第一篇:干部培训班讲话稿
同志们:
我们省人大机关举办的“提升素质,强化能力”科级干部培训班,今天就要结束了。这次培训尽管只有短短五个半天时间,但有这么三个鲜明特点:一是准备充分,培训安排实。常委会领导和机关党组对这次培训高度重视,按照年初的工作计划,机关人事处拿出培训安排意见后,秘书长会议对专门进行研究,对培训内容的针对性和实用性进行了认真审定,确保了培训工作紧凑、合理。二是组织严密,学习氛围浓。为搞好这次培训,西北政法大学、机关人事处考虑得很周全,从方案的制定到人员的落实,从授课老师的选择到培训现场的保障,都做了周到细致的筹划,多数参学同志所在处室都创造了便利条件,确保培训人员都能静下心来学习。三是态度认真,学习效果好。参学同志积极性高,大家十分珍惜这次难得的学习机会,能妥善处理工学矛盾,按要求参加培训,并认真听讲做笔记,表现出强烈的求知欲。不少同志说,这是到机关以来,第一次参加机关组织的集中培训,时间虽短,内容丰富,收益匪浅,达到了预期的培训效果。在此,我代表机关党组对培训班的圆满结束表示热烈的祝贺,并向支持这次培训的西北政法大学领导、授课的专家教授以及为培训班付出了辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!
我们举办这次科级干部培训班,就是着眼于提升机关年轻干部队伍的能力素质,这也是落实省人大常委会党组和机关党组关于建设“四型”机关及学习型党组织的重要举措。参加培训的干部,绝大多数年纪尚轻,是我们省人大常委会机关的有生力量,也是常委会机关日常工作的直接参与者和具体承办者,更是我们机关人才的后备军和人大事业继往开来的希望所在。你们的能力强弱、素质高低将直接影响到我们常委会机关形象的好坏、工作效率的高低、服务质量的优劣。希望同志们以这次培训为契机,不断学习,提高素质,增进能力,勤奋工作,为常委会及机关建设做出新的更大贡献。借此机会,我围绕“立业先修身,做事先做人”这个主题,就机关干部如何修身、练技、干事的问题,谈点看法,与大家共勉。
第一个问题,谈谈怎样明德修身为人
一个人的品德、修养和为人是做人的基础,这对我们机关干部来说至关重要。从小处讲,机关干部的人品、德性展现了个人的内心世界和精神风貌,影响到个人事业发展和干部成长进步、也关系家庭的和-谐幸福;从大处讲,机关干部的思想品德、风度修养和为人处事体现的是省级机关的外在形象,在群众中和社会上具有重要的感召力、影响力和凝聚力。省人大是国家权力机关,作为省人大机关的公务员,应该有较高的标准和要求,在明德修身为人上,应严以律己、做出表率,我看,应注意以下三点。
一是以德为先。
德是做人之本,也是从政之基。自古以来人们一直十分注重修德的问题,特别是对从政者而言,古人强调“君子为政之道,以修身为本”。《左传》讲“立德、立功、立言”人生三不朽,就把“德”放在为人的首位,以突出“立德”的重要性。《礼记·大学》中讲“古之欲明明德于天下者;先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心……,而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平”。这就是“正心修身齐家治国平天下”。古人认为,一个人最重要的是明德正心,心不正,德性差的人是不可能“齐家”的,一个连家事都摆布不好的人,怎能担当大任去“治国平天下”呢?“细微之处见精神”,所以,修德是小处见大,从点滴做起。从古到今人们一直把“穷则独善其身,达则兼济天下”作为修身的一种道德境界,意思是不得志时就洁身自好、修养个人品德,得志时就应以尽力为天下百姓谋利、福泽苍生。
第二篇:干部培训班动员讲话稿
镇党委书记在新一届村干部培训大会上的讲话
同志们:
在镇党委、政府的正确领导下,在全镇广大干群的共同努力下,我镇村级组织换届选举工作已圆满完成。首先,我代表镇党委、政府向在座的新当选的村干部们表示热烈的祝贺。今天,镇党委、政府研究决定召开村级组织换届选举工作总结及村干部培训大会,主要目的是为了总结成绩,分析问题,明确任务,强化责任,全面提高村干部的整体素质,扎实推进村级工作的顺利开展,努力实现镇党委、政府提出的“三年”“六大工程”目标。下面,根据镇党委、政府研究决定,我主要讲两个方面的意见,一是总结此次村级组织换届选举工作的主要成绩,二是就如何当好村干部谈谈自己的几点意见和建议。
一、充分肯定换届选举工作中取得的成绩
(一)基本情况
我镇村级组织换届选举工作自2月开始以来,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等相关法律规定,在选举过程中坚持党委领导、人大监督、政府组织实施的原则,以选好配强村级组织领导班子为第一要务,以确保选举工作稳定为第一责任,扎实推进村级组织换届选举工作的顺利进行。截止3月27日,全镇11个村均完成了换届选举工作任务,并把一批作风扎实、群众信任、年富力强的优秀党员干部选进了村级班子。
本次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高,工作开展以来,我们在思想上高度重视,组织上加强领导,镇换届选举指导组认真履行职责,突出重点难点,抓好环节细节,做到了情况明、工作细、措施实。同时,全镇机关干部、有关部门负责人及村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中,真正把党委、政府的意愿变成了群众的选择,确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。
本次换届选举共选出新一届村级班子成员60人,其中大学生村官4人,新进后备干部9人。共调整村党组织书记4人、村委会主任4人,村经济合作社主任4人,新进党组织委员4人,村委委员14人,经济合作社社管会成员13人,新任班子素质有了明显提高,一大批年富力强、政治素质好、文化水平高的党员群众被选进村班子,成为农村新一届带领群众致富的“当家人”,增强了村级班子的活力和战斗力。班子结构进一步改善。从年龄结构看,新一届村班子平均年龄38.9岁,其中36岁至45岁的占27人占45%,35岁以下的占17人占28.3%;从班子结构看,老中青结合,搭配得当,女干部共23人,占38.3%,其中有8名女同志担任村主要领导职务;从文化结构看,高中、中专文化及以下的10人,占16.7%,大专及以上文化的50人,占83.3%,其中村主要干部文化程度全部在大专以上。班子职数进一步规范。按照“精干高效、能兼则兼”的原则,严格控制村班子职数,全镇共选出村党支部委员35名,村民委委员33名,村党支部委员兼任村委委员的有11人,工作合力进一步增强。
从选举的结果看,新一届村级班子总体素质有所增强,知识水平有所提升,年龄结构有所优化,性别结构较为合理。同时,经过各村广泛宣传和积极倡导,广大党员群众的民主意识普遍增强,对充分行使民主权利有了更加深刻的认识,积极有序地参与到换届选举中来,投票选举热情较以往有明显提高。
虽然本次换届选举工作比较顺利,但在工作中仍存在一些不足,主要表现在教育引导的针对性不强,少数选民参加投票的积极性不高;个别村干部思想认识不足,工作开展不够主动等,对于这些问题,我们将总结经验,汲取教训,力争在下一届换届选举工作中加以改进。
(二)几点体会
1、党的领导是换届选举取得成功的保证。本次村级组织换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,同时,随着广大选民民主法制意识的不断增强,对换届选举工作提出了新的要求。之所以能够圆满完成此次换届选举工作,最重要的一点就是镇党委的高度重视,切实加强了对换届选举工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实,为换届选举工作提供了坚强的组织领导。
2、做好换届选举前期准备工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。在换届选举工作的准备阶段,镇机关联村干部首先深入各村调查村干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到了心中有数。同时,召开了由村民代表、村班子成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。由于镇党委、政府工作在先,了解在前,从而保证了换届选举工作的顺利进行。
4、广泛发动群众是换届取得成功的关键。事实证明,只有通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意志与群众的意愿一致;也只有充分调动群众的积极性,增强村民的民主意识,使他们参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举才有群众基础,才能最终实现党和政府的意志。
3、注重细节是村级换届选举成败的重要因素。本次村级组织换届选举,要求越来越高,程序越来越复杂。从一开始我们便认真学习有关文件法规,吃透文件精神,弄懂各个环节的要求,从制定实施意见到排定日程安排、工作计划,我们注重每一个细节,做到严格按章办事,规定程序一个不少,确保选举合法、有效。同时,在每个阶段,我们都十分注重对镇指导组成员和村党组织成员、村民选举委员会成员的业务培训,让大家熟练掌握选举的程序、要求,保证了选举的合法有效。我们事选预想了在选举过程中可以出现的各种问题,并制定好切实可行的预备方案,随时应对各种可能出现的情况。
5、严格依法办事是换届取得成功的根本。村级组织换届选举工作,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(三)下步工作
村级组织换届选举工作已告一段落,新一届村级领导班子已经到位,各村要以此为契机,认真扎实抓好村级组织其他后续性工作。“在其位,谋其政”,面对新形势、新任务和新要求,新一届村班子成员要尽快进入角色,适应工作岗位,解放思想,抢抓机遇,当好基层群众的带头人,当好小舞台上的大村官。同时,要重点要抓好以下五个方面的工作:
1、加强群众思想工作,妥善化解信访问题。真正关心和真情关爱让贤、落选的村干部,尤其关注落选人员的思想动态,及时做好他们的思想工作,教育他们正确对待选举结果,引导其摒弃成见、提高认识,及时理顺情绪、消除隔阂。对一些具备一定素质和能力但因为各种原因未能当选的人员,要有意识地进行培养。同时,对换届选举后群众反映的问题,按照就地、及时、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,切实有效地加以解决。对群众的信访问题,实行严格的领导责任制和责任追究制,层层抓落实,防止群体上访、越级上访现象。
2、抓好新任干部培训,切实提高队伍素质。按照“先培训、后上岗”的思路,贯彻“分级培训、人人参训”原则,抓紧组织开展新一届村“两委”干部的培训工作,使他们尽快掌握政策,熟悉情况,进入角色,努力推进新农村建设。
3、落实规范移交制度,实现工作平稳交接。以村为单位组织上一届村干部任期内的工作进行全面盘点,形成书面明细册,做到“家底清、帐目明”。对交接过程中隐瞒事实真相、未如实进行移交,造成损失或有其它违规违纪行为的,视情节轻重,给予相应处分。
4、健全村级配套组织,提升组织建设水平。新一届村班子要做好任务分工,建立村班子成员联系村组和党员联系户制度,坚决杜绝“在位不作为”或“占位不到岗”等现象,按照职责和分工尽快开展工作,把主要精力集中到发展农村经济、不断提高农民收入和改善农民生活上来。认真做好妇联、共青团等群团组织的换届工作,完善村级组织建设。积极引导各工作机构依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党组织为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。完善村级组织运转机制,落实好民主管理各项规定,通过建立健全规则制度,进一步规范工作,形成顺畅的工作体系。牢固树立全局观念,采取“抓两头,带中间”的办法,努力提高中间状态村水平,大力开展学先进、比先进、赶先进、创先进活动,提高村级组织建设整体水平。
5、加强干部队伍管理,强化后备干部培养。抓住村级组织换届这一契机,针对以往村干部管理不够规范、执行有关制度不够到位、缺乏有效的检查和监督等问题,认真探索村干部规范化管理的有效途径,建立健全村干部教育、管理、考核制度。同时,要把抓好村级后备干部选拔培养工作作为加强村级班子建设的一项重要内容,进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。坚持“重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论”的原则,培养好一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2名以上村级后备干部,其中妇女后备干部至少要有1名。要通过建立村级后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。要适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。
二、关于如何做好村干部的几点意见和建议
村级组织是党和政府联系党员和人民群众的桥梁和纽带,是贯彻党和政府各项工作的落脚点,作为村干部不管是书记,主任还是委员,既是指导员,又是战斗员。一方面要把党和政府的批示方针、政策通过宣传教育发动,组织广大党员人民群众去实施;另一方面,要把党员和人民群众的思想、情绪、呼声及时准确地反映到上级决策机关。因此,村干部的一举一动、一言一行,直接体现着党和政府关系到党和政府在群众中的威望,一个村能否管理得好,全靠村干部。下面我就这方面问题简单谈谈自己的认识和看法。
(一)要真干事
在日常工作中,要做到压住阵、不添乱、不把矛盾上交,做到小的矛盾不出组,大的矛盾不出村,问题不上推,困难不讲,办法自想,大胆干事。一是建议大家打起精神来,真正做到想干事、会干事、干成事、不惹事、能挡事。聚精会神,一心一意干几件让老百姓心服口服的实事。二是要敢闯新路。根据党的十七大五中全会精神,联系本村实际,解放思想,创新思路,找准哪些是亮点,哪些是关键点、哪些是突破点,不因循守旧,照搬照抄,看准了的事情要用铁手腕抓落实,切不可图钱、图权、图名、图口气。村民信任你,把你推上村干部的位子,就要为村民办一些实实在在的事情,依托资源优势,大力发展农业经济,不断增加农民收成,壮大村级集体经济。比如修路、修水利、上项目、办企业、整顿村风民风、兴办公益事业等等,而不能只耍嘴皮子,否则只会失去村民对你的信任。
(二)要讲民主
处理好班子内部的关系,关键是各个成员要树立规则意识,要按章办事。作为每个班子来讲,都要坚持一个重要的原则,就是民主集中制原则。坚持这一制度,对一把手来讲,是要多讲民主,发挥集体智慧,反对一言堂,家长作风,独断专行,个人说了算;对一般干部来讲,要自觉把自己摆在辅助的位臵上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的问题决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张、随意定夺。同时,坚持民主集中制,当前要紧的就是要完善各项基本制度,坚持村务公开、民主理财和“双代管”机制,以增强村级班子的号召力和凝聚力。
(三)要讲团结
团结就是力量,团结出凝聚力、战斗力,班子成员之间只有相互团结,才能做好村里的各项工作。作为村级一班人在工作中,要以大局为重,定好位、不越位、不串角。要有容人容事的大度,既在工作上相互支持,又在生活上相互关心和帮助,并做到“三不”,即互相信任不猜疑,互相理解不埋怨,互相尊重不争权,不断促进班子集体的团结。群众心里有杆秤,内心明白哪个干部是干事的,哪个是漂浮的。群众往往是通过办事来看干部作风,看干部是否真心为群众着想。只有肯干事、干成事,才能凝聚民心,树立威信,密切干群关系。在现实生活中,村干部要树立“一枝一叶总关情”的意识,心里时刻装着群众,想方设法为群众多办实事,为群众排忧解难。要始终相信群众、依靠群众,按照群众的意愿办事。村干部只有乐做群众的知心人,坚持立党为公,执政为民,才能得到群众真心实意的拥护和支持。
同志们,村级组织换届工作是对我们的一次阶段性考验,也是我们工作的新起点。这次村干部培训班虽然时间不长,但内容与我们的实际工作较为密切,希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高,服务意识得到增强,真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。今后的工作任重道远,希望大家再接再厉、持之以恒,切实履行好自己的职责,不辜负群众的信任和支持,努力做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”,为全镇经济社会又好又快发展贡献自己的一份力量!
第三篇:研究生干部骨干培训班讲话稿
改革开放 30 年,中国的面貌发生了翻天覆地的变化,国家的进一步发展呼唤千千万万适应新形势、具备新能力的青年人才。胡锦涛总书记在中国共产主义青年团成立 85 周年之际致信给中国青年群英会时对广大青年学生提出“四个新一代”要求。当代大学生是在全球化大背景下成长起来的一代,你们是幸福的一代,也是面临较大压力的一代。学校作为培养青年人才的重要基地,在引领学生成长上起到关键作用。研究生骨干培训班是我校广大学生学习实践科学发展观的重点活动,此次骨干培训班主题鲜明、特色突出,很好地将读书、思考和实践结合起来。能够充分发挥青年骨干模范带头作用,对于组织引导我校研究生深刻领会科学发展观,提高政治理论修养、综合素质和创新能力具有重要意义。骨干培训班这个活动是值得肯定的,我想主要从以下几方面谈谈它的意义:
一、提高研究生综合素质。此次培训做到了理论与实践相结合,在内容上既有讲座又有调研以及外出实践活动。大家平时身处校园环境,要多接触平时相对陌生的经历才能更全面地发展自身,校园理论学习与实践是存在过渡阶段的,我们同学在理论学习的同时还要加强这种实践知识的积累,提高综合素质,做一个全面发展、适应时代需求的青年人才。
二、引导研究生深刻领会科学发展观。此次培训选择了中国改革第一村-小岗村作为本期研干班实践活动基地,是非常好的。
第四篇:干部培训班开班仪式讲话稿
在伊滨经开区2017干部培训班
开班仪式上的讲话
(第二期)同志们:
为了宣传贯彻落实党的十九大精神,在全区上下迅速兴起学习热潮,根据我区干部教育培训计划安排,经过认真细致的筹备,伊滨经开区2017干部培训班于今天正式开班,在了解这个班的学员构成、教学计划等之后,关于这次培训,我再谈几点意见,供大家参考。
一是要认识重要意义,认真学习贯彻十九大精神。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。
按照区党工委迅速兴起认真学习贯彻十九大精神热潮的要求,在座的每一位同志都要认真接受这次教育培训,把贯彻落实党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来,把真抓实做大讨论活动成果运用到实际工作中,以崭新的精神状态和工作劲头助推伊滨大发展。
任、一种精神追求,不断提高自身理论修养、文化素质、业务素质、政治素质。
大家要妥善安排单位工作,处理好工作与学习的矛盾,确保在培训期间能集中精力学习,在培训期间大家要保持良好的作风和学风,认真贯彻中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,严格遵守培训班各项规定,圆满完成学习培训任务,确保学有所得、学有所获,不辜负组织和领导的期望,展现出伊滨区干部良好的精神风貌和整体形象。组织人社局将把学员培训期间的表现情况,适时向各级领导进行反馈。
同志们,学习能力决定一个人所能达到高度。
希望大家能把握好这次难得的提高思想觉悟、提升干事能力的学习机会,不仅要在这里学到真经,还要把所学所得带回去,融入到日常的工作实践中,不断提升自身的能力素质和工作水平,全面推进党的十九大精神在伊滨落地生根、开花结果,形成务实管用的具体举措,用党的十九大精神来推动伊滨大发展。
最后,预祝本期培训班圆满成功!祝大家学习顺利、身体健康!谢谢大家!
第五篇:村级干部培训班开学典礼讲话稿
同志们:
举办这期村级干部培训班,是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加快全区富民兴区战略,建设社会主义新农村的迫切需要;是积极推进农村基层组织建设,不断深化“三级联创”活动,进一步提高农村党员干部素质的具体措施。因此,希望大家一定要珍惜这个难得的机会,安下心来,认真学习,刻苦钻研,深入思考,加强交流,努力做到学以致用 , 学有所成。
下面我就如何加强农村干部队伍建设讲几点意见,供同志们参考。
一、把握形势,抢抓机遇,着力加强农村基层干部队伍建工作
经过改革开放*多年来的发展,我国农村经济、社会各项事业取得了长足进步,目前,总体上已经进入“工业反哺农业,城市支持农村”这一新的发展阶段,农村经济、社会发展面临着很多新的机遇。但是,也应当看到,制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在,促进农民增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也没有得到根本性改变,“三农”问题仍然是事关党和人民事业发展的全局性和根本性问题。为此,党的*届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想,体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展,着力改善农村面貌和扩大农村公共服务,破解“三农”问题的新思路、新举措。这一重大战略部署对于地处西部欠发达地区,农业人口占全区总人口的 80% 以上我们*区来说,是一个难得的机遇。就目前我区农村和农业现状来看,经过改革开放*多年来的发展,我区农业和农村发生了巨大的变化,温饱问题已基本解决,基本生产条件得到改善,综合生产能力显著提高。但是,还必须清醒认识到,与东部发达地区相比,我区的农业基础条件仍然很脆弱,抵御自然灾害的能力还很低,农业产业市场发育还很不成熟,农产品经济结构不合理的问题依然很突出。解决好农业、农村和农民问题,仍然是关系我区改革、发展和稳定大局的根本性问题。可以说,目前,我区农业正处在一个重要的历史转变阶段,即由自给半自给的自然经济向市场经济转变,由温饱型向小康型,由传统农业向现代农业转变阶段。因此,必须高度重视农业和农村工作,加强农业产业的基础地位,认真贯彻*大特别是*届三中、四中、五中全会精神,继续深化农村改革,不断改善农业生产条件,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。这是摆在全区各级党组织特别是农村广大农村干部面前的重大政治任务,大家必须予以高度重视。
广大农村基层党员干部队伍是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。实践证明,党的路线方针政策能不能在农村全面正确的贯彻执行,农村能不能长期保持稳定,农村经济和各项事业能不能得到较快发展,全面建设小康社会的奋斗目标能不能顺利实现,关键要看是不是有一支坚强有力,能充分发挥领导核心作用的高素质的农村基层干部队伍。多年来,我区按照中央和省市委的要求和部署,始终把加强农村基层干部队伍建设作为关键环节来抓,取得了显著成效。从总体上看,全区农村基层干部队伍是一支好队伍,是可以信赖的,大家为推进农村改革,保持农村稳定,促进农村社会全面进步,付出了辛勤劳动,做出了很大的贡献,涌现了一批优秀的农村基层干部。如曹石村的支部书记刘田家同志,花牛村的支部书记何丙银等同志就是其中的优秀代表。但是同时我们也应该看到,全区广大农村基层干部队伍中也还存在一系列需要认真研究加以解决的问题,主要表现在:有的干部不能正确领会党的农村政策,执行政策随意性较大;有的干部文化水平低,思想观念陈旧,带领群众谋发展缺少办法;有的干部进取心不强,推天天按担担的思想比较严重;有的干部工作方法简单粗暴,办事不公,个别村里甚至存在村干部违规违法办事,危害群众利益的现象。这些情况和问题,尽管就整个农村基层干部队伍来说是非本质、非主流的东西。但是,在一定程度上影响了干群关系,激发了干群矛盾,影响到农村社会稳定,制约了农村经济社会的健康发展。因此,在推进社会主义新农村,全面建设小康社会的关键时期,要继续把农村基层干部队伍建设放在突出位置上,下功夫抓好。这个问题解决好了,推进社会主义新农村建设,全面实现小康社会的宏伟目标,就有了可靠的组织保证。
二、突出重点,力求创新,努力提高农村基层干部的工作能力和工作水平
新世纪新阶段,全面审视我区的农业和农村工作,与过去相比有着许多不同的新特点:农业生产经营开始由传统的小农生产转向以市场为导向的产业化经营,农产品市场化进程明显加快,农业生产受市场约束越来越突出;农村经济工作的着力点由集中解决温饱向巩固脱贫成果、千方百计增加农民收入、努力建设小康社会转变;广大农民的民主意识、法制意识不断增强。与此同时,制约我区农业和农村经济发展的因素依然存在,特别是干旱缺水、生态失衡;交通、能源、信息等基础设施还十分薄弱;农产品加工转化能力不强,流通不畅;扶贫攻坚难度依然很大;农村科技教育发展滞后;劳动力整体素质不高等等。这一实际状况客观上决定了我们要顺利实现*大提出的宏伟目标,任务还非常艰巨。这就要求我们广大农村基层干部,不仅要有较高的思想政治素质,而且要有较高的领导水平和工作能力,还要有竞业奉献、积极进取的创业精神。只有具备这些素质,我们才能团结和带领好广大农民群众,为实现全面小康社会的宏伟目标而不断努力奋斗。提高农村基层干部的领导水平和工作能力的重点,我认为主要有以下几个方面:
一是以思想政治建设为重点,不断加强村级领导班子建设。事实证明,哪里的领导班子团结坚强、工作得力,哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。反之,如果领导班子软弱涣散,或者思想作风不正,各项工作就很难搞上去。抓好领导班子建设,首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。信念问题是精神支柱问题,是最根本的问题。当前,在少数干部中存在的一系列问题,追根溯源,就是信念发生了动摇。解决信念问题,关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神,要全面正确的理解 “三个代表”重要思想的科学内涵及其实质,掌握*大精神,牢固树立立党为公、执政为民的服务意识,树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识,树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。坚定不移地跟党走,为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。二要解放思想,转变观念。多年来,一些地方工作上不去,面貌变化不大,一个重要原因就是干部的观念落后,思想禁锢多,眼界不开阔,点子少、办法少。因此,广大农村基层干部要在解放思想上下功夫,要以“三个代表”重要思想为指针,破除计划经济下的旧观念,树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识,多花时间、多花精力,多动脑筋,了解市场信息,研究和掌握市场规律,使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实,提高驾驭市场经济的本领。当前,首要的任务,就是大力发展农村经济,发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业,以产业兴农,以产业致富,改变农村落后面貌,提高广大农民群众的物质文化水平,比如我区元龙镇的花椒,伯阳镇的苹果和鲜桃,社棠、花牛等镇的葡萄、苹果,石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业,就具有较强的市场竞争力,对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。
二是坚决执行党的民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。在新的历史条件下,必须一以贯之,坚定不移地做好坚持和完善。对于广大农村基层干部来说,坚持民主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威,不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为和做法。当然,我们强调同中央保持一致,并不是要照搬照抄,生搬硬套,而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来,创造性的开展工作。坚持民主集中制,村级领导班子必须实行个人分工负责制。重大问题要由集体讨论决定,绝不能个人或少数人说了算,同时,班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责,大胆工作。班子内要积极开展健康的思想斗争,坚持真理,改正错误。成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助,形成合力,发挥整体效能。三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求,就是要时刻摆正自己同人民群众的位置,牢记为人民服务的宗旨,警惕脱离群众的倾向。农村干部直接联系农民群众,一言一行都关系到党的形象,任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置,牢固树立群众观点。当前,在少数农村地方干群关系相当紧张,其中一个重要的原因,就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系,把自己凌驾于农民群众之上,工作方法简单甚至粗暴;还有很多人在工作中上传下达只做传声筒,推天度日无所做为,农村工作毫无起色,农村面貌变化不大,引起了群众的强烈不满。上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上,但是,从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行,要通过学习教育,使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强公仆意识和服务意识,真正做到把农民群众的利益放在首位,倾听农民群众的呼声,想农民群众之所想,急农民群众所急,真正为农民群众办实事、办好事,做一个无愧于广大农民群众的基层干部。
四是认真学习政策、法律和科学技术,努力提高工作水平和工作能力。改革二十多年来,我们 党在实践中形成了一整套基本政策,实践证明,这些政策符合农村实际,符合农民意愿,符合农村生产力发展水平,必须保持稳定性和连续性。要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。要把是否熟悉党的农村政策,严格政策办事,并且能够创造性的开展工作,作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。全区农村干部要认真学习和全面理解党的*大以来的各项方针政策,执行中不打折扣、不走样;要正确地向群众宣传党的各项政策,使之成为群众的自觉行动;要模范地执行政策,要求群众做到的自己首先要做好。同时,要按照社会主义法制国家和依法治国、以法治区的总体要求,认真学习法律、法规,做到学法、知法、懂法、用法,提高依法办事的水平,把整个农村工作纳入法制化轨道。在实际工作中,要以科学发展观为指导,善于抓主、抓重,着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题,善于协调各方面力量,调动各方面的积极性,把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动,真正把各项工作落到实处。还要适应市场经济发展的要求,转变职能、调整工作内容、改进工作方法,强化服务意识,建立健全社会化服务体系,为广大农民提供各类信息服务,农业生产产前、产中和产后等全方位服务,推动农村经济持续快速发展。
三、明确任务,靠实责任,搞好农村干部的教育培训工作
建设一支高素质的农村干部队伍,是党的*大提出的一项重要任务。总的要求是:深入学习“三个代表”重要思想和党的*大精神,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性;认真实践全心全意为人民服务的宗旨,学会在新的历史条件下做好农民工作的方法;努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识,增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。经过几年的努力,力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人;思想解放、开拓创新,领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人;懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。按照上述目标要求,组织部要按照省市委的要求和部署,制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划,建立常抓不懈的教育培训管理机制;党校要围绕培训教育的总体要求,精心组织,加大培训力度,坚持理论与实践相结合,采取适合农村基层干部特点的方式和方法,结合农村干部的思想、作风和工作实际,有的放矢地确定培训内容,把理论培训与能力培养结合起来,科学选题,把提村干部农村实用技术素质作为重点。教学人员要认真学习、扎实备课,力争把课讲深讲透,引导学员积极进行理性思考,做到理论联系实际;并做好各种服务工作;参加学习的学员,要以高度的责任感,对待这次培训,要转变角色,遵守党校的纪律,按时上下课,培训结束时,要写出学习心得体会,还要进行考试,考试不及格,达不到要求的不发结业证,并要严肃批评。对培训中好的做法和经验,要善于及时总结和提炼,不断促进培训工作上水平、上档次。同志们,这次培训是区委加强农村基础组织建设,全面推进社会主义新农村建设的重大举措。工作任务重、责任大、意义深远,大家一定要以高度的政治责任感和使命感,全身心的投入到培训工作中,要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,以优异工作成绩,保质保量地完成培训任务,为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。