2020年会议讲话3570字例文：深入贯彻总书记对于生态文明建设和河长制工作重要指示精神[精选五篇]

第一篇：2020年会议讲话3570字例文：深入贯彻总书记对于生态文明建设和河长制工作重要指示精神

0 2020 年 会议讲话 0 3570 字范文 ：深入贯彻总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神

同志们：

今天我们召开全市第 X 次总河长会议，主要目的是深入贯彻习总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及 X 市委、市政府的具体部署要求，对全市全面推行河长制工作进行再动员、再部署，确保河长制工作责任全面落实到位。

刚才，X 同志通报了 2019 年我市实行河长制以来的工作进展情况，对下步工作进行了部署安排，大家要对照各自职责，抓好工作落实。

近年来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。成绩的取得，既是我们在座的各位认识到位、不懈努力地结果，更是各乡镇和相关部门同志们共同奋斗的结果，市委、市政府对此予以肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。比如 X 没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开

垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。

下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。十八大以来，总书记提出了五大发展理念，其中一条就是绿色发展。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，讲“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大报告又进一步把污染防治作为必须要打赢的三大攻坚战之一，提升到战略高度在全国强力推进。无论是生态环境保护的攻坚、水生态文明的建设，总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，并且开展了全国性的中央环保督察和“回头看”，对此我们都曾共同经历，都有切身感受。习总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。

全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于绕阳河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。

全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河是什么样子的，大家都看在眼里。从 201X 年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“XX”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境；另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。

总之，我们各级河长要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习总书记关于生态文明建设的思想，把全面落实河长制作为牢固树

立“四个意识”的重要检验，从我们各级河长做起，强化政治担当、勇于攻坚克难，努力打造水清河美的美丽 X。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实

各级河长要围绕落实河长制各项目标任务，增强主动性、预见性，坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策，提高治理的科学性、有效性，切实维护河库健康生命，实现河库功能永续利用。

一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。

二要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工业方面要紧盯重点排

污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放；农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染；城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。

三要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。

四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进

全面推行河长制是一项系统工程，各乡镇政府、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保河长制真正落实落地。

一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。

二要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。

三要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。

四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

同志们，全面推行河长制、保护水安全责任重大，使命光荣。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，以全面推行河长制为新的起点，努力开创河库管理保护工作新局面，真正实现 X 水清、河畅、岸绿、景美，给人民群众交出一份高质量的治水成绩单。

第二篇：会议讲话：深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神

会议讲话：深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神

同志们：

今天我们召开全市第X次总河长会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及X市委、市政府的具体部署要求，对全市全面推行河长制工作进行再动员、再部署，确保河长制工作责任全面落实到位。

刚才，X同志通报了2019年我市实行河长制以来的工作进展情况，对下步工作进行了部署安排，大家要对照各自职责，抓好工作落实。

近年来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。成绩的取得，既是我们在座的各位认识到位、不懈努力地结果，更是各乡镇和相关部门同志们共同奋斗的结果，市委、市政府对此予以肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。比如X没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。

下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：

一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义

全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。十八大以来，习近平总书记提出了五大发展理念，其中一条就是绿色发展。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，讲“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大报告又进一步把污染防治作为必须要打赢的三大攻坚战之一，提升到战略高度在全国强力推进。无论是生态环境保护的攻坚、水生态文明的建设，总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，并且开展了全国性的中央环保督察和“回头看”，对此我们都曾共同经历，都有切身感受。习近平总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。

全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于绕阳河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。

全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河是什么样子的，大家都看在眼里。从201X年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“XX”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境；另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。

总之，我们各级河长要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的思想，把全面落实河长制作为牢固树立“四个意识”的重要检验，从我们各级河长做起，强化政治担当、勇于攻坚克难，努力打造水清河美的美丽X。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实

各级河长要围绕落实河长制各项目标任务，增强主动性、预见性，坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策，提高治理的科学性、有效性，切实维护河库健康生命，实现河库功能永续利用。

一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。

二要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工业方面要紧盯重点排污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放；农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染；城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。

三要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。

四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进

全面推行河长制是一项系统工程，各乡镇政府、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保河长制真正落实落地。

一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。

二要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。

三要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。

四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

同志们，全面推行河长制、保护水安全责任重大，使命光荣。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，以全面推行河长制为新的起点，努力开创河库管理保护工作新局面，真正实现X水清、河畅、岸绿、景美，给人民群众交出一份高质量的治水成绩单。

第三篇：2018年党员干部河长制工作推进会议讲话提纲

2018年党员干部河长制工作推进会议讲话提纲 同志们：

这次全县‚河长制‛工作推进会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议，就是要让大家了解我县‚河长制‛实施以来河流现状和存在的问题，就是要对‚河长制‛工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来，全县上下围绕‚河长制‛工作部署，迅速行动、尽心履责，做了不少工作，取得不小的成效，县委县政府对此是肯定的。下面，我再强调三点意见。

一、进一步深化对河长制的认识

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视河流管理保护工作。总书记多次就河流管理保护发表重要论述，指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。李克强总理指出，江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。2016年10月11日，中央召开深改组会议，把制定实施河长制的政策文件列为工作要点，决定在全国全面推行河长制，充分彰显了中央加强河流管理保护的鲜明态度，充分体现了全面推行河长制在生态文明体制改革中的重要作用。总书记在新年贺词中充满欣慰地说到‚每条河流要有‘河长’了‛。从出台文件到召开会议，从制定政策到工作部署，这一切充分彰显了中央加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此，我们必须提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。

（一）抓好河长制，是我们的责任所在。所谓河长制，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理和保护。党中央把河长制工作作为治国方略和治理方略，2016年10月11日，中央召开深改组会议，总书记亲自安排部署河长制工作。省委、市委高度重视，省委常委专题督办我县河长制工作，充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者，也是推动者、参与者，全面落实河长制，我们责无旁贷、义不容辞。

（二）抓好河长制，是改善环境的迫切要求。从突出问题来看，当前，全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重，破坏了环境，挖坏了河床，压坏了道路；河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生；面源污染、禽畜养殖污染防治难度大，少数矿山开采生态修复不够，水土流失严重等等，这些问题，倒逼我们必须通过全面推行河长制，实现河长治。

（三）抓好河长制，我们有信心有基础。我们在生态文明建设、在河道综合治理方面，有基础、有经验、有成效。近年来，我们坚持以‚生态治理、人水和谐‛为目标，着力打造水景观工程，治理生态河道40多公里，实现了‚河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民‛的治理效果；在水污染治理方面，我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼，科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心，及时把这次会议的精神贯彻落实下去，迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。

二、扎实抓好河长制重点任务的落实

市委书记在5月5日全市推进河长制工作电视电话会议上提出，要以‚水清‛为目标，全面推进河长制落地生根，各求各地一定要紧扣目标，不折不扣完成目标任务。要求做到源头管控要到位；过程监管要到位；行政执法要到位。7月27日下午，全市召开了河长制工作第一次联席会议，会议审议了《XX市推进河长制工作联席会议制度（征求意见稿）》、《XX市2017年河长制工作要点（征求意见稿）》、《河流生态保护治理‚一河一策‛方案（试行）大纲（征求意见稿）》3个文件，通报了全市河长制工作推进情况，市委、市政府要求各地各部门要充分认识全面推行河长制的重大意义，进一步明确河长制工作目标任务，建立河长制的长效机制。我们要按照新要求，紧紧围绕‚保水质、保安全、促发展‛，突出重点任务，在五个方面下功夫，全面深化河长制，努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。

（一）组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡（镇）、村（社区）三级河长制，全县流域面积5平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长，做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。

（二）护河管理全域化。全县50平方公里以上的39条河流要建立‚三员制度‛，明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及‚三员‛要加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化。

（三）履职尽责全周期。按照中央文件精神，‚河长制‛实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制，进一步完善考核和责任追究机制，各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。

（四）问题整治要全方位。突出‚一河一策‛，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点，统筹水上、岸上污染治理，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染，改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。

（五）各方力量全动员。推行河长制工作，责任在各级党委政政府，但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，取得广大群众的认可和支持，推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。

三、要强化‚河长制‛工作责任担当

各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作，切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。

（一）抓组织领导。各级河长作为河流保护管理的第一责任人，要强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构，各职能部门要尽快抽调人员组人专班，完善实施方案，进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台，建立各项制度，落实河长确定的事项。

（二）抓工作合力。河流管理保护是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度，科学调配各方力量，督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度，各有关部门要在河长的统一领导下，服从指挥、密切配合，认真履行职责，主动承担任务，形成河流管理保护合力。

（三）抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来，不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作，在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。

（四）抓考核问责。强化监督考核，严格责任追究，是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科学制定考核细则，成立考核班子，定期对河长履职情况开展专项督查，强化责任追究，确保各项任务落实到位。

同志们，做好今年的防汛抗旱和河长制工作，任务艰巨，意义重大。全县上下要咬定目标，主动作为，努力夺取2018年防汛抗旱工作新胜利，保障全县水安全、水生态安全、水环境安全，为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献！

第四篇：在河长制工作调度会议上的讲话

在河长制工作调度会议上的讲话

同志们：

今天这次河长制工作调度会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是，认真贯彻落实党的十九届五中全会关于强化河湖长制的部署要求，总结前段工作，安排下步任务，动员全县上下进一步提高认识、压实责任、强化措施，全力推动河长制工作不断深化，为“十四五”时期进一步改善我县水环境质量、实现绿色生态发展提供支撑和保障。

全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是推进生态文明建设的重大创新，我们必须坚决贯彻，严格落实。刚才，××同志汇报了2020年以来我县贯彻落实河长制工作开展情况。总的看，河长制工作在我县不断深化，群众基础、保障投入、工作成效等一年比一年好，制度建设更加完善健全，取得的成绩可圈可点，非常值得肯定。××副县长围绕下步重点工作讲了具体意见，提出了严格要求，很详细、很明确、很具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，全县各级各单位要高度重视、认真领会，全面抓好贯彻落实。

下面，就进一步强化河长制工作，持续改善提升我县水资源和水生态环境建设水平，我强调三点意见。

一、充分认清水资源和水生态环境面临的严峻形势，切实担当起全面推进河长制的责任和使命

近年来，县委、县政府高度重视水资源和水生态保护工作，大力实施群众饮用水安全、××河堤坝加固、海堤修复、河道清淤、污水处理厂建设以及农田水利灌溉等水利设施建设工程，有力提升了我县水资源和水环境质量，保证了水安全和人民群众用水安全。但不可否认，随着经济社会发展和自然生态变化，水资源和水环境面临着严峻的形势。

从水资源总量和质量上看，正在呈逐年下降的趋势，以往很多河流水清河畅、鱼虾成群，现在几乎“十河九干”，即使不干的，也成为季节性河流，总量正在减少；另外，除了上游来水，一些自然水体质量堪忧，有的甚至成为黑臭水体。从面临的任务看，我县河流数量相对其他县区较少，但由于河道长期干涸、年久失修，河道淤堵、违法建设等问题多、数量大，有的甚至影响河道行洪，清理难度大。从群众直接感受上看，很多河流已成为干涸的沟渠，生活垃圾、畜禽养殖粪便、污水随意排入河流等现象时有发生，成为污染源，有河无水现象十分普遍。另外，地下水水位下降现象也很普遍、很严重，遇到干旱年份，也发生过灌溉和饮水紧张问题。可以说，保护水资源和水生态环境刻不容缓、迫在眉睫。我们必须严格贯彻中央、省市要求，以对发展、对人民负责的态度，进一步落实河长制，通过明确目标、理顺机制，把责任落到人、把短板补到位，全面提升水资源和水生态环境保护工作水平。

二、切实以河长制提升河流治理成效，持续改善全县水资源和水环境质量

推行河长制，关键在管，根本在治。市委、市政府要求：到 2022年，全市重点河流国控监测断面水质稳定达标，省控和市控断面水质达标，市区及各县建成区无黑臭水体，水质达到功能区划要求。去年我们印发了《关于进一步加强河长制工作的通知》，明确了水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六项重点任务。经过一段时间以来的治理，全县水生态环境质量明显改善。下一步，要结合全面推进乡村振兴、环境保护、畜禽养殖场污染整治等工作，进一步完善顶层设计、细化工作方案，持续发力、精准发力，确保水资源和水生态环境治理上有新的更大突破。

要全力抓好水污染治理与转型升级，从源头上根本上解决污染问题。河流污染表面在水里，源头在岸上。各级河长不能就水管水、就污治污，必须坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，紧盯重点行业及主要污染物源头，综合施治，标本兼治，从根本上杜绝各类污染源入河。要扎实推进“十大”重点涉水污染行业专项整治，全面排查污染水环境的企业、项目，该整治的要整治到位，该清理的要全部清理，特别是对水源地周边、重点监测流域实行最严格的水污染排放标准，严禁出现新的污染排放源，坚决杜绝边治理、边污染的现象发生。当前，要着力抓好××河、××河水质污染整治。各级河长、主管县领导、相关乡镇和主管部门要密切配合，迅速沿河实地踏查，查找污染源，封堵排污口，解决污水和畜禽养殖场粪便直排问题。环保部门要加大执法检查力度，严肃查处污染问题。河长办要拿出具体整治方案，县委督查室、县政府督查室要加强督导，及时汇报工作进展情况。

要统筹抓好水环境整治与城乡建设，全面提升美丽乡村建设水平。水清岸绿的河流既是富有诗情画意的乡愁记忆，也是城乡生态环境的安全屏障。各级各单位要把管水治水与美丽乡村建设紧密结合起来，统筹规划，科学管理，扎实做好岸线保护、污染物排放管理、水体治理、沿岸绿化等工作。要严格水生态空间管控，结合河道违章建筑、违法占地清除专项治理，重点抓好违章建设、随意侵占河道、破坏河岸堤坝、违规挖沙采沙等突出问题，打造健康自然的河流岸线风貌。要结合美丽乡村建设，教育引导农村居民改变污水、垃圾直排入河的传统习惯，抓实沟渠坑塘清理、岸线植绿等工作，把每条河流都打造成景色怡人的生态美景。要加强××河水质、××河水系生态治理，为××新区建设、为打造××河休闲文化旅游景点提供有力支撑。要扎实做好沿海水污染治理和修复，确保沿海资源可持续利用和开发。

要统筹抓好网格化监管与“零容忍”执法，确保管水护水治水取得实效。实现监管和执法全覆盖是进一步落实河长制的关键一环，目的就是解决监管不到位、执法投机的不健全等问题，把河流治理纳入法制化轨道。各级各单位、各级河长要严格落实日常巡查监管机制，明确巡查责任，落实技术设施，加强对重点河流、水域岸线的动态监控，做到不留盲区、全天覆盖。要严厉打击破坏岸线的乱采乱挖、乱倒乱排、私设纳污坑塘等涉水违规违法行为，特别是对网箱养鱼、非法采砂、偷排偷放、超标排放及破坏水源地生态、盗采地下水行为，要保持高压态势，依法严厉打击，坚决保障河道安全和水质安全。

另外，还要积极探索新的河流管理体制机制，在水污染防治、水生态修复、监督管理、争取上级支持、社会管理等方面大胆创新，形成我县特色，确保河长制工作高效推进、持续深化。

三、切实扎实履行河长制各项职责责任，全力推动河长制工作落实见效

目前，推行河长制工作已取得阶段性成果，但距离上级要求、距离目标任务还有很大差距，还有很多工作要做，各级各单位要各负其责，协调联动，确保今年工作再上新台阶。

要进一步明确责任、传导压力。各级河长要切实肩负责任，知晓河长干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情况，及时调度治理保护工作，着力解决好存在的问题，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。河长办要发挥牵头揽总作为，迅速研究制定方案，进一步落实责任、明确时限，确保各项工作快速推进。

要进一步加强引导、广泛宣传。持续加大对河长制的宣传力度，普及河流污染、水污染危害及环保知识，引导广大群众、各行各业主动参与到治水行动中来，形成关爱水资源和水环境的良好氛围。要加强推行河长制工作的监督指导，及时公开河流治理工作进展，主动接受社会监督，形成全民参与强大舆论动力。

要进一步强化监导、严格考核。河长办要会同督查、环保、公安等部门加强工作督导，及时汇总上报工作中的问题，定期总结推广好经验好做法，对工作缓慢、成效不明显的，要予以公开通报，并作为综合考核评价的重要依据；同时，对落实河长制工作不力，造成生态环境损害的，要严肃追责问责。

同志们，强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样，强化责任担当、敢抓敢管，全力推进河长制落实落细，争取2021年取得更大胜利，让水资源、水生态环境造福全县人民、助力××发展，为“十四五”开好局起好步，建设新时代新××提供有力保障。

第五篇：在防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上的讲话

在防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上的讲话

同志们：

在刚才召开的全省防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上，有关省级部门和市（州）作了发言，X、X两位副省长通报了有关情况、安排了具体工作，X省长作了重要讲话，对几项工作进行了全面部署，大家要深刻领会会议精神，特别是X省长的重要讲话精神，扎实抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、关于防汛抗旱和地质灾害防治

一要把握防汛减灾形势。据气象水文预测，今年汛期X降水量约为800～900毫米，时空分布不均，同时，今年平均气温较往年会升高0.5-1摄氏度，有中等强度旱情，发生极端天气事件风险较高，防汛抗旱和地质灾害防治形势严峻、复杂。一是洪涝地质灾害易发多发。我市地处渠江流域的大巴山暴雨区，山地较多、河道狭窄、暴雨高发频发，河流超标洪水概率较大，山洪地质灾害突发风险频率较高。二是各类灾害隐患点较多。全市现有山洪灾害危险区1201处，正在除险加固的病险水库105座，影响范围内人口达18万人，地质灾害隐患点1874处，位居全省第六。三是麻痹侥幸思想依旧存在。个别地方和部门认为近几年汛期形势总体平稳，未发生重大灾害事故，侥幸心理和“碰运气”意识有所抬头，加之恰逢换届，人员更替，易出现工作断档、人员缺位。

二要抓实关键环节。一是抓好风险隐患排查整治。按照“全面拉网、不留死角”的原则，聚焦“超标洪水、水库失事、山洪地质灾害”三大风险点，紧盯重点区域、重要时段、重点人群，在汛期期间，每月至少开展1次全面隐患排查，对发现的隐患逐项梳理、建立台账，逐一整改。二是抓好应急预案管理和应急演练。5月上旬，各地、各有关部门要修订完善本地、本行业总体预案和专项预案，同时根据综合应急预案内容，开展1次抢险救灾综合应急演练。三是抓好预警预报。充分发挥已建成山洪和地质灾害监测预警系统作用，加大对雨情、水情和山洪地质灾害监测的频率，及时发布预警预报信息。四是抓好物资储备。坚持分区、分类、分级储备的原则，备齐备足各类抢险救援物资，特别是关键救援物资，做到宁可多备一份，也决不允许不备或少备，确保一旦发生险情灾情，能够拿得出、运得到、用得上。五是抓好队伍建设。组建好以民兵预备役人员为骨干的常备队、抢险队和预备队，确保救援力量拉得出、冲得上、打得赢。遇到险情灾情，第一时间集结抢险人员和物资，做到快速响应、有效救援。

三要压实工作责任。各地各部门要坚持人民至上、生命至上理念，牢固树立“安全基础不牢、发展大厦就会地动山摇”的认识，以“万无一失”防止“一失万无”。一是压实行政首长责任制。按照省委省政府最新要求，今年起，各地防汛指挥部由地方行政首长担任总指挥。各级要健全政府主要领导负总责，分管领导具体负责，有关部门直接负责的责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。二是强化部门协作。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，协作配合，互通信息，协同作战，坚决避免出现工作“盲区”、责任“空档”。三是严格值班值守。严格落实24小时值班值守制度，确保24小时通讯畅通。特别是出现暴雨蓝色及以上预警时，县、乡党政和防指成员单位主要负责人不得离开属地，决不允许擅离职守。四是加强督促检查。市目标绩效办、市防汛指挥部和市地灾防治指挥部要加强暗访督导，凡发现领导不到位、责任不到位、措施不到位的，要严肃追责问责，造成严重后果的，要依法依规严肃查处。

二、关于河湖长制工作

一是履职尽责，常态化开展巡河。今年3月，生态环境部就长江经济带突出生态环境问题约谈了遂宁射洪市，指出“河长制形同虚设，巡河不查河、查河不治河，巡河记录不完善，有效巡河率不高”的问题，我们要深刻汲取教训，切实做到河长履职尽责、河长办履职尽责、河长联系单位履职尽责。严格执行“县级河段长至少每月巡河一次、乡镇级河段长每旬至少巡河一次、村级河段长每周至少巡河一次”的巡河制度，推动河长有名有实。

二是补齐短板，推动水环境治理。去年，在河长制工作省级考核中，省住建厅牵头考核的“污水处理设施建设”项，我市失分2分，一分未得（全省只有X和X各扣2分，X扣1分，其余市均得2分），致使我市河长制考核名次大幅下滑。要针对关键考核指标，深入研究，对标补短，常抓不懈。市住建局牵头，深入推进全市生活污水处理提质增效三年行动，推动乡镇污水处理设施及管网配套建设，强化运行监管。同时，今年要确保乡镇生活垃圾“收转运”设施覆盖率达到100%，93%以上的行政村生活垃圾得到有效处理，60%以上的行政村生活污水的到有效治理。市农业农村局牵头，持续打好巴河流域“十年禁渔”攻坚战，大力推广农业绿色生产、种养循环、生态养殖等发展模式，抓好农业面源污染防治。今年要实现化肥农药使用量零增长，秸秆综合利用率达到90%以上，规模化畜禽养殖场配套废弃物处理设施比例达到95%以上，畜禽粪污资源化利用率达到76%以上。市生态环境局牵头，强化入河排污口整治，完成68个地下水监测井和巴城第二饮用水源保护、县级饮用水源环境监管能力建设等重点任务，确保断面水质全部达到Ⅲ类及以上标准、城乡集中式饮用水水源地水质达标率90%以上。

三是聚焦河库“清四乱”，做好环保督查准备。乱修、乱建、乱倒、乱采是河库管理中的顽疾，中央纪委国家监委将其列为漠视侵害群众利益问题专项整治的重要内容，这也是今年6月中央环保督察组到X督察的重点，各区县务必做好迎接第二轮中央环保督察准备，对近年来中央、省级环保督察、暗访反馈的涉河涉水问题，特别是去年以来，部省反馈我市17个“四乱”点位的整改落实情况，要进行一次拉网式“回头看”“回头查”，确保存量清零，增量为零。

四是围绕重点，强化工作落实。市级有关部门要加强指导，各区县履职尽责，推动工作落实。一是加强“智慧河库”建设，落实河长巡河APP使用，4月30日前实现与省河长制平台实现基础信息、综合信息等数据的融合、互联互通。二是6月底前完成规模以下河道管理范围划定以及规模以上河流岸线保护和利用规划编制。三是11月底前完成每个县区一条河流健康评价，做实示范河库、河湖管护示范县建设。四是12月底前完成“一河（湖）一策”管理保护方案（2021-2025年）编制，构建全市河长制“一张图”的基础数据，进一步提高河湖管护信息化水平。

三、关于当前安全生产及森林防灭火工作

4月22日，省安委会办公室给X市政府发了提醒敦促函，指出，今年1-3月，X市共发生生产安全事故7起、死亡8人，与2020年同比增加3起、4人，分别上升75%、100%，事故起数、死亡人数与2019、2020年相比均上升，安全生产形势较为严峻。各地各部门一定要时刻紧绷安全生产这根弦，抓实抓细安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全。市应急管理局牵头，分析原因、找准症结、增添举措，务必确保生产安全事故起数、死亡人数两项指标二季度实质性好转。一要严格落实责任。以安全生产清单制管理为抓手，严格按照安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面运用安全生产领域“两书一函”制度，将安全生产责任落实到最小工作单元。二要常态开展隐患排查整治。抓好安全生产工作，隐患排查整治是重中之重。各地各部门要在五一假期前开展一次全面安全隐患排查整治，特别是针对假期人员流动加大的实际情况，加强对道路交通、商场市场、高层建筑、旅游景点、特种设备等重要环节安全执法检查力度，确保万无一失。五一期间，市安委会7个督查组将采取“四不两直”方式深入各县区开展督导检查、暗访暗查，请大家务必高度重视。三要抓好值班值守和应急准备。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班等制度和要求，五一假期期间省政府总值班室将对各地值班值守情况进行全覆盖线上督查，必须在岗在位。要持续加强应急管理，完善预案，做足准备，开展针对性应急救援演练，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。四要持续抓好森林防灭火工作。当前我市仍处于森林防灭火高危期（直至5月底），4月28日-30日，省森林草原防灭火专项督查组将到X开展督查工作，机动巡视组也有极大可能到X开展巡视。各地各部门必须持续严防死守，要围绕“双清零”（即问题和隐患本身整改归零、产生问题隐患制度和管理上的漏洞整改归零）目标，突出林区“两重两危”（重要设施、重点目标、危化品、危险源），严格落实“人防、物防、技防”各项防灭火措施，牢牢守住 “不发生一起较大森林火灾、不发生一起人员伤亡森林火灾”的底线。