学习五中全会精神市管干部暨乡镇（街道）党政正职轮训开班式上主持讲话（合集）

第一篇：学习五中全会精神市管干部暨乡镇（街道）党政正职轮训开班式上主持讲话

在学习五中全会精神市管干部暨乡镇（街道）党政正职轮训开班式上的主持讲话

将全市市管干部和乡镇（街道）党政正职轮训一遍，是市委学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神的重要举措，也是用习近平新时代中国特色社会主义思想 WZ 头脑指导实践推动工作的具体行动，更是我们强化理论WZ、克服本领恐慌、提高执政能力的有力实践。下面，就办好培训班，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会此次培训的重要意义 一是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xxxx 重要讲话精神是当前首要的政治任务。党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议，展示了“中国之治”的伟大成就，描绘了“中国之治”的美好愿景，彰显了“中国之治”的显著优势，部署了“中国之治”的重大任务，激发了“中国之治”的强大活力，设计了中国未来发展航向的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，中国最高领导人习近平及其治国团队书写大变局下的“中国故事”。习近平总书记考察 xxxx重要讲话，站在全国发展大局，深刻指出了 xxxx 的四个突出特

点，对 xxxx 发展作出了四点重要指示。这些重要论述，深刻阐明了事关 xxxx 发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代 xxxx 发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是我们今后一个时期推动各项工作的政治路线。我们只有把学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神当做自己当前和今后一段时期的首要政治任务，切实学懂弄通做实，才能始终以党的创新理论坚定主心骨、把稳“定盘星”，增强理论自信和战略定力，以良好的精神状态和奋斗姿态推进事业大踏步前进。

二是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xxxx 重要讲话精神是 xxxx 高质量跨越发展的现实要求。这些年来，市委政府按照“2016 年定思路、2017 年求突破、2018 年成规模、2019 年再提升、2020 年达小康”的总体布局，形成了“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的总体思路，在增速上名列全省前茅，但我们中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题、短板、风险日益突出，存在疫情输入风险、经济下行风险、社会稳定风险、政治违约风险等风险，面对复杂的局面，我们要履行好新时代赋予的责任和使命，在攻坚克难中不断取得新胜利，只有不断加强对党的理论创新成果的学习，加强对习近平

习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神的理解，不断增强八大本领，才能突破一堵堵思想观念“围墙”，冲破一道道制度“障碍”，解开一个个体制机制“死结”，打开高质量跨越发展的新通道新路径。

三是学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xxxx 重要讲话精神是加强全市干部理论 WZ 的迫切需要。习近平总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。我们深深感到，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。今年，根据市委安排，市委组织部开展了“业务能力不能支撑政治站位”的案例分析，现在正在进行“全市‘一把手’增强学习自觉”为主题的调研，从调研情况看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治观念淡薄、政治纪律松懈，在讲政治上存在温差、落差、偏差的现象；有的贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心，心中无数、脑中无事、手里无牌、落实无果；有的遇事不学习、不钻研，不研究上情、不掌握内情、不分析实情，面对风险不想预案、面对挑战不想对策、面对难题不想办法，单纯凭书本和经验办事，主观、盲目地决定和处理问题。究其原因，就是我们的领导干部对党的理论“不真学”、对新的政策“不愿学”、对党内法规“不

深学”，不懂规律、不懂门道、不懂业务，虽有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本领。因此，只有时刻保持对本领降低的警觉，以只争朝夕、时不我待的态度，加强理论和实践的学习，总结新经验、学习新知识、掌握新本领，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，才能实现好习近平总书记提出的“政治过硬、本领高强”的要求，不断提高为人民服务的能力和水平。

二、把握学习要点，全面领悟全会精神和习近平总书记考察xxxx 重要讲话精神的丰富内涵 一是准确把握全会精神的丰富内涵。党的十九届五中全会精神内涵十分丰富、外延非常广泛，涵盖支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及党的领导和精神、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方方面面。特别是当前刚召开的五中全会，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。我们学习全会精神，既要整体把握，又要抓住关键。综合来看，国际视野里的十九届五中全会，主要有三大聚焦点——经济层面、工具层面和政治层面，聚焦“中国发展”“五

年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。

二是准确把握习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神的丰富内涵。习近平总书记考察 xxxx 重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,战略性、针对性、指导性极强,具有强大的真理力量和实践伟力,我们只有真正领会其精神实质,才能不断激发想抓落实的自觉、强化敢抓落实的担当、提高会抓落实的能力。一要准确把握“正确认识和把握 xxxx 在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示精神。习近平总书记站在历史和全局的高度,对 xxxx 省情特点作出了“四个突出特点”的科学判断,精准抓住了 xxxx 发展的关键问题,把我们对省情的认识提升到了新高度,为实现“三个定位”,推进 xxxx 高质量发展,谱写好中国梦的 xxxx 篇章提高了认识,开阔了视野,指明了路径。二要准确把握“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”的重要指示精神。习近平总书记对 xxxx 加快建设现代化经济体系、推进基础设施建设、抓好农业生产、推动旅游业持续健康发展、生态文明建设、国际大通道建设等工作做出了重要部署,为 xxxx 在更高平台上推动高质量发展提供了根本遵循。三要准确把握习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神。习近平总书记对 xxxx 坚持和

完善党的领导制度体系，做好民族宗教工作，提高社会治理能力和水平等工作作出了重要部署，为推进新时代中国特色社会主义xxxx 新实践,推进边疆治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创边疆民族地区治理提供了行动纲领。四是准确把握习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神。习近平总书记对 xxxx 脱贫攻坚工作作出的重要指示,清晰地把握了 xxxx 打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、重要性、紧迫性,精准地制定了 xxxx 更加扎实地推进深度贫困地区脱贫攻坚各项任务的“作战图”。五要准确把握“践行初心使命,激发奋进新时代的力量”的重要指示精神。习近平总书记对 xxxx 如何践行初心和使命，如何提升领导干部专业能力，如何净化政治生态等工作提出了明确要求，是我们建立不忘初心、牢记使命制度，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进全面从严治党向纵深发展的实践指南。

三、紧密联系实际，进一步在学懂弄通做实上下功夫 一是坚持真学真信，学出坚定信仰。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神，不能浅尝辄止、一知半解，要弘扬马克思主义学风，坚持常学、真学、深学、精学，不断用科学理论 WZ 头脑。要在真学上求实效，读原著、学原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到学深悟

透、入脑入心；要在真信上下功夫，更加坚定政治定力，把坚定理论自信贯穿于学习之中，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、权力观、群众观、政绩观，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。

二是坚持深问深思，明确努力方向。大家要在学习中做到边学习边思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多问几个“为什么”，问一问自己，对照全会要求、讲话精神，我们需要做什么;对照 xxxx 现状，我们存在的差距和原因是什么;对照发展趋势，我们应该怎么做，把学习和思考两者紧密结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

三是坚持笃用笃行，勇担发展责任。宋代理学家朱熹说，学习的目的在于实践，如果只是明白道理而不去做，那么学与不学就没有什么区别了。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标准。习近平总书记所指出的：“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的。”我们要正确处理好学习与运用的关系，学以致用、用以促学、学用相长，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正把制度优势转化为发展效能，让全会精神

在 xxxx 开花结果。同时，对照总书记对 xxxx 发展提出的一系列重大问题，一条一条加以梳理，形成问题清单、责任清单，提出贯彻思路和举措，把贯彻落实习近平总书记考察 xxxx 重要讲话精神具体化、项目化、责任化。

第二篇：在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话

在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话

同志们：

党的十六届五中全会是党在我国全面建设小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》符合我国国情，顺应时代要求，凝聚了人民意志，充分体现了党中央审时度势、运筹帷幄、着眼长远、总揽全局的能力。会议的主要精神概括起来，就是坚持科学发展，促进社会和谐，立足新的起点，实现新的跨越；抓住战略机遇，始终居安思危，破解发展难题，突出执政为民；扩大改革开放，转变增长方式，提升自主创新，珍惜资源环境；坚持党的领导，增强执政能力，注意统筹协调，务必求真务实。学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要工作任务。根据全国人大常委会机关学习贯彻五中全会精神的意见，我们市人大系统要把学习贯彻五中全会精神与当前深入贯彻落实中央号文件精神结合起来，充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，为加快建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市作出更大的贡献。

下面，我代表市人大常委会党组就市人大机关学习贯彻五中全会精神提出几点意见：

一、要迅速兴起学习热潮，深刻领会五中全会的精神实质

认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要采取切实有效的形式，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和全会公报，学习胡锦涛书记在十六届五中全会的重要讲话、温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明，把握精神实质，统一思想认识，明确方向目标，真正用党的十六届五中全会精神武装头脑，凝聚智慧和力量。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，努力开创人大工作的新局面。

二、牢固树立和全面落实科学发展观，进一步加强和改进人大常委会的各项工作

五中全会审议通过的《建议》，最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。我们要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求，进一步加强和改进人大常委会的各项工作。首先进一步加大监督工作力度，为落实科学发展观提供良好的法律保障。要科学选取监督内容，按照“五个统筹”的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来，把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度，特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的，涉及实观经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查，为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。其次认真行使重大事项决定权，为落实科学发展观提供决策保障。要重视重大事项决定权的行使，要依法对本行政区域内经济、政治、文化建设中有重大影响的重大事项作出决议、决定，努力实现科学决策、民主决策、依法决策，力求人大及其常委会做出的各项决定决议能代表最广大人民的根本利益，保障和推进海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的建设。三是依法行使人事任免权，加强对选任干部的监督，为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观，领导干部是关键。在选举和任命一府两院有关领导干部时，地方人大及其常委会发挥着不可替代的作用。为了做好选任工作，地方人大及其常委会必须树立和贯彻正确的政绩观，建立科学的政绩评价体系，为党和人民把好选人用人关。对选举和任命后的干部要加强监督，把是否以科学的发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，真正实现广大人民的根本利益和长远利益。

三、对照《建议》精神，进一步加强调查研究，为明年初人代会审议我市“十一五”规划做好充分准备，请市政府认真研究、吸纳，进一步修改完善‘十一五’规划。”下一阶段我们要根据中央《建议》的精神，对“十一五”规划纲要和各项专项规划进行跟踪监督，确保市政府制定的规划更符合科学发展观的要求，更符合泉州经济社会发展的实际，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把贯彻落实五中全会精神与深入贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》结合起来

月—日，省委调研检查组到我市检查贯彻落实中央号文件和闽委办号文件的情况，对我市贯彻落实取得的初步成效表示充分肯定。但学习贯彻中央号文件和闽委办号文件是一项长期的任务。必须以省委调研检查组的检查为契机，进一步推进贯彻落实工作。当前，我们要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》以及市委九届十一次全会精神结合起来，扎实做好以下几项工作：（）进一步发挥人大代表的作用。要重新制订市人大常委会关于加强代表工作的若干意见，加强和规范代表活动；健全市、县两级人大常委会的代表工作机构，为代表依法开展活动提供服务和保障；积极开展闭会期间的代表活动，探索实行代表向选民和选举单位述职、代表约见一府两院工作人员、代表旁听庭审等做法，不断丰富和创新代表工作和代表活动。（）加强人大常委会制度建设。抓紧修改、制定讨论决定重大事项的暂行规定，在本月底提交常委会会议讨论，争取按计划在年内出台。修订常委会会议和主任会议议事规则以及秘书长办公会议等制度。对办公室和各委员会的职责，以及机关事务管理的各项具体制度，也要认真进行梳理，促进人大工作的规范化、法制化、程序化。（）加强机关效能建设。要按照市委加强“两个建设”的统一部署，落实好“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等管理制度，确实转变机关作风，提高人大机关工作人员服务发展的水平和能力。（）抓紧完成全年工作计划。现在，离年底只有天了，我们要按照年初制定的工作计划，发挥连续作战的精神，鼓劲加压，合力攻坚，确保完成各项工作任务。年底之前，要开展对我市重点项目建设、实施重大科技项目、沿海防洪林建设、交通法律法规执行、部门预算执行、关于农业与农村工作审议意见的落实等情况的执法检查和工作检查，促进我市经济社会的协调发展。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中一个重要时期。我们一定要认真学习、深入贯彻五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共泉州市委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为推进泉州的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出更大的贡献！

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第三篇：在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话（最终版）

在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话

同志们：

党的十六届五中全会是党在我国全面建设小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》符合我国国情，顺应时代要求，凝聚了人民意志，充分体现了党中央审时度势、运筹帷幄、着眼长远、总揽全局的能力。会议的主要精神概括起来，就是坚持科学发展，促进社会和谐，立足新的起点，实现新的跨越；抓住战略机遇，始终居安思危，破解发展难题，突出执政为民；扩大改革开放，转变增长方式，提升自主创新，珍惜资源环境；坚持党的领导，增强执政能力，注意统筹协调，务必求真务实。学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要工作任务。根据全国人大常委会机关学习贯彻五中全会精神的意见，我们市人大系统要把学习贯彻五中全会精神与当前深入贯彻落实中央号文件精神结合起来，充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，为加快建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市作出更大的贡献。

下面，我代表市人大常委会党组就市人大机关学习贯彻五中全会精神提出几点意见：

一、要迅速兴起学习热潮，深刻领会五中全会的精神实质

认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要采取切实有效的形式，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和全会公报，学习胡锦涛书记在十六届五中全会的重要讲话、温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明，把握精神实质，统一思想认识，明确方向目标，真正用党的十六届五中全会精神武装头脑，凝聚智慧和力量。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，努力开创人大工作的新局面。

二、牢固树立和全面落实科学发展观，进一步加强和改进人大常委会的各项工作

五中全会审议通过的《建议》，最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。我们要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求，进一步加强和改进人大常委会的各项工作。首先进一步加大监督工作力度，为落实科学发展观提供良好的法律保障。要科学选取监督内容，按照“五个统筹”的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来，把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度，特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的，涉及实观经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查，为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。其次认真行使重大事项决定权，为落实科学发展观提供决策保障。要重视重大事项决定权的行使，要依法对本行政区域内经济、政治、文化建设中有重大影响的重大事项作出决议、决定，努力实现科学决策、民主决策、依法决策，力求人大及其常委会做出的各项决定决议能代表最广大人民的根本利益，保障和推进海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的建设。三是依法行使人事任免权，加强对选任干部的监督，为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观，领导干部是关键。在选举和任命一府两院有关领导干部时，地方人大及其常委会发挥着不可替代的作用。为了做好选任工作，地方人大及其常委会必须树立和贯彻正确的政绩观，建立科学的政绩评价体系，为党和人民把好选人用人关。对选举和任命后的干部要加强监督，把是否以科学的发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，真正实现广大人民的根本利益和长远利益。

三、对照《建议》精神，进一步加强调查研究，为明年初人代会审议我市“十一五”规划做好充分准备

五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间发展的指导思想、发展目标、主要任务，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们要认真对照《建议》的精神，继续督促市政府进一步做好我市“十一五”规划的编制

工作。市人大常委会从月份以来，通过深入调研、召开座谈会征求意见、主任会议和常委会会议进行审议等方式，向市政府提出了《关于泉州市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路的建议意见》，并呈报市委。市委对市人大开展这项工作给予充分肯定，市委书记郑道溪及时作了批示：“市人大对‘十一五’规划基本思路的建议意见，若干重大问题的研究切合我市实际，请市政府认真研究、吸纳，进一步修改完善‘十一五’规划。”下一阶段我们要根据中央《建议》的精神，对“十一五”规划纲要和各项专项规划进行跟踪监督，确保市政府制定的规划更符合科学发展观的要求，更符合泉州经济社会发展的实际，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把贯彻落实五中全会精神与深入贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》结合起来

月—日，省委调研检查组到我市检查贯彻落实中央号文件和闽委办号文件的情况，对我市贯彻落实取得的初步成效表示充分肯定。但学习贯彻中央号文件和闽委办号文件是一项长期的任务。必须以省委调研检查组的检查为契机，进一步推进贯彻落实工作。当前，我们要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》以及市委九届十一次全会精神结合起来，扎实做好以下几项工作：（）进一步发挥人大代表的作用。要重新制订市人大常委会关于加强代表工作的若干意见，加强和规范代表活动；健全市、县两级人大常委会的代表工作机构，为代表依法开展活动提供服务和保障；积极开展闭会期间的代表活动，探索实行代表向选民和选举单位述职、代表约见一府两院工作人员、代表旁听庭审等做法，不断丰富和创新代表工作和代表活动。（）加强人大常委会制度建设。抓紧修改、制定讨论决定重大事项的暂行规定，在本月底提交常委会会议讨论，争取按计划在年内出台。修订常委会会议和主任会议议事规则以及秘书长办公会议等制度。对办公室和各委员会的职责，以及机关事务管理的各项具体制度，也要认真进行梳理，促进人大工作的规范化、法制化、程序化。（）加强机关效能建设。要按照市委加强“两个建设”的统一部署，落实好“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等管理制度，确实转变机关作风，提高人大机关工作人员服务发展的水平和能力。（）抓紧完成全年工作计划。现在，离年底只有天了，我们要按照年初制定的工作计划，发挥连续作战的精神，鼓劲加压，合力攻坚，确保完成各项工作任务。年底之前，要开展对我市重点项目建设、实施重大科技项目、沿海防洪林建设、交通法律法规执行、部门预算执行、关于农业与农村工作审议意见的落实等情况的执法检查和工作检查，促进我市经济社会的协调发展。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中一个重要时期。我们一定要认真学习、深入贯彻五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共泉州市委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为推进泉州的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出更大的贡献！

第四篇：在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话

同志们：

党的十六届五中全会是党在我国全面建设小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》符合我国国情，顺应时代要求，凝聚了人民意志，充分体现了党中央审时度势、运筹帷幄、着眼长远、总揽全局的能力。会议的主要精神概括起来，就是坚持科学发展，促进社会和谐，立足新的起点，实现新的跨越；抓住战略机遇，始终居安思危，破解发展难题，突出执政为民；扩大改革开放，转变增长方式，提升自主创新，珍惜资源环境；坚持党的领导，增强执政能力，注意统筹协调，务必求真务实。学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要工作任务。根据全国人大常委会机关学习贯彻五中全会精神的意见，我们市人大系统要把学习贯彻五中全会精神与当前深入贯彻落实中央号文件精神结合起来，充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，为加快建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市作出更大的贡献。

下面，我代表市人大常委会党组就市人大机关学习贯彻五中全会精神提出几点意见：

一、要迅速兴起学习热潮，深刻领会五中全会的精神实质

认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要采取切实有效的形式，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和全会公报，学习胡锦涛书记在十六届五中全会的重要讲话、温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明，把握精神实质，统一思想认识，明确方向目标，真正用党的十六届五中全会精神武装头脑，凝聚智慧和力量。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，努力开创人大工作的新局面。

二、牢固树立和全面落实科学发展观，进一步加强和改进人大常委会的各项工作

五中全会审议通过的《建议》，最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。我们要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求，进一步加强和改进人大常委会的各项工作。首先进一步加大监督工作力度，为落实科学发展观提供良好的法律保障。要科学选取监督内容，按照“五个统筹”的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来，把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度，特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的，涉及实观经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查，为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。其次认真行使重大事项决定权，为落实科学发展观提供决策保障。要重视重大事项决定权的行使，要依法对本行政区域内经济、政治、文化建设中有重大影响的重大事项作出决议、决定，努力实现科学决策、民主决策、依法决策，力求人大及其常委会做出的各项决定决议能代表最广大人民的根本利益，保障和推进海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的建设。三是依法行使人事任免权，加强对选任干部的监督，为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观，领导干部是关键。在选举和任命一府两院有关领导干部时，地方人大及其常委会发挥着不可替代的作用。为了做好选任工作，地方人大及其常委会必须树立和贯彻正确的政绩观，建立科学的政绩评价体系，为党和人民把好选人用人关。对选举和任命后的干部要加强监督，把是否以科学的发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，真正实现广大人民的根本利益和长远利益。

三、对照《建议》精神，进一步加强调查研究，为明年初人代会审议我市“十一五”规划做好充分准备

五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间发展的指导思想、发展目标、主要任务，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们要认真对照《建议》的精神，继续督促市政府进一步做好我市“十一五”规划的编制工作。市人大常委会从月份以来，通过深入调研、召开座谈会征求意见、主任会议和常委会会议进行审议等方式，向市政府提出了《关于泉州市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路的建议意见》，并呈报市委。市委对市人大开展这项工作给予充分肯定，市委书记郑道溪及时作了批示：“市人大对‘十一五’规划基本思路的建议意见，若干重大问题的研究切合我市实际，请市政府认真研究、吸纳，进一步修改完善‘十一五’规划。”下一阶段我们要根据中央《建议》的精神，对“十一五”规划纲要和各项专项规划进行跟踪监督，确保市政府制定的规划更符合科学发展观的要求，更符合泉州经济社会发展的实际，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把贯彻落实五中全会精神与深入贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》结合起来

月—日，省委调研检查组到我市检查贯彻落实中央号文件和闽委办号文件的情况，对我市贯彻落实取得的初步成效表示充分肯定。但学习贯彻中央号文件和闽委办号文件是一项长期的任务。必须以省委调研检查组的检查为契机，进一步推进贯彻落实工作。当前，我们要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》以及市委九届十一次全会精神结合起来，扎实做好以下几项工作：（）进一步发挥人大代表的作用。要重新制订市人大常委会关于加强代表工作的若干意见，加强和规范代表活动；健全市、县两级人大常委会的代表工作机构，为代表依法开展活动提供服务和保障；积极开展闭会期间的代表活动，探索实行代表向选民和选举单位述职、代表约见一府两院工作人员、代表旁听庭审等做法，不断丰富和创新代表工作和代表活动。（）加强人大常委会制度建设。抓紧修改、制定讨论决定重大事项的暂行规定，在本月底提交常委会会议讨论，争取按计划在年内出台。修订常委会会议和主任会议议事规则以及秘书长办公会议等制度。对办公室和各委员会的职责，以及机关事务管理的各项具体制度，也要认真进行梳理，促进人大工作的规范化、法制化、程序化。（）加强机关效能建设。要按照市委加强“两个建设”的统一部署，落实好“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等管理制度，确实转变机关作风，提高人大机关工作人员服务发展的水平和能力。（）抓紧完成全年工作计划。现在，离年底只有天了，我们要按照年初制定的工作计划，发挥连续作战的精神，鼓劲加压，合力攻坚，确保完成各项工作任务。年底之前，要开展对我市重点项目建设、实施重大科技项目、沿海防洪林建设、交通法律法规执行、部门预算执行、关于农业与农村工作审议意见的落实等情况的执法检查和工作检查，促进我市经济社会的协调发展。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中一个重要时期。我们一定要认真学习、深入贯彻五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共泉州市委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为推进泉州的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出更大的贡献！