第一篇:在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话
同志们:
今天我们召开大会,隆重表彰全市离退休干部工作先进集体、先进个人和先进工作者,充分体现了老干部工作的重要性。刚才,市委副书记王锋同志宣读了表彰决定,全市老干部、离退休干部党支部和老干部工作部门的代表结合自己的工作和生活实际作了大会发言,讲得都很好,很有特点,让我们很受感动。在这里,我代表市委、市人大常委会、市人民政府、市政协,向受到表彰的先进集体、先进个人和先进工作者表示热烈的祝贺!向全市广大离退休干部致以崇高的敬意!向全市老干部工作者致以诚挚的问候!
近年来,全市老干部工作紧紧围绕市委中心工作,主动服务大局,探索老干部工作的新举措,解决了一批老干部学习、生活等方面的实际问题,各项工作取得了新进展。一是老干部工作政策措施全面落实,老干部待遇保障、成果共享、困难帮扶“三大机制”不断健全,部分待遇落实走在全省前列。二是离退休干部党组织建设不断加强,老干部政治学习常抓不懈,思想政治建设成效明显,老干部队伍建设始终保持了正确政治方向。三是老干部作用得到充分发挥,组建了一批老干部志愿服务队,在文明城市创建、平安嘉峪关建设、新型社区建设等方面起到了积极作用,得到了社会各界的广泛认可。四是围绕庆祝建党90周年、党的十八大、建国六十五周年等重大节庆活动,开展了老干部书画摄影展、重点项目视察、文化旅游产业调研等活动,老干部精神文化生活更加丰富。五是老干部工作机制不断健全,经费保障更加充足,老干部体检、关怀慰问实现经常化。可以说,这几年老干部工作取得了实实在在的成效,市委对老干部工作是非常肯定和满意的。
中央、省委和市委历来尊重和爱护老干部,历来高度重视和关心支持老干部工作。习近平总书记在去年召开的全国老干部工作“双先”表彰大会上强调,尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。前不久召开的全省离退休干部“三先”表彰大会上,省委王三运书记指出要充分发挥离退休老干部的重要作用,对老同志弘扬优良传统、继续发挥余热寄予殷切期望,对落实老干部工作政策、真情服务老同志提出了明确要求。中央和省委的这些新精神、新要求,为我们准确把握新时期老干部工作的定位,提供了基本遵循,也为我们进一步做好老干部工作指明了方向。我们要深刻认识做好新形势下老干部工作的重要性,尊重老领导、关心老干部、照顾老同志,自觉做到带着感情、带着责任,主动服务、用心工作,推动全市老干部工作更好发展。下面,我就进一步做好全市老干部工作,讲几点意见。
一、提高思想认识,传承发扬好老干部的崇高精神品质
老干部是嘉峪关发展的开拓者、参与者,嘉峪关的每一次进步、每一次发展都离不开老干部的积极参与、辛勤耕耘和大力支持。在嘉峪关50多年的发展历程中,广大老干部、老同志始终坚持坚强的党性,充分发扬默默无闻、扎根戈壁的无私奉献精神,倾注了大量的心血和汗水,积极投身嘉峪关建设,为嘉峪关的发展做出了重大的突出的贡献。特别是近年来,面对复杂多变的发展形势,在市委、市政府的坚强领导下,全市广大干部群众攻坚克难、锐意进取,经济社会实现平稳健康发展,“十二五”时期生产总值年均增速超过了两位数,主要人均经济指标位居全省前列;
文化旅游快速发展,百亿元文化产业园初具规模,旅游人数、旅游收入大幅增长;
持续加大城市和生态建设力度,人居环境明显改善,宜居宜游的城市品牌更加响亮;
社会事业全面发展,群众就医、就学、出行、社会保障水平显著提升,全市进入了经济社会发展速度较快、城乡面貌变化较大、老百姓得到实惠较多的时期,这些都离不开广大老干部的鼎力支持。前不久,敦煌行·丝绸之路旅游节开幕式在我市成功举办,省委王书记在出席开幕式期间,对我市各项工作给予了充分肯定,也对我们下一步工作提出了新的要求和期望。我们与华强集团、省广播电视网络股份公司成功签约丝绸之路文化博览园项目,将为我市发展带来新的更大的机遇。可以说,没有历届党政班子的艰苦努力,没有广大老领导、老干部的辛勤付出,没有全市人民的共同团结奋斗,就不会有我们今天的发展成就。老干部为全市发展作出的历史功绩,值得我们永远铭记。我们一定要多向老干部学习,学习他们信念坚定、对党忠诚的政治品格,学习他们不怕困难、勇于开拓的实干精神,学习他们胸怀全局、服务发展的奉献精神,从中汲取丰富的营养,激发干事创业的工作激情,增强攻坚克难的责任担当,推动全市改革发展不断取得新成就。
二、创新工作思路,扎实做好各项老干部工作
新形势新任务对老干部工作提出了新的更高要求。全市各级党组织要着眼改革创新,认真负责、真心实意地为老干部办实事、做好事、解难事,切实把党的老干部政策落到实处,让老干部深切感受到党和政府的温暖。
一要加强老干部思想政治建设。全市各级党委、党组和老干部工作部门,要认真组织老干部学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,学习省委和市委的各项决策部署,让老干部始终思想常新。要坚持阅文制度和情况通报制度,把老干部的政治待遇落实好,让老干部及时了解全市改革发展情况和时事政治,帮助老干部跟上时代发展步伐。要加强“五好”离退休干部党组织建设,创新组织设置,丰富活动方式,完善各项制度,做到哪里有离退休干部党员,哪里就有党的组织和健全的组织生活,确保老干部离岗不离党,退休不褪色。
二要不断改进老干部管理服务工作。相关部门要健全完善离休费、医药费和财政支持三个机制,落实好老干部生活待遇。按照“单位尽责、社会统筹、财政支持”的要求,把各方面资源整合起来、利用起来,为老干部提供全方位的亲情化服务和个性化服务。要利用好社区场所和设备,为老干部就近学习、医疗、开展活动提供方便。要认真细致地做好困难离休干部及遗属的帮扶工作,对高龄多病、空巢独居、生活不能自理的老同志给予特别照顾,努力让全市所有老干部都能老有所依、安享晚年。
三要搭建老干部服务发展的平台。要充分调动老干部发挥余热的积极性,精心组织老干部开展专题调研、政策咨询、技术服务和专业指导,多听老干部对我市改革发展的意见建议,多听他们积累下来的工作方法和工作经验。要鼓励老干部在和谐社区建设中发挥作用,引导他们宣传党的方针政策,反映社情民意,化解邻里纠纷,促进社会和谐。要发挥老干部在未成年人思想道德建设中的作用,通过老干部的言传身教,引导青少年养成好的品格、好的习惯,促进青少年健康成长。
四要丰富老干部精神文化生活。各相关部门要加强老干部活动阵地建设,增加经费投入,为他们提供功能齐全、实用性强、覆盖面广的活动场所。市老年大学、社区老干部活动中心要组织老干部积极参与雄关大舞台、社区夕阳红等文化娱乐活动,开展符合老干部身心特点的日常活动,丰富老干部业余生活。要通过社区课堂、兴趣小组等方式,让老干部把书画、摄影等各种爱好特长发挥出来、展示出来,陶冶情操、增强体质。要组织老干部参与群众文化活动和社区文化创建,让老干部走出来、动起来、乐起来。
五要增强老干部工作队伍的素质。市委老干部工作局要进一步加强领导班子、队伍素质和业务能力建设,培养一支政治素质好、工作能力强、老干部信得过的工作队伍。广大老干部工作者要牢固树立服务意识、奉献意识,热情周到细致地为老干部搞好服务,当好老同志的贴心人,让老干部生活得更加舒适、心情更加舒畅,不断提升老干部的幸福感。
三、加强组织领导,着力提高老干部工作的水平
老干部工作涉及多个领域、多个部门,牵动面广、责任重大。各区、各部门、各单位要高度重视,切实加强组织领导,完善工作机制,靠实工作责任,全力做好老干部工作。
一要加强组织领导。全市老干部工作领导小组要切实发挥组织、协调、指导作用,定期研究解决老干部工作的困难和问题,形成市委统一领导、政府大力支持、组织部门牵头抓总、相关部门各负其责、全社会共同参与的老干部工作格局。组织、财政、人社、卫生、文化等部门要密切协作,高度重视和满足老干部的学习、生活、文体活动等方面需求,维护好老干部的切身利益,推动老干部事业健康发展。
二要靠实工作责任。各区、各部门、各单位要发挥在老干部工作中的主导作用,把老干部工作列入重要议事日程,用好老干部工作经费,开展好老干部工作。各级党员领导干部要准确把握老干部工作的新要求,带头关心老领导、走访老干部,经常与老干部交流情况、沟通思想,及时了解老干部的所思所需,提高老干部工作的针对性。
三要强化督促协调。市委老干部工作局要充分履行主管部门的职责,发挥好综合协调职能,督促各部门落实老干部待遇,解决老干部反映的实际困难。要全面落实好老干部工作的各项政策措施,改进服务方式,推动老干部工作创新发展,真正让老干部满意。
同志们,老干部工作是全市工作的一个重要组成部分,我们要以这次表彰大会为新起点,认真贯彻中央、省委和市委关于老干部工作的新要求,用心用情做好老干部工作,开创我市老干部工作的新局面。
最后,衷心祝愿全市老干部阖家幸福、健康长寿!
第二篇:在全县先进集体先进个人表彰大会上的讲话
同志们:
在新春的喜庆气氛中,全县三级干部暨XX先进集体、先进个人表彰大会,今天隆重召开了。在此,我谨代表县委、县政府向在座的各位同志,并通过你们向全县人民致以新年的问候!
这次大会的主要任务是:围绕县党代会提出的“全面建设小康社会、铸造××发展新辉煌”的宏伟目标,总结经验,表彰先进,动员和激励全县干群开拓进取,奋力争先,夺取“两个文明”建设的新胜利!
下面,我讲两个方面的内容:
一、奋勇拼搏、成绩显著的XX年
XX年,在近几年良好发展的基础上,县委、县政府以团结一致、解放思想为万事之先,带领全县人民继续排难而进,真抓实干,经济建设和各项社会事业不断取得新的成绩,城乡面貌日新月异,干群精神焕然一新,全县上下政通人和,心齐气顺,××正迎来一个新的发展期。
过去的一年,经济增长,实力增强。XX年,我县经济明显提速。招商引资如火如荼,工业园建设强力推进,××、××两乡招商团招商项目已率先进入园区,并于腊月二十七日和正月初八开工建设。××乡投资3万元第一个在工业园做钙产品广告。据统计,全县国内生产总值达7.99亿元,比上年增长11.0%;财政收入完成5910万元,比上年净增964万元,增长19.4%;新上项目184个,比上年增长45.4%,其中1000万元以上项目8个;引进外资达1.74亿元,同比增长44.3%;争取项目资金3984.6万元;规模以上工业企业产值3.8亿元,同比增长15%。继续大力实施“主攻工业”战略,去年一、二、三产业产值比重为45:51:44,工业产值高出第一、三产业的总和。
过去的一年,改革推进,社会稳定。去年我县的各项改革以强劲势头推进,同时,由于措施得力,方法创新,操作稳妥,群众支持,社会政治保持了稳定。民主与法制建设进一步加强,以凝心聚力、开拓创新、求真务实的效果,顺利完成了新一届县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人民充分行使当家做主的权利,选举产生了新一届村(居)委会。“扫黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利,社会治安状况进一步好转。
过去的一年,社会发展,事业进步。科技兴农和企业技改取得成效。优化教育资源配置,调整教学网点35个。城乡文体活动丰富多彩,舆论导向作用得到较好发挥。医疗服务水平不断提高,县人民医院成为××市唯一县级“信得过医院”和全国500家“百姓放心医院”之一。计生工作继续位居全市前列。荣获“全国残疾人康复工作先进县”称号。关爱困难群体和企业助困工作扎实有效。
公路建设突飞猛进。XX年,是我县公路建设史上投资最大、发展最快、等级最高、建设里程最长的一年。全年建设公路45.5公里,总投资3570万元。其中××至××段公路改造、××至付山段硬化工程已经完工。××镇实现“村村通”油路目标,田五路、××至××公路改造及战备公路建设正在紧张施工之中。
过去的一年,百舸争流,群英荟萃。今天,大会将要表彰的17个目标管理先进单位、64个先进集体和100名先进个人,都是XX年我县“两个文明”建设中涌现出的先进模范代表。其中有埋头苦干、辛勤劳动的一线工人;有深入基层、扎实工作的乡村干部和勤劳致富的种养能手;有不为名不为利、乐于奉献的知识分子;有热血“盾牌”、甘当群众保护神的政法卫士;有勤勤恳恳、默默无闻工作的机关干部;更有在我县投资兴业、为社会创造财富的县内外客商。你们共同为我县改革开放和经济的快速发展作出了艰苦努力,是全县人民学习的榜样。
(二)振兴××、铸造新辉煌,必须牢牢把握“改革创新”这个第一动力不放松
我县的实践一再表明:改革越早越主动,越彻底越受益。
第一,深入推进企业改革。按照“成熟一个、改制一个”的原则,以“两个置换”为目标,采取依法破产、出售、租赁等方式,推进国有工业和流通企业改制。全面完成××总厂、×××、××厂、××厂、××煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉麻公司等企业的改制,共盘活企业存量资产1.4亿元,妥善安置职工1914人。××乡变出租为出售,支持县供销社将原国有××化工原料厂出售给××××生化公司,将乡属集体企业××化建厂出售给高安客商×××先生。两个企业将分别新增一条年产5000吨活钙和一条塑料粒子的生产线。
第二,稳妥推进财税体制改革。新一轮县乡两级分税体制改革运作成功,极大地促进了各级创收增收的积极性。所有乡镇均已完成财税任务,其中××、××、××、××分别完成196.54%、190.04%、167.61%、147.55%,××、××、××、××、××分别超收87.34万元、84.85 万元、73.48万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的大幅增加,增强了乡镇为民办事的实力。农村税费改革圆满结束,农民人均减负15.3元。
第三,着力推进城市建设投融资方式改革。引入市场机制,树立经营城市的理念,加快县城建设。组建了土地储备和交易中心,垄断一级市场,盘活城市土地资源,全年实现土地收益1043万元。通过市场化运作,全面启动了时代休闲购物广场、××商城、××宾馆、文化影视中心建设。成立“城市公交出租公司”,新购置“×××”的士35辆,“拐的”车全部予以取缔,全面实施广告灯箱工程,提升了城市品位和形象。
第四,大胆推进社会事业领域改革。政府机构改革启动,人事制度改革进一步深入,继续坚持“凡进必考”、“凡事公开”、“阳光操作”,努力营造公平公正的干事环境和激励机制,提高了政府的威信。在政策的鼓励推动下,民办教育方兴未艾,××中学的创立标志着我县民办高中教育的开始。健全社会保障体系,切实做好“两个确保”、“一个低保”工作,去年共发放城镇职工养老保险金4446.9万元,社保覆盖面达90%;发放下岗职工生活保障金64.7万元;做到“应保尽保”,累计纳入“低保”的城镇居民8103人,“低保”社会覆盖面达13%。
(三)振兴××、铸造新辉煌,必须时刻牢记“以人为本”这个第一依靠不放松
干部群众是社会实践的主体,蕴含着丰富的智慧和创造力。去年,我县广大干部群众以加快××发展为已任,艰苦努力,奋勇拼搏,顾全大局,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
××乡干部急群众之所需,建立示范服务基地,全乡共发展蔬菜大棚1100个,农民人均增收超百元。××乡大力发展特色农业,“城郊一枝花”走进中央电视台新闻联播栏目。××镇党政班子热情为个私经济发展服务,促成了我县最大的养殖企业××综合养殖场落户该地。××、××等乡镇干部知难而进,千方百计改善交通条件,解决了制约经济发展的“瓶颈”问题,得到省市交通部门的大力表扬。××镇干部横下一条心,狠抓财税征管,一举扭转连续4年未完成财税任务的局面,超收绝对值居全县首位。××乡创新招商引资举措,共引进外资631万元,完成400%,居全县榜首。××镇领导多次闯河南、奔省城,广建关系,内引外联,努力打响×××品牌。××乡干部扑下身子抓退耕还林项目,包村、包组、包点、包山头,兑现奖惩,目前进度最快,完成最多。××林场坚持一手抓造林,一手抓护林,较好地保护了生态资源。园艺场利用自身优势,大力推进果业发展。××镇、××乡为工业园征地拆迁、土方平整做了大量艰苦细致的工作,园区内拆迁户充分理解,对园区建设顺利推进给予了宝贵支持,尤其是××村委会积极协调,密切配合,给予了大力支持。
交通局干部职工经常奋战在公路建设的一线。工业园管委会同志常常加班加点,为项目落户园区积极创造条件。建设局同志把困难踩在脚下,大干苦干60天,于春节前完成休闲购物广场建设,为××构筑了一道亮丽的风景线。公安局加大对xx非法活动的打击力度,塑造了公安队伍的良好形象。县农办尽职尽责,积极争取,获国家农业综合开发无偿资金300多万元,顺利完成了××乡、××镇5个园田化示范片3000亩面积的改造。县供电局积极支持地方经济发展,在城市亮化、城乡电网改造和工业园用电让利等方面做出了贡献。信用联社心系群众发展,去年发放贷款3800万元,比XX年增加近1500万元。社保局积极疏通渠道,共争取上级扶助资金1390万元。财政、国税、地税三家不怕困难,加强征管,实现我县财政收入两位数增长。县×××矿XX年当年做到了四个不欠:不欠工资、不欠电费、不欠税收、不欠社保金。县二中独创课堂“五步教学法”,培养出全市高考文科状元。
××乡花农×××第一个自费在××举办大型菊花展览,充分展示了当代农民的胆识。县一中教师×××几十年如一日,把对事业的追求当作一种信仰,认真教好每一堂课。县公安局干警××在与xx斗争中,赤胆忠心,立下功勋。县经贸委干部×××在去年萍乡食品展销会中积极推介××形象,表现突出。县财政局干部×××深入基层搜集第一手资料,为我县顺利完成税费改革工作做出成绩,获省税改先进个人。
××××公司在激烈的市场竞争中排难而进,扩大规模,强化内部管理,健全激励机制,开展评“十佳员工”活动,挖掘企业潜力,XX年实现税收454万元,成为第一纳税大户。优秀共产党员、民营企业家××××以增加就业多交税回报社会,XX税收达101万元;客商××××不仅自己立足××发展,还千方百计引进两家超千万元的企业来我县落户。
(四)振兴××、铸造新辉煌,必须始终强化“团结一致”这个第一关键不放松
去年我们的各项事业之所以取得突出成效,得益于各家班子一以贯之地坚持县委这个领导核心,齐心协力共谋发展;得益于各位老干部、老同志及社会各界人士的极大关心与支持;得益于各地、各部门、各单位、各行各业紧密围绕县委、县政府的工作部署,团结一心,“一个声音大合唱”,创造性地开展工作;得益于各驻县单位一如既往地维护大局、争做贡献,支持地方经济建设;得益于全县干群自觉地服从县委、县政府的领导,投身经济建设的洪流,各尽所能,为××的繁荣与进步作出了各自的贡献。
虽然我们去年取得了可喜成绩,但是跳出××看××,我们的经济发展水平在全市依然排后,还属于低水平的发展,我们仍面临着严峻的挑战和巨大的竞争压力。同时,在发展中还存在一些不可忽视的矛盾和问题,突出表现在:经济总量偏小,财政收支矛盾仍较突出,农民增收困难,少数干部创新意识不强、作风不够扎实等。这些都有待于我们采取切实措施,尽力加以解决。
二、开拓进取,大有作为的XX年
同志们,今年是贯彻落实党的xx大精神,全面建设小康社会的起始年,也是奋力铸造××发展新辉煌的开局之年,又是本届县委、政府任期的第一年。只争朝夕,抓住机遇,迎接挑战,争先进位,全面提升××的经济实力,是摆在我们面前的最重要的任务。
今年我县要确保完成国内生产总值8.5亿元,同比增长6.4%;招商引资3亿元,其中境外资金400万美元;财政收入6600万元,同比增长11.7%,争取7000万元,增长40%;农民人均纯收入2344元,增加100元;人口出生率控制在12‰以内。为此,我们必须扎实做好六个方面的工作。
(一)坚定不移地抓住解放思想这个关键,奋力开拓创新
务必把解放思想置于万事之先,立足××谋发展,跳出××求发展。
——解放思想,就是要一切从加快××发展出发。我县过去的每一个进步都是在创新思路、大胆改革中取得的。因此,要以大开放引领大崛起,把全县上下的思想搅动起来,不唯书、不唯上、不套框框、不怕指责、不怕压力,走自己的路,敢冒风险、敢为人先、敢挑担子。只要是有利于××发展的事,就大胆地去做。只有在解放思想中统一思想,才能齐心协力,真抓实干,也才能铸造××发展的新辉煌。当前落实到实际工作中,最重要的一条,就是要在营造投资环境方面胸襟开阔,舍得吃眼前亏、让暂时利,自觉服从和服务于××发展的大局。
——解放思想,就是要敢于建立优胜劣汰的激励机制。县委、县政府将抓典型,促一般,以点带面,特别是要在建立激励机制上动真格,实行末位淘汰制和戒勉制度。对敢干、能干、干得好、贡献大的,要高看一格,厚爱一分。绝不能让干事者寒心,绝不能让不干事者开心,更不能让坏事者安心。我们要把人才问题放在铸造××发展新辉煌的战略高度,不拘一格选人才,千方百计引人才,全方位培养各级各类人才。努力形成上上下下各尽所能、争先恐后、你追我赶干事的良好氛围。
(二)坚定不移地以工业化为核心,实施“五大攻坚”
大力推进工业化,是激活我县经济全局的主抓手。
第一,“引凤筑巢”,实施招商引资攻坚。以“杀出一条血路”的决心,寻求招商引资的新突破。今年,我们将全县招商引资任务落实到县党政班子成员,分解到15个乡镇场和76个县直单位。继续组织招商小分队,分期分批走出去上门招商。坚决兑现招商引资奖惩办法。各目标责任单位一把手要分期分批到电视台表态发言;每季度召开一次项目调度会,并通报加压;10月31日未完成招商任务的单位,由县委、县政府颁发督办令(××牌),该单位一把手离岗专抓招商。对完成招商引资任务前3名的乡镇场和前3名的县直单位的奖金金额分别提高到1.5万元、1.4万元和1万元。今年要完成引资3亿元,引进项目100个,其中千万元以上项目10个,百万元以上项目50个。为此,一季度要看紧盯牢10大招商项目:
1、港商×××投资×××住宅小区建设项目;
4、台商××投资铝材加工项目;
3、×××集团投资买断原××宾馆和兴建新宾馆项目;
4、县棉纺厂产权转换和进园项目;
5、××××矿全面启动项目;
6、××纺织厂项目;
7、浙江××离合器项目;
8、大连××农副产品加工项目;
9、×老板5万纱锭纺织厂项目;
10、×××出口家俱厂进园项目。
第二,“筑巢引凤”,实施××工业园区开发及项目入园攻坚。××工业园将成为我县最大的经济增长点。要全面完成一期900亩“六通一平”工程,启动西区二期工程建设。把引资入园工作当作一把手工程来抓。一是实行目标管理责任制。89个招商引资目标任务责任单位组成的46个招商引资团,将由县领导任团长,第一责任单位负责人任副团长,从XX年起,每个招商引资团要引进一个固定资产投入400万元以上的工业项目到××工业园区。到今年6月30日止,每团必须引进一个固定资产投入400万元以上、征地面积不得少于15亩及厂房建筑面积不得少于征地面积50%的工业项目入园。对招商确有困难,不能按期完成任务的,必须在10月31日前建成不少于4000平方米的标准厂房。财政局、林业局、经贸委为落实县委、县政府“×发〔XX〕4 号”文件精神,召开局长(主任)扩大会,表示宁肯压缩单位事业费、业务费,甚至不建新办公楼,也要千方百计完成引资入园工作。二是实行鼓励政策。在园区建设厂房,所需土地由园区管委会提供;各招商引资团兴建的厂房,由各团自行出租或出让,其租金返还出资单位;各乡镇场引进的项目税收计入该乡镇税收任务数。鼓励县内行政、企事业单位进园办企业或到园区内应聘工作。三是强化保障措施。对未完成任务的招商引资团,其单位主要领导离岗专抓引资入园工作;对既未完成任务,又未在规定时间内兴建标准厂房的,按300元/m4的标准委托管委会建设,资金从组团单位经费中扣除。凡年纳税总额400万元以上的园内生产经营者,可聘为县政府经济顾问,以后每年进行一次考评。今年确保入园企业达40家,项目固定资产投入达1亿元,园内企业实现产值1.4亿元,实现税收300万元以上。
第三,实施企业改革攻坚。全面实施“国退民进”战略,积极吸引县外资金和县内民间资本参与我县企业改制,有效扩张工业总量。首先,全面深化县直工业企业的改制。县棉纺厂、水泥厂要积极创造条件,彻底实现企业产权和职工身份的置换。县制动器厂要趁经营效益回升的有利时机,整体推出产权转让,并完成企业脱壳入园工作。××、××、××等乡镇共15家集体企业要全部转为“民有”。其次,今年要毫不动摇地完成粮食、供销、商业、物资四系统共59家企业的改制,除国家规定不能转换的资产外,都要实现“两个置换”。再次,下决心推动部门企业改制,二轻、建设、林业、房管、水务、交通、国土资源、农业等部门下属企业及校办工厂,今年力求全部完成“两个置换”。
第四,实施14户优势企业做强做大攻坚。对×××公司、×××8公司、棉纺织厂、制动器厂、欣宁公司、大宇纺织公司、达晟公司、大宇生化公司、开成纸业公司、××医材公司、义门陈酒厂、×××纺织公司等14家优势企业,采取领导挂点帮扶,实行定期调度、跟踪服务等措施,全力做强做大。新的一年,县政府将定期深入这14家重点扶持企业,召开县长现场办公会,听取意见,解决问题。
第五,实施民营经济发展攻坚。民营经济最具活力。要咬定目标不放松,始终把发展民营经济作为战略重点,紧紧盯住纺织(医材)、造纸、化工三个重点行业,加大指导和协调力度,打造新兴轻化工业城。加快建立公平竞争的政策环境,在注册登记、收费标准、银行贷款、土地使用等方面,对民营企业实行优惠。
(三)坚定不移地调整农业产业结构,加速农业产业化进程
农民增收靠产业。破解当前农民增收的难题,必须以加速农业产业化为目标,把调整结构贯穿农业发展的始终,面向市场调优品种,调大加工,调活流通,调强后劲。重点在四个方面狠下功夫:
一要在农业产业化做优做大做强上狠下功夫。以市场为导向,继续实施“1434”工程,大力培育“六大基地”,建设好城郊花卉苗木基地、以蛋鸡和鹅鸭为主的特种养殖基地、以××颡鱼和美蛙为主的特色水产基地、以小山竹和早熟梨为主的竹果基地、以蔬菜和药材为主的特色种植基地、优质粮棉基地,尽快形成“城郊一枝花(花卉、苗木),田里菜当家,山上栽竹梨,规模养鸡鸭”的格局。重点抓好杨桥科技示范园和××至××、××8路沿线、××至×××三个高效农业示范带,搞好5个园林化项目开发,进一步压缩粮棉面积。
二要在一乡一品上狠下功夫,多途径培育壮大龙头加工企业。以抓工业的理念抓农业发展,以抓工业园区的视野抓农业加工龙头的建设,通过培育壮大龙头,形成“加工带基地连农户”的有效模式。每个乡镇都要力争上一个有规模的农副产品加工厂,同时,发挥现有加工企业优势,重点培植壮大××××酒和××食品厂,做强××粉丝、×××豆角、××精制米等地方品牌。实施品牌战略,推行农产品打条码,进超市,提高其知名度和附加值。
三要在科技服务上狠下功夫。现代农业离不开科学技术的支撑。农技人员要加强学习,更新知识,用先进适用技术武装自己。今年在全县组建8个科技服务小分队,对蔬菜、花卉(苗木)、翠竹、早熟梨、药材、特种水产、蛋鸡、草食畜禽8项特色种养产业的发展负责全方位服务。
四要在加快农村基础设施建设上狠下功夫。抓好重点水利工程项目的实施。全面完成××水库除险加固项目的扫尾工作,使其在汛前全面完工,尽快发挥这一水库的综合效益。列入平退项目的7座圩堤,要按要求加紧施工,确保汛前完工。积极配合省河湖局启动实施博阳河疏浚工程。全力争取实施 “城市防洪”项目—附××圩除险加固工程,根除县城水患。认真组织实施好“农业综合开发”、“长江中上游水土重点治理”、“农村人饮解困”等工程,并争取更多的项目实施。把“退耕还林”工程作为农民增收的一项重点工程来抓。
(四)坚定不移地实施城市化战略,扎实推进基础设施建设
以经营城市的理念,加快县城和小城镇建设,继续打好公路建设攻坚战。
一是大力推进县城建设。力争在今年完成县城总体规划的修编和近期规划目标的制定,重点规划建设好新城区,严格控制老城区。按照“规划一张图,审批一支笔,管理一个法,建设一盘棋”的总要求,创新基础设施建设投资机制,以地生财,以地建路。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励县内外投资者参与基础设施建设,实现投资主体和经营主体的多元化。今年将启动十大城建工程:
1、内环路二期工程;
4、××8路街景改造及高速公路出口环岛周边环境整治工程;
3、××××园建设工程;
4、文化中心广场工程;
5、体育中心灯光球场建设工程;
6、建设路延伸改造工程;
7、×××治理及×××小区建设工程;
8、火车站广场工程;
9、××集团投资建设××宾馆工程;
10、××居民小区建设工程。大力推进绿化、美化、亮化工程,高度重视市容市貌的管理,深入开展创建文明卫生城活动。
二是致力盘活国土资源。在去年取得较大成果的基础上,乘势而上,准确把握经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让范围,凡是商业用地、商品住宅、写字楼等房地产开发用地一律以招标、拍卖或挂牌方式获得使用权。组建城市建设投资公司,以市场运作方式盘活县城现有各类资源存量,确保XX年实现国土资源收益4000万元。
三是加强县城管理,实行“四个严禁”。严禁私人在新老城区重点控制区内建房,有关部门要尽快进行一次全面清查核准,对影响县城规划和形象的个人建房依法有偿收回,今后不得再集资建房,同时,加强老城区的拆旧还绿工作;严禁在××大道两侧40米以内兴建其它建筑,只能上公共建筑。凡新建办公楼的单位,必须在××大道和内环路两侧兴建;严禁在县城新区内已购土地单位到今年6月30日仍不动工(未动工者,将按原价收回);严禁土地私下交易和违章操作,所有经营性用地一律以招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权。
四是加快小城镇和交通建设。今年重点抓好××和××、××集镇的规划和建设,以吸引人口,聚集产业。全面完成战备公路、田五路建设工程。启动××至**8公里公路改造、××至***5公里公路改造、××至××7公里公路改造,力争××至××镇10公里公路改造立项。今年实现乡乡通油路和××、××、××、园艺场、××林场 “村村通油路”的目标。所有公路建设项目所涉及的乡镇和单位必须咬住目标,确保完成任务。
(五)坚定不移地抓牢经济工作的“总开关”,切实做好财税金融工作
今年我县财政收入任务是6600万元,其中国税4840万元、地税4450万元、财政1530万元。力争达到7000万元,增长40%。今年我县财政收入实现了开门红,首月入库606万元,完成全年任务有了良好开端。
一是继续深化财政体制改革。集中有限资金,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。继续执行×府发〔XX〕6号文件“一定三年不变”政策,鼓励乡镇超收。严禁在本县范围内相互串收挖税,违者将给予严肃处理。同时巩固农村税费改革成果,推进各项配套改革,抓好撤并行政村工作,进一步调整教学网点,优化教育资源配置,切实把减轻农民负担落到实处。
二是大力加强财源建设。按照“经济发展看效益,效益提高看税利”的理财思路,重点培育税收大户,壮大骨干财源。紧抓重点,向工业园区项目要增长点,向招商引资企业要增长点,向民营经济三大支柱行业要增长点,向经营城市、建设小区要增长点。
三是把增收节支作为一项重要任务来抓,不断提高生财、聚财、理财、用财水平。要牢固树立过紧日子的思想,对财政资金任何时候都必须倍加珍惜,精打细算,该收的钱一定要收上来,不该花的钱一分也不能花,重点保障政权机构运转和维护社会稳定。
四是密切银企关系,改进金融服务。金融部门要积极参与和大力支持企业改革,加大对民营企业和基础设施建设的投入,争取和落实剥离企业不良资产、核销呆滞贷款等政策。
(六)坚定不移地加快政府职能转变,优化发展环境
在市场经济条件下,环境的优劣很大程度上决定着一个地方的发展速度。我们要从转变政府职能入手,紧跟时代要求,有所为、有所不为,更好地履行宏观管理职能。
一要坚持整治与服务并举,营造优于他人的投资环境。继续扎实开展行之有效的民主评议行风活动,进一步提高“窗口”行业服务水平。实行投资环境一票否决制和末位淘汰制,县经济环境投诉中心要敢于管事,有报必检,有查必果,取信于人。要正面引导,多树服务外商有功的典型。充分发挥县办证收费服务大厅功能,努力建成受投资者欢迎的“政务超市”。各职能部门不仅要热情为上门的投资者快捷办事,而且要以“十里相迎,百里相送”的热情,主动上投资者的门为其提供服务,尽力满足投资者的各种需求。
二要强化管理,维护安全有序的市场经济环境。全面贯彻实施《安全生产法》,深入生产一线,做深做细工作,防止重特大事故发生。进一步整顿和规范市场,县工商、质监及药品、食品、烟草、盐业、成品油市场和集贸市场管理部门,要密切配合,本着假冒伪劣产品露头就打的原则,经常性地开展联合打假行动,基本杜绝制假销假行为。
三要注重公平透明,建设廉洁高效的政务环境。继续坚持“凡进必考”、“政务公开”、“阳光操作”,打造诚信政府。全面落实政府采购制度。加强干部作风建设,健全监督制约机制,注重从源头抓起,严厉惩治腐败行为,确保廉洁从政。坚持令行禁止,维护行政权威。围绕县委制定的发展目标和思路,县政府将于近期在15个乡镇场分别召开县长现场办公会,听取各地超常规发展的思路和举措汇报,明确奋斗目标,对各地经济建设和各项社会事业指标实行定位,并对进展情况实行定期跟踪检查考核。各相关部门要切实履行职责,大力实施科教兴县战略,大力加强文化、卫生工作,大力推进计生综合改革,高度重视民政、信访等工作,做到两手齐抓,经济建设与社会事业并重。
四要狠抓治安,打造人民群众安居乐业的环境。坚持稳定压倒一切的方针,继续落实社会治安领导分工负责制,严格对社会面的控制,采取集中打击、专项治理等方式,开展“扫黑除恶”活动,坚决遏制各种刑事犯罪。
同志们,我县第十五次党代会为我们今后五年的发展指明了前进的方向。蓝图已经绘就,号角已经吹响。只要我们高举邓小平理论伟大旗帜,以xx届四中全会精神为指导,忠实实践“xxxx”,以“一日无为,三日不安”的紧迫感,抢抓机遇,开拓进取,与时俱进,我们就一定能够早日实现××发展的新辉煌!
谢谢!
第三篇:在全县先进集体先进个人表彰大会上的讲话
凝心聚力谋跨越 乘风破浪铸辉煌
——在全县三级干部暨二OO四先进集体先进个人表彰大会上的讲话
同志们:
在新春的喜庆气氛中,全县三级干部暨2004先进集体、先进个人表彰大会,今天隆重召开了。在此,我谨代表县委、县政府向在座的各位同志,并通过你们向全县人民致以新年的问候!
这次大会的主要任务是:围绕县党代会提出的“全面建设小康社会、铸造××发展新辉煌”的宏伟目标,总结经验,表彰先进,动员和激励全县干群开拓进取,奋力争先,夺取“两个文明”建设的新胜利!下面,我讲两个方面的内容:一、奋勇拼搏、成绩显著的2004年
2004年,在近几年良好发展的基础上,县委、县政府以团结一致、解放思想为万事之先,带领全县人民继续排难而进,真抓实干,经济建设和各项社会事业不断取得新的成绩,城乡面貌日新月异,干群精神焕然一新,全县上下政通人和,心齐气顺,××正迎来一个新的发展期。
过去的一年,经济增长,实力增强。2004年,我县经济明显提速。招商引资如火如荼,工业园建设强力推进,××、××两乡招商团招商项目已率先进入园区,并于腊月二十七日和正月初八开工建设。××乡投资3万元第一个在工业园做钙产品广告。据统计,全县国内生产总值达
7.99亿元,比上年增长11.0%;财政收入完成5910万元,比上年净增964万元,增长19.4%;新上项目184个,比上年增长45.4%,其中1000万元以上项目8个;引进外资达1.74亿元,同比增长44.3%;争取项目资金3984.6万元;规模以上工业企业产值3.8亿元,同比增长15%。继续大力实施“主攻工业”战略,去年一、二、三产业产值比重为45:51:44,工业产值高出第一、三产业的总和。过去的一年,改革推进,社会稳定。去年我县的各项改革以强劲势头推进,同时,由于措施得力,方法创新,操作稳妥,群众支持,社会政治保持了稳定。民主与法制建设进一步加强,以凝心聚力、开拓创新、求真务实的效果,顺利完成了新一届县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人民充分行使当家做主的权利,选举产生了新一届村(居)委会。“扫黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利,社会治安状况进一步好转。过去的一年,社会发展,事业进步。科技兴农和企业技改取得成效。优化教育资源配置,调整教学网点35个。城乡文体活动丰富多彩,舆论导向作用得到较好发挥。医疗服务水平不断提高,县人民医院成为××市唯一县级
“信得过医院”和全国500家“百姓放心医院”之一。计生工作继续位居全市前列。荣获“全国残疾人康复工作先进县”称号。关爱困难群体和企业助困工作扎实有效。公路建设突飞猛进。2004年,是我县公路建设史上投资最大、发展最快、等级最高、建设里程最长的一年。全年建设公路45.5公里,总投资3570万元。其中××
第四篇:在先进集体、先进个人表彰大会上的讲话
在先进集体、先进个人表彰大会上的讲话
同志们:
今天,公司隆重召开先进集体、先进个人表彰大会。在此,我代表公司党政,向受到表彰的先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各个领域、各个岗位上的全体干群,致以诚挚的问候!
劳动孕育收获,劳动者成就事业。近年来,公司上下围绕构建“安全、高效、和谐”的煤炭企业,构建“规范治理、高效运行、持续发展、和谐共荣”的优秀上市公司,“抓重点夯基础严管理保安全,稳产量提质量调结构增效益,重责任抓规范促主动提效能”,取得了较好的业绩。到去年底,矿区安全形势总体稳定,率先发展呈现出好趋势、好态势、好气势。这其中的每一个进步,都凝聚着全体干群的心血和汗水;每一项成就,都饱含着先进典型的奉献和进取。实践证明:我们的员工,是特别能战斗的生力军;我们的先进典型,是能够引领发展的中坚力量。
先进典型无尚光荣,先进精神弥足珍贵。今天受表彰的先进集体和先进个人,虽然岗位、经历、事迹各不相同,但精、气、神是一样的。他们象天轮,坚守信念不停机;象风钻,能打硬仗不退缩;象支架,敢于负重不松劲。他们都很普通,工作生活在我们身边,是百米井下并肩作战的工友,是朝夕相伴一起共事的同事。但他们的事迹和精神很感人,给人以温暖和力量,是教育干群的最好教科书,最具说服力;是凝聚干群的最好“粘合剂”,最有号召力。公司上下要把这本教科书学好,把这个“粘合剂”用好,激励和团结全体干群艰苦创业、共同创造、争先创优,干好共同的事业。
要以先进典型和先进精神激励干群用心尽心、专心专注。先进所以成为先进,就在于他们比别人先行前进了一步。这个先行,我想首先是思想先行,也就是对工作用心尽心,干一行、爱一行、专一行。一个人干工作并不难,难的是始终如一地干好工作。用心尽心、专心专注,是我们发展的永恒动力源泉。有了这种思想、这种精神,我想大家都会象先进一样热爱工作、尽职尽责。大家要看到,近年来我们虽然取得了一定的成绩,但发展的任务依然很艰巨。三大命题亟待我们去回答:一是如何抓好安全生产,推进公司安全发展。二是如何实现存量资源的效益最大化,推进公司高效发展。三是如何增强发展后劲,推进公司持续健康发展。对公司而言,这是事关生存、事关长远的要事;对每个人、每个家庭而言,这是吃上饭、吃好饭的大事。馅饼不会从天上掉下来,成功从来都是用心尽心、专心专注的结果。完成好这些要事、大事,要靠大家凝心聚力一点一滴做起,立足岗位一件一件干好,不浮躁、不自满、不懈怠。毛主席青年时代就说过:“天下者,我们的天下;国家者,我们的国家;社会者,我们的社会;我们不做谁做?我们不干谁干?”这句话今天读起来,依然很启发、很振奋。希望大家都能学先进、做先进,在平凡的岗位上不懈努力,在平常的工作中认真负责,在平静的日子里保持激情,不当工作的“看客”,不做发展的“外人”,克服“工作疲劳症”、“管理疲劳症”,立足岗位,坚持坚守,建功立业。
要以先进典型和先进精神激励干群求实务实、真干实干。先进不仅是思想的先行者,更是行动的先行者。大家回想一下,今天受表彰的同志,哪个不是多年如一日,在自己的岗位上踏踏实实、埋头苦干。对工作他们不做虚功、不图虚名,干的是“实活”,出的是实绩。正是这样日复一日的求实务实,年复一年的真干实干,他们才会走在前面,成为先进。当下,我们工作中面临着很多困难和挑战,如安全上,矿区自然灾害深重,“头顶一壶水,身边一团气”是井下的真实写照,生产矿井“开采延伸,灾害加深”。今年以来,瓦斯、水、火等重大安全威胁呈上升趋势,与天斗、与地斗的压力很大,稍有不慎、稍有懈怠,就会酿成大灾。同时“三违”现象还时有发生,零星事故尚未得到有效遏制。经营上,煤炭市场下行趋势显现,下游的钢铁、水泥等行业严重开工不足,我们的焦精煤已经遭遇“冷空气”,综合煤价下跌看来难以避免,收入、利润空间会受到严重挤压,经济运行将进入一轮“寒季”。有关经营问题,在二季度工作会上还要认真分析、谋划对策,今天先给大家“吹吹风”,希望引起大家的高度重视。此外在发展上,我们产能低、规模小、接续矿井不多,可持续发展能力不足,在市场上的话语权、竞争力不强。在诸多困难面前,惟有靠大家求实务实、真干实干的拼劲、闯劲,方能迈过沟坎、冲出难关。希望大家以先进为榜样,发扬先进精神,紧紧围绕“抓重点夯基础严管理保安全,稳产量提质量调结构增效益,重责任抓规范促主动提效能”,做抓安全、保安全的榜样,出好煤、卖好煤的标兵,落实“三项管理”、精细干好工作的典范,同心同德干事业,齐心协力促发展。真干实干光是一腔热血还不行,广大干群特别是一线冲锋陷阵的同志还要有本事、有能力,不仅想干,还会干、能干好。所以我们要建好班组、抓好培训,提升基层管理水平,增强员工安全、规范作业能力。这两项工作近两年虽然进展很快、进步很大,但决不能松劲,决不能“退潮”。今天,各单位的主要领导都来了,我再次强调:建好班组、抓好培训,是你们这些“一把手”义不容辞的责任。希望你们切实负起责来,继续把工作抓紧、抓实、抓出成效。过两天,公司第四批出国培训的班队长就要东渡日本,希望同志们珍惜机会、珍惜荣誉,用心感悟世界一流企业精细化管理的理念、做法,回来后更加干好自己的工作。
要以先进典型和先进精神激励干群节俭节约、规矩规范。我们的先进能够得到组织认可、群众公认,很重要的一条,是他们具备优秀的品行、德行,所以能被大家选出来、推上来。这种品行、德行,突出的一点就是工作生活上节俭节约,言行举止上规矩规范。眼下,我们方方面面需要投入的很多,市场环境对经济运行的压力很重,党组织对干部监管的力度很大,特别需要大家节俭节约、规矩规范。但是现在一些单位、一些同志的行为与这种要求是不相称的,有的还出了事情。大家要严格执行“三条红线、十项禁令”等制度,特别是内部交往中,中午要绝对禁酒。最近公司对煤矸石销售、废旧物资处理等业务作了新的规定,各单位、各级领导务必遵守制度、规范办事。要厉行节约,节支降耗、减少浪费,把钱花在刀刃上。要加强廉政建设,个人要注重修养品德,组织要加强监督,加大惩处力度。
先进典型是榜样,先进精神是宝贵财富。公司上下要以此次会议为契机,在矿区大张旗鼓地宣传先进典型、弘扬先进精神,调动一切宣传资源、利用所有宣传渠道,把学习的旗帜树起来,把先进的导向发挥好,让“先进光荣、先进精神光辉”成为共识,引导广大干群立足本职、爱岗敬业,把先进精神凝聚成干事创业的强大动力,转化为争创一流的具体行动,形成老先进再立新功,新先进不断涌现的良好局面。要关心爱护先进,努力为他们的学习、工作和生活创造更好条件,切实帮助解决实际困难,让先进受尊重、有地位、得实惠。先进不仅是无尚的荣誉,更是一种责任。每一位先进要珍惜荣誉、保持本色,充满“当一次先进,做一辈子先行者”的豪情,亮亮堂堂地走在员工群众的前面,在公司“率先发展,五年倍增”中再创佳绩、再立新功。
谢谢大家!
第五篇:在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话
在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话
习近平(2011年9月15日)
在庆祝中国共产党成立90周年、即将迎来中华人民共和国成立62周年之际,中央组织部、人力资源和社会保障部在这里隆重召开大会,表彰全国老干部工作先进集体和先进工作者,是很有意义的。我向所有受到表彰的老干部工作先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全国各个行业、各条战线的广大老干部工作者致以亲切问候和崇高敬意!
下面我讲三个问题,供大家讨论。
一、充分认识老干部工作的重大意义,进一步增强做好这一工作的责任感 广大老干部在中国革命、建设、改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献,是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣。当代中国共产党人正是在老一辈革命家开创的、一代又一代老干部接续奋斗的伟大基业上不断前进的。没有包括广大老干部在内的前辈共产党人和革命者的浴血奋战、艰苦创业,就没有今天中国的大好局面。认真学习和继承广大老干部在长期革命、建设、改革实践中坚持发扬的光荣传统和崇高风范,结合新的实际继续发扬光大、一代又一代地永远传下去,对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴,无疑是非常重要的。现在,全国离退休干部有1760万,其中党员994万,占全国党员总数的八分之一,离退休干部党支部占全国基层党组织的二十分之一。进一步做好老干部工作,充分发挥离退休干部在党员队伍、干部队伍建设中的传帮带作用和在关心教育下一代中的示范作用,充分发挥离退休干部党支部在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固党的执政基础和执政地位,也无疑是非常重要的。
我国发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济持续平稳较快发展和社会和谐稳定,全面实施“十二五”规划,为做好老干部工作创造了良好条件、提供了广阔空间。广大离退休干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势,是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。继续充分发挥他们的优势和作用,在转变经济发展方式、调整经济结构、推动科技进步、保障和改善民生等各项工作中认真听取他们的建言和献策,充分汲取他们的经验和智慧,取得他们的支持和帮助,党和国家事业的发展就会推进得更好更快。
在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家,必须始终把保障人民安居乐业、促进社会和谐摆在突出位置。在实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下,人们的思想观念日益多元化,各种利益关系更趋复杂。协调利益关系、化解社会矛盾,必须在党的领导下调动全社会一切积极因素,形成促进社会和谐的强大合力。广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛,在构建和谐社会中具有独特优势。要十分注意发挥他们的积极性、创造性和表率作用,支持和鼓励他们采取各种有效形式宣传党的方针政策,协助党和政府做好社会管理工作,反映群众诉求、疏导群众情绪、帮助群众排难解纷,以不断促进人民群众的团结和社会和谐。
“十二五”时期,我国将出现新中国成立后第一个老年人口增长高峰,60岁以上的老年人将由现在的1.78亿增加到2.21亿,老年人口占全国总人口的比重将由13.3%增加到16%。积极应对人口老龄化,是一项重大战略任务。最近,国务院讨论通过了《中国老龄事业发展“十二五”规划》,对今后一个时期老龄事业发展作出了总体谋划和具体部署。进一步做好老干部工作,紧密结合我国经济社会发展要求和人口老龄化进程加快的客观实际,及时研究面临的新情况新问题,积极探索做好老干部工作的新途径新办法,健全完善老干部工作的体制、机制和制度,为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验,这对于我国老龄事业长远健康发展是具有重大意义的。
历史总是通过一代接一代人的承替而不断延续和发展的。尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。我们要从这样的高度来充分认识做好新形势下老干部工作的重大意义,不断提高老干部工作水平。
二、认真总结和运用老干部工作成功经验,努力开创老干部工作新局面 建立干部离退休制度,是党和国家领导制度改革的一个重大成果,邓小平同志称之为“在党的历史上值得大书特书”的事。1982年2月中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》以来,在各级党委和政府重视、关心下,在各级组织部门、老干部工作部门和广大老干部工作者共同努力下,老干部工作不断取得新的成绩和进步。在近30年的实践中,我们对老干部工作规律的认识不断深化,积累了许多重要经验,主要是:始终把老干部工作放在党和国家工作全局中把握和推进,牢固树立老干部工作是党的组织工作和干部工作重要组成部分的理念,坚持围绕中心、服务大局,不断使老干部工作为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供思想、政治和经验支持;始终牢记广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,牢记他们是维护党和国家长治久安的重要政治力量的理念,做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘,对老同志的优良传统和崇高精神永远不丢,对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀永远不变;始终把“让党放心、让老同志满意”作为老干部工作的出发点和落脚点,牢固树立以人为本、服务为先的理念,不断为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件;始终把改革创新作为推动老干部工作发展的不竭动力,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的理念,深入研究世情、国情、党情的新变化和我国社会老龄化进程加快、离退休干部队伍结构变化对老干部工作提出的新要求,不断推进老干部工作的观念、体制、机制和方法创新;始终把制度建设作为提高老干部工作水平的重要途径,牢固树立按制度办事的理念,把制度的稳定性和适应性结合起来,坚持用制度规范工作、用制度巩固经验,不断提高制定和执行政策的能力与水平。这些重要经验,是对建立干部离退休制度以来老干部工作实践的科学总结,也是进一步做好老干部工作必须坚持的原则要求,要结合实际充分运用并不断完善,使之在今后老干部工作中发挥更大作用。我这里强调三点。
第一,坚持以制度建设为基础做好老干部工作。经过多年实践,我们已经形成了关于落实离退休干部政治和生活待遇、发挥离退休干部作用、保障离退休干部工作开展的一系列法规政策和制度规定,建立了一整套老干部工作体制和机制,这是做好老干部工作的重要基础。对在老干部工作中注重制度建设的做法,要认真坚持和发扬。对新形势下做好老干部工作的各种有益探索,要及时总结经验,并以政策和制度的形式巩固下来。要健全完善落实离退休干部政治待遇制度,进一步抓好阅读文件、听报告、参加重要活动和重大节日走访慰问等工作。要健全完善落实离退休干部生活待遇制度,进一步加强离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制建设,确保“三个机制”成果巩固和运行有效。要把改善离退休干部生活待遇作为民生建设一个重要方面,随着经济社会发展不断提高离退休干部生活待遇水平,努力让他们过一个幸福、安宁的晚年。
第二,坚持以改革创新为动力做好老干部工作。老干部工作要适应形势的发展,自觉研究工作中遇到的新情况,努力解决新问题。要创新离退休干部思想政治工作,引导广大老同志坚持用中国特色社会主义理论观察和分析问题,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要创新离退休干部党支部建设,针对离退休干部党员队伍构成和管理方式、居住方式等变化情况,探索创新离退休干部党支部设置方式、活动方式和活动内容,做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。要创新离退休干部活动学习阵地建设,针对离退休干部精神文化需求的发展变化,本着因地制宜、方便适用的原则,完善基础条件,改进服务管理,积极推进老干部活动中心、老干部大学等活动学习阵地建设工作。要创新关怀、帮扶困难离退休干部机制,及时解决老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题,尤其要做好困难地区、困难行业和有特殊困难老同志的帮扶工作,为他们雪中送炭,帮他们解燃眉之急。要创新离退休干部服务管理工作,充分利用和整合社区资源,建立健全单位、社区、家庭相结合的离退休干部服务管理体系,提高服务管理质量。
第三,坚持以实干精神为保证做好老干部工作。老干部工作做得好不好、效果怎么样,关键看党的老干部工作方针政策是否落到实处。要以对党的事业的无限忠诚和对广大老同志的深厚感情,始终把落实老干部工作方针政策作为一种政治责任切实履行好。要明确抓落实的责任,细化抓落实的措施,健全抓落实的机制,确保老干部工作各项任务得到真正落实。要大力发扬求真务实的优良作风,深入老同志之中全面了解离退休干部政治和生活待遇的实际状况,找准和抓住老干部工作方针政策落实中的重点、难点及薄弱点,一个一个地去解决,不断改进离退休干部服务管理工作。
三、进一步加强对老干部工作的领导,不断提高老干部工作部门自身建设水平老干部工作部门是党和政府在老干部工作方面的参谋和助手,老干部工作队伍是做好老干部工作的专门力量。经过多年坚持不懈努力,我们建立了一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、离退休干部信得过的老干部工作队伍。长期以来,广大老干部工作者爱岗敬业,任劳任怨,无私奉献,为做好老干部工作付出了大量心血,作出了重要贡献。党对这支队伍是充分信任和放心的,广大老干部对这支队伍是满意的。同时也应该看到,新的形势和任务对老干部工作提出了新的要求,老干部工作队伍需要适应新的要求进一步提高思想政治素质和业务能力,这样才能把老干部工作做得更好。
加强老干部工作部门自身建设,第一位的任务是加强老干部工作队伍思想政治建设,加强老干部工作者对中国特色社会主义理论的学习,使他们切实强化理想信念和宗旨观念,切实增进对老同志和老干部工作的感情,全心全意为老同志服务。要通过推进学习型机关建设,加强老干部工作者对党的路线方针政策学习,使他们努力以先进文化和科学知识丰富自己、充实自己、提高自己,以开阔的眼界和思路不断创新和推进老干部工作。当前,各级老干部工作部门正在深入开展创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动,要把学习宣传这次表彰的先进典型作为这一活动的重要内容,形成学习先进、争当先进的良好风尚。
提高老干部工作者的思想政治素质和工作能力,是做好老干部工作的基础环节。各级组织部门要进一步健全和落实老干部工作队伍的教育培训、岗位练兵、实践锻炼等机制,进一步健全和落实老干部工作的考核、评价、激励等机制,教育和引导广大老干部工作者熟练掌握、自觉运用党和国家关于老干部工作的方针政策,努力增强贯彻执行能力。要勉励老干部工作者密切与老同志的联系,加强与老同志的思想沟通和情感沟通,热情周到地为老同志服务,妥善处理各种矛盾和问题,努力提高服务管理本领。要深入研究老干部工作面临的新情况新问题,积极探索运用老年学、心理学和信息网络技术等现代科学知识、方法和手段来推进工作,努力提高老干部工作者的开拓创新能力。老干部工作是一项需要付出、需要奉献的重要工作,也是值得付出、值得奉献的光荣事业。从这次受表彰的先进集体和先进工作者的事迹中我们看到,各级老干部工作部门想老同志之所想,急老同志之所急,办老同志之所需,为老同志做了大量实事好事,解决了许多急事难事。获得“全国老干部工作先进集体”称号的济南市经济和信息化办公室离退休干部局,利用废弃锅炉房、车库、传达室等建设了20个老干部党员“庭院活动室”,使老同志足不出院就能参加学习和活动,受到广大老同志称赞。在受表彰的先进工作者中,很多同志长期工作在老干部工作战线,一干就是十几年、几十年,有些同志默默无闻地为此奉献了一辈子。获得全国优秀老干部工作者称号的20名同志,平均年龄超过52岁,在老干部工作岗位工作年限平均达18年,25年以上的就有9人,有的已年届退休仍然无怨无悔地为老同志服务。天津渤海化工集团老干部工作部部长陈宗华同志,30年如一日全心全意为老同志服务,为办理一位离休干部的急事耽误了自己眼疾的最佳治疗时间而留下终身遗憾,一位老红军生前多次要求去世后为他捐献角膜。湖北天门市委老干部局安置服务中心主任郭庭舫同志,牺牲节假日,坚持9年照顾一位长期住院的孤寡离休干部,直到老人去世。西安铁路局西安客运段离退休办公室主任高长海同志,在汶川地震发生后迅速奔赴有本单位10名退休职工的略阳震区,冒险背出危楼中的老同志,并在震区坚持22天做好善后工作。这些先进典型是全国老干部工作者的缩影,他们敬老爱老、为老助老的道德情操,爱岗敬业、争创一流的进取精神,任劳任怨、无私奉献的高尚情怀,是做好老干部工作的强大精神力量。各级老干部工作部门和广大老干部工作者要认真学习先进典型,牢记组织的重托和广大老干部的期望,坚持弘扬党的优良传统和作风,坚持弘扬中华民族的传统美德,不断砥砺思想品格、提升精神境界、培育高尚道德,进一步树立老干部工作部门和老干部工作队伍的良好形象,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩、作出不平凡的贡献。
最后,我再强调一下加强对老干部工作领导的问题。在我国改革开放不断深化、经济社会快速发展、老龄化进程加快的形势下,老干部工作任务越来越重。各级党委和政府要切实把老干部工作提上重要日程。党政主要负责同志要亲自关心过问老干部工作,带头联系老干部、带头与老干部交朋友,及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项。现在,随着省市县乡四级领导班子陆续换届,一大批年轻干部充实到各级领导岗位。各级领导干部特别是年轻干部要认真学习贯彻党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部和做好老干部工作的方针政策和决策部署,自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导,主要负责同志要带头抓、亲自抓,指导老干部工作部门解决好重点难点问题。要为老干部工作部门开展工作创造必要条件,在机构建设、人员配备、经费保障等方面保证承担任务的需要。要真正重视、真情关怀、真心爱护老干部工作队伍,加强对他们的培养教育,满腔热情地关心他们的成长进步。
同志们,这次表彰大会的召开标志着老干部工作迈上了一个新起点。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,求真务实、勤奋工作,锐意进取、开拓创新,为全面开创老干部工作新局面而努力!