云港、扬州、省骆运管理处、省灌溉总渠管理处、省泰州引江河管理处等单位紧盯节日假期,查处具体问题,保证了水利清廉过节。
(三)践行“四种形态”,形成了反腐败压倒性态势
根据省纪委纪律审查情况分析,XX年查处案件中水利排名第6位;涉案前4位的领域分别为:工程建设、扶贫、征地拆迁、招投标,都与水利职能相关,特别是水利系统还发生了泰州市水政执法系统领导干部利用职权官商勾结、徇私枉法的系列贪腐案件,涉案干部达10多人。可以看出水利反腐败形势依然严峻复杂,绝不能掉以轻心。
驻厅纪检组加大执纪力度,抓早抓小,动辄则咎,严格执纪审查,切实用纪律管住大多数。XX年处置信访举报76件,其中转流域机构1件;转市县和厅属单位44件;自办25件,重复件6件,全部按时办结。3月,驻厅纪检组在全省纪检监察信访举报工作会议上作交流发言。实践运用“第一和第二种形态”,对厅系统党员干部给予党纪政纪处分3人、1名正处职干部调整岗位,对领导干部函询5人、廉政约谈11人、诫勉谈话1人、个人作出书面检查3份,也为6名领导干部澄清了问题,在担当作为中交上合格答卷。厅机关纪委、盐城、南通、省水文局、秦淮河管理处等单位将实践“四种形态”和执纪审查放在突出位置,主动函询约谈,摸排问题线索,严肃查处违纪违法行为。
(四)开展巡视巡察,发挥了从严治党利剑作用
驻厅纪检组积极配合省委巡视组对水利厅党组的巡视工作。协调配合巡视组的日常工作,全力做好巡视组交办的19件群众举报的调查和上报结果工作,确保问题查清、处置到位。同时配合厅党组加强对巡视反馈意见的整改落实,做到即知即改、立行立改。
驻厅纪检组协助厅党组加大对厅属事业单位的巡视督察力度。XX年共巡察5个厅属单位,发现问题x余项,提出整改意见x余条,巡察报告和整改情况及时上网公布,接受群众监督。对巡察中发现的一些党组织落实全面从严治党责任、党风廉政建设“两个责任”不够到位、执行中央八项规定精神不够严格、财经纪律执行不够严格、部分工程建设管理不规范等问题,认真做好问题反馈,督促整改落实,推进了被巡察单位责任的有效落实。
(五)推进源头治理,完善了廉政风险制度体系
驻厅纪检组配合厅党组加强制度建设,及时出台《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,梳理修订《省水利厅党组巡视督察工作实施办法》等17项制度,扎紧了制度篱笆。建立干部选拔任用纪检组长签字制度,对拟提拔的15名处级干部、4名省党代会推荐代表进行廉洁把关。协助厅党组书记对32名处级干部进行任前廉政谈话。对厅机关招录6名公务员、应聘厅属事业单位的x名应届毕业生和x名技术人员面试、x余人申报省水利工程专业技术资格评审工作进行全过程再监督,水利行业廉政风险制度体系日趋完善。驻厅纪检组出台《纪检信访案件定性处理集体审理实施办法》,成立厅纪检信访案件集体审理工作小组,进一步规范了纪律审查集体研究工作机制。深化省重点水利工程纪检再派驻工作,加强对省重点水利工程建设项目招投标的监督,强化了水利工程建设廉政风险防控。
(六)强化自身建设,提升了纪检干部履职能力
驻厅纪检组深入开展“两学一做”学习教育,在查摆和强化中树立纪检干部形象。协助厅党组、机关党委加强机关纪委和厅直单位纪检组织建设,选强配齐机关纪委人员、厅直单位纪委书记,各党支部和水利行业党委所属的各支部配齐专(兼)职纪检委员,共对190余名纪检干部和纪检委员进行业务培训;加强工作指导,分片召开苏南、苏中、苏北水利单位党风廉政建设工作座谈会,交流经验做法;加强能力建设,选派5名纪检干部、7名厅属单位新任纪委书记参加中纪委培训班,进一步提升业务能力。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,我们的工作与省委、省纪委的新要求、与江苏水利改革发展的新形势、与人民群众的新期待仍有差距。如:在落实管党治党的责任上,还没有完全解决宽松软的问题,还存在压力传导和责任意识层层递减的现象;少数水利单位特别是基层单位违纪违法案件仍然易发多发,重点领域、关键岗位廉政风险防控还不完善,纪律审查、责任追究的力度还不够;“四风”问题还没有完全消除;一些党组织对实践运用“四种形态”认为主要是纪委的职责,党组织负责人带头谈话未形成氛围,对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题没有及时纠正;有的纪检派驻机构监督责任履行不够有力,纪检干部能力素质亟待提高。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。
三、切实维护党的纪律,着力推动全面从严治党迈上新台阶
今年是党的十九大召开之年,也是实施水利“十三五”规划进入快车道的关键之年,推进全省水利系统全面从严治党向纵深发展,切实做好纪律检查工作意义重大。XX年工作的总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照中纪委七次全会和省纪委二次全会部署,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,进一步加强水利基层党风廉政建设,积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制,严格执行监督执纪工作规则,扎紧制度笼子,建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)落实“两个责任”,推进全面从严治党
坚持党委(党组)对党风廉政建设的统一领导。各级党委(党组)要把管党治党责任扛在肩上,党委(党组)书记切实履行好第一责任人的职责,要进一步强化领导班子成员“一岗双责”,注重把压力和责任延伸到基层单位。要支持和推动纪检部门履行监督职责,定期研究党风廉政建设工作。落实党委(党组)在党内监督中的主体责任。党内监督条例规定了党委对党内监督负主体责任。要两手抓两手都要硬,强化监督职能,领导本部门本单位的党内监督工作,加强对党员干部的日常监督管理。履行纪检部门专责监督职责。各级纪检部门要以党章为根本遵循,以党规党纪为准绳,以准则和条例为尺子,紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,强化监督执纪问责。要指导和督促机关纪委发挥作用,强化对党员干部的日常监督。
(二)严明纪律规矩,维护良好政治生态
把严明政治纪律政治规矩摆在首位。要认真贯彻执行中央和省重大决策部署,确保不折不扣落到实处。加强对政治纪律执行情况的监督检查,使党的纪律真正成为触碰不得的硬约束、高压线,推动各级党组织和党员干部严格按照纪律规矩办事,确保政令畅通。要加强对领导干部这个关键少数的监督制约,落实民主集中制和集体决策制度,防止个人说了算。把好选人用人廉洁关。落实中央有关“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,正确运用好廉洁意见回复,对拟提拔干部人选廉洁从政、守纪自律等方面情况作出书面评价,提出干部任用的具体意见和建议,坚决防止干部“带病提拔”。
(三)持续纠正“四风”,推动党风政风好转
要以滴水穿石的韧劲狠抓“四风”不松懈。坚持抓巩固与防变异并举,加大监督检查力度,既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝、违规领取评审评估费、滥发奖金等老问题,又及时研究“四风”问题的新变化新形式,把纠正“四风”往深里抓、实里做。要将违反中央八项规定精神和省委十项规定精神的问题列入执纪审查重点,加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。
深入开展群众身边不正之风的专项治理。各级纪检部门要紧紧围绕行政审批、项目安排、资金使用、工程建设、招标投标、征地拆迁、水文服务、水土保持、水资源管理、农田水利、防汛防旱、安全生产、水政执法、移民安置、扶贫等方面,加强廉政风险管控。要督促重点部门、关键岗位主动分析,深入查找,细化实化廉政风险,着力构建“不能腐”的防控体系。要针对存在的突出问题,开展专项整治,真正把民生工程建成“人民满意”的民心工程。
(四)强化执纪问责,始终保持高压态势
坚持“零容忍”的态度不变。紧盯违反“六项纪律”的行为,发现一起、查处一起,坚决遏制腐败增量。把执纪审查重点放在不收敛不收手,强化“不敢腐”的氛围。要规范问题线索处置机制,优先处置巡视巡察、上级转要结果、领导批办、实名举报等的问题线索。始终保持惩治腐败的高压态势。
规范运用“四种形态”。严格执行监督执纪工作规则,要正确运用好“四种形态”,特别是第一、第二种形态,对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”,及时运用提醒谈话、函询约谈、诫勉谈话、民主生活会、组织处理等,让红脸出汗成为常态,防止小问题变成大问题。对极少数严重违纪违法的,要严惩不怠,绝不姑息迁就。
有力推进问责工作,用好问责利器。严格落实问责条例,以严格的追责问责倒逼各级领导干部责任落实。要进一步规范问责工作,加大对典型问题的问责力度,通报曝光,发挥问责一个、警醒一片的效果。
(五)推进巡视巡察全覆盖,更好发挥利剑作用
协助做好省市巡视巡察组对驻在部门的巡察工作,积极配合巡视巡察组了解有关情况和问题,及时调查核实移交的群众信访举报件,严肃查处违规违纪问题,并督促落实巡视巡察组提出的整改意见和建议,确保每条整改措施都能落到实处。推动全面从严治党和上级决策部署的落实,真正让干部群众看到巡视巡察带来的新作风、新气象、新变化。今年厅党组将继续对厅直单位开展巡视督察工作,利用3年时间实现对厅直单位巡察工作的全覆盖。要探索水利行风建设巡察工作,抓住省市在对地方巡视巡察中发现的水利行业方面的存在问题,督促落实“管行业必须管行风”的要求,争取把问题发现在萌芽状态,解决在水利行业内部。
(六)打铁还需自身硬,打造忠诚干净担当的纪检队伍
坚持持续深化“三转”。省级机关派驻机构改革已经到位,市县派驻机构改革正在推进之中,但纪检部门“三转”的方向不会变,落实党风廉政建设监督责任的职责不会变。各级纪检部门要进一步聚焦主业主责,落实“两为主”、“两报告”要求,派驻机构和纪检干部要强化“探头”和“哨兵”作用,严格监督执纪问责,敢于担当,勇于作为。要不断提升履职能力,主动适应纪检工作的新形势新任务新要求,学习掌握新的《准则》《条例》等党内法规,积极参加上级安排的各类业务培训,为干事创业打牢基础。
坚持正人必先正己。要落实信任不能代替监督的要求,加强自我约束,只有自己行得正、站得直,监督执纪才能腰杆硬、底气足。要正确行使监督执纪权力,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。全省水利系统各级党委(党组)要大力支持纪检部门工作,关心爱护纪检干部,创造监督执纪良好环境。
同志们,管党治党重在日常、贵在有恒,我们要不忘初心,牢记使命,坚定信念,扎实工作,积极营造水利系统风清气正的政治生态,为开创党风廉政建设和反腐败工作新局面作出更大贡献。
第四篇:全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿
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全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿
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K J.cOm 3 全市教育工作暨教育系统全面从严治党会议讲话稿
同志们:
刚才,牛xx同志代表市教育局党委作了讲话,就我市教育系统推进全面从严治党向纵深发展、引深全市党风廉政建设和反腐败斗争作出了总体部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就推进教育系统全面从严治党,强化责任、抓好落实强调三点意见:
一、提高站位,压实责任,全力推进全面从严治党
在不久前召开的省教育厅全面从严治党工作会和市纪委十一届三次全会上,中央、省市各级党组织和纪检监察机关反复强调推进全面从严治党向纵深发展的重要性和紧迫性,时刻告诫我们绝不能有沾沾自喜、盲目乐观的心态,绝不能有差不多了,可以松口气歇歇脚的想法,绝不能有初见成效、见好就收的念头,这就迫切要求我们:
一是要提高政治站位。要以坚持党对一切工作的领导为根本,以协助党委推进全面从严治党为责任,以督促落实党的十九大战略部2
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署为主题,把准方向、明确遵循、落实责任、忠诚履职。坚持用党章党规党纪管全党治全党,坚持对所有行使公权力的人员监察全覆盖,全面准确履行监督执纪问责职责,当好党章宪法的“守护者”和政治生态的“护林员”。要认真监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神贯彻落实和党章执行情况,监督检查省、市委决策部署和市教育局党委目标任务落实情况。坚决查处自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止行为,坚决纠正上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为问题,确保政令畅通。
二是要压实主体责任。增强主体意识,落实主体责任,既是中央的明确要求,也是制度的刚性规定;既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。各级领导干部特别是各级党委书记必须增强不辱使命、自我净化、勇于承担的主体意识,形成政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正把党建作为最大政绩来抓,当好从严治党的领导者、执行者、推动者。落实全面从严治党主体责任,要实现横向到边、纵向到底,必须抓住“关键少数”以带动“绝大多数”,要细化党委书记“第一责任人”的责任,使“一把手”真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,确保班子和班子成员、下级党组织履行责任真正尽心尽力,确保件件工作有人抓、个个问题有人管、层层责任有人担。
三是要严肃问责追责。只有各级党委(党组)扛起主体责任、各级纪委(纪检组)担起监督责任,才能推动各项纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。严肃问责能否形成常态,关键在于各级党组织3
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和领导干部特别是主要领导干部,能不能担当、敢不敢较真、有没有战斗性。领导干部不能只对着下级说事,要把自己摆进去,手电筒对着自己照;要以身作则、以上率下,敢于较真碰硬、发声亮剑,以眼里不揉沙子的认真劲儿对失职失责现象说不,做到敢问责、严问责、常问责,真正树立问责导向,使管党治党的政治责任落地生根。各级党组织和纪检监察机关,要认真贯彻新时代党的建设总要求和总目标,始终保持全面从严治党的战略定力,紧紧扭住领导干部这个关键因素,牢牢掌握问责这一利器,坚持围绕中心、服务大局,自觉在全市教育发展大局中谋划推进工作。
二、自逼加压,持续发力,强化纪检监察工作职责
党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入了新时代,新的历史发展机遇赋予我们党新的历史使命。我们面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要用铁的纪律、严的要求、硬的规矩管党治党。
一是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,党纪红线不可逾越,政治底线不可触碰。广大党员特别是领导干部必须始终把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动,坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”。要做严守政治纪律和政治规矩的表率,做政治上的清醒人、明白人,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。凡是违反政治纪律和政治规矩的行为,都要严肃查处。唯有如此,才能克服组织涣散、纪律松弛、不守规矩的现象,有效维护党的集中4
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统一,始终保持党的凝聚力和战斗力。
二是要抓好日常监督和经常性管理。要强化各级党组织主体责任的落实,强化纪检监察机关监督责任的担当,既发现问题,纠正偏差,又坚决查处,从严执纪,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要重点抓好政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头及时提醒纠正,违犯纪律就立即严肃处理。要与时俱进完善纪律规章,把制度的篱笆扎得更牢更紧。从严治党,每一名党员、每一个党组织都在其中,没有例外。全面从严治党要靠严明的纪律管全体,否则就不可能做到“全面”。近年来,我们教育系统腐败案件时有发生,一些党员领导干部受到了程度不同的处理,令人痛惜。但这只是少数的“病树”,全面从严治党,不仅是针对这些“病树”,而是整个“森林”;管党治党所瞄准的也不只是“老虎”、“苍蝇”,而是全体党员。腐败往往是从破坏规矩、违反纪律开始的,只有加强纪律建设,抓早抓小,防患未然,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,从而掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。
三是要坚决惩治群众身边腐败问题。目前,在我们一些单位和领导身上,还不同程度存在思想不统一、精力不集中、责任不到位导致工作不落实;繁文缛节、文山会海、程序繁琐导致成效不明显;能力低下、推诿扯皮、慵懒散怠导致群众不满意;非组织活动、特权现象、利益交换导致组织不纯洁等问题。有问题不可怕,可怕的是对问题视而不见,重要的是要花大心思、下大力气解决问题。同志们,民5
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心是最大的政治,群众利益无小事。我们教育领域和老百姓利益密切相关,社会关注度高,人民的期盼也很高。作为党的纪检监察机关,就是要一个时段一个时段冲锋、一个阵地一个阵地拿下,久久为功,积小胜为大胜,坚持无禁区、全覆盖、零容忍;坚持重遏制、强高压、长震慑,真正把全面从严治党延伸到基层、覆盖到“最后一公里”,最终夺取反腐败斗争压倒性胜利。各级党组织和纪检监察机关,要坚决贯彻和执行市委和市纪委的决策部署,以抓铁有痕、踏石留印的坚定信念和不屈斗志,让作风建设在坚持中深化,在深化中坚持。要结合深入推进“两学一做”学习教育常态化和制度化,认真把纠正“四风”工作往深里做、实里抓。要采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,紧盯老问题,关注新动向,对群众关注、系统部署的扶贫领域专项治理、惩治“蝇贪”、扫黑除恶、师德师风、选人用人、执行能力、防范重大风险等重点部位、重点场所、重点领域开展监督检查,对有令不行、有禁不止的违纪违法行为,严查快办,发现一起严肃查处一起。特别要聚焦十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中,群众反映强烈,现在重要领导岗位,可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治腐败和经济腐败,区域性腐败和领域性腐败,用人腐败和用权腐败,“围猎”和甘于被“围猎”相互交织的案件,对不收敛、不收手的新账老账一起算。
三、履行尽责,严守底线,努力践行忠诚干净担当
打铁必须自身硬。忠诚干净担当是每一个纪检监察干部时刻秉持的政治品格。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚定地忠诚6
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于以习近平同志为核心的党中央,始终坚持以人民为中心,做到克己奉公、清正廉洁、情怀高尚,始终不忘初心牢记使命,做到刚正不阿、担当尽责、许党许国,始终保持政治定力,做到实事求是、无私无畏、永不懈怠。
一是在政治上绝对忠诚。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决维护中央权威和党的集中统一。要增强政治敏锐性和政治警觉性,在严峻复杂的形势面前保持头脑清醒,牢固树立“三个自信”。坚守信仰、坚定信念,是一个长期的自我修养过程,需要不断地学习马克思主义哲学、党的历史和经典著作,学习总书记系列重要讲话精神,牢记党章党规党纪,掌握党的路线方针政策,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行,坚定入党时的初衷,坚守自己的誓言,用行动诠释对党的忠诚。
二是在能力上全面提升。围绕“培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍”的目标要求,认真学习党章党纪党规和宪法法律法规,强化纪法贯通意识,掌握所监督领域专业知识,提高监督执纪、审查调查本领。围绕“全员培训、素质提升”的活动要求,运用以会代训、以案代训、岗位练兵、参加上级调训等措施,优化知识结构、拓宽眼界思路,提升政治素质和履职能力。围绕“说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权”的工作要求,在增强执行力上下功夫,着力解决不会为不善为、本领恐慌问题,不断提高结合工作实际创造性开展工作的水平。围绕“增强学习能力”的要7
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求,既要利用好党员干部学习网络平台,组织好集体学习,又要强化主动自学、以史为鉴、问计于民的意识,多读书、读好书,读政治理论原文,读历史文化经典,向实践和成功经验学,善于用历史、文化和哲学的思考破解现实问题,提升干事创业的能力。
三是自律上严守规矩。“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。纪检监察干部是党的纪律的守护者,在遵纪守法方面应比普通党员干部更加严格,严格自律才能严格执纪。一定要谨慎运用手中的权力,严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作,在推进全面从严治党的进程中,真正做好党规党纪的“监督者”和“执行者”。
同志们,全面从严治党新的号角已经吹响,全市教育工作新的施工图也已经绘就。新时代要有新气象,新使命要有新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和市纪委监委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、真抓实干,不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为xx教育事业可持续发展再做新的、更大的贡献!来
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第五篇:2018全面从严治党加强党风廉政建设工作会议讲话稿
2018全面从严治党加强党风廉政建
设工作会议讲话稿
XX年以来,在省委、省政府的正确领导下,在省纪委驻统战部纪检组、省直纪工委的具体指导下,省委台办严格贯彻落实中央全面从严治党工作部署,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委有关会议精神和省委十届四次会议、省纪委十届三次会议精神,结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设,严格落实“两个责任”,进一步建立健全各项规章制度,结合对台工作实际,扎实推进惩防体系建设,有效开展党风廉政建设和反腐败工作,党员干部遵纪守法的自觉性进一步加强,廉洁从政的观念更加深入人心,反腐倡廉的思想防线更加牢固,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事,学懂、弄通、做实。要把旗帜鲜明讲政治落实到机关党风廉政建设全过程,既要严肃党内政治生活,又要严明政治纪律和政治规矩,还要强化监督体系。要狠抓作风建设,坚决防止“四风”回潮。要全面加强党的纪律建设,持续强化对权利的监督制约,进一步落实管党治党的主体责任。要发挥机关纪委监督执纪作用,狠抓落实,持续推动全面从严治党向党支部延伸。
在贯彻落实全面从严治党加强党风廉政建设过程中,要狠抓落实,确保各项工作落到实处。一要提升思想境界抓落实,机关全体同志要把承担的各项工作作为事关人民利益、事关单位和个人荣誉的事业,进一步增强事业心和责任感,扑下身子抓落实。二要严肃纪律抓落实,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党加强党风廉政建设落地生根。三要明确责任抓落实,强化领导责任和目标管理,各处会要结合实际列出工作方案,明确责任,确保按时完成。四要转变作风抓落实,一抓到底,坚决执行。五要提高本领抓落实,努力学习各方面的知识,在实践中增加才干,解决本领上的不足。机关全体同志必须增强“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党对一切工作的领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
一是要把学深悟透十九大、中央纪委、省纪委全会精神贯彻落实好,把政治建设摆在首位,保持反腐败高压态势,持之以恒正风肃纪。二是要把自身的硬度与刚性锤炼好,牢固树立“四个意识”,对党绝对忠诚,自觉接受监督,经得起任何审视和考验。三是要把优秀家风家教传承好,弘扬中华文化中优秀的家风家教,把自身家庭的传家宝传承好,把身边的亲属子女管理好。