在全县城乡环境综合治理工作会议讲话稿【篇三】
县委、县政府决定召开这次大会,主要目的是再动员、再安排、再部署近期城乡环境综合治理工作,全力营造干干净净迎国庆、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛围。刚才,XX同志全面安排了城乡环境大整治工作,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。县农业农村局、住建局、卫健局、市场监管局、XX镇等四局一镇作了很好的表态发言,希望你们言必行、行必果。下面,我再强调三方面意见。
一、凝聚思想共识,切实增强做好城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感
思想是行动的先导,行动是思想的折射。干任何一项工作,我们都要考虑清楚为什么干、怎么干、干到什么标准、达到什么效果,抓城乡环境综合治理工作同样如此。环境事关发展、环境事关形象、环境事关民生。
第一,开展城乡环境综合治理是加快新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的具体体现。党的十八大、十九大以来,党中央先后提出了新型城镇化和乡村振兴战略一系列重大战略部署,这两项工作被提到了空前的高度。城乡环境综合治理是推进新型城镇化的重要举措,也是实施乡村振兴战略的题中之义。开展城乡环境综合治理,有利于我们加快构建集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化体系,也有利于我们更好地实施乡村振兴大战略,更有利于我们早日建成较高水平的小康社会。
第二,开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境、促进经济社会发展的重要举措。良好的环境秩序和卫生状况对外是一种吸引力,对内是一种凝聚力。环境就是生产力,环境就是竞争力,创造优美的环境就是为了培育新的经济增长点。我们要充分认识到,开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境的关键举措,是不断提高我县知名度的有效手段,是持续扩大对外开放、加快追赶超越的必然要求,也是进一步树立XX县新形象、增强综合实力的迫切需要。
第三,开展城乡环境综合治理是提高城市品位、改善群众生活质量的客观需要。开展城乡环境综合治理,既是改善县城公共环境卫生条件、不断完善城市服务功能的有效方式,也是提高群众卫生意识、健康意识、环保意识和文明意识的重要抓手,更是进一步提高城乡治理能力和治理水平的直接路径。随着经济发展和群众生活水平的日益提高,环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志,拥有健康和高质量的生活环境,已成为广大群众的迫切愿望。我们完全有责任顺应群众对美好生活的向往和期盼,着力为XX县的父老乡亲打造一个优美、舒适、宜居的人居环境。总的来说,开展城乡环境综合治理,城乡可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠,党委和政府可以添威信。
我到XX县任职再过两天就一个月了,来XX第一周我就提出集中整顿、综合治理城乡环境,昨天下午对县城、两个镇、个别村的环境综合治理工作进行了调研。从调研情况和最近了解掌握来看,XX县的环境卫生整体上是好的,但是还需要在现有的基础上进一步完善提升。目前,主要存在以下六个方面问题:一是城市管理执法体制不够顺畅,机构改革后这块工作保持连续性、稳定性不足,职能有所弱化,部门之间权责不清、执法不严、交叉执法等问题依然没有得到彻底解决。二是占道经营、乱倒垃圾、车辆乱停、乱堆乱放等问题依旧突出,严重影响了市容市貌的整洁有序。三是全县环卫保洁人员普遍年龄偏大,而且数量不足,人员补充比较困难,不能很好的开展工作;部分环卫保洁设施设备老化陈旧,保洁机械化水平不高;市政公共服务设施配套欠账较多,与城市整体发展不相协调。四是一些城乡居民的健康意识、卫生意识依然薄弱,爱护环境、保护环境的理念没有深入人心。五是市民群众参与意识、主人翁意识比较差,店面门前“三包”责任没有真正到位。六是城乡环境综合治理科学化、长效化、常态化管理机制尚未完全形成,需要进一步探索、研究和完善。造成这些问题的原因是多方面的,但根子在于主观努力的不到位。对此,全县各级、各镇街、各部门要进一步提高站位、找准差距、补足短板,以高度负责的态度和求真务实的作风,再加压力,再鼓干劲,再添措施,迅速掀起全县城乡环境综合治理的新高潮。
二、聚焦重点领域,努力提升全县城乡环境综合治理整体水平
今后一个时期,我们要以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标,按照“全面启动、量力而行,分类要求、分步实施,突出重点、抓好示范”的思路,扎扎实实推进“立体式、全方位、常态化”的城乡环境综合治理各项工作,力争xx平方公里的XX
大地更加干净、更加整洁、更加靓丽。
第一,扎实开展集中整顿行动。县委、县政府决定从明天开始,在全县范围内开展为期一个月的城乡环境集中大整治行动,集中整治结束后全面转入常态化治理。本次集中整治由县级四大班子领导带头,各镇街、各部门、各单位干部职工全面参与,每周的周二、周五下午到各自的卫生责任区开展环卫保洁,尽快形成干部职工带头抓、环卫工人具体管、社会力量齐参与的浓厚氛围。这里需要强调的是,进入9月份,几块工作同步推进,部门“一把手”和镇街两位主要负责人要学会十根指头弹钢琴,统筹做好调度指挥。各单位一定要妥善处理好集中整治和日常业务工作的关系,做到两手抓、两手硬和两不误、两促进。
第二,全面整治镇村人居环境。各镇街要把辖区内的环境综合整治作为当前的首要任务来抓,对镇区主次干道、公路沿线、背街小巷、办公场所等区域开展拉网式排查清理,统筹抓好广告牌匾、零售摊点、车辆停放、环境污染等综合管理,迅速扭转“脏乱差”局面。由县农业农村局负责,各镇街和各村组配合,以农村生活垃圾、污水处理、厕所改造为重点,持续推进村庄清洁行动,彻底清理村庄周边、道路两侧、塘沟内外等部位散存的各类垃圾,加快美丽乡村建设步伐。同时要强化河长制、湖长制作用的发挥,由县镇村三级河长和湖长负责,抓好各自包抓的河道两侧和湖泊周围的环境综合整治。
第三,清理整顿城区市容市貌。由县住建局负责,相关部门配合,进一步加大城市管理综合执法检查力度,集中清理整顿占道经营、摆摊设点、卫生死角等突出问题,力争在短时间内见到成效。要督促落实沿街门前“三包”制度,从严规范整顿街道秩序。要全面加强住宅小区、建筑工地、园林绿化等各项监管工作。要分阶段推进县城美化亮化工程,着力提升城市建设品位。要高度重视并认真研究保洁员队伍建设,尽快配套完善基本的公共服务和环卫保洁设施设备,提升综合管理水平。由县自然资源局、县住建局分别负责,各有关镇街配合,依法查处违法用地、违法建设行为,坚决制止未批先建、批小建大、批少建多违建现象。
第四,依法规范城乡交通秩序。由县公安局、交警大队负责,各相关部门配合,结合当前全省正在开展的“开文明车、行文明路、做文明人”文明交通实践行动,突出抓好城乡交通秩序治理行动,积极营造安全、文明、有序的交通环境。要进一步完善“车让人”等交通标志标线,加大重点路段、重点时段治理力度,重拳打击酒驾醉驾、无证驾驶、超载超速等违法行为,从严治理乱停乱放、随意调头、行人闯红灯、非机动车逆行等交通乱象。要严肃查处货车带泥进城、渣土车遗漏抛洒等行为,从源头上缓解城区保洁压力。
第五,从严治理食品药品市场。马上就是中秋、国庆双节,饮食安全尤为重要。由县市场监管局负责,各相关部门单位配合,对全县的食品药品市场进行全面整顿,努力保障广大群众饮食用药安全和生产生活安全。要对餐饮酒店、学校食堂、诊所药店、农贸市场、商场超市、美容化妆等行业,开展专项清查整顿,依法查处或取缔非法经营行为。要持续推进对小餐饮、小浴池、小歌厅、小理发、小网吧、小旅馆等“六小门店”整顿,针对检查发现问题,责令限期整改,确保监管到位、规范经营。
三、强化组织保障,确保城乡环境综合治理稳妥有序推进
城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,关键在领导,重点在落实,各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,以非常之力、行非常之举、尽非常之责,真抓实干,全力攻坚。
第一,要夯实工作责任。各镇街、各部门、各单位的“一把手”要切实担负起开展综合治理的第一责任,主动挂帅,靠前指挥,努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面。今天会后要立即研究制定本单位的综合治理工作方案,明确任务、细化措施、夯实责任,确保人人身上担子清、个个心中责任明,为城乡环境综合治理提供强有力的组织保障。
第二,要密切协作配合。全县各级、各镇街、各部门要牢固树立大局意识和协作意识,既讲分工,又讲合作,互相配合,整体推进。县住建、交警、市场监管等部门,要充分发挥好环境综合治理的主力军作用。县财政、农业农村等部门要尽最大的努力,向上争取农村人居环境改善相关项目资金,为美丽乡村建设创造更加有利的条件。县督查督办室要实行“一周一督查、一周一通报”的工作机制,并在电视台公开曝光行动缓慢、工作滞后的单位和“脏乱差”的部位,倒逼综合治理深入开展。县督查督办室、县考核办要将城乡环境综合治理工作纳入全县目标责任考核范围,每次督查实行打分制,打分情况与年底大考核相挂钩。县委宣传部要加大宣传力度,县电视台要开辟专栏,教育引导社会公众形成崇尚宜居生活、自觉保护环境的行为规范,动员社会各界力量投身到城乡环境综合治理的热潮中来。
第三,健全长效机制。我们的短期目标是通过为期一个月的突击治理,使全县城乡环境卫生面貌实现明显改观;我们的长期目标是通过建章立制,全面巩固提升国家卫生县城创建成果,为下一步争创国家文明城市打牢基础。制度机制管根本、管长远,是实现常态化的关键。我们要在长效机制的健全完善上花心思、下功夫、出成果,结合我县工作实际,我正在考虑探索城乡环境综合治理层级化、网格化、精细化、现代化和社会化的“五化”模式。所谓层级化管理,就是要建立综合治理责任分解机制,层层明确任务,层层夯实责任,层层传导压力,构建起每个领域治理的立体式管理层级。所谓网格化管理,就是要将每个治理领域划分为若干个网格,每个网格实行定人、定岗、定责、定位管理。所谓精细化管理,就是要把精品意识落实在综合治理的每个环节,努力做到精准、精细、精心,在细微处见成效、见水平、见精深。所谓现代化管理,就是要将现代先进设备运用到综合治理工作当中,推进城镇管理机械化、信息化、科技化建设。所谓社会化管理,就是要动员广大干部职工和城乡居民自觉自愿参与到综合治理各项活动中来,同时探索推行政府购买公共服务等新的管理模式。
同志们,环境卫生只有更好,没有最好。城乡环境综合治理是一场攻坚战,也是一场持久战,不可能一蹴而就、一劳永逸。我们的干部、职工、市民、农民弟兄长期以来形成的不良习惯,要从根本上改变,要彻底扭转,需要一个过程,这就决定各项工作必须持之以恒,常抓不懈,久久为功,真正打造更加干净整洁、更加文明有序、更加幸福宜居的美丽XX县,助推县域经济社会高质量发展。