煤矿培训讲话稿[最终定稿]

第一篇：煤矿培训讲话稿

红沙岗一矿节后恢复工作培训会议讲话

同志们：大家新年好！

今天是我们2015年新年开始的第一次安全生产工作会议，因此是一次有非常重要意义的工作会议。

春节刚刚过去，三月份首当其冲，是一年之中一个最为特殊而繁忙的工作月份，一年之计在于春，我们既要组织队伍、又要组织协调开展工作，全矿上下必须统一思想，坚定信心，各科（部）室要全力组织好三月份的各项工作，为今年全矿工作奠定良好基础，确保2015年安全生产形式依然稳定。

由于传统春节放假时间长，放假复工后职工中的节日气氛还比较浓，员工队伍到位情况也参差不齐，思想上还有较多不稳定因素。所以为保证节后安全生产的正常开展，我们必须淡化节日气氛，把注意力全部转到工作上来，齐心协力做好三月份的工作，团结一致做好各项艰巨而复杂的工作，各科（部）室要按总体要求合理统筹规划，合理安排，抓好各自范围内的各项工作，围绕“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，采取多种形式做好广大职工的收心教育工作。

三月份要重点抓好以下几项工作：

一、抓好安全工作，抓好安全隐患整改和复工复产前的检查工作。一是重点抓好职工队伍组织和培训，职工体检，持证上岗工作，杜绝安排人情工的行为发生；二是严格按照公司规定程序贯彻落实；三是抓好 “一通三防”“机电运输”“防治水”“顶板管理”等安全工作，切实加强领导，高度重视，严禁杜绝管理人员下早班的现象发生；四是抓好区域重点安全工作，抓好爆破器材使用和管理工作，抓好地面用电的安全管理工作和安全守护工作，防止各种事故发生。

二、加强劳动纪律，严格遵守劳动纪律。不得迟到、早退，严禁班中饮酒。党政、综合办公室、人力资源科，每天都要对各部门、区队劳动纪律执行情况进行检查通报，对查出的违纪行为要严肃处理。

三、强化工作措施，抓好收心工作。各科室要加强对节后疲劳人员、精神状态不稳定等不安全不放心人员的排查，坚决杜绝不安全人员入井工作，切实上好安全课、把好思想关，搞好节后收心工作，使所有岗位职工绷紧弦，以饱满的热情，积极投入到安全工作中去。

四、全面加强现场安全管理，组织开展全矿安全大检查，细分安全专项检查路线，对重点作业场所、重点地点、薄弱环节进行全方位、拉网式大检查，杜绝安全隐患，牢固树立“零事故、零隐患、零超限”的安全理念，夯实安全质量标准化根基。

五、最大限度组织好职工队伍；最大限度的组织好隐患整改；最大限度的组织安排好安全生产工作，用周密的安排，细致的措施，抓好各项工作，减少客观因素带来的不利影响，要做好设备维护检修工作，特别是排水设备检修、空压机、抽风机、运输系统和提升绞车的检修工作，确保设备的安全运行和持续运行，确保各项工作有序开展。

总之三月份是决定全年的关键月，此次会议，要求各科室、各班组、全体员工在思想上重视，行动上落实，在措施上严格，在作风上深入，在效果上体现，通过各方面的积极努力，确保各项工作任务圆满完成，为实现公司规定的目标任务和完成公司下达的各项工作任务奠定有力基础。2015年我矿面临更大的挑战，是加速发展重要的一年，我矿将站在新的高度，新的起点，加快发展步伐，提升管理力度，工作标准化，作风严谨化，管理精细化，致力于打造高素质的员工队伍。

同志们，安全是煤矿事业发展的基石，更是家庭幸福的源泉，安全工作关系到千家万户，关系到每一个家庭的切身利益，广大员工要积极行动起来，构筑牢固的安全生产防线，积极做好员工的安全思想工作，加强安全知识学习，提醒员工时刻注意安全，牢固树立“安全就是生命，安全就是幸福”的思想，以饱满的热情、愉快的心情全身心的投入煤矿生产建设中。

在此，向春节期间坚守岗位的全体人员表示感谢！也向一直以来对我矿默默奉献的员工同志们致以诚挚的问候和

良好的祝愿，大家在此期间成绩的取得来之不易，饱含着大家辛勤的劳动和汗水，恭祝大家在新的一年里，家家幸福、人人安康、阖家欢乐、万事如意！篇二：海嘎煤矿安全培训讲稿

海嘎煤矿安全培训讲稿

第一部分 瓦 斯

一、发生瓦斯爆炸事故后的应急处理原则

1、当发生瓦斯爆炸事故后，发现事故人员应立即向调度室汇报，并立即组织灾区及受威胁区域的人员撤离现场，调度室根据《矿井事故应急救援预案》及时通知有关领导和部门。

2、公司领导必须立即组织救护队侦察，准确探明事故的性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置以及巷道通风、瓦斯等情况，为制定救灾方案提供可靠依据。

3、救灾过程中，要切断通往灾区的电源、指定专人检查瓦斯和煤尘，观察火灾气体和风浪变化情况。当有再次爆炸危险时，救灾人员必须立即撤到安全地点，然后采取措施排除爆炸危险。

4、瓦斯爆炸后，可能造成巷道和通风设施的破坏，使通风系统紊乱，通风部门应根据救灾需要及时调整修复通风设施，恢复通风系统。

5、迅速组织两个救护小队抢救遇难人员。到达事故现场的小队应首先侦察爆炸区域的情况，检查ch4、co、co2的含量，按照先抢救重伤、轻伤人员，后抢救遇难者的原则，积极抢救受困人员。在抢救受因人员中，要注意遇险人员的姿势和倒向，做好记录。在抢救中严禁不佩用呼吸器的人员进入爆炸区域，防止中毒扩大事故。

6、在组织抢救遇险人员的同时，要组织通风人员向灾区附近运送局部通风设备，准备迅速恢复爆炸区域的通风。

7、如果爆炸区域巷道距离较长、温度高、烟雾大，巷道冒落严重，应迅速采取安装局部通风机、逐段接风筒、逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇难人员。

二、安全注意事项

1、防止瓦斯爆炸时遭受伤害的安全注意事项

瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出咝咝的空气流动声。一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。最好用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以便减少烧伤。

2、掘进工作面瓦斯爆炸后的安全注意事项

如发生小型爆炸，掘进巷道和支架基本未遭破坏，遇险矿工受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到达新鲜风浪中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区。不能行走的伤员，在靠近新鲜风流30～50m范围内，要设法抬运到新鲜风浪中；如距离远，则只能为其佩戴自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿领导或调度室报告。如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，尽快撤到新鲜风浪中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的棚子下面呀利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰，稳定情绪，等待救助，并有规律地发出呼救信号。对于受伤严重的矿工，也要为其佩戴好自救器，使其静卧待救。

3、采煤工作面瓦斯爆炸后的安全注意事项 如采煤工作面发生小型爆炸，进、回风巷一般不会被堵死，通风系统也不会遭到大的破坏，爆炸所产生的一氧化碳和其它有害气体较易被除数排除。在这种情况下，采面爆源进风侧的人员一般不会严重中毒，应迎着风流退出。在爆源回风侧的人员，应迅速佩戴自救器，经安全地带通过爆源到达进风侧，即可避灾脱险。

如采煤工作面发生严重的爆炸事故，可能造成工作面冒顶垮落，使通风系统遭到破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其它有害气体。为此，在爆炸后，没有受到严重伤害的人员，都要立即打开自救器佩戴好。在爆源进风侧的人员，要逆风撤出；在爆源回风侧人员要经安全地带通过爆源处，撤到新鲜风流中如果由于冒顶严重撤不出来，首先要把自救器佩戴好，并协助将重伤员转移到较安全地点待救。附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等建立临时避难硐室。进入避难硐室前，应在硐室外留下衣物、矿灯等明显标志，以便引起救护队的注意。

三、关于采掘作业地点瓦斯浓度及检查的规定

（一）采掘工作面瓦斯浓度规定

1、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

2、采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，严禁爆破。

3、采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。

34、采掘工作面及其它巷道内，体积大于0.5m的空间内积聚的瓦斯浓度达

到2%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

5、对因瓦斯沉痛超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时，方可通电开启。

6、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。

（二）采掘工作面的瓦斯浓度检查方式

1、采、掘工作面：由专职瓦斯检查工进行巡检，高瓦斯矿井中每班至少检查3次，三次检查的时间间隔为3小时。

2、矿井总回风巷、采区回风巷、硐室、使用中的机电设备设置地点、无人作业工作面及其它地点，每班检查一次。

（三）采掘工作面瓦斯检查要求

1、瓦斯检查工必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯检查工手册和检查地点的瓦斯检查牌板上。

2、瓦斯检查牌板距工作面距离不得大于50m。

3、采煤工作面瓦斯检查牌板填写工作面回风流中测点的瓦斯浓度；采煤工作面瓦斯检查牌板分别填写上、下面风流中的瓦斯浓度；掘进工作面瓦斯检查牌板填写掘进工作面风流中的瓦斯浓度。采、掘工作面的所有瓦斯检查点的瓦斯浓度均在瓦斯检查工手册和瓦斯班报、瓦斯日报中填与清楚。

4、瓦斯浓度超过规定要求时，瓦斯检查工有权责令现场工作人员停止工作，并撤到安全地点。

5、瓦斯检查工负责用便携式光学甲烷检测仪巡检范围内的甲烷传感器示值进行对照，并将结果记录在瓦斯检查工手册上。当两者读数是误差大于允许误差时，应立即向通风调度汇报，升井后，将检查结果报通风调度值班员。

6、瓦斯检查工必须按瓦斯巡回检查图表认真检查、填写瓦斯检查工手册、瓦斯牌板和瓦斯班报表，严禁空班漏检，弄虚作假。瓦斯检查工每班班中至少向通风调度汇报一次检查情况，特殊情况随时汇报，瓦斯检查工手册必须经采、掘工作面当班班组长签字。瓦斯检查工上井后必须将瓦斯检查手册交通风区（队）统一管理。

（四）使用中的机电设备设置地点、有人作业地点及其它地点的瓦斯检查要求

1、每班要按瓦斯检查设点计划的要求进行测定，将测定结果填入检查手册，并填写瓦斯旬报表，送矿通风科（区）长和总工程师审签，每月月底将检查交通风区（队）统一管理。

2、硐室、使用中的机电设备设置地点、有人作业地点及其它地点，应在其回风侧10m范围内测定。瓦斯检查牌板悬挂在其测定地点。

3、瓦斯浓度超过规定要求时，检测人员有权责令现场工作人员停止工作，并撤到安全地点。

4、检测人员负责用便携式光学甲烷检测仪或便携式甲烷检测报警仪对检查

范围内的甲烷传感器进行对照，将结果记入检查手册。当两者读数误差大于允许误差时，应立即向通风调度汇报，并在升井后，将检查结果报通风调度值班员。

5、检查风流瓦斯和局部瓦斯时，必须取各自检查区域中的最大值作为检查结果、处理标准和汇报数据；当用不同仪器或由不同人员对同一区域进行检查时，取最大值时作为检查结果、处理标准和汇报数据。

第二部分 水 灾

一、发现突水预兆和发生水灾事故后的应急原则

1、立即报告。现场最先发现突水预兆或水灾的人员应尽量设法弄清水情，并立即向公司调度室报告，同时听从调度室的指示。调度室及时通知有关领导和部门。

2、突水水量少且规模小，在保证人员安全的前提下，迅速组织抢救。现场跟班区队长和班组长组织现场人员就地取材，设法处理封堵出水点，并利用现场排水设备进行全力排水，防止事故继续扩大。

3、水灾规模大且失控，现场人员应立即向调度室汇报，并及时通知附近受威胁地区的人员，按照作业规程或《矿井灾害预防与处理计划》中所规定的路线撤出。

4、泵房工作人员接到水害事故报警后，要立即关闭泵房两侧的密闭门，启动所有水泵，把水仓水位降至最低。未接到救灾总指挥的撤退命令，不得撤离工作岗位。

二、发现突水预兆和发生水灾事故后的安全注意事项

1、发现突水预兆时不要盲目进行直接处理，以避免事故的扩大化。应及时汇报，可采取采掘作业规程中安全技术措施规定的方式进行处理。

2、透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，根据作业规程或《矿井灾害预防与处理计划》中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的安全水平，进而出井，而不能进入透水地点水平附近及下山的独头巷道。

3、撤离前，应设法将撤离路线向调度室汇报。

4、如老空区积水突出，往往有大量瓦斯、硫化氢等有害气体涌出，要佩戴好自救器。

5、撤离过程中，要靠近巷道一侧，抓牢牢支架或固定物体，尽量避免开压力水头和泄水流，并注意防止被水滚动矸石、木料等撞伤。

6、如透水后破坏了巷道中的照明和路标，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

7、在撤离沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示后续撤退人员及救护人员的注意。

8、如出路已被隔断，应另觅他路，迅速寻找刊号上位置最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时定期在轨道或水管上敲敲敲敲打发出呼救信号。

10、人员撤离到竖井需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。

三、发生矿井水灾事故被围困时的避灾自救措施

1、当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾。如系老空透水，则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘，防止被涌出的有害气体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。

2、在避灾期间，遇险人员要有良好的精神和心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要坚信上级领导一定会组织人员快速营救；坚信在班组长和有经验老工人的带领下，一定能够克服各种困难，共渡难关，安全脱险。要做好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，减少体力和空气消耗，并关闭矿灯。

3、避灾时，应用敲击的方法有规律、定期地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。

4、被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，快不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。篇三：在地方煤矿专业人员培训班开班典礼上的讲话

在地方煤矿专业人员培训班

开班典礼上的讲话 各位学员、同志们：

今天在这里举行地方煤矿专业人员培训班开班典礼。此次，培训班是经过前段时间的充分准备，今天正式开班。我代表职业学院、市煤炭局向前来参加培训的各位学员和参会的各单位领导表示欢迎。时值年终岁尾，各单位能按时安排人员参加学习班，这种重视培训工作的态度，主动适应建设一支高素质高水平的煤炭行业专业队伍的精神，值得肯定，值得表扬。

这次由职业学院、煤炭局共同承办的地方煤炭行业专项培训班是为了深入贯彻我市刚刚闭幕的“两会”精神及两个“特别规定”的要求，其目的是通过培训与考核，进一步提高各级煤炭专业人员水平，统一技术标准，建设一支高素质高水平的煤炭专业队伍。今天是开班仪式，也是第一期培训开学，此后还要陆续举办若干期。培训领导小组前不久已经下发了通知，对培训任务内容做了具体布置，下面我对培训工作的开展讲几点意见：

一、抓好煤矿专业人员专项培训意义重大深远

前不久市委***书记请职业学院会同煤炭局尽快拿出06年各类人员短期培训计划的指示要求。大家也都知道，刚刚闭幕的市委六届十二次全体扩大会议及市政府第四次全体会议，规划了我市“十.一五”期间的经济发展和社会进步的总体要求，提出发展循环经济、建龙江强市的具体目标，这是关系我市经济发展格局、社会稳定、和谐 发展的战略举措，地方煤炭行业是我市经济总体发展规划中的一个方面，其发展的规模、水平、效益都直接影响到我市的经济发展。近几年，我市的地方煤炭行业发展的很好，方方面面有长足的发展，已经建立和完善了四级别培训网络，为安全生产提供了一定的保障，但仍存在着生产、技术、管理等方面的问题。根据存在的问题，政府、市政府都相继出台了一些规定，提出了具体要求。我们举办这个专项培训班就是在抓好安全的同时，继续加大对地煤系统各类从业人员的专项培训力度，着力提高各级管理人员、技术人员的安全防范意识，处理突发事件的能力及提高管理人员较高的现代化管理水平，通过培训使我们地煤系统的整个管理工作迈上一个新的台阶。

二、对培训工作的几点要求

1、领导要高度重视并身体力行。

现在从中央到地方都在抓安全生产，也都十分重视行业队伍建设问题。为此，请各单位领导以高度负责的态度关心和支持，并带头参加这次培训工作。我认为重视和搞好专项培训工作，这是我们管理部门的一项重要职能，也是实现领导干部工作方法、领导方法，有的放矢的一个重要标志和基本功，是领导干部必须具备的一项理论与实践的结合基本素质问题。各单位领导只有重视并切实抓好此项工作，地煤系统的总体安全仗就能打好，安全生产就有保障。

2、要统筹安排，确保培训任务的顺利完成今年两个承办单位，在专项培训工作方面将要培训800人左右，基本上可以完成我市地方煤炭系统从业人员应参加培训的人数。从总 体要求上来讲，我们的培训工作是起到抛砖引玉作用，各位学员还要按规定要求进行自学，我们要通过集中培训和自学来提高我们的管理水平和解决技术难题和处理突发事件的能力。各单位领导除了要带头参加学习外，还要对本部门、本单位参加培训的人员统筹安排，给予必要的时间保证，通过有效的组织保障，确保顺利完成培训考核任务。负责组织培训工作的单位和人员要切实负起责任，做到精心组织、周密安排，对每一期培训班要选配精干的授课教师，讲课内容要新、准、精、实用，并且做好课上、课后的辅导工作，使各位学员更加准确快速的掌握教师所教授的知识，要保证培训质量和考核质量。

3、严格要求，严肃纪律

这次培训也是一次认真贯彻全省安全生产工作会议精神，预防和减少各类伤亡事故，提高煤矿安全管理意识，提高安全管理人员的安全技术素质，树立依法培训工作力度，逐步实现全员、全方位，有计划、有针对性的，持续开展培训工作，使煤矿形成整体的技术安全管理素质的提高，为实现煤矿安全生产形式的稳定好转提供可靠的人才支持。各单位参加培训的人员，要明确这次培训的目的和重要。严格要求自己，珍惜难得的学习机会。在培训期间，要集中精力，既来之、则安之，不要三心二意，又想学习，又惦记单位的工作，这样两个都耽误了，得不偿失。希望学员在学习期间要遵守培训班的各项规定，不旷课、不迟到、不早退，课堂上要认真听讲，做好记录，尊重教师。希望你们在培训班里，不辜负市委、市政府、市煤炭局对你们的期望，要取得优异的成绩回报社会，为市地煤的安全发展作出贡献。希望你

们在各自不同的岗位上，学有所长，用于实践，在安全生产工作中取得好的成绩。希望你们要借此抛砖引玉之机，在实践中刻苦钻研，增长技术本领，提高管理才智，在本期培训班中人人争做学习的先锋，做遵守纪律的表率，为本期学习班的圆满成功尽心尽力、尽职尽责，为以后的培训工作铺好路，创出好经验。总之，强调和重申这些常识性的东西，目的只有一个，就是要通过一周时间辛勤努力，人人都有收获，拿到合格证书。最后，我在这里祝各位学员能够经过培训，通过考试，圆满地完成学习任务，用学到的知识更好的为地方煤炭行业服务。

祝大家新春愉快！篇四：煤矿群众安全培训领导讲话

在群众安全培训会议上的讲话

同志们：

根据《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》、《全省煤矿群众安全监督检查工作竞赛办法》精神，结合集团公司近期召开的《群众安全工作暨班组建设经验交流会》要求，为进一步提高我矿群监员、青岗员、党员安全员、协管员参与安全管理的积极性，增强现场安全监管能力，打造具有王楼煤矿特色的安全文化，经研究决定在11月12日至11月14日举办2012年第二期群众安全工作业务知识培训班，本次培训为期三天。下面，我对继续做好我矿群监工作讲几点意见与要求：

一、我矿开展群众安全工作的简要回顾

今年以来，我矿群众安全工作本着“安全第一、预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的原则，群监工作开展的较好。突出的亮点是实行了安全隐患“闭环管理”制度、“四员联动”抓安全制度和建立“家属协管安全基金账户”，群监工作受到了上级领导的支持与认可，并于今年10月30日在我矿召开了《群众安全工作暨班组建设经验交流会》。去年我矿群监会、女工协管会还荣获集团公司“先进群监会”“先进协管会”称号，并在2011年度全省煤矿群众安全监督检查工作竞赛中获“优胜单位”；矿青安岗获 临沂市“青年安全生产示范岗”、山东省“青年安全生产示范岗”、济宁市“青年文明号”、山东省“青年文明号”等荣誉称号；我矿团委获临沂市“五四红旗团委”、山东省“五四红旗团委”、全国“五四红旗团委”等荣誉称号。这些成绩的取得与在座各位的共同努力是分不开的，在此我代表矿党政、矿工会对对王楼煤矿群监工作做出贡献的广大群监员、青岗员、党员安全员和家属协管员致以热烈的祝贺和崇高的敬意。

二、今后一个时期我矿开展群众安全工作的几点要求

（一）、认清形势，明确任务，坚定不移地抓好的群众安全工作。一是在党的十八大召开之际，维护稳定是当前压倒一切的政治任务，安全生产更是一切工作的重中之重。因此我们一定要认清形势，集中精力抓好安全工作。二是结合我矿实际，尤其是在“决战四季度”工作中，要针对当前各单位生产任务较重、职工收入压力较大、安全管理精力容易分散的实际，大力宣传“越是困难越要抓安全，抓不好安全更困难”和“安全问题出不起也不能出”的思想，强化安全主体意识，筑牢安全思想防线。三是特别是广大群监员、青岗员、党员安全员和协管员要主动增强“成在安全、败于事故”的大局意识，牢固树立以人为本的观念，认清当前安全工作的特殊性和复杂性，牢牢抓住安全这个总抓手，坚定不移地抓好群众安全工作，推动我矿安全形势的持久发展。

（二）、统一思想，提升境界，充分认清做好群众安全工作的重要性。一是群监员、青岗员、党员安全员和家属协管员是促进矿井安全发展，实现长治久安的一股重要力量。你们具有身处生产第一线，情况明、行动快的优势，你们即是生产者，又是安全生产的监督者，能第一时间发现安全隐患等问题，比起事后检查更有针对性和时效性。因此为充分发挥群监员、青岗员、党员安全员和家属协管员的作用，对 我矿的安全生产具有非常重要的意义。二是广大群监员、青岗员、党员安全员和家属协管员要明确各自职责，认真履职，进一步增强抓好安全生产的责任感和使命感，切实把安全生产人人有责的意识落到实处，为我矿的安全生产发挥积极的促进作用，使我矿的安全生产管理工作更上一个新台阶。

（三）、加强学习，提升素质，努力打造一支优秀群监、青岗、党员安全员和协管员队伍。群监员、青岗员、党员安全员及家属协管员要勤奋学习，做安全生产的带头人。一是要掌握全面的安全知识和现场作业标准，为抓好现场安全奠定坚实的基础。二是要真抓实干，以身作则；要严以律己、言传身教，做安

全生产的卫士。三是要坚持做到“五勤”，即：眼勤、脑勤、嘴勤、手勤、腿勤；要严格执行七字工作法即“提、奖、压、查、赛、考、责”。四是要随时观察工作现场出现的变化，掌握新情况，解决新问题；五是要在安全生产工作中，勤嘱咐，勤交代，做好安全防范工作；勤走动，勤察看，使安全隐患在“走动”中发现，在现场解决。只有做到了这些，才能打造出一支素质高、作风硬、守纪律、敢作为的优秀群监队伍。

（四）、端正态度，严守纪律，确保这次培训的质量和效果。一是广大群监员、青岗员、党员安全员、协管员要珍惜这次机会，认真听课，刻苦学习。二是要严肃课堂纪律，认真执行考勤制度。三是要借助这次培训，互相交流和学习群监工作经验，把学习成果转化到实际工作中。总之要端正态度，确保这次培训的效果和质量。

同志们，我矿群团组织肩负着维护煤矿职工安全和健康等合法权益的职责，是安全监督检查工作中一支不可或缺的力量，我们要以党的十八大召开为动力，以肖矿长在2012年《决战四季度动员大会》上的讲话为契机，团结带领广大职工，以求真务实的工作态度，富有成效的工作业绩，为全面完成2012年我矿各项目 标任务、再创我矿安全生产新局面做出新的更大的贡献！最后，祝大家工作顺利、学习愉快！谢谢大家！

二0一二年十一月十二日篇五：煤矿职工四级安全培训讲稿 2 贵州省习水县泰龙煤矿职工培训讲稿 时间：2013年2月14日14:00--15:00，主讲人：何思文

第一章 煤矿安全基本知识

1-1 入井须知

1、入井人员必须戴好安全帽，穿好胶鞋，随身携带自救器。

2、入井人员必须穿好棉布工作服下井，严禁穿化纤衣服下井。

3、入井前严禁喝酒。

4、入井严禁携带烟和点火物品等。

5、入井前必须佩带好矿灯和生产工具。

6、在井下严禁乱走、乱动、乱敲打机电设备。

7、入井前必须接受入井检查制度和出入井人员清点制度。

8、新工人入井时必须由熟练工人传、帮、带。

9、入井前，必须参加培训，并经考核后上岗。

10、入井人员必须进行目测初检，经安全矿长签名后下井。不满18周岁或大于50周岁的男人，严禁下井。

1-2 “三不伤害”“三违”内容

“三不伤害”：即不伤害自己，不伤害别人，自己不被别人（他人）伤害。

“三违”是指：违章作业，违章指挥，违反劳动纪律。

1-3 职工权利与义务 权利

1、职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥。

2、当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点。

3、当险情没得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

4、职工有权举报违章作业和违章指挥者。

5、有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，有权对本岗位的安全生产工作提出建议。

6、因生产安全事故受到损害，除享有工伤保险外，有权提出赔偿要求。义务

1、遵章守纪，服从管理的义务，熟悉矿安全生产规章制度和操作规程等。

2、发现不安全因素报告的义务。发现事故隐患或其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

1-4 矿井五大自然灾害

五大灾害指：水、火、瓦斯、顶板、矿尘事故。

1-5 煤矿三大规程

《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》

1-6 井下避灾路线

遇到井下发生灾害事故时，人员迅速撤离路线，包括：水、火、瓦斯、煤尘，顶板五大灾害避灾路线。

1-7 “敲帮问顶”及“一炮三检”制度？ “敲帮问顶”就是用2米以上长柄工具，在生产过程中时刻敲击巷道两帮及顶板和围岩有无松动，如发现响声异常，必须及时撬下来，以免伤人或及时装好支架，这个过程就是“敲帮问顶”制度。“一炮三检”指装药前，放炮前，放炮后检查瓦斯及二氧化碳浓度，瓦斯偏高，必须停止放炮，进行处理。

1-8 什么叫瓦斯、盲巷

瓦斯：井下以甲烷为主的有毒害气体的总称。

盲巷：井下没有通风的巷道或扩散通风超过6米的废巷，盲巷必须打临时密闭或砌永久性密闭。

1-9 常见俗语解释 运输大巷：为整个开采水平或阶段运输服务的水平巷道，为几个煤层服务的巷道称集中运输大巷。与煤走向正交或斜交的岩石水平巷道。由顶板穿底板为反石门；由底板穿顶板为正石门。

上山：在运输大巷向上沿煤岩层开凿，为1个采区服务的倾斜巷道，按用途和装备分为通风上山和行人上山等。下山：在运输大巷向下，沿煤岩层开凿，为1个采区服务的倾斜巷道。按用途分为：通风下山和行人下山、轨道下山等。老空：采空区，老窖和已经报废的井巷总称。采空区：回采以后不再维护空间。进风巷：进风风流所经过的巷道。为全矿井或矿井一翼进风用的叫总进风巷；为几个采区进风用的叫主要进风巷，为1个采区进风用的叫采区进风巷，为1个工作面进风用的叫工作面进风巷。回风巷回风风流所经过的巷道。为全矿井或矿井一翼回风用的叫总回风巷，为几个采区回风用的叫主要回风巷；为几个采区回风用的叫采区回风巷，为1个工作面回风用的叫工作面回风巷。：井下各用风地点的回风直接进入采区回风巷或总回风巷的通风方式。：井下用风地点的回风，再次进入其他用风地点的通风方式。扩散通风：利用空气中分子的自然扩散运动，对局部地点进行通风的方式。通风系统中主要通风机出口侧和进口侧的总风压差。

局部通风：利用局扇通风机或主要通风机产生的风压对局扇地点进行通风的方法。循环风局扇通风机的回风，部分或全部再进入同一部局扇通风机的进风风流中。上行通风：风流沿采煤工作面由下向上流动的通风方式。下行通风：风流沿采煤工作面由上向下流动的通风方式。

1-10 常见事故简介

一、瓦斯、煤尘爆炸事故：伤亡极大的重大恶性事故，常常由于通风条件不好，瓦斯积聚超限，加上火源产生（电火花、放炮火花）造成伤亡事故。

二、水灾事故：在井下开采时遇到老窿水，断层水，溶洞水或其他积水（如水库）等，在开采时没有按规定进行探放水而继续造成事故。

三、冒顶事故：包括垮顶，片帮，冒落岩石把人砸死，砸伤或埋住，导致人员窒息死亡，主要原因是工程质量差，违章蛮干造成。

四、运输事故：包括撞人、扒车、不挂钩放车，断绳跑车，掉道撬车压人，电机车撞人，放飞车撞人，翻车，岔道无信号撞人等。

第二篇：煤矿全员培训讲话稿

今天召开的这次企业文化建塑研讨会，目的是通过交流研讨，认真探讨我矿企业文化建设的问题，对当前和今后一段时期企业文化建设工作进行部署，动员广大干部职工积极投身企业文化建设，不断提高企业管理水平，进一步稳定矿安全生产形势，为实现我矿全年各项目标而努力奋斗。

党委对此次研讨会十分重视，在6月进行了安排,专门下发了《关于召开企业文化建塑研讨会的通知》，开展了“企业文化建塑与实践”论文征集活动，在不到两个月的时间，全矿共送报各类论文近篇。刚才，听了一些同志的座谈和研讨，很受教育、很受启发、很受鼓舞。他们或结合工作实践、或从理论角度，对企业文化实践、精细化管理等谈了一些好的建议和想法。总体来说，感受有三点：一是更加明白了企业文化的内涵;二是更加明白了企业文化的针对性;三是更加明白了企业文化最终要融入企业管理之中。我感到，通过这次研讨座谈，对我矿下步企业文化建设将会产生更加积极的促进作用。

下面，我讲两个方面的问题。

一、今年以来，我矿企业文化建设的情况和特点

今年，我矿围绕集团公司“拓展双翼，五年百亿”的战略目标，以“发展·图强·和-谐”为主题，在企业文化建塑中，主要抓了以下几个方面工作：

一、目标为先，明确企业文化建塑方向。

根据公司工作部署，我矿结合实际，因地制宜地提出了“稳扎稳打、真抓实干、由浅入深、重点突破、整体推进”的企业文化建塑思路。制订了《矿年企业文化建塑实施方案》、出台了《企业文化建塑标准和考核办法》，推出了《企业文化建塑月度推进表》等，在此基础上，把精细化管理作为企业文化建塑的重要内容，确立了‘12345’精细化管理路线图。

为确保企业文化建设的顺利推进，矿从提高各级领导干部对企业文化的认识入手，采取中心组学习、专题讲座、集中培训等方式，特别是今年五月，邀请了北京干部管理学院的企业文化专家到矿讲课，对管理干部进行企业文化专题讲座，进一步增加了矿各级干部学习、了解掌握企业文化建设方面的知识，不断查找差距、弥补不足、理清思路，使企业文化建设的目标更加明确、思路更加清晰。各单位结合实际情况，认真贯彻落实《方案》的各项要求，开展了企业文化的学习、研究、宣传、规划、实施等工作，研究制定了加强本单位企业文化建设的意见，明确了分工、落实了责任。形成全员、全方位、全过程的企业文化建塑格局。

二、理念为魂，塑造企业文化建塑行动指南。

理念是行动的指南，精神是工作的动力。矿各支部把理念贯输、理念认同作为企业文化建塑的有效途径，增强员工对企业文化建塑的认同。

一是依托《三册》，强势宣贯。全矿以《企业文化手册》、《安全文化手册》、《视觉识别手册》为依据，学习宣传企业目标、战略、愿景，以及公司“xxx”规划等，利用各种形式，通过各种渠道，坚持不懈地开展文化礼仪，强化集团公司企业文化内容的宣传、推广和传播，月份，举行了《皖煤人哲理故事》首发式，在全矿区持续掀起集中学习、宣灌高-潮，利用广播、电视、报刊、网络、牌板等宣传媒体，形成广泛的视觉听觉冲击，使每一名员工都能了解集团公司和本单位的愿景及其内涵，让理念树起来、歌曲唱起来、旗帜飘起来、标志用起来。

二是借助载体，有力深入。年初，印制5000余张《企业文化理念宣传手册》，将企业理念、精细化管理理念、公司奋斗目标等集中印在一起，分发到员工手中，让员工在日常学习工作中，掌握熟悉企业文化理念和知识。在生产及生产辅助单位印制了《百善矿手指口述手册》，员工人手一册，在全矿开展了以季度为时间界限的精细化管理战役，相关部门以不打招呼、不定时间、不分场合，抽考、抽查等形式，进班组、到区队，就员工对企业精神等相关理念的认知率进行考核、检验。上半年，我们抽查、抽考了全矿各单位千余名员工，员工对公司企业文化理念和岗位标准的认知率、合格率均超过95。

三是整合系统，规范标识。按照集团公司视觉识别系统标准，科学筹划，更新了矿主干道两侧的3条企业文化宣传长廊中的28块图板内容，按照公司视觉识别系统和企业文化标准，纠正规范了20家基层单位百余块不符合要求的理念宣传图板。加强了对基本设施的管理，教育员工自觉珍惜和爱护基本设施，提高使用寿命，使其发挥作用。

三、安全为要，提供企业文化建塑可靠保障

安全生产是其他一切工作的前提和基矗今年，全矿紧紧围绕打造本质安全型矿区，切实有效地加强安全文化建设，着力强化安全生产基础管理，稳步提高职工安全素质。

一是培养安全意识。首先，强化公司安全理念教育，使公司的安全文化理念、员工行为规范以及矿安全格言等一系列安全文化标识标志等，尽快的让职工接受、认同，把职工思想和行为统一到实现集团公司发展战略和目标上来。其次，坚持开展安全仪式，班前齐诵员工训导词和安全宣誓等，使安全理念内化成员工的行动;深入学习、灵活运用安全管理十五法;第三，完善各岗位的操作和行为标准，建立健全清晰明确的安全责任制，以岗位为源头，以现场为重点，以考核为关键，建立健全安全闭合管理，不断优化安全管理制度，不断提升系统思考、动态达标、信息化管理的三大安全管理武器，真正做到预防为主，管防结合、标本兼治，消除深层次安全隐患，培养员工上标准岗、干标准活的良好行为习惯。

二是强化现场管理。各级领导干部自觉深入井下，现场带班，做到下井前点名，工作中汇报，上井后签到，与工人同上同下。关键阶段、关键时期、关键环节，有关领导和部门到现场指导，确保安全生产。在井下动态达标各专业质量标准化检查中增加了动态达标检查内容，出台了《各专业质量标准化动态检查补充规定》，对职工现场考试，对职工现场操作标准情况进行考核，对现场管理人员进行考核。

各级管理人员走动式管理考核，走动式要求、路线、重点、岗位、双向签字、分析、评价、考核等环节，由静态管理变成走动式动态管理，常规检查变成了“突然袭击”。坚持做好“日改进记录”，日清日毕、日清日高。

三是抓好教育载体。在开展安全文化建设中，各单位注重找准切入点，运用新载体，使安全宣传教育不断创新出新。

一方面，大造安全声势。利用广播、电视、板报、橱窗等传播媒介，强化安全宣传教育，着力营造安全文化的浓厚氛围。今年两月,在矿开展了声势浩大的安全宣传教育警示活动，各类安全教育活动此起彼伏，矿“五.一二事故警示日千人安全签名”活动影响广泛;“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”内容丰富。井口“安全之声”电教平台有声有色;职工家属深入井下，将安全嘱托送到每名职工，情真意切;围绕普及安全知识，季度“安全新闻精品赛”、安全排板展环环相扣，做到安全警钟长鸣，安全工作常抓。

另一方面，抓好培训提质。各单位借助岗位大练兵这个平台，扎实抓好职工岗位培训，全员培训重点放在区队，从年初开始推行“手指口述”法，与安全生产规程、模块培训等相结合，制定采煤、掘进、机电、运输、通风五大专业共82个工种的“手指口述”操作标准和《关于推行“手指口述”操作标准的管理办法》，把“手指口述”操作标准印制成“口袋书”形式，井下员工人手一册。还结合我矿实际，按照井下五大专业的“三违”界定标准，分为严重“三违”行为和一般“三违”行为，印制了《“三违”界定标准手册》，分发到井下每个员工手中。

今年以来，先后有千余人次的职工参加了不同类型的技术培训，培训工种达到三十多种。全矿职工的整体素质得到了有效提高。

四、制度为本，完善企业文化建塑保障机制

制度是基础，机制是保证。在企业文化建塑中，我矿进一步建立健全各项企业文化建塑机制，靠机制理顺关系，靠机制管事情。

一是进一步完善企业文化建塑动力机制。各单位根据矿总体目标，对关键过程、工作流程、管理重点和控制目的，制订出详细的目标和较为完善的岗位职责、标准，明确员工岗位工作要求，增强员工工作的动力和信心。组织员工认真学习公司五大系统、四十模块精细化管理规则，完善4e标准，使各项工作做到事事有标准、处处有标准、人人有标准，工作有安排，有落实，有考核。

二是进一步完善企业文化激励奖惩机制。制定出台《关于重申劳动纪律，加强精细化管理的16项管理措施》。强化劳动纪律----提出了迟到、早退、班中串岗、脱岗等11种岗位禁忌;规范企业文化礼仪----规范每周一升旗仪式，机关单位工作人员准时参加，员工上下班按规定路线行走，保持两人成行、三人成排;对门卫执勤、车辆出入、矿内巡查、隐患排查、私拿公物、打架赌博等9种行为作出了明确处罚规定。同时在矿区集中整治乱搭乱建、违章摊点等十余种影响矿区生活质量和环境形象的不良现象，使员工、家属有一个优美舒适的生产生活环境。严格奖惩，不走形式。

三是进一步完善企业文化监督检查机制。矿相关单位人员定期不定期的深入到基层，查看工作动态、了解掌握情况，分析研究问题，指导协调工作。各级党政领导干部明确责任，行政主抓，支部协调，工团配合，上下联动，齐心协力。同时，把企业文化建塑纳入各基层单位目标责任，对全矿各级管理人员实行目标管理，作为干部政绩考核的重要内容。严格考核，认真兑现。

总的看，我矿企业文化建设工作虽然有了一定的基础，积累了可贵的经验，也取得了一些成绩，但是，我们应该清醒地认识到，目前我矿企业文化建设还存在一定的差距。

一是发展不平衡。部分单位对企业文化建设要求不高，动作缓慢;有的单位对企业文化建设只是停留在口头上，以致造成企业文化还未真正生根;

二是认识有误区。一些单位的领导对企业文化建设不够重视，没有真正理解开展企业文化建设的重大意义，没有认识到企业文化是“一把手”文化。一些同志甚至是一些单位的领导同志缺乏对企业文化知识的研究，把企业文化单纯地理解为精神文化，没有看到企业文化的本质是管理。

三是工作不深入。不少单位在企业文化建设上表层化、形式化的东西多，制度层面、管理层面的东西少，与企业的发展战略和安全生产经营管理工作在一定程度上脱节，存在“形”“神”不统一现象。有些单位存在着短期行为，往往是说起来重要、忙起来次要，缺乏一种常抓不懈的机制。对此，我们要引起高度重视，正确审视我们工作中存在的问题，努力在今后的工作中认真加以研究解决。

二、把握方向，明确任务，大力推进我矿企业文化建塑

我们建塑企业文化建设，从一开始，就把方向定位在管理文化上，目的是让企业文化从意识形态走向管理实践，以企业文化引领以人为本的精细管理，靠企业文化的培育和发展，打造符合我矿实际的人本精细化管理模式，以适应市场经济体制的客观要求。从企业发展和长远来看，加强建设企业文化，已成为势不可挡的时代潮流。根据我矿企业文化建设的实践，下一步，我矿企业文化建设应该坚持“一个思想”、做到“三个结合”、实现“四个目标”。

贯彻一个思想：就是以“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实党的xx届五中全会精神，牢固树立以人为本的思想，继承企业优良传统，借鉴优秀成果，内强企业素质，外塑企业形象，努力建设具有我矿特色的企业文化。

做到三个结合：一是企业文化建设要与实施矿生产发展目标和安全经营管理相结合，促进和保证中心任务的圆满完成。二是企业文化建设要与本单位实际相结合，让职工感受到是实实在在的企业文化，使大家体会到企业文化建设确实推动了矿和单位各项工作的进步。三是要企业文化建设与安全生产相结合。用安全是否更好、效益是否更高、矿区是否更加和-谐来检验其先进性。

达到四个目标：一是员工高素质;二是管理高境界;三是效益高水平;四是文化高品位。

以上这些，就象人的“五个手指”，攥紧了就是“拳头”，成为无坚不摧的力量，就能为我矿安全生产和稳定和经济效益的提升，职工生活的改善和各项任务的完成提供强大的精神动力。下步工作中，重点抓以下几个方面：

(一)提高认识，准确定位，增强搞好企业文化建设的紧迫感

企业文化是企业在长期的生产经营活动中，培育形成的为广大员工所接受并共同遵循的、具有先进性和独特性的价值观和行为规范，是企业的生命力之源。为此，各级党政领导要真正认识到企业文化的实质是管理文化。不要一提到“文化”二字，便望文生义地认为企业文化是党群部门的事，与经济工作关系不大，对安全促进无关等等。

在这里，我们要认识到，企业文化之所以引起集团公司的高度重视，就是因为只有大力加强企业文化建设，用先进的企业文化理念规范职工的行为，提升企业的管理水平，才能构建起符合市场经济体制要求的企业经经济体制和管理机制，才有利于把企业做大做强。我矿系统开展企业文化建设，可以说起步较晚。我们必须从现在开始，加快推进企业文化建设，靠文化力提升竞争力，靠竞争力增强企业的发展力。这就要求各单位的党政主要领导，一定要自觉担负起企业文化建设的重任，把企业文化建设紧紧抓在手上，通过深入开展企业文化创建活动，提高领导能力和管理水平，提升职工的素质，以增强企业的发展后劲和竞争实力。

(二)突出加强行为文化建设，稳步推进精细化管理，用先进科学的管理理念规范职工的思想和行为

企业文化的本质是管理，企业文化建设由精神层向管理层的延伸，必须从加强日常行为规范入手，稳步推进精细化管理。

一要坚持不懈地进行理念宣灌。组织干部职工，特别是中层管理人员认真学习集团公司的企业文化手册，熟记企业精神、企业理念、企业标志等。要创新班前班后会，开展班前宣誓仪式，组织职工在班前会上诵读企业精神、安全誓词等，开展多种形式的寓教于乐活动。通过学习《皖煤人哲理故事》，发动职工结合自己的本职工作和本岗位实际，提炼出具有鲜明岗位特色的格言警句和座右铭，让职工用企业理念规范自己的行为。

二是要全面推行6s行为规范，规范职工的行为。按照6s行为规范的要求，结合自身实际，对每项行为规范制定出切合实际、便于操作的具体考核标准，并广泛征求职工的意见和建议，让职工认可和接受。在6s行为规范的实施中，切实加强督促检查，促使职工养成良好的工作习惯和生活习惯。严格考核奖惩，6s行为规范能不能搞成功，关键是严格奖惩兑现，要把执行6s行为规范纳入分配之中，对执行好的进行精神表彰和物质鼓励，对违反6s行为规范的职工，继续坚持在批评教育的同时，对其采取必要的处理措施，促使员工按章办事，达到习惯成自然的目的。

三是不断完善岗位标准。岗位标准是管理的基础和关键。我们的岗位标准在质量标准化管理中发挥了巨大的作用，但是随着管理的不断提升，岗位标准必须不断地修改、充实和完善。要认真执行4e标准，做好修改完善和充实岗位标准的工作，对每个人、每件事、每一天、每一处都要制定出全面、具体、便于操作的标准，做到人人有标准，事事有标准，天天有标准，处处有标准，达到时间顺序上无断档，区域空间无缝隙。同时，随着时间的不断推进和各种客观因素的不断变化，对原来制定的标准不适应新情况的部分，进行及时地调整和提升。确保岗位标准在新一轮循环中，在更高、更严、更细的基础上不断进行升级，形成螺旋式上升的趋势。

四是推行走动式管理。走动式管理是管理工作中的一项创新，今后，我们可以在这方面多动些脑筋。如我们现在实行的登记制度，详细登记管理人员深入现场检查工作所到的具体地点和检查工作的详细情况。发现问题及时处理的制度，要求管理人员，对现场检查出的问题，进行及时地分析、解决、处置和反溃信息分析调控制度，安排有关部门收集管理人员深入现场检查工作解决问题的情况，并在综合分析的基础上，及时进行通报，提出整改意见。月度考核制度，安排组织、干部、纪检等有关部门，每月对各级干部深入现场的情况，进行汇总，并进行严格考核。

(三)高度重视，精心组织，切实加强企业文化建设的领导

企业文化建设事关企业的兴衰成败和可持续发展，其理论性、实践性、探索性都很强，不可能一蹴而就。因而，非下功夫抓好不可。开展企业文化创建活动,领导是关键,机制是保障。为此，必须高度重视，精心组织，切实加强企业文化建设的领导。

一要加强领导，真抓实干。企业文化建塑要在各支部、行政的领导下稳步实施，全力推进。特别是各单位行政主要领导，要切实担负起企业文化建设的重任，做到思想上真重视，行动上真支持，工作上真带头，效果上真体现。

二要明确分工，责任落实。开展企业文化建设是一项大而复杂的系统工程，企业文化要在我们矿生根、开花、结果，有一个全力推进和逐步适应的过程。需要党政工团齐抓共管，全体人员共同参与。这就要求各支部、行政和群团组织一定要坚定信心，必须明确分工，落实责任，实行一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。做好深入细致的宣传教育和思想政治工作，做到具体问题具体分析，通过深入细致的思想政治工作和持续不断的养成教育，使这些先进科学企业文化理念被广大职工所接受，并内化为他们的自觉行动。

三要点面结合，整体推进。一方面，矿企业文化工作部门要在矿党政的领导下，对各单位企业文化建设工作给予及时、具体的指导帮助;同时对各单位开展企业文化建设的情况要跟踪调查总结，选准典型，重点培养，不断完善和提高。对企业文化建设搞得好，作用发挥突出的单位，大力宣传，及时推广，激发各单位企业文化创建的积极性。通过持续不断地努力，初步构建起独具百善特色的企业文化基本框架，使员工尽快形成共同的价值观和行为规范，为实现企业持续、稳定、健康发展，做出积极贡献。

同志们，企业文化建塑，是一项长期、系统、科学的管理工作，为我们企业发展、经营管理提供了广阔的、大有可为的舞台，希望大家通过这次会议，不断深化认识，深化研究，深入实践，不断推动矿企业文化建设不断向纵深发展，为矿区改革发展稳定奠定坚实的思想文化基矗

第三篇：煤矿班组建设讲话稿

深化班组建设 助推安全生产 为实现公司的科学发展提供强有力的支撑保证

---在神新能源公司2011年班组建设经验交流会上的讲话

黄晓斌 2011年8月23日

在当前公司安全生产任务十分繁重的情况下，公司工会组织召开了为期2天的班组建设经验交流会，这次会议规模之大，层次之高，在公司的历史上还是第一次，这充分体现了公司党政工对班组建设的高度重视。昨天有2个矿、2个区队和4名班组长作了经验介绍，今天上午大家又进行了座谈、观摩，希望与会单位能认真学习借鉴兄弟单位的先进经验，以这次会议为动力，进一步加强领导，精心组织，强化管理，狠抓落实，努力把公司的班组建设工作提高到一个新水平。下面，我就如何进一步推进公司的班组建设工作讲几点意见。

一、充分认识加强班组建设的重大意义，切实把班组建设摆在重要位置抓紧抓好

班组是企业的最基层组织，是企业的细胞。班组建设是企业管理工作的重要内容、是建设高素质职工队伍的重要手段、是一项“强基固本”的基础工程。各单位、各级领导要充分认识加强区队班组建设的重要性和紧迫性，切实把班组建设摆上重要位置抓紧抓好。

1．加强班组建设是强化管理的根本措施。班组是企业管理工作的基层和基础。我们的各项决策最终要靠班组去实 施，各项生产工作任务最终要靠班组来完成。班组的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着企业发展的速度、质量和效益。没有高素质的班组，就没有高素质的企业，企业的健康、协调发展也就无从谈起。四年多来，公司领导班子多次召开会议，研究安排、部署班组建设工作，公司先后制定完善了班组建设的工作制度和考核办法，2007年3月印发了《关于开展神华新疆公司班组建设活动的通知》、2008年8月印发了《神华新疆公司关于进一步加强班组建设工作的指导意见（试行）》、2010年3月印发了《关于进一步深入推进班组建设工作的通知》，从组织领导、工作职责、班组的设置、班组的主要任务、班组长的主要职责、考核评优的条件、管理和表彰都作了明确规定，这些都充分体现了公司对班组建设工作的高度重视，也为加强班组建设奠定了良好基础。

2．班组建设是实现公司科学发展的重要保证。神新能源公司成立以来，公司的改革发展取得显著成绩，原煤的产量、销量年年均创历史新高，公司的知名度、影响力在疆内也显著提高。这些成绩的取得，在很大程度上得益于职工的辛勤劳动和基层单位的艰苦努力。“十二五”期间，公司提出了“科学发展、再创辉煌，五年实现经济总量翻两番”的奋斗目标，要实现这些目标，就必须克服我们日常工作中存在的一些不容忽视的问题：一是安全工作，有的单位要求多、落实少，一些区队、班组管理基础比较薄弱，制度不健全，管理不到位，有令不行、有禁不止，重伤、轻伤等安全事故 2 和“三违”现象时有发生；充分暴露了我们在基础管理工作中的漏洞和薄弱环节；二是区队、班组教育培训针对性、实效性不强，方式方法需要进一步改进，有些单位对“每日一题、每周一评、每月一考”活动重视程度不够、流于形式；三是外委施工单位的班组建设工作没有纳入统一管理。只有抓好班组建设，才能逐步克服我们日常工作中存在的一些问题，公司的安全生产、改革发展、维护稳定等各项工作才能有坚实的根基和保证。否则，公司发展的宏伟目标就难以实现。因此，加强班组建设，既是一项事关公司长远发展的重大任务，又是一项十分现实而紧迫的工作。各单位、各级领导务必站在促进公司科学发展的高度，抓基层、强基础、提素质，以更扎实的作风、更有力的措施推进我们的班组建设工作。

3．加强班组建设是各级单位和领导的重要职责。各单位和各级领导要把加强班组建设当作自己义不容辞的责任，摆上重要位置，要准确定位，在思想上做到“二个明确”： 一要明确抓班组建设关键在领导。班组建设是“一把手”工程，矿长（区长）、书记是班组建设工作第一责任人，工会主席是第一执行人，要形成了党委领导、行政负责、工会主抓，党政工齐抓共管的工作格局，要坚持强化引导、分级管理、逐级落实的原则，使班组建设工作内容更加丰富，水平不断提高。二要明确加强班组建设必须坚持以人为本。要紧紧抓住提高职工素质这个根本，通过强化教育、培训和管理，全面提高职工队伍整体素质。

二、以本质安全体系建设为基础和载体，提高班组建设制度化、规范化水平

加强班组建设是一项复杂的系统工程。各单位要按照公司的统一部署，以本质安全体系建设为基础和载体，认真贯彻落实公司关于加强班组建设的相关规定，全面、系统、扎实地推进区队班组建设。

1．加强制度建设，规范区队、班组和职工行为。制度建设是班组建设的前提和基础。各单位要以本质安全体系建设为基础，结合工作性质和特点，从制度建设入手，进一步加强班组基础管理工作。一要明确班组建设管理职责。进一步完善教育培训、安全生产、精神文明建设等各方面的规章制度，强化安全、技术、质量、成本管理措施，促进班组管理向精细化、规范化、科学化方向发展。二要强化班组自主管理。要明确班组长安全管理、生产组织和考核分配等权力。各单位要结合实际，制定和完善相应的配套制度，促进区队班组管理由被动接受型向自主管理型转变。三要进一步完善班组建设检查、评比和奖惩激励机制。各单位要按照公司制定的对班组、班组长考核标准的规定，结合本单位实际细化相应的考核细则，如碱沟煤矿的“两级三项”考核制度。我们的考核要把指标细化到每一个岗位，把任务分解到每一个人头，把标准贯穿于每一道工序，把考核落实到每一个人的行为。

2．强化教育培训，提高职工应知应会和现场操作能力。没有过硬的业务技能，安全生产就无法保障，工作任务就无 4 法正常完成。我们必须把教育培训作为班组的一项重要基础工作抓紧抓好。一要明确区队、班组教育培训的职责和要求。要重点围绕提高职工应知应会和现场操作能力，制定中、长期培训计划，确定阶段性培训目标和培训措施，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好岗位培训。二要增强教育培训的针对性和实效性。基层单位的生产任务都非常紧张，我们要重点抓好“每日一题、每周一评、每月一考”工作，把脱产培训与日常培训相结合，不断探索、创新教育培训方式、方法，提高职工的安全素质和业务技能。

3．围绕安全生产中心工作，组织开展形式多样的班组建设活动。今年，神华集团公司对公司的考核主要有两个，一个是安全指标、一个是效益指标，安全上到年底实现无死亡，效益上实现零亏损。我们的班组建设也要紧紧围绕公司的中心任务组织开展，一要将班组建设与质量标准化、“安康杯”竞赛活动、群众安全监督网、青年安全监督岗等群众性安全活动结合起来，在区队、班组、职工中形成“反三违、保安全”的良好氛围，从源头上杜绝违章，杜绝隐患，杜绝事故。二要将班组建设与节支降耗、强化管理、增产节约、提高效益结合起来，要引导干部职工牢固树立“节约就是效益”、“节约就是收入”的观念，深入开展节约一度电、一滴水、一张纸等活动，把节约指标层层分解量化，落实到每一个岗位、每一个环节和每一个人。三要将班组建设与技术创新，小发明、小革新、小改造、小绝活、小设计“五小”竞赛等活动结合起来，不断提高班组的创新能力。

4．加强班组长队伍建设，切实发挥“兵头将尾”作用。班组长是最基层的管理者。班组长素质的高低，直接决定着班组建设的成效，决定着安全生产任务的完成。一要建立健全班组长选拔培养机制。严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长岗位上来。要积极支持班组长行使职权，充分发挥好班组长的作用，为班组长开展工作创造良好条件。二要切实提高区队班组长的管理能力和水平。加强对班组长的教育培训，公司工会今后也要加大这方面的工作力度，提高班组长的管理水平，使我们的班组长适应公司快速发展的需要。三要充分发挥班组长的示范带头作用。班组长直接面对职工群众，具体指挥和落实安全生产，班组长要严格要求自己，安全工作做在前、急难险重冲在前、严于律己走在前，为职工群众做出表率，要以实际行动赢得班组成员的信任和支持。四要切实关心区队班组长的工作和生活。在政治上，要把班组长的岗位工作经历作为选拔区队领导干部的重要依据，切实把思想好、业务精、作风正、能力强的班组长选拔到各级管理岗位上来；在经济上，要进一步加大分配向班组长倾斜的力度；在精神上，要通过评选优秀班组长，推荐劳动模范、标兵等荣誉等形式，增强班组长的事业心和荣誉感。

5．加大考核奖惩力度，形成加强班组建设的长效机制。班组建设既要规范管理，更要严格考核。公司工会要加强对区队班组建设的管理、指导和监督，定期研究班组建设工作，6 有针对性地解决工作推进中遇到的实际问题；矿级单位要加强日常管理、组织和考核，制定具体方案和实施细则，从矿到区队、班组、个人，建立逐级分解、层层落实、一抓到底的考核标准和办法，月考核、季评比、总结要认真落实，要形成区队班组建设的长效机制，全面提高区队班组建设水平。

同志们，四年多来，我们通过开展班组建设活动，不仅促进了企业发展，而且给公司安全生产等工作带来了诸多新的变化。我们希望各单位要以这次会议为新的起点，相互学习、借鉴班组建设好的经验、做法，再接再厉，把神新能源公司的班组工作不断提高到新的水平！

第四篇：煤矿资源整合签字仪式讲话稿

各位企业老总，同志们：

今天，我们在这里举行市煤矿企业兼并重组整合框架协议签字仪式，这标志着我市煤炭资源整合工作已经进入了实质性的运作阶段，对我市煤炭产业实现集约化、规模化、现代化发展，具有重要的现实意义。一会儿，市政府将与14个产煤县市区及17家整合主体企业签订框架协议，现在我就做好煤矿资源整合工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识煤炭资源整合工作的重要意义

因煤而兴、为煤所困，不从根本上解决当前煤矿多小散乱的状况，就无法实现科学发展。推进煤炭资源整合是省委、省政府从促进经济社会与资源环境协调发展的战略高度，作出的重大决策，是落实科学发展观的具体体现，是实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。这项工作对促进煤炭产业提档升级，实现安全、高效、可持续发展，提供了难得的机遇。我们必须充分认识此项工作的重大意义。

（一）煤炭资源整合是调整经济结构、促进煤炭产业优化升级的必然选择

我市煤矿结构不合理、小煤矿过多、开采方式落后，导致煤炭工业增长方式粗放、资源利用水平不高、环境污染严重。目前，全市有各类煤矿392座，年生产总能力只有8000万吨左右，而且矿井规模偏小，30万吨以下矿井有362座，占矿井总数的92.3%，90万吨以上的只有4座，只占矿井总数的1.02%，产业集中度非常低，企业生产和管理水平落后。只有实施资源整合、优化矿区布局，才能从根本上改变目前煤炭生产矿点多、规模小、布局散、秩序乱、产业集中度低的状况，实现规模化、集约化生产；才能推行大型机械化综合开采，建设现代化高产高效矿井，淘汰落后采煤方式，提高资源开发利用率；才能更好地发展下游精加工、深加工及化工产业，延伸产业链条，全面提升产业整体素质和核心竞争力，推动我市由煤炭大市向煤化工强市转变。

（二）煤炭资源整合是缓解我市资源环境压力、促进煤炭工业可持续发展的重要手段

煤炭是不可再生资源。在当今世界发达国家，煤炭资源开采都是由集资金、技术、管理、装备等优势为一体的大公司、大集团，进行规模化开采、集约化管理，资源回采率一般都在80%左右，而我国的平均水平为35%左右，我市的一部分小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤就要破坏和浪费4吨资源，按小煤矿年产4000万吨煤计算，每年要破坏和浪费1.6亿吨的宝贵煤炭资源。全市煤矿采空区面积超过400平方公里，而且每年新增塌陷区面积近10平方公里；煤矸石堆存量超过1亿吨，占地已近1500公顷。保守估计，多年来，全市因粗放采煤造成的生态环境损失近400亿元。小煤矿遍地开花，把我们的矿区糟蹋得千疮百孔，生态遭到了严重破坏，资源造成了极大浪费。我市也是一个用煤大市，工业生产和人民群众生活用煤需求量非常大，但从近两年的煤炭供需情况看，我们作为产煤大市却不能保障自己的用煤，在许多时候还从外面调煤，这严重影响了经济社会协调发展。只有加快实施资源整合，关小上大，走规模化、集约化的道路，才能有效遏制对环境的严重破坏，使煤炭生产与资源环境相协调；才能推动煤炭资源的合理开发、高效利用和节约使用，切实提高煤炭工业的可持续发展能力。

（三）煤炭资源整合是减少安全事故、提高煤矿安全生产水平的重要前提

煤炭是我们的支柱产业，支撑着全市经济快速发展。同时，煤矿又是高危行业，极易发生安全生产事故。我市煤矿多属民营性质，安全投入不足，管理不科学，安全隐患多，致使事故频发。近年来，我市发生多起煤矿事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，特别是XX年的三起重特大煤矿事故，夺走了159名矿工的生命，给100多个家庭造成了不可挽回的灾难。事故发生后，全市煤矿停产整顿，去年整整一年，大部分煤矿不能恢复生产，总产量只有3000万吨左右，不到总产能的50%。由于缺煤，以煤为源头的焦化、冶金等相关产业的许多企业不能满负荷生产，工业产值急剧下降，许多产煤大县经济增速放缓，全市gdp和财政总收入分别减少80亿、20亿，经济严重受损。今年以来，由于安全事故煤矿停产整顿惯性的影响，上半年，全市生产矿井只有27座，原煤产量只有929万吨，严重影响到工业经济健康发展，这使我市在遭受经济危机重创下雪上加霜。全市工业增加值同比下降28%左右，经济总量下降12个百分点。事实证明，只有加快实施资源整合，才能从资金、技术、装备、人才、培训、管理等多方面，提升煤矿的安全生产整体水平，最大限度减少安全事故发生，为经济社会发展提供坚实的物质基础，营造良好的安全环境。

（四）煤炭资源整合是省内大型煤炭集团和地方骨干主体企业做优做强的有效途径

当前，国家对煤炭资源开发利用控制日趋严格，地方政府对矿井资源的占有也逐渐垄断。国营煤矿的资源越挖越少，国有煤炭大企业所属的一些矿井资源储量已相继告急，可以说，国有煤炭大企业之间未来的竞争主要体现在对资源的保有量上。地方骨干主体企业要做强做大，建设现代化的矿井，提高市场竞争力，也必须通过兼并重组这个途径来实现。煤矿资源整合，为省内煤炭大集团和地方骨干企业的发展提供了难得的机遇。在资源越来越稀缺的今天，我们引进大企业参与的煤矿兼并重组整合，这对大集团来说，是一次千载难逢的获取新资源的机会；对地方骨干企业来说，是一次提档升级的良好契机。省内煤炭大集团和地方骨干企业通过对我市小煤矿进行兼并重组，可以进一步增强实力，优化结构，增加开采品种，占有更多市场，实现多元化发展，不断增强企业综合竞争力。

省委、省政府对我市煤炭资源整合工作大力支持，目前，我市的《煤矿兼并重组整合方案》已经省政府审批通过，省委、省政府的主要领导对我市在困难大、任务重的情况下，工作走在了全省前列给予了充分肯定。各产煤县市区、市县两级有关部门、地方骨干煤矿企业，一定要认识到煤炭资源整合的重要性和必要性，增强做好此项工作的紧迫感和责任感，抓住机遇，全力推进，把这项利国利民的工作抓紧抓实抓好。

二、明确目标，强化措施，全面推进我市煤炭资源整合工作

根据全省煤炭资源整合方案要求，按照“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则，到2011年底，我市矿井数量由目前的392座压减到127座，并且单井产量必须达到年产90万吨以上。为了实现这个目标，我们对全市的煤炭资源进行了盘点梳理，对各县市矿井生产能力、现有矿井数量进行了指标分解，确定了各县市区煤炭资源整合的目标，具体为：乡宁县28处，蒲县23处，尧都区15处，翼城县13处，古县12处，洪洞县12处，汾西县5处，霍州市4处，安泽县4处，吉县2处，襄汾县1处，隰县1处，浮山县1处，大宁县1处，市营5处。兼并重组整合后，全市的煤炭年生产能力由目前的8976万吨提升到1亿吨以上，达到10091万吨，井田面积由目前的约999平方公里增加到约1251平方公里，机械化开采矿井由目前的38座达到127座。

按照这个目标，结合省政府对资源整合主体的要求，我们确定了17家企业作为煤炭资源整合的主体，其中有省五大煤炭集团和两家国营涉煤大公司，有10家地方骨干煤矿企业。资源整合的比例是：国有煤炭大集团占75%，地方骨干企业占25%。这17家主体企业实力雄厚、技术先进、管理科学，具有多年煤炭开采的经验，都具备了对我市煤炭资源进行兼并整合的条件。我们对这些企业在我市的生产经营充满信心。

要实现我市煤炭资源整合的目标，必须加大力度、科学实施、有序推进，要坚持“四个结合”。

一是坚持政府主导与市场运作相结合。煤矿兼并重组整合是一场煤炭资源领域的改革，凡是改革必然有阻力，政府必须义不容辞地担当改革的重任。组织参与煤炭资源整合的各方有序推进，确保改革的目标任务完成。没有政府的主导，这项工作必然是一盘散沙，各方的利益就得不到平衡，市场交易就不能公正，改革肯定达不到预期效果。但是，煤炭资源整合工作又是一项经济活动，凡是经济活动都应该在市场规律的作用下实施，因此，要发挥整合主体和被兼并矿井等各方的主动性，按照市场的价格、交易原则在自主自愿的情况下进行兼并或被兼并、控股或参股，在双方互利共赢的前提下达成一致意见。

二是坚持兼并重组与正常生产相结合。煤炭资源整合的根本目的是为了提高煤炭资源开采水平、扩大生产规模，推动经济发展。但是，在整合中一些矿井也会因为谈判、评估等原因停止生产，这样势必影响企业的正常经营，特别是在当前我市工业经济下滑严重的情况下，煤矿停产整合会使整个工业经济链条受损。因此，各县市区一定要把握好这一点，加强对资源整合过程中矿井生产经营的监管，不能因为借整合之由延误正常生产，也不能只顾着生产，不推进资源整合，要做到边整合边生产，整合与生产两不误。

三是坚持提升煤炭经济效益与维护各方利益相结合。煤炭资源整合为的就是推进煤炭工业安全高产可持续发展，要实现这个目标，必须理顺生产经营者与生产效益的关系。煤矿兼并重组无疑是一次利益调整，牵涉到生产经营者、产权所有者、地方政府与当地群众等多方的利益，兼顾不到这些利益，不仅不能实现整合的目的，而且容易形成社会不稳定因素，违背了我们整合的初衷。因此，在加快资源整合的同时，必须兼顾方方面面的利益，理顺各种关系，让兼并主体得到的矿井物有所值，让现有煤炭经营者利益不受损失，让当地政府的税收稳中有增，让原有的惠民措施得以延续，努力做到各方都满意。

四是坚持资源整合与确保安全相结合。煤矿兼并重组可以提高煤炭工业效益，煤矿生产的前提是确保安全。资源整合和安全生产监管要同步进行，不能因为进行资源整合就忽略了安全监管，更不能因为资源整合而发生事故。越是在改革的关键时刻，越要备加重视安全生产。各县市区政府和煤炭管理部门要进一步加大煤矿安全生产监管力度，坚决防止整合期间超层越界开采、超能力超定员组织生产，避免安全事故的发生。

省政府要求，到明年年底，煤炭资源整合工作要彻底完成。我市与其他市相比，困难大、任务重，必须及早启动，提前实施，当前要做到“四个加快”。

一是加快煤矿资源、资产的评估。煤矿资源整合的关键是科学合理地确定被整合煤矿的资产价值，这是煤矿兼并重组工作能否公平、公正、顺利推进的首要条件。各县市区要加强对资源、资产评估工作的领导，由县级政府聘请专业机构对现有各煤矿进行资产评估，评估经费先由被整合矿井承担，待双方达成协议后，由整合主体承担50%的经费。评估后的资产作为双方谈判的标准，双方可以此为标准上下浮动。现在的产权所有者也可以将部分产权作为股份，入股参与经营。在评估的问题上，政府必须发挥主导作用，精心组织，加快推进，不能放任双方无休止的谈判，既要制止矿产的现有者漫天要价，又要避免整合主体企业无端压价，尽快以公平合理的资产价格推进整合。资产评估工作要在8月底之前完成。

二是加快成立大集团的子公司。为确保我市市、县、乡三级地方政府的税收不减少、不流失，省内五大煤炭集团和两个涉煤大公司以及兰花煤炭实业集团有限公司，都必须在我市设立子公司。兼并重组整合主体由这些大集团、大公司实施，兼并重组后由子公司来进行生产经营，子公司要诚信守法，按照国家的法律法规和当地政府的规定，依法纳税，如期足额向地方政府交纳风险抵押金和环境补偿金，承担应尽的社会责任。作为兼并整合主体的市外8家企业，要在7月底前向市、县两级提出成立子公司的申请，市、县两级工商部门要在8月中旬完成这些子公司的备案注册。

三是加快洽谈对接的步伐。整合主体与被整合企业之间的谈判是兼并重组过程中的重要一环。谈判的过程往往是漫长的，特别是牵涉到双方利益的谈判，更是呈现胶着状态，推进速度很慢。我市这次资源整合的方案对资源的划分采取的是“肥瘦搭配、联片组合、整体推进”的推进原则，这样避免了有的块段争着要、有的块段没人要的现象。市内的小煤矿企业，要坚决摒弃等靠观望的思想，消除“有女不愁嫁”的观念，主动出击，积极与大集团、大企业联系，上门对接，到户谈判，把自己的矿井优势充分展现出来。大企业、大集团要放下“老大哥”的架子，根据今天框架协议确定的整合范围和规划区域，主动与小煤矿接洽商谈，不能挑肥拣瘦，厚此薄彼，本着互利双赢的目的，尽快达成合作协议。这项工作国庆节前要完成30%，年底要完成60%。

四是加快办理整合后的各项手续。双方达成协议，完成整合后，各县市区政府和市直有关部门要做好各项服务工作，积极帮助企业办理有关证照手续，特别是土地征用、安全生产、经营主体资格、环评等手续，要上门服务，现场办公，在较短时间内高效地完成各种证照办理工作。整合主体企业达成协议后，应在第一时间向当地政府和职能部门提出有关证照的申请，当地政府和有关职能部门，要在规定时间内受理并完成审核，为整合后的企业生产经营提供优质服务。各职能部门要在一周内完成证照审核和颁发工作。

三、加强领导，落实责任，确保煤炭资源整合工作圆满完成煤炭资源整合是一次体制机制的创新，涉及面广，政策性强，没有前例可循。各级各部门要充分认识兼并重组整合工作的艰巨性、复杂性，切实加强组织领导，落实责任，认真做好协调服务工作，保证煤炭资源整合有序进行。

一是加强领导，精心组织。这次煤炭资源整合工作，市里已经成立了工作领导小组，我担任组长，、同志为副组长。各产煤县市区也成立了相应的领导组，要发挥好领导组的作用，切实把煤炭资源整合工作列入政府的重要议事日程，坚持“指导、把关、监督、服务”的工作方针，建立工作责任制,层层明确目标,完善工作机制，落实工作经费,狠抓工作落实,积极推进资源整合工作。在这项工作上，市里主要是拿出指导性意见，进行指导监督，具体推进的任务由县级政府来承担。

二是部门联动，分工负责。市、县两级有关职能部门要加强对煤矿资源整合工作的协调、服务与指导，密切配合，协调推进。国土资源部门负责矿区范围划定和采矿许可证报批；发改部门负责项目立项审查报批；工商部门负责对整合后的企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续；环保部门负责对整合后煤矿的环境影响评价报告进行报批；煤炭部门要加强对整合过程中和整合后煤矿安全生产的监管，及时报批安全生产许可证、煤炭生产许可证；税务部门要做好税务登记及税控系统安装，防止税费流失。

三是对照方案，严格落实。实施资源整合工作涉及利益调整、政策衔接、专业技术等多方面的问题，不可避免地会产生一些矛盾，有关部门要加强监督、指导和协调，及时发现和处理工作中出现的情况和问题。各县市区的工作方案一经批准，必须严格按方案组织实施，不能脱开方案另搞一套，弄虚作假。整合关闭和保留矿井数一定要按方案严格控制，决不允许借资源整合之名，行保护小煤矿之实。

四是强化宣传，大造声势。各新闻媒体要主动服务全市煤炭资源整合工作，高密度、全方位做好宣传引导工作，广泛宣传煤炭资源整合工作的重大意义，适时报道煤炭资源整合工作动态，公开曝光干扰阻挠资源整合的典型案例，引导矿主和全社会积极支持配合煤炭资源整合工作，形成有利于全面推进煤炭资源整合、促进可持续发展的良好舆论环境。

同志们，煤炭资源整合关系我市经济社会发展全局，希望全市各级各部门按照省、市政府的工作要求，顾全大局，扎实工作，高标准、高质量地完成全市煤炭资源整合工作的各项任务，为推进煤炭产业的优化升级，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展做出积极贡献!

谢谢大家。

第五篇：煤矿资源整合签字仪式讲话稿

煤矿资源整合签字仪式讲话稿各位企业老总，同志们：今天，我们在这里举行市煤矿企业兼并重组整合框架协议签字仪式，这标志着我市煤炭资源整合工作已经进入了实质性的运作阶段，对我市煤炭产业实现集约化、规模化、现代化发展，具有重要的现实意义。一会儿，市政府将与14个产煤县市区及17家整合主体企业签订框架协议，现在我就做好煤矿资源整合工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识煤炭资源整合工作的重要意义因煤而兴、为煤所困，不从根本上解决当前煤矿多小散乱的状况，就无法实现科学发展。推进煤炭资源整合是省委、省政府从促进经济社会与资源环境协调发展的战略高度，作出的重大决策，是落实科学发展观的具体体现，是实现转型发展、安全发展、和谐发展的必由之路。这项工作对促进煤炭产业提档升级，实现安全、高效、可持续发展，提供了难得的机遇。我们必须充分认识此项工作的重大意义。

（一）煤炭资源整合是调整经济结构、促进煤炭产业优化升级的必然选择我市煤矿结构不合理、小煤矿过多、开采方式落后，导致煤炭工业增长方式粗放、资源利用水平不高、环境污染严重。目前，全市有各类煤矿392座，年生产总能力只有8000万吨左右，而且矿井规模偏小，30万吨以下矿井有362座，占矿井总数的92.3%，90万吨以上的只有4座，只占矿井总数的1.02%，产业集中度非常低，企业生产和管理水平落后。只有实施资源整合、优化矿区布局，才能从根本上改变目前煤炭生产矿点多、规模小、布局散、秩序乱、产业集中度低的状况，实现规模化、集约化生产；才能推行大型机械化综合开采，建设现代化高产高效矿井，淘汰落后采煤方式，提高资源开发利用率；才能更好地发展下游精加工、深加工及化工产业，延伸产业链条，全面提升产业整体素质和核心竞争力，推动我市由煤炭大市向煤化工强市转变。

（二）煤炭资源整合是缓解我市资源环境压力、促进煤炭工业可持续发展的重要手段煤炭是不可再生资源。在当今世界发达国家，煤炭资源开采都是由集资金、技术、管理、装备等优势为一体的大公司、大集团，进行规模化开采、集约化管理，资源回采率一般都在80%左右，而我国的平均水平为35%左右，我市的一部分小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤就要破坏和浪费4吨资源，按小煤矿年产4000万吨煤计算，每年要破坏和浪费1.6亿吨的宝贵煤炭资源。全市煤矿采空区面积超过400平方公里，而且每年新增塌陷区面积近10平方公里；煤矸石堆存量超过1亿吨，占地已近1500公顷。保守估计，多年来，全市因粗放采煤造成的生态环境损失近400亿元。小煤矿遍地开花，把我们的矿区糟蹋得千疮百孔，生态遭到了严重破坏，资源造成了极大浪费。我市也是一个用煤大市，工业生产和人民群众生活用煤需求量非常大，但从近两年的煤炭供需情况看，我们作为产煤大市却不能保障自己的用煤，在许多时候还从外面调煤，这严重影响了经济社会协调发展。只有加快实施资源整合，关小上大，走规模化、集约化的道路，才能有效遏制对环境的严重破坏，使煤炭生产与资源环境相协调；才能推动煤炭资源的合理开发、高效利用和节约使用，切实提高煤炭工业的可持续发展能力。

（三）煤炭资源整合是减少安全事故、提高煤矿安全生产水平的重要前提煤炭是我们的支柱产业，支撑着全市经济快速发展。同时，煤矿又是高危行业，极易发生安全生产事故。我市煤矿多属民营性质，安全投入不足，管理不科学，安全隐患多，致使事故频发。近年来，我市发生多起煤矿事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，特别是xx年的三起重特大煤矿事故，夺走了159名矿工的生命，给100多个家庭造成了不可挽回的灾难。事故发生后，全市煤矿停产整顿，去年整整一年，大部分煤矿不能恢复生产，总产量只有3000万吨左右，不到总产能的50%。由于缺煤，以煤为源头的焦化、冶金等相关产业的许多企业不能满负荷生产，工业产值急剧下降，许多产煤大县经济增速放缓，全市gdp和财政总收入分别减少80亿、20亿，经济严重受损。今年以来，由于安全事故煤矿停产整顿惯性的影响，上半年，全市生产矿井只有27座，原煤产量只有929万吨，严重影响到工业经济健康发展，这使我市在遭受经济危机重创下雪上加霜。全市工业增加值同比下降28%左右，经济总量下降12个百分点。事实证明，只有加快实施资源整合，才能从资金、技术、装备、人才、培训、管理等多方面，提升煤矿的安全生产整体水平，最大限度减少安全事故发生，为经济社会发展提供坚实的物质基础，营造良好的安全环境。

（四）煤炭资源整合是省内大型煤炭集团和地方骨干主体企业做优做强的有效途径当前，国家对煤炭资源开发利用控制日趋严格，地方政府对矿井资源的占有也逐渐垄断。国营煤矿的资源越挖越少，国有煤炭大企业所属的一些矿井资源储量已相继告急，可以说，国有煤炭大企业之间未来的竞争主要体现在对资源的保有量上。地方骨干主体企业要做强做大，建设现代化的矿井，提高市场竞争力，也必须通过兼并重组这个途径来实现。煤矿资源整合，为省内煤炭大集团和地方骨干企业的发展提供了难得的机遇。在资源越来越稀缺的今天，我们引进大企业参与的煤矿兼并重组整合，这对大集团来说，是一次千载难逢的获取新资源的机会；对地方骨干企业来说，是一次提档升级的良好契机。省内煤炭大集团和地方骨干企业通过对我市小煤矿进行兼并重组，可以进一步增强实力，优化结构，增加开采品种，占有更多市场，实现多元化发展，不断增强企业综合竞争力。省委、省政府对我市煤炭资源整合工作大力支持，目前，我市的《煤矿兼并重组整合方案》已经省政府审批通过，省委、省政府的主要领导对我市在困难大、任务重的情况下，工作走在了全省前列给予了充分肯定。各产煤县市区、市县两级有关部门、地方骨干煤矿企业，一定要认识到煤炭资源整合的重要性和必要性，增强做好此项工作的紧迫感和责任感，抓住机遇，全力推进，把这项利国利民的工作抓紧抓实抓好。

二、明确目标，强化措施，全面推进我市煤炭资源整合工作根据全省煤炭资源整合方案要求，按照“总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平”的原则，到2011年底，我市矿井数量由目前的392座压减到127座，并且单井产量必须达到年产90万吨以上。为了实现这个目标，我们对全市的煤炭资源进行了盘点梳理，对各县市矿井生产能力、现有矿井数量进行了指标分解，确定了各县市区煤炭资源整合的目标，具体为：乡宁县28处，蒲县23处，尧都区15处，翼城县13处，古县12处，洪洞县12处，汾西县5处，霍州市4处，安泽县4处，吉县2处，襄汾县1处，隰县1处，浮山县1处，大宁县1处，市营5处。兼并重组整合后，全市的煤炭年生产能力由目前的8976万吨提升到1亿吨以上，达到10091万吨，井田面积由目前的约999平方公里增加到约1251平方公里，机械化开采矿井由目前的38座达到127座。共5页，当前第2页12345按照这个目标，结合省政府对资源整合主体的要求，我们确定了17家企业作为煤炭资源整合的主体，其中有省五大煤炭集团和两家国营涉煤大公司，有10家地方骨干煤矿企业。资源整合的比例是：国有煤炭大集团占75%，地方骨干企业占25%。这17家主体企业实力雄厚、技术先进、管理科学，具有多年煤炭开采的经验，都具备了对我市煤炭资源进行兼并整合的条件。我们对这些企业在我市的生产经营充满信心。要实现我市煤炭资源整合的目标，必须加大力度、科学实施、有序推进，要坚持“四个结合”。一是坚持政府主导与市场运作相结合。煤矿兼并重组整合是一场煤炭资源领域的改革，凡是改革必然有阻力，政府必须义不容辞地担当改革的重任。组织参与煤炭资源整合的各方有序推进，确保改革的目标任务完成。没有政府的主导，这项工作必然是一盘散沙，各方的利益就得不到平衡，市场交易就不能公正，改革肯定达不到预期效果。但是，煤炭资源整合工作又是一项经济活动，凡是经济活动都应该在市场规律的作用下实施，因此，要发挥整合主体和被兼并矿井等各方的主动性，按照市场的价格、交易原则在自主自愿的情况下进行兼并或被兼并、控股或参股，在双方互利共赢的前提下达成一致意见。二是坚持兼并重组与正常生产相结合。煤炭资源整合的根本目的是为了提高煤炭资源开采水平、扩大生产规模，推动经济发展。但是，在整合中一些矿井也会因为谈判、评估等原因停止生产，这样势必影响企业的正常经营，特别是在当前我市工业经济下滑严重的情况下，煤矿停产整合会使整个工业经济链条受损。因此，各县市区一定要把握好这一点，加强对资源整合过程中矿井生产经营的监管，不能因为借整合之由延误正常生产，也不能只顾着生产，不推进资源整合，要做到边整合边生产，整合与生产两不误。三是坚持提升煤炭经济效益与维护各方利益相结合。煤炭资源整合为的就是推进煤炭工业安全高产可持续发展，要实现这个目标，必须理顺生产经营者与生产效益的关系。煤矿兼并重组无疑是一次利益调整，牵涉到生产经营者、产权所有者、地方政府与当地群众等多方的利益，兼顾不到这些利益，不仅不能实现整合的目的，而且容易形成社会不稳定因素，违背了我们整合的初衷。因此，在加快资源整合的同时，必须兼顾方方面面的利益，理顺各种关系，让兼并主体得到的矿井物有所值，让现有煤炭经营者利益不受损失，让当地政府的税收稳中有增，让原有的惠民措施得以延续，努力做到各方都满意。四是坚持资源整合与确保安全相结合。煤矿兼并重组可以提高煤炭工业效益，煤矿生产的前提是确保安全。资源整合和安全生产监管要同步进行，不能因为进行资源整合就忽略了安全监管，更不能因为资源整合而发生事故。越是在改革的关键时刻，越要备加重视安全生产。各县市区政府和煤炭管理部门要进一步加大煤矿安全生产监管力度，坚决防止整合期间超层越界开采、超能力超定员组织生产，避免安全事故的发生。省政府要求，到明年年底，煤炭资源整合工作要彻底完成。我市与其他市相比，困难大、任务重，必须及早启动，提前实施，当前要做到“四个加快”。一是加快煤矿资源、资产的评估。煤矿资源整合的关键是科学合理地确定被整合煤矿的资产价值，这是煤矿兼并重组工作能否公平、公正、顺利推进的首要条件。各县市区要加强对资源、资产评估工作的领导，由县级政府聘请专业机构对现有各煤矿进行资产评估，评估经费先由被整合矿井承担，待双方达成协议后，由整合主体承担50%的经费。评估后的资产作为双方谈判的标准，双方可以此为标准上下浮动。现在的产权所有者也可以将部分产权作为股份，入股参与经营。在评估的问题上，政府必须发挥主导作用，精心组织，加快推进，不能放任双方无休止的谈判，既要制止矿产的现有者漫天要价，又要避免整合主体企业无端压价，尽快以公平合理的资产价格推进整合。资产评估工作要在8月底之前完成。二是加快成立大集团的子公司。为确保我市市、县、乡三级地方政府的税收不减少、不流失，省内五大煤炭集团和两个涉煤大公司以及兰花煤炭实业集团有限公司，都必须在我市设立子公司。兼并重组整合主体由这些大集团、大公司实施，兼并重组后由子公司来进行生产经营，子公司要诚信守法，按照国家的法律法规和当地政府的规定，依法纳税，如期足额向地方政府交纳风险抵押金和环境补偿金，承担应尽的社会责任。作为兼并整合主体的市外8家企业，要在7月底前向市、县两级提出成立子公司的申请，市、县两级工商部门要在8月中旬完成这些子公司的备案注册。三是加快洽谈对接的步伐。整合主体与被整合企业之间的谈判是兼并重组过程中的重要一环。谈判的过程往往是漫长的，特别是牵涉到双方利益的谈判，更是呈现胶着状态，推进速度很慢。我市这次资源整合的方案对资源的划分采取的是“肥瘦搭配、联片组合、整体推进”的推进原则，这样避免了有的块段争着要、有的块段没人要的现象。市内的小煤矿企业，要坚决摒弃等靠观望的思想，消除“有女不愁嫁”的观念，主动出击，积极与大集团、大企业联系，上门对接，到户谈判，把自己的矿井优势充分展现出来。大企业、大集团要放下“老大哥”的架子，根据今天框架协议确定的整合范围和规划区域，主动与小煤矿接洽商谈，不能挑肥拣瘦，厚此薄彼，本着互利双赢的目的，尽快达成合作协议。这项工作国庆节前要完成30%，年底要完成60%。四是加快办理整合后的各项手续。双方达成协议，完成整合后，各县市区政府和市直有关部门要做好各项服务工作，积极帮助企业办理有关证照手续，特别是土地征用、安全生产、经营主体资格、环评等手续，要上门服务，现场办公，在较短时间内高效地完成各种证照办理工作。整合主体企业达成协议后，应在第一时间向当地政府和职能部门提出有关证照的申请，当地政府和有关职能部门，要在规定时间内受理并完成审核，为整合后的企业生产经营提供优质服务。各职能部门要在一周内完成证照审核和颁发工作。

三、加强领导，落实责任，确保煤炭资源整合工作圆满完成煤炭资源整合是一次体制机制的创新，涉及面广，政策性强，没有前例可循。各级各部门要充分认识兼并重组整合工作的艰巨性、复杂性，切实加强组织领导，落实责任，认真做好协调服务工作，保证煤炭资源整合有序进行。一是加强领导，精心组织。这次煤炭资源整合工作，市里已经成立了工作领导小组，我担任组长，、同志为副组长。各产煤县市区也成立了相应的领导组，要发挥好领导组的作用，切实把煤炭资源整合工作列入政府的重要议事日程，坚持“指导、把关、监督、服务”的工作方针，建立工作责任制,层层明确目标,完善工作机制，落实工作经费,狠抓工作落实,积极推进资源整合工作。在这项工作上，市里主要是拿出指导性意见，进行指导监督，具体推进的任务由县级政府来承担。二是部门联动，分工负责。市、县两级有关职能部门要加强对煤矿资源整合工作的协调、服务与指导，密切配合，协调推进。国土资源部门负责矿区范围划定和采矿许可证报批；发改部门负责项目立项审查报批；工商部门负责对整合后的企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续；环保部门负责对整合后煤矿的环境影响评价报告进行报批；煤炭部门要加强对整合过程中和整合后煤矿安全生产的监管，及时报批安全生产许可证、煤炭生产许可证；税务部门要做好税务登记及税控系统安装，防止税费流失。三是对照方案，严格落实。实施资源整合工作涉及利益调整、政策衔接、专业技术等多方面的问题，不可避免地会产生一些矛盾，有关部门要加强监督、指导和协调，及时发现和处理工作中出现的情况和问题。各县市区的工作方案一经批准，必须严格按方案组织实施，不能脱开方案另搞一套，弄虚作假。整合关闭和保留矿井数一定要按方案严格控制，决不允许借资源整合之名，行保护小煤矿之实。四是强化宣传，大造声势。各新闻媒体要主动服务全市煤炭资源整合工作，高密度、全方位做好宣传引导工作，广泛宣传煤炭资源整合工作的重大意义，适时报道煤炭资源整合工作动态，公开曝光干扰阻挠资源整合的典型案例，引导矿主和全社会积极支持配合煤炭资源整合工作，形成有利于全面推进煤炭资源整合、促进可持续发展的良好舆论环境。同志们，煤炭资源整合关系我市经济社会发展全局，希望全市各级各部门按照省、市政府的工作要求，顾全大局，扎实工作，高标准、高质量地完成全市煤炭资源整合工作的各项任务，为推进煤炭产业的优化升级，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展做出积极贡献!谢谢大家。