在全县宣传思想文化暨统战工作会议上的讲话[合集5篇]

第一篇：在全县宣传思想文化暨统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全县宣传思想文化暨统战工作会议，是县委决定召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实全国、省、州宣传部长会议及全县党建工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年各项工作任务。刚才，贾继建同志全面安排部署了全县统战工作，黄艳妮同志还将作总结讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我就2016年工作回顾及如何做好新形势下的宣传思想文化工作，讲三点意见。

一、2016年工作回顾

2016年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动作为，勇于开拓，唱响了“主旋律”，汇聚了“正能量”，提振了“精气神”，理论武装、舆论引导、精神文明创建和文化巴东建设等各项工作取得了显著成绩和可喜进步。

(一)推动意识形态工作责任制层层上肩。一是全面落实了党委（党组）意识形态工作主体责任。县委多次专题研究意识形态方面的工作，对意识形态工作进行了全面安排部署，全面贯彻落实了《中共湖北省委关于加强意识形态工作的意见》和《中共恩施州委关于党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件精神，各级党委（党组）切实履行书记第一责任人、分管领导直接责任人、班子成员“一岗双责”责任制，切实加强了意识形态责任制建设。二是落实了意识形态工作督查、考核、追责机制。县委定期召开联席会议，分析研判意识形态领域情况，将意识形态工作纳入领导班子和干部考核评价、选拔任用及执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查的重要内容。三是加强了意识形态领域重要问题的处置。出台了《巴东县网络舆情监管与应急处置办法》和《巴东县维稳综合情报信息研判预警工作规定》等文件，切实加强意识形态领域重要问题的处置。做到事件处置与舆情管控一体化运行。加强了对思想文化类讲座、论坛、报告会、研讨会等的统筹管理，决不给错误思想和言论提供传播空间和渠道。

（二）理论学习教育春风化雨。一是深入开展理论学习。充分发挥县委中心组龙头作用，围绕社会主义核心价值观、长征精神、习近平总书记系列重要讲话等重点内容，采取交流发言、典型模范以身示范、专家教授辅导讲座等多种形式深入开展学习教育。全年组织县委中心组讨论学习10次，印发《党委中心组学习》刊物10期，全年组织4次副科级以上干部理论知识考试。二是扎实推进理论宣讲进基层。县委理论宣讲团和百姓宣讲团，实行集中备课，集中宣讲、巡回宣讲、面对面宣讲相结合，与基层群众进行深度互动，使党的理论和习近平总书记重要讲话精神深入基层、深入大众。全年开展“双宣讲”185场次。

（三）新闻宣传引领导向。一是主流媒体唱响巴东声音。主动邀请州级以上主流媒体进驻，县委中心报道组团队作战，推动巴东新闻上大报、进大台、见大刊。全年在州级以上媒体发稿1100余篇（条）。中央电视台《新闻联播》播发了巴东成功开展精准脱贫屋场会院子会的新闻，总时长6分02秒。这是恩施州乃至湖北省在精准扶贫精准脱贫工作中，首次以典型经验获央视青睐。中央电视台综合频道播出了大型文献纪录片《筑梦路上》第31集《决胜小康》,其中对巴东县“农民办事不出村”和“互联网下乡”作了集中报道。二是强力推进媒体融合发展。传统媒体和新兴媒体深度融合，呈现出广播、电视、网络、微信公众号、手机台、ＡＰＰ客户端等立体化、互动式媒体融合格局。开通了“云上巴东”移动客户端、巴东发布、长江巴东网、广播电视台等权威发布微信公众号，部门开通官方微信微博36家。三是加强网上舆情监管研判。全面落实《巴东县网络舆情监管与应急处置办法》，实行网络舆情24小时监测和日报告制度，对网上炒作苗头第一时间发声、对网上热点问题第一时间回应、对网上虚假信息第一时间澄清、对网上煽动和制造的谣言第一时间管控。全年共监测到舆情104起，编发《巴东县舆情专报》48期。

（四）精神文明创建成风化人。一是全面开展社会主义核心价值观、“中国梦”、“五大理念”等常态化宣传。印发《市民文明礼仪手册》、《移风易俗文明守礼》等倡仪书、编写地方教材《绣美巴东》，组织出版《绝壁天河》专题史料，诠释展示“干净自强”巴东精神。广泛开展“最美家庭”、“道德模范”、“荆楚楷模”、“中国好人”等评选推荐活动，组织第三届“道德模范”颁奖晚会，选树宣传榜样典型。涌现出了“荆楚楷模”胡祖康、“湖北五四青年奖章”获得者袁辉等一大批典型人物。二是扎实开展文明城市创建。全面落实“门前五包”责任制，持续开展“全民卫生日”活动，常态开展“我爱斑马线·我开文明车”、“扫干净·摆整齐·讲规矩”、“移风易俗”、“文明旅游”、“文明出行”等为主要内容的文明劝导。三是深化农村精神文明建设。结合精准扶贫和美丽乡村建设，全面开展“讲文明·树新风·除陋习”活动。开展“文明村”和“十星级文明户”创建活动，重点完善村规民约，建设乡贤理事会、红白理事会、农村公益服务队、党员志愿服务队等组织和队伍。四是加强未成年人思想道德建设。始终把社会主义核心价值体系学习教育、理想信念教育、国情教育、中华传统美德教育等融入到各级各类学校的教育教学、社会实践、校园文化以及学校日常管理等具体环节。净化网吧、管理图书市场，营造未成年人健康成长的社会文化环境。

（五）文化巴东建设加快推进。一是加强公共文化服务体系建设。编制了巴东十三五全省体育强县专项规划，明确了巴东十三五期间体育事业和产业发展目标和任务。改造农村（社区）文体活动广场135个，完成省援建农民体育健身工程场地建设40个，自建村级体育设施25个，乡镇体育健身工程14个，新增群众体育健身场地24386平方米。二是广泛开展各项文化体育惠民活动。组织开展了“万场好戏下基层”“不忘初心永跟党走”和“文化扶贫”送戏下乡演出活动218场次。开展“堂戏进校园”演出61场（次）。组建农村文艺宣传队105支，全年累计开展各类农村文体活动1200场（次）。成功举办了“翼装飞行·巴东分站”赛、“汉诗巴东笔会”以及“魅力巴东·文化相约”第二届民族民间文化艺术节。三是“非遗”保护工作有了新进展。完成精装版非遗系列丛书《巴东堂戏》、《长江峡江号子》、《土家族撒叶儿嗬》、《薅草锣鼓》的编纂工作。建成全省首个非遗档案库，新增数字化查询系统。完成26万字的《寇准故事》音频录制工作。《巴东皮影戏》被列为第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录，全县非遗名录达到39项，其中国家级2项、省级9项、州级15项。四是广播电视“村村响”“户户通”工程全面实施。全县12个乡镇有线电视通达的行政村，“村村响”工程建设全部竣工。建成一个县级播控平台、12个乡镇级播控平台、87个村级平台，870个终端。完成61920套“户户通”单模设备安装任务。启动地面数字无线覆盖工程，城区基本实现中央广播电视地面数字覆盖。全年农村电影放映6002场。同时，在社区广场电影放映142场，在学校放映爱国主义教育影片187场。

（六）队伍管理进入新常态。以“两学一做”学习教育活动为载体，持续开展“走基层、转作风、改文风”活动和新闻媒体单位“学讲话、找差距、开新局”活动，落实了县内主要新闻媒体负责人列席县委常委会和政府常务会制度，召开了县委中心报道组成员座谈会、举办了新闻发言人培训班，全面提升了全县宣传思想文化系统干部综合素质，增强了凝聚力和战斗力。

回顾一年来的工作，全县宣传思想文化工作有创新、有亮点、有突破、有成效。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各部门、社会各界大力支持、协同配合的结果，是全县宣传思想文化战线广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在此，我向在座的各位并通过你们向全县宣传思想文化工作者及关心支持工作的各界人士表示衷心感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在着许多不足之处，我们将在下一步的工作中逐步改进，主动适应新常态，更好地弘扬主旋律，传播正能量，凝聚发展活力，不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。

二、充分认识意识形态工作的极端重要性

3月2日，县委常委会专题听取了宣传思想文化工作汇报，县委书记单艳平同志对今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，今天上午在全县党建工作会上再次强调指出，要强化能力建设，打铁首先要本身硬，要做到忠诚、干净、担当，要有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般纪律、铁一般作风，要真正用“四个意识”武装我们，解决好政治上、思想上、作风上、业务上过关的问题。要进一步增强舆论引导、舆论管控能力、影响能力，真正把社会主义核心价值观树起来，真正把正能量树起来，发挥主渠道作用，提高媒体应急能力、舆情管控能力，要准确发声、及时发声，管控好主流媒体和自媒体等舆论阵地，要加强管控、加强引导、加强教育，要解决好线上线下的问题，特别是线上的问题，在全县上下营造“热爱巴东、维护巴东、建设巴东、发展巴东”良好氛围，让我们作为一个巴东人而感动自豪、感到骄傲。要注重家风建设，以良好的家风促进党风、政风、社风、民风根本好转。要做好建设力量的动员工作，把干部队伍建优建强，解决思想上、作风上的问题，要把各个方面的力量引导到团结到经济建设的主战场来，要把干部职工引导到基层去、到一线去、到主战场去。

2月24日州委常委、州委宣传部长尹达同志在全州宣传部长会议上就宣传思想文化工作作了重要讲话，既强调了宣传思想文化工作的极端重要性，也提出了做好宣传思想文化工作的方法。尹达部长和艳平书记的讲话，很有指导性和针对性，我们一定要深刻领会，充分认识意识形态工作的极端重要性，在工作中正确回答好尹达部长提出的八个问题。

一是关于中心工作与意识形态工作的问题。当前，不少地方重经济建设轻宣传思想工作，认为宣传思想工作不重要，不是考核的硬指标、主要指标，简单把宣传思想工作理解为上稿、订报、放广播、贴标语，说起来重要、做起来次要，忙起来不要。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。宣传思想工作在当前经济社会建设中具有十分重要的作用，特别是当前基层正面临发展和稳定的双重使命，只有做好基层宣传思想工作，才能达到统一思想、凝聚力量的目标，才能最大限度地得到当地群众对经济社会发展的支持，才能最大限度地消除阻碍经济社会发展的“杂音”、“噪音”。因此，我们必须从思想上提升认识，端正态度，以积极、主动的态度对待宣传思想工作，大张旗鼓地开展正面宣传，理直气壮的反驳反动错误言论。

二是关于主业与副业的问题。乡镇宣传委员和县直部门分管宣传思想工作的同志，按照职责分工，是协助同级党委（党组）书记分管宣传思想文化和意识形态工作，这是宣传委员和分管领导的职能所在、职责所系，是主要职责。但是，由于基层工作千头万绪，比较繁杂，乡镇宣传委员和县直部门分管领导还分管多项工作。除了宣传思想文化工作外，还分管或协管了其他工作。这里需要告诫大家的是，作为宣传委员和部门分管领导，你的主要职责是什么，较之其他分管或协管的工作，孰重孰轻、谁主谁次，你要清楚、要做到心中有数，不要搞成副业红红火火，主业冷冷清清，不仅不能做到守土有责、守土负责、守土尽责，甚至丢营失地，那就麻烦大了！

三是关于虚与实的问题。有相当一部分同志认为宣传思想工作都是务虚的工作，没有项目建设、招商引资等工作那样有立竿见影的效果，也没有其他工作那种获得感、成就感、惬意感。再加上我们宣传部门自己也有问题，老是说什么虚功实做，自己把自己的工作说成是虚的。省委梁伟年部长说过，宣传工作没有虚的，一项一项工作都得靠我们去抓落实，去实实在在的做。如：意识形态责任制落实、理论学习与宣讲、社会主义核心价值观宣传等重点工作都要靠我们平时实实在在地做、认真地抓。虚与实的关系实际上也是学习与实践的关系，有些党员干部把理论学习看做是虚功，认为没有干具体工作见效。有的党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，甚至背离党的宗旨，成为人民的罪人，在反思、忏悔时说得最多的就是放松了学习，这个看似虚的东西，却实实在在地影响着人们的思想和行动。因此，宣传文化系统的干部要扎实开展理论学习，注重学习成果的转化，坚定理想信念，脚踏实地，扎扎实实做好每项工作。

四是关于全面抓与重点抓的问题。毛主席在《党委会的工作方法》中讲，要学会“弹钢琴”。做宣传思想文化工作也一样，不能所有的工作都同样使劲，要有轻有重，突出重点和特色，如果想每项工作都抓出亮点抓出特色，都成为典型，那既不符合实际也不可能。各乡镇各部门在落实好常规工作的同时，结合本地本部门的实际情况，选择一项或者两到三项工作作为重点，持之以恒地抓上一段时间，久久为功，一定会有所成效。

五是关于政府主导与群众主体的问题。坚持正确政治方向，站稳政治立场，这是我们宣传思想文化工作的重要工作原则。这个原则决定了我们宣传思想文化部门必须以我为主开展工作，牢牢掌握工作的领导权和主动权，保障群众基本文化权利。同时，也要清醒地认识到，宣传思想文化工作缺少群众的参与，只会是无源之水、无本之木。我们的双宣讲、文明创建、体育活动等等，最大一个特点就是要尽可能的吸引最多的人民群众参与。因此，要尊重人民群众的主体地位，用群众身边的人、身边的事、身边的理，引导群众自我教育、自我服务、自我管理。这是宣传思想文化部门职责所系、使命所在，我们必须牢记。

六是关于传统媒体与新兴媒体的问题。今年1月5日，中宣部部长刘奇葆出席推进媒体深度融合座谈会，强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移推进传统媒体和新兴媒体深度融合，尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段，这种大融合应该是广播、电视、网络、微信公众号、手机台、ＡＰＰ客户端等立体化、互动式媒体融合格局，一个中央厨房生产，全媒体全方位展现，实现传统媒体与新兴媒体融为一体、合而为一，这应该是以后发展的必然。

七是关于社会效益与经济效益的问题。宣传文化产品既有意识形态属性又有商品属性，既有教育功能又有经济功能，其双重属性决定了精神产品必须注重两个效益，即经济效益和社会效益。必须将社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的有机统一。要以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，提供精神文化产品，引领人们陶冶高尚情操，提升道德修养，激发人们对真善美的向往和追求。同时，兼顾经济效益，发挥宣传思想文化在经济发展中的促进作用，将文化与特色旅游、生态农业、城市建设等有机融合，实现以文促业、以文兴业。

八是关于党风廉政建设和全面从严治党的问题。全县宣传思想文化系统要认真贯彻学习落实十八届六中全会和中纪委、省纪委和州纪委全会精神，推进全面从严治党向纵深发展。要以铁的信念强化明责知责，做政治上的明白人。加强对理论、规定、准则、条例等新精神的学习，做到入脑入心，提升党性修养，不断自我改造；

要以铁的担当强化督责尽责，做行动上的带头人。讲政治，牢固树立“四个意识”，要担当全面从严治党的主体责任、监督责任、领导责任。讲示范，带头履职尽责，履行自己的首责、主责、全责。讲担当，及时传导、压实责任，延伸责任链条，把纪律规矩挺在前面；

要以铁的纪律强化追责问责，做纪律上的守护人。针对发现的各种问题，立行立改，严格问责。建立防范腐败和廉政风险的负面清单，从健全体制机制入手遏制腐败。加强日常监督，及时给干部职工扯扯袖子、提提醒，避免小错酿成大错。

三、2017年工作安排

2017年，全县宣传思想文化战线将深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，省委十届八次全会精神和州委第七次党代会、县委第十五次党代会精神，以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦为主题，以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局巴东实施，全面弘扬“干净自强”巴东精神，打造巴东文化名片，着力理论武装、舆论引导、文明创建、文化引领、队伍建设，为“五个巴东”建设提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

（一）全面推进理论武装，凝聚思想共识。一是深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，要把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八届六中全会、十九大和省委、州委、县委重要会议精神作为各级党委（党组）中心组和“支部主题党日”重要学习内容，统筹制定学习计划，统一编发学习资料，及时学、专题学、深入学。各级党委（党组）中心组理论集中学习全年不少于10次，理论知识考试全年不少于4次，实现学习与理论考试科级领导干部全覆盖。二是要建立健全县宣讲网络，做到理论宣讲、百姓宣讲全覆盖，及时补充和更新宣讲员队伍，着力全方位宣讲党的十九大精神和党的路线方针政策。

（二）严格落实意识形态工作，层层压实责任。一是各级党委（党组）领导班子对本乡镇本部门思想政治工作负主体责任，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他成员对职责范围内的思想政治工作负领导责任。全年至少听取1次思想政治工作情况汇报，开展1次思想状况调查，切实加强对意识形态情况的综合分析研判，旗帜鲜明地批判错误思潮和观点，及时有效地处置意识形态领域问题，做好意识形态工作情况定期报告，重要敏感情况和重大事项第一时间报告。二是严格落实意识形态工作督查考核及追责。强化意识形态工作督办考核，参照省、州级考核标准和考核方式，对各级党委（党组）落实意识形态工作职责，推进意识形态工作情况进行检查考核。对落实意识形态工作责任制不力的党组织和责任人追责问责，及时通报典型案例。三是严格落实党委（党组）中心组学习，思想政治文化类论坛、讲座、报告会报备审查制度，牢牢把握正确的政治方向。建立新闻媒体导向管理制度，抓好新闻、出版、广电、网络阵地管理，做实“清源、净网、护苗、秋风、固边”等专项行动，深入开展“扫黄打非”。

（三）提高新闻舆论引导水平，壮大主流舆论。一是加强与中央、省、州主流媒体的联络和沟通，借外力抓好对外宣传工作。建立新闻策划联席会议制度，每月召开一个专题策划会议，推出一批反映巴东经济社会发展的系列报道。落实新闻发言人制度和新闻发布制度，坚持每月召开一次新闻发布会。建立新闻宣传定期通报机制，每季度对各乡镇、县直各部门新闻宣传情况进行通报。围绕迎接宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会，精心组织“砥砺奋进的五年”“喜迎十九大，巴东新跨越”等重大主题宣传，重点抓好招商引资、精准扶贫、民生改善、全面从严治党等专题宣传。深入宣传我县全面落实中央、省委、州委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的具体举措，全力宣传好擦亮“三张名片”、建设“三基地一枢纽”、打造“五个巴东”、打赢“四场硬仗”的生动实践和经验成效，全面提升巴东对外形象。二是强化网络舆论引导。突出抓好“微宣传”，动员广大党员干部、团员青年加入网络宣传队伍，利用网络微平台传播正能量。指导各地各单位做好突发事件信息发布工作，重大舆情第一时间启动应急预案，保证事件处置和舆情处置同步进行。加强网络舆情监测、研判、报送，全面管好网上舆论。成立巴东县网络媒体协会，抓好网上信息传播重点领域和重要环节管控。深入开展打击网络谣言、清理整顿违规网络自媒体等专项治理活动。

（四）深入开展精神文明创建，弘扬正能量。一是各类媒体全方位开展核心价值观宣传，增加公益广告投放，配合办好《恩施开讲》《走遍恩施》电视栏目。推动核心价值观融入法治建设，融入干部群众日常工作生产生活。二是深化群众性精神文明创建，认真做好文明城市、文明村镇、文明单位（行业）、文明家庭创建申报测评工作。组织开展文明礼仪、文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明市场等“讲文明树新风”系列活动。开展2017年度县域文明指数测评。开展十星级文明窗口创建活动，开展全县文明家庭评选表彰工作。深化农村“两创”工作全覆盖。开展“推进移风易俗、树立文明乡风”活动。健全学雷锋志愿服务机制，广泛开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动。三是选树各行各业先进典型。发动全县各地各战线积极推荐先进典型，选树、申报“恩施楷模”、“荆楚楷模”和“中国好人”，推选“感动恩施”年度人物。

（五）着力打造巴东文化名片，提升文化软实力。一是加快构建现代公共文化服务体系。启动集“四馆两场两中心一书城”于一体的城区文化综合体，集全民健身中心和室内游泳馆、体育商业街于一体的城区体育休闲综合体和集寇准文化公园、滨江走廊、盈彩水岸于一体的城区旅游休闲综合体的建设。持续推动乡镇综合文化站标准化建设，建成12个村级文体广场。完成广播电视“村村响”“户户通”工程建设。加强互联网+农家书屋建设。落实一村一月一场公益电影，实施电影放映进校园、进社区、进广场、进工地、进企业“五进”工程。推进公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施的免费开放工作。二是推动文艺精品生产。大力开展“一县一品”和湖北省民间文化艺术之乡创建，发展各地民间艺术项目，培育撒叶儿荷、巴东堂戏、皮影戏等地域文化品牌。力争巴东文化精品创作在省“五个一工程奖”有新的突破。加强巴东地方戏曲巴东堂戏的保护与传承，支持戏曲剧本创作、演出工作，改善戏曲创作条件。三是加强民间文艺人才库建设。建立民间文艺人才库。逐步实施基层文艺人才培训，分层分类推进乡村、社区、机关、学校等基层文艺工作，扶持群众性文艺社团组织，推动地方戏曲、民间技艺发展，广泛开展“文化进基层”等公益文化活动。四是搭建活动平台发展大众文艺。唱好“六台戏”：春节群众系列文化活动，中国廪君文化之乡高峰论坛，第五届三峡纤夫文化旅游节，“土家撒叶儿嗬”周边县市大比武，“精准扶贫、民间精彩”社团文艺展演，中国廪君文化之乡创建授牌及祭祖活动。组织“八大赛”：全国山地自行车邀请赛，三峡库区老年人门球邀请赛，“廉政杯”职工羽毛球赛，“壮美三峡•秘境巴东”第二届周边县市篮球邀请赛，全州第八届运动会、青运会，“畅游三峡•秘境巴东”全国冬泳邀请赛，全国攀登梯道比赛。

（六）着力加强自身建设，提升队伍素质。加强宣传思想文化系统领导班子和干部队伍建设，优化领导班子结构，增强领导班子战斗力。加大宣传思想文化系统领导干部教育培训力度。深化“走基层、转作风、改文风”活动，推动作风、文风持续向好。加强宣传文化部门党的建设和思想政治建设，加强理论形势政策、理想信念和职业道德教育，进一步提高全县宣传思想文化干部的工作能力和水平，努力打造一支政治可靠、作风优良、勇于担当、真抓实干、改革创新的宣传思想文化队伍。

同志们，今年的工作目标任务已经明确，做好今年的宣传思想文化工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望全县宣传思想文化战线在县委、县政府的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，更上一层楼，奋力开创我县宣传思想文化工作新局面，努力打造文化名片，为“五个巴东”建设做出新的更大的贡献！今天是“三八”妇女节，借此机会祝妇女同胞们身体健康、家庭幸福、工作顺利！

第二篇：在宣传思想文化工作会议上的讲话

在宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习贯彻省委十三届三次全会和市委五届四次全会部署要求的大背景下召开的，主要任务是贯彻中央精神和省委、市委要求，传达学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结2017年工作，安排部署今年全市宣传思想文化工作。会前，向市委常委会作了专题汇报，曲福田书记提出明确要求，作出重要批示，我们要认真学习领会，全面落实到位。下面，我就做好全市宣传思想文化工作，讲几点意见。

一、巩固和发展宣传思想文化工作良好局面

刚刚过去的一年，全市宣传思想文化战线在中央和省委、市委的坚强领导下，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的十九大这条主线，牢牢把握正确方向导向，大力唱响“两聚一高”主旋律，不断激发干事创业精气神，汇聚跨越赶超正能量，营造了良好的政治生态和舆论环境。一是理论武装筑牢根基，推动党的十九大精神在泰州落地生根。持续强化各级党委中心组和广大党员干部理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主思想入脑入心。开展十九大精神、十八届六中全会、“砥砺奋进的五年”等各类宣讲5500多场，其中十九大精神宣讲4800多场，直接受众达50万人次。尤其是“百姓名嘴”“百姓大学堂”等特色宣讲活动，让群众听得懂、能领会、可落实。加强新型智库建设，成立了市决策咨询委员会，举行“泰州参与扬子江城市群建设行动方案”高层专家咨询会，为打好“两聚一高”主攻仗出谋划策、把脉支招。二是壮大主流意识形态，培育积极向上的社会心态。着力营造良好政治生态，全市意识形态工作取得积极进展和成效，意识形态领域总体健康向上，意识形态安全保持平稳有序。定期召开意识形态工作联席会议、市委常委会会议，对意识形态工作进行分析研判和专题部署。制定出台责任制督查办法、加强网络舆情工作、规范讲座讲坛等规章制度，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导干部述职评议、纳入市委巡察工作，以机制建设倒逼责任落实，牢牢掌握意识形态领域主动权、主导权。三是强化媒体融合发展，舆论引导始终高扬主流价值。着力服务全市中心工作，主题宣传、重大报道、热点引导力度大、氛围浓、效果好，不断形成舆论强势。深化媒体融合发展，构建全媒体舆论引导新机制，强化“一端三微”重点新媒体推广，推出政务微信矩阵和微信公众号排行榜，全媒体“泰州问政”平台成为新的工作品牌。百集微视频《发现泰州之美》，打造千万浏览量的现象级传播。“遇见这五年?城市探秘”泰州站直播，全网点击量居全省第一。兴化市、高港区分别围绕纪念撤县建市30周年、建区20周年，开展全媒体全方位宣传，有效展示城市形象。海陵区推出原创类网络人物特写栏目《小人物?大生活》，姜堰区运用大数据实施精准定位宣传，医药高新区搭建“泰州微高新”外宣新媒体平台，均取得很好效果。四是文明创建普惠群众，成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号。组织开展“九整治五提升”系列行动，市、区两级投入2亿多元，完成200多项社区环境综合整治项目，印发30万册市民文明手册，打造志愿服务驿站、漂流书屋、城市小品等小微载体600多个，改造文化楼道2600多个，广泛开展“有序排队 文明礼让”、志愿服务大集市等活动，城市品质和市民素质不断提升。全年开展各类主题宣教活动1000多场次，有效推动社会主义核心价值观深入人心。开展美德善行系列活动，做好“十行百星”等先进典型选树推广，推出一批道德模范、身边典型，我市1人被评为全国道德模范提名奖，5人（组）被评为省道德模范及提名奖，5人被评为中国好人，3人当选省“最美人物”，1人当选省“岗位学雷锋标兵”。五是文化建设激发活力，城市文化软实力不断提升。成功举办首届非物质文化遗产博览会、吉祥文化创意设计大赛、梅兰芳艺术节等重大活动。常态化实施文化惠民券工程，全年完成“文化惠民券”演出1594场，惠及群众100余万人次。打造“里下河文学流派”，提升泰州文学影响力。深入开展“文化百场”活动，组织开展泰州市大学生合唱季等丰富多彩的文化活动，不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。举行泰州市文化产业项目集中签约暨招商推介仪式，现场签约文化产业项目96个，签约总额达222亿元。靖江市“书香靖江”建设营造了全民阅读氛围。泰兴市弘扬乡贤精神，为城市文化名片增色添彩。

二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力。做好新时代宣传思想文化工作，必须深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以这一思想为指导，大力推动这一思想深入人心。

1、以高度的自信自觉做好新时代宣传思想文化工作。站在新的历史起点，我们面对的环境条件更为有利，面临的机遇挑战前所未有。要深刻认识中国特色社会主义进入新时代，道路自信、理论自信、制度自信和文化自信有了更坚实的基础，我们应当更有信心、更有底气、更有定力。要深刻认识我们党的初心和使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴，我们肩上的担子比以往任何时候都重，必须以更强的使命担当唱响时代昂扬旋律、鼓舞人民拼搏奋斗。党的十九大对坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛作出全面部署，我们要对标时代的新要求和群众的新期待，进一步坚定自觉自信、牢记使命担当。

2、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。当前，要在已有工作基础上，切实按照学懂、弄通、做实的要求，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，切实做到真学真信。要引导广大党员干部带着感情学、带着信念学、带着使命学，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，真正做到入脑入心入行。要着力在生动鲜活、具体形象、有机融合、润物无声上下功夫，运用介入式、嵌入式等创新方法，进一步增强吸引力感染力。要着力在细化实化上下功夫，在回应需求、解难答疑上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在泰州落细落小、落实落地。

3、把总书记关于宣传思想文化工作的重要思想落实到位。十八大以来，总书记关于宣传思想文化工作作出一系列重要论述，先后三次对江苏工作提出明确要求，为我们提供了思想引领和根本遵循。我们要立足泰州实际，持续加强学习、做好宣传引导、加大精神激励，不断推动我市发展水平整体性提升。首先要把习总书记关于宣传思想文化工作的重要思想学习好、领会好、贯彻好，大力推动创造性转化、创新性发展，让我们的工作始终走在时代前列。要进一步走进基层、走进百姓，关注热点话题、现实问题，生动鲜活开展宣传工作。要进一步用好用活资源、传承转化创新，把红色基因传承好，把革命精神发扬光大，把人民的精神面貌不断向上提升。

三、系统化推进全市宣传思想文化工作高质量发展

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年全市宣传思想文化工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，认真落实总书记视察江苏重要讲话精神，按照省委十三届三次全会和市委五届四次全会部署要求，坚持“两论当家”“两文兴家”，着眼凝心聚力、以文化人、成风化俗，坚持系统化思维，致力高质量发展，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力高质量建设文化名城，着力加强宣传思想文化战线党的建设，为推动“四个关键突破”取得更大成效，谱写新时代中国特色社会主义在泰州实践的新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

按照这一总的要求推进今年的工作，概括起来就是：紧扣一条主线，把牢一个契机，强化四个抓手，扎实推进四项重点工作。紧扣一条主线，就是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和全年工作主线，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，让学习宣传贯彻党的十九大精神始终成为全市最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。把牢一个契机，就是以庆祝改革开放40周年为契机，立足总结既往经验、推进未来发展，突出思想内涵、把握宣传导向、加强整体策划，推出重大典型，抓好主题宣传和重大活动，力求体现宣传的高度、厚度和广度，不断激发昂扬向上精神风貌。强化四个抓手，就是要以“品牌化、载体化、项目化、特色化”为抓手，切实推动各项工作取得新突破。一要强化品牌化提升。在巩固已有工作品牌的基础上，从常规工作中找寻规律，从专项工作中挖掘特点，从规定动作中发现亮点，打造一批立得住、叫得响、推得开的工作品牌。二要强化载体化建设。创新工作方法、找准实践载体、采取多种措施，推动各项工作落实落地、可感可视。在推进核心价值观建设、发挥先进典型示范引领作用等方面，不仅要善于借助已有平台和载体，还要不断挖掘新的平台和载体。三要强化项目化推进。把重点任务分解为具体项目，明确工作内容、领导责任、完成时限，使工作目标更明确、任务更具体、抓手更牢固，推动宣传思想工作实起来、强起来、活起来。四要强化特色化发展。拉高标杆、做优品质、做亮特色。在做大做强文化产业方面，要充分运用文化资源，加强红色文化、戏剧文化、吉祥文化的研究开发，加快非物质文化遗产的传承保护和开发利用，推动泰州特色文化产业发展。扎实推进四项重点工作，就是要全面推进，重点突破，在“两论”“两文”四个方面狠抓工作落实，提升工作质效。一要深化理论武装凝神聚魂。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，细化工作安排，加强统筹指导，培育积极社会心态，营造良好政治生态。二要构建全媒体舆论引导格局。加快打造具有强大竞争力影响力的新型主流媒体，抢占媒体融合发展制高点。打造拳头产品和标杆项目，提高新闻产品吸引力感染力。统筹内宣外宣、网上网下、大屏小屏，尽可能放大主流声音。三要大力推进文化名城建设。着眼于满足人民美好生活新期待，坚持以改革促发展，将社会效益和经济效益有机结合，分类指导和全面推进有机结合，优化布局结构，改善体制机制，激发内在活力，推动文化建设高质量。四要持续深化文明城市创建。深化文明城市创建，不仅是为了保牌子、保荣誉，更是为了提升城市影响力、竞争力和软实力，是大局所需、发展所需、民生所需。要借助深化文明城市创建，不断提升城市治理和服务水平，提升城市的品质和温度。具体要着力抓好以下几方面工作：

1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。按照“干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖”要求，调动各方力量，集中各种资源，确保十九大精神的学习宣传贯彻始终保持热度不减、高位运行。一要扎实推进学习培训。落实“全党来一个大学习”的要求，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。以县处级以上领导干部为重点，抓好党委（党组）理论学习中心组学习。积极探索新时代基层党员冬训的新形式、新载体，组织40年成果展示交流活动，确保常训常新。要学好用好《习近平谈治国理政》（一、二卷）等权威读本和辅导读物，推动把握精神实质。二要深入开展宣传教育。统筹抓好理论、舆论宣传，主流新闻媒体包括新媒体要精心组织好重点理论文章、评论言论、各类访谈。继续深化基层理论宣讲，放大“百姓名嘴”品牌效应，组织开展微视频展播、微故事征集等活动，进行有针对性的靶向讲解。进一步拓展理论教育平台建设，积极推进“百姓大学堂”等各类讲堂、讲坛深入基层、深入群众。三要统筹抓好研究阐释。围绕党的十九大提出的重大思想、重大观点、重大部署、重大举措，加强理论研究与宣传阐释，推出一批切实管用、有针对性的调研成果。结合庆祝改革开放40周年，高质量举办理论研讨会，深入总结泰州推进改革开放的实践经验，深入研究全面深化改革新路径。加强新型智库建设，深化探索性、创新性、引领性活动组织和课题研究，系统谋划组织高层论坛等推动智库发挥实际效用，打造“智汇泰州”品牌。

2、切实加强意识形态领域引导和管理，不断增进全社会主流意识形态认同。随着新的媒体业态和传播手段不断出现，解疑释惑、统一思想、坚定信心的任务更加繁重。我们要把意识形态工作摆到极端重要的位置，牢牢掌握意识形态工作领导权。一要完善体制机制建设。强化“一盘棋”思想，各地各部门要上下联动、左右互动、整体推动，形成齐抓共管的工作格局。要进一步加强分析研判、专题研究、检查考核、纳入党建工作责任制等制度机制建设。今年大事要事多、重要时间节点多，要加强对社情民意和舆情动态的监测分析研判，及时发现和处置各种苗头性倾向性问题，严防民生问题演化为意识形态问题。二要强化阵地队伍管理。严格落实主管主办和属地管理原则，突出关键节点、关键领域、关键对象、关键环节，加强意识形态领域风险点的梳理排查，确保各类宣传思想文化阵地可管可控。切实管好课堂和论坛讲座、报告会研讨会，严格实施备案管理。加强对重点人敏感人、知识分子和高校学生的引导管理，防止错误思潮渗透扩散。要加强高校思想政治工作，严禁在高校传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。三要抓好网络综合治理。我市网信机构建设正在全力推进，各地要结合实际启动相关工作，构建全市网络综合治理体系。要完善网络舆情立体监测体系，扩大“泰州问政”平台影响力、覆盖面。依托网络社会组织“同心圆”“中国好网民”等工程，加强网络公益、网络诚信、网络文明建设，凝聚网络社会向心力。今年要在新媒体联盟等网络社会组织建设和互联网企业党建等方面取得明显突破。

3、全面壮大主流思想舆论，营造推进“四个关键突破”的浓厚氛围。宣传思想文化工作必须紧贴全市工作大局、紧扣时代发展大势展开，对内凝聚力量、对外提升形象，积极为新一轮发展营造积极向上的主流舆论。一要高点谋划主题宣传。围绕全市中心工作，组织实施重大报道战役，准确把握泰州发展进入新时代的新特征新任务，展现全局工作的新作为新风貌。以庆祝改革开放40周年为主题，策划推出“回眸40年”“改革人说改革事”等专栏，集中宣传一批推进改革开放的重大典型和奋战在改革一线的先进人物。深入开展“新时代新气象新作为”大型主题采访活动，深入基层开展蹲点式、调研式采访。精心办好《创赢新时代》等特色栏目，激发全民创新创业热情。深化理论宣传阐释，加强政策解读，做好热点引导，发挥好定音定调作用。二要创新开展网络宣传。加强网上正面宣传，开展好“领航新征程” “泰州网民春晚”等重点网络活动，唱响网上主流舆论最强音。深化媒体融合发展，在APP、微信直播和短视频等新技术应用上大胆尝试，加快形成特色品牌，打造新媒体舆论引导主阵地。综合运用图文、动漫、音视频、H5等形式，提升网上宣传的到达率、阅读率、点赞率。各地都要策划推出丰富多彩的网络文化活动，形成整体声势，培育健康向上的网络文化生态。要不断完善网评工作机制，建设一支有效管用的核心网评员队伍，旗帜鲜明地开展斗争。三要精心组织对外宣传。开展形式多样的合作传播，有效利用中央、省及境外重点新闻媒体，围绕全市重点工作，推出重头报道，全方位展示城市形象，讲好泰州故事，传播泰州声音。围绕“发现泰州之美”，打造富有泰州特色的城市形象识别系统，着力塑造和推广泰州整体对外形象。要依托各种对外交流招商活动扩大对外宣传，让泰州走出国门、走向世界。建立健全外宣工作体系，构建全媒体推进、多部门协作、全方位展示的大外宣格局。

4、发挥社会主义核心价值观引领作用，着力提高城市文明程度和市民文明素养。着眼培育担当民族复兴大任的时代新人，把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，转化为人民的情感认同和行为习惯。一要强化教育实践。持续打造具有泰州特色的活动平台和载体，围绕重要节庆日、纪念日，组织开展富有仪式感的主题教育。进一步推动全市核心价值观建设资源互享、合作共建，建设一批教育示范基地，推动核心价值观融入法治泰州建设，打造基层思想政治工作品牌。二要强化道德建设。完善先进典型选树宣传礼遇机制，持续开展“中国好人”“道德模范”“十行百星”等典型推选评选活动，深入挖掘一批创业明星、创业典型，逐步推广先进典型报告会巡回宣讲制度。各地要建好用好好人场馆和美德善行榜，推进道德讲堂有效覆盖。要组织好传统文化进校园、“传家训、立家规、扬家风”等主题教育实践活动，推进未成年人思想道德建设。三要建立长效机制。持续深化文明城市创建，推动城市治理与服务的创新创优，长抓不懈，久久为功。结合实施乡村振兴战略，加强农村精神文明建设，深入推进文明村、文明镇创建活动，促进城乡文明程度一体化提升。适应建设扬子江城市群中部崛起城市的新要求，靖江市要深化“涵养文明”三项工程，泰兴市要认真实施文明创建“十个一”细胞工程，兴化市要扎实推进“每月一礼”实践养成活动，力争文明城市创建在泰州全域取得新突破。

5、高质量推进文化名城建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。市委主要领导多次强调，要加快建设能够代表江苏、代表泰州的城市标志性文化工程，不断增强泰州作为国家历史文化名城的吸引力、影响力和感召力。我们的文化建设，要不断激发文化创新创造活力，让泰州人更有归宿感，让外地人更有认同感。一要完善公共文化服务体系。项目化推进基层文化设施建设，全力打造“城市15分钟文化圈”和“农村十里文化圈”。坚持“覆盖城乡、惠及全民”理念，深入实施重点文化惠民工程，探索文化惠民项目竞标、签约机制。加强流动书屋精准化管理，加快建设一批全天候开放、高品质阅读的24小时城市书房，进一步营造全民阅读氛围。二要推动文化产业发展。年内要建好6个重点文化园区和8个特色文化街区。要做大做强泰州文旅集团、泰兴凤灵乐器等一批有实力、有活力的市场竞争主体，每个市（区）都要扶持发展5个以上重点文化产业项目和30个重点小微文化企业，提高文化对全市发展的贡献份额。要放大城市吉祥文化效应，形成具有泰州特色“吉祥文化”产业集群。大力培育新兴文化业态，鼓励和扶持文化能人、创客创业创新。三要促进文化事业繁荣。用好用活凤城河水上历史文化长廊、海军主题文化公园等具有地方特色的文化资源，打造一批能够代表江苏、代表泰州的标识性工程。提高梅兰芳艺术节、国际旅游节、非遗博览会、吉祥文化创意设计大赛、国际微电影节等节会举办质量，打造“中医药养生文化园”。加大红色文化资源挖掘整理、宣传推广、包装上争力度，组织“红色?追寻”泰州红色谱系宣传教育活动。文艺精品创作要着眼主打作品，制定生产规划，围绕重大时间节点，组织推进历史题材、红色题材和重大现实题材创作，推出一批精品力作。

四、切实加强宣传思想文化战线队伍建设

宣传思想文化工作事关旗帜道路、事关人心向背、事关执政成败，我们必须坚定不移落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，把全面从严贯穿始终，推动宣传思想文化战线全面从严治党标准更高、要求更严，更加自觉、走在前列。

1、进一步加强政治建设。宣传思想文化工作本质上是政治工作，宣传思想文化干部必须做到旗帜鲜明讲政治。一是提高政治站位。坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严把政治方向。必须始终保持清醒头脑，善于从政治上观察和分析问题，及时了解社会思想动态，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。特别是对事关政治方向、政治原则的问题，切实做到旗帜鲜明敢抓敢管。三是严肃政治生活。严格落实党内政治生活若干准则，认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以勇于担当的政治自觉、永远奋斗的精神状态做好新时代宣传思想文化工作。

2、进一步加强作风建设。宣传思想文化工作要强起来，关键在于打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。一是选优配强干部。突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，做好宣传文化系统重要岗位和重要宣传舆论阵地领导干部选拔配备。新闻单位要始终坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，探索设立“首席记者”“首席编辑”等制度。要在全系统大力培养有职业理想、有事业情怀、有工匠精神的“三有型”人才。二是切实转变作风。高标准贯彻执行中央八项规定《实施细则》精神和省委、市委《具体办法》，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。始终坚持以人民为中心，倾听人民呼声，接受人民监督。三是严格落实责任。各级党委宣传部门要带头抓好自身党建工作，切实做好统筹指导，推动宣传文化系统各单位加强党的建设。各宣传文化单位党组织和领导班子要严格履行主体责任，确保责任落实环环相扣、层层不减。

3、进一步加强能力建设。“打铁必须自身硬”。宣传思想文化干部要跟上新时代，必须按照总书记提出的增强“八种本领”要求，在思想认识、理念思路、方法手段、作风形象上来一个新提升。一是强化学习培训。持续抓好党的十九大精神学习培训，结合工作和思想实际开展学习，带头学深悟透、融会贯通。在全战线扎实深入开展大学习大调研，拿出攻坚克难、开拓进取的新办法新举措。组织实施“六个一批”等人才培养工程，为宣传思想文化事业发展提供有力人才支撑。二是抓好统筹结合。系统化思维和高质量发展的要求不能只是说在口头上，而要落实在行动上。要统筹谋划“两文两论”，增强工作的整体性、关联性、协同性。理论工作、舆论工作、文化发展、文明建设要系统推进、同向发力，相互促进、相得益彰。三是推进工作创新。要把品牌化、载体化、项目化、特色化真正作为工作抓手、工作方法、工作要求落实到位，取得实效。要提升创新能力，敢于打破常规，保持锐意进取的精神和勇气，把新时代宣传思想文化工作做得更有成效、更得人心、更加出彩。

同志们，新时代要有新气象，新征程要有新作为。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，汇聚开启新时代宣传思想工作新征程的磅礴伟力，为推进“四个关键突破”取得更大成效、谱写新时代中国特色社会主义在泰州实践的新篇章作出新的更大的贡献。

第三篇：在全县宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

精心总结聚力量 周密部署促发展 不断开创宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面

——在全县宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

县委常委、县委宣传部部长 陆卫华

（2011年3月28日）

各们领导、同志们：

刚才，县委陈副书记作了重要讲话，充分肯定了我县2010年宣传思想文化暨精神文明建设工作取得的成绩，全面分析了当前面临的形势和任务，深刻阐述了宣传思想文化暨精神文明建设工作在全县经济社会又好又快发展中的地位和作用，对开创全县宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面提出了新的要求，指明了努力的方向。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、围绕中心，服务大局，2010年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作保持了良好的发展势头

2010年，我县宣传思想文化暨精神文明建设工作着力在推进学习型党组织建设、提高舆论引导力、拓展对外宣传、促进文化发展繁荣、加快精神文明创建“五个方面”下功夫，各项工作保持了良好的发展势头，荣获全市宣传思想暨精神文明建设工作目标责任制一等奖。

（一）以学习型党组织建设为重点，理论武装全面加强。一是突出宣传抓实创先争优。协调各级新闻媒体对我县各条战线涌现出来的先进党组织和先进个人进行集中宣传报道，推出了黄通富、黄汉先、付红树等一批先进典型，其中付红树荣获“昆明抗旱好人”荣誉称号；在市级以上新闻媒体刊发、播报创先争优活动新闻76条，特别是新华社刊发通讯《洪水滔滔党旗红》，真实报道了各级党组织和广大共产党员在抢险救灾中的先进典型事迹。编发创先争优信息64期，其中10篇被省委和市委创先争优活动简报采用，《洪峰浪尖党旗红——巧家县各级党组织和广大共产党员在抗洪救灾最前沿创先争优》被中央简报采用，得到中央和省级领导批示。组建报告团，深入全县各乡镇开展“7.13”特大洪涝泥石流自然灾害抢险救灾先进事迹报告会，掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

二是突出示范抓实理论学习。认真收看“时代前沿知识讲座”9期；邀请市人民政府副市长、国家行政学院政治学教研部教授、中国领导科学研究会理事胡月星同志到我县，就“提升领导胜任力”作了专题讲座。以创先争优和民族团结宣传教育活动为契机，抽调人员组成宣讲团，深入全县各乡镇开展“送教下乡”巡回宣讲，参与人数达2200余人。以县委党校为平台，举办了十七届五中全会精神干部培训班，培训人数达240名，县委方书记及部分处级领导还在百忙之中抽出时间前往授课。

三是突出质量抓实调查研究。去年6月，我县围绕“加快经济发展的思路和主要办法、社会事业发展的瓶颈及破解措施、基层党组织建设存在问题和努力方向”等三大内容，采取“座谈会、民情恳谈、走访党员群众、撰写调研报告”等形式，全县领导干部深入部门、乡镇、企业等进行了一次大规模的调研，形成调研报告180篇，对阻碍和制约城镇和农村发展的问题提出了许多有效的见解。

（二）以提高舆论引导力为着力点，内外宣传成效明显。第一，舆论引导健康有力。深入做好党的十七届四中、五中全会、市委二届十一、十二次全会、县委十届十一、十二次全会及中央、省、市、县“两会”精神的学习宣传，切实加强“两基”迎国检、人口普查、“7•13”特大洪涝泥石流灾害抢险救灾、昭巧二级路建设的舆论引导，高度重视改善民生和维护社会稳定的宣传引导，各项工作扎实有效。以民族团结宣传教育为主题，广泛开展知识竞赛、文艺晚会、“送教下乡”等活动，为全县各民族团结、和谐、发展的营造了良好氛围。认真组织开展法制“六进”、“漫画征集”等系列活动，未成年人思想道德建设得到加强。上报市委宣传部精神文明、舆情等信息186篇，被采用37篇，名列全市前茅。出版了3期《巧家之窗》和1期《劳动就业特刊》内部刊物，在县电视台、白鹤滩之窗网站开设了《访谈》、《民生桥》等专题栏目。

第二，对外宣传再创新高。一是加强培训，业务水平大提高。邀请昭通日报社4位知名记者、编辑为巧家108名通讯员进行了新闻采写培训，选派了3名通讯员到《云南日报》、《昭通日报》进行学习，有力提高了宣传队伍业务水平。二是立足广度，宣传平台大拓展。以省、市各新闻媒体为主阵地，宣传平台成功向《人民日报》、《新华通讯社》、《中央精神文明报》、《香港大公报》、《中国县域经济报》、中央电视台、电台等10多家国家级媒体拓展，切实提高了我县的影响力和知名度。据不完全统计，各级各类新闻媒体共刊载、播报巧家新闻稿件4000余篇，其中《云南日报》刊发稿件85篇，《春城晚报》刊发稿件23篇，创下历史新高；《人民日报》、《新华每日电讯》刊发稿件4篇，中央电视台播出巧家新闻3条，首次实现了“零突破”。县电视台还与昭通电视台联合制作播出9期《联播昭通——巧家》栏目。三是注重深度，稿件质量大提升。既注重宣传的广度，更注重宣传的深度。据不完全统计，11篇稿件获省、市通讯员优秀作品奖，8人获《昭通日报》优秀通讯员称号，省、市纸质媒体刊载头版头条36个，电台、电视台播报头条42个。四是强化沟通，“内引外联”成效显著。在抗击百年不遇的旱灾、“7•13”特大洪涝泥石流灾害和“8•29”地震灾害的宣传工作中，精心策划，积极与各大媒体沟通衔接，形成强大的宣传阵容。据不完全统计，在各类媒体上宣传抢险救灾的稿件达1500篇以上，中央人民广播电台中国之声、山东烟台人民广播电台、云南人民广播电台、昭通人民广播电台对“7•13”特大洪涝泥石流灾害抢险救灾直播连线累计465分钟，为抗灾救灾工作营造了良好的舆论氛围。

（三）以构建社会主义核心价值体系为目标，精神文明创建深入推进。

一是认真开展群众性文明创建活动。以提升公民文明素质为重点，通过开展“改陋习、树新风”、“诚信百家店”、“爱我城市、争做文明市民”等活动，提高了市民文明素质，培育了文明新风尚。对照《云南省文明县城测评体系》，协调开展了环境卫生管理、城市综合治理等相关工作。完成了《巧家县文明礼仪手册》编辑、发行。认真做好了省、市、县级文明单位（村、社区、小城镇）的申报和创建工作。制定下发了《巧家县市民文明安全素质提升活动实施方案》，多部门联合开展了系列文明安全素质提升活动。

二是加强公民思想道德建设和未成年人思想道德建设。协助举办了“90后的好榜样铁飞燕”暨见义勇为先进事迹报告会，并认真组织各乡镇、各部门，特别是青少年对“90后的好榜样”、“昭通道德模范”铁飞燕的先进事迹进行学习、宣传和讨论，引导青少年牢固树立正确的人生观、道德观、价值观。认真组织实施“绿色电脑进西部”文化扶贫工程，把45台安装了不良信息过滤软件的绿色电脑分发到部份农村中小学及乡镇文化站。圆满完成2010年全国第8个“公民道德宣传日”宣传教育系列活动。

（四）以营造积极向上的文化氛围为出发点，文体事业繁荣发展。

一是文艺队伍逐步壮大。目前，巧家艺术团共有18名演员，各乡镇、村委和农家文化大院共组建了90支业余文艺演出队伍，演员达1220人。

二是公共文化设施不断夯实。“两馆一中心”（体育馆、图书馆、老年活动中心）和魁阁公园建设有序推进。新建农家书屋15个、农民体育健身工程20个、“农家文化大院”30个，并把金塘建成全市第一个“农家文化大院”示范乡。投资140万元完成了药山、马树等4个乡镇文化站建设。完成第一批信息资源共享工程项目建设，1个县级支中心和8个乡镇基层服务站已投入使用。以新农村建设为契机，新建文化活动场所7个。完成第二批广播电视“村村通”建设任务，全县广播、电视覆盖率分别达86.7%和95.09%，有效解决了群众听广播、看电视难的问题。

三是文艺培训不断加强。一年来，以县文化馆、堂琅文化广场、龙潭公园、乡镇文化站为阵地，强化文艺培训，累计培训人数达12.5万人次；以县职业高级中学为平台，成功举办了1期文艺培训班，培训人员达132人，不断提高了演出队伍的素质和演出质量。

四是文体活动广泛开展。按照文化建设“百千万工程”要求，充分利用节假日，认真开展各种庆典活动及“百场演出进村委”、“千场演出进自然村”、“百场电影进百村”等活动，不断丰富了群众的精神生活。2010年，全县开展各种大、中、小型文化活动达511场次。其中，举办“卡拉OK大赛”、“新春书画展”、“民族团结教育活动暨彝族火把节”联欢晚会、“第六次全国人普宣传月活动”文艺晚会，首届“平安和谐杯”老年门球赛、第二届“平安和谐杯”篮球运动会等文体活动，掀起了文体活动高潮。同时，协助市艺术剧院开展了“百场演出进百乡”活动，组队参加了全市中学生足球运动会、第九届老年人运动会、第二届少数民族传统体育运动会、中小学生田径和游泳运动会。组织电影放映215场次、观众达3.6万人次。今年1月24日至2月23日，抽调人员与县艺术团全体演员组成30余人的慰问团，奔赴蒙姑、大寨、小河等6个乡镇，成功开展了文化、卫生、科技“三下乡”慰问演出，深受广大农民群众欢迎；2月26日，还承办了省第十二届“昊龙杯”冬泳运动会，巧家冬泳队获得团体总分第一名的好成绩。五是堂琅文化研究深度推进。邀请中国科学院朱炳泉教授和金正耀教授到巧家开展了古矿洞矿碴深部取样科考活动。撰写了《堂琅文化研究》专著文本及《巧家编年史》初稿等理论研究文章，《将“堂琅矿冶文化旅游圈”建设成为云南面向西南开放的重要旅游目的地的思考》一文参与省社科学术年会征文，被评审为优秀论文，收编入论文集公开出版发行。省委宣传部批准立项的课题——堂琅文化研究有序推进，预计今年5月全面完成。

（五）以增加农民收入为落脚点，文化产业扎实推进。一是随着乡村文化活动场所的增加，涌现出一批以舞蹈、花灯、龙灯、唢呐等为主要内容的农村（社区）文艺表演队，成为了“农家文化大院”文艺演出队伍的中坚力量。这些文艺表演队平时除进行公益演出、自娱自乐外，还在农村红白喜事、店铺开张等时候开展有偿演出服务，农村文化产业雏形初步呈现。

二是以新农村建设为契机，辐射带动“农家乐”的兴起，拉动了当地蔬菜、水果、家禽和水产业的发展，为当地农民提供了就业岗位，增加了农民的收入。

三是绿色文化旅游业的快速发展，推动了民间手工业和地方土特产的发展，成功打造了小碗红糖、花椒、芒果、手工面、马树红毡、炉房手工斑铜制品等巧家独有的文化旅游产品，受到广大游客青睐，提高了这些产品的附加值。

四是随着农村文化活动的日益活跃，制作了一部由一群农民自已筹措资金、自编自演、拍摄制作的电影《香火》，这是云南省第一部农民电影，为挖掘民族民间特色文化、弘扬地方影视文化事业、探索农村文化产业发展新路子起到了良好的推动作用。五是完成了“十二五”文化产业发展规划（初稿）。回顾总结过去一年的工作，我们深切体会到：随着改革发展进入关键时期，宣传思想文化工作的地位和作用越来越重要，人民群众对我们的期待也越来越强烈，意识形态领域的复杂性越来越凸显。宣传思想文化工作必须在政治上坚持一面旗臶、一条道路、一个理论体系不动摇，始终与中央、省委、市委和县委保持高度一致，才能把握得当、方向正确；必须在导向上坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动战，才能基调昂扬、发挥作用；必须在思路上坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，统筹协调、科学谋划，才能找准定位、有所作为；必须在工作上坚持改革创新，破除体制机制障碍，突破重点，解决难点，才能与时俱进、富有活力；必须在方法上坚持虚工实做，真抓实干，找准抓手载体，做深做实，才能出成果、出实效；必须在作风上坚持联系群众，把改善民生作为重要任务，把实现群众利益作为出发点和落脚点，才能吸引群众、赢得群众；必须在本领上坚持深入学习，深入实践，潜心研究，学以致用，才能提高领导水平和工作能力。

同时要清醒地看到，我县宣传思想文化暨精神文明建设工作还存在一些薄弱环节。主要是：对宣传思想文化工作的一些深层次问题调研分析不深，规律把握不够，工作的方式、方法、手段和载体还有待创新；文化体制改革中思想不解放的问题还较为突出，不愿改、不敢改，改革进展缓慢；舆论引导能力有待提高，对互联网和小报小刊的管理、引导、协调还需进一步加强；部分领导干部作风漂浮，工作不实的情况较为突出，干部队伍建设还不适应形势发展的需要；经费投入不足，公共文化资源相对贫乏；宣传机构不健全，宣传队伍政治待遇尚需提高。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，明确任务，不断开创2011年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面

根据中央、省、市宣传文化工作会议的具体要求，今年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会，省委八届十次全会，市委二届十二次全会和县委十届十四次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚定不移地用党的理论创新成果武装干部头脑，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，推进社会主义核心价值体系建设，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，大力开展群众性精神文明创建活动，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，营造庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年的浓厚氛围，为全县经济社会又好又快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

按照这个总体思路，今年要重点抓好以下5项工作。

（一）围绕学习型党组织建设推进科学发展，努力在理论武装工作方面实现新突破。一是扎实推进学习型党组织建设。认真落实巧办通„2011‟8号文件要求，坚持从领导班子学习、各级党组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，做到学有方向、学有目的、学有任务、学有计划、学有机制、学有标准、学有方法、学有榜样、学有考核、学有成效。深入开展“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”的“双创双争”活动，组织开展“十佳”学习型党组织、“十佳”学习型领导班子、“十佳”学习型领导干部和“双十佳”学习型党员评选活动。牢固树立“终身学习”、“善于学习”、“工学互化”的理念，深入实施党性修养、知识素养、实践能力“三大提升”工程，进一步巩固、深化学习活动成果。

二是抓实党委（党组）中心组学习。完善和落实好党委（党组）中心组理论学习制度，建立中心组旁听、述学、联评、督查考核、经验交流制度，推进理论学习的制度化、规范化。对领导干部理论学习实行学分制量化考核，对中心组学习搞得好的乡镇、部门进行宣传、表彰。深入实施“三百”（百名领导下基层、百堂讲座送干部、百种科技助群众）活动，全县百名实岗副科级以上领导深入基层调研，百个乡镇、部门分别组织开展一次理论学习培训，组织百名科技人员深入农村对农民群众进行各种实用技术培训。

三是继续推进集中宣讲活动。以庆祝建党90周年为契机，围绕中央、省委、市委和县委重要会议精神的宣传学习，精心策划推出一批具有较高质量的理论研究文章。围绕广大干部群众更新知识和树立社会主义核心价值观的需求，抽调人员组成报告团，深入各乡镇宣传党的方针政策及各种科普知识，对全县各条战线涌现出来的先进人物事迹进行巡回宣讲。

四是加强和改进理论调研。紧紧围绕县委政府工作的中心和大局，抓住影响社会和谐、稳定、发展的源头性、根本性、基础性问题，深入部门、乡镇、企业等生产一线，对我县群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题进行调研，并认真撰写好理论调研报告，加强理论成果交流，为领导决策提供科学合理的依据。

（二）围绕中心工作加强新闻宣传，努力在提高舆论引导能力上实现新突破。

紧紧围绕全县“12335”发展思路，做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传，做好导向宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，引导全县广大干部群众把思想统一到党的十七届五中会会和省委、市委、县委全会精神上来，把力量凝聚到实现“十二五”规划、建设富民强县的目标任务上来。

一是突出抓好经济宣传。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，继续开展“回眸十一五，展望十二五”新闻宣传活动。及时报道各乡镇、各部门贯彻落实十七届五中全会精神，更新发展理念、创新发展思路、转变发展方式，推动经济社会全面协调可持续发展的新举措、新进展、新成效。做好以昭巧二级公路、白鹤滩电站建设为重点的基础设施建设和重点项目的宣传。深入解读各级党委关于经济工作的总体部署、工作重点、政策措施。抓好文化事业和文化产业发展的宣传。二是精心组织主题宣传。认真组织开展推进新农村建设、小集镇建设、“农家文化大院”建设、招商引资、产业结构调整和文化旅游等一系列重大主题宣传。大力宣传基层党组织和广大党员开展“创先争优”和“学习型党组织建设”活动的进展、经验、成效，深入挖掘宣传先进典型。精心组织中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年宣传教育活动。认真做好人大、政协、反腐倡廉、统一战线及民主法制建设工作宣传。加大对征地拆迁、移民工作的舆论引导和宣传力度。

三是切实加强舆论引导。按照“服务经济、推进开放、凝聚人心、树立形象”的工作思路，始终把舆论宣传引导摆在重要位臵，集中做好重大部署、重大主题、重大典型和重点项目的舆论引导，形成正面舆论强势，促进政令畅通。加强和改进对突发性事件和热点问题的舆论引导，特别是针对做好白鹤滩电站建设的征地拆迁、移民安臵等工作，积极开展新闻监督，准确把握好上级精神、群众心理特征和引导时机、力度、节奏，提高舆论引导的权威性和公信力。加大对新兴媒体的协调、管理力度，进一步理顺管理体制、创新管理机制。做好新闻宣传策划和组织协调，积极参与新闻阅评工作。抓住工作着力点，加强社会舆情、网上舆情、宣传思想领域工作动态和意见建议的收集报送，加强舆情信息的分析研究，提出思想性、针对性、指导性、操作性强的对策、建议。

（三）围绕强基础、树品牌，努力在推进文化产业和文化事业发展上实现新突破。依托巧家丰富的自然资源和历史文化资源，突出三个重点（体制改革、产业发展、基础设施建设），培植壮大文化旅游产业，通过旅游带动、品牌提升、开放开发等战略举措，推动我县文化产业和文化事业快速发展，逐步提升文化旅游产业在全县生产总值中的比重。

一是结合我县经济社会发展目标，立足资源特色，进一步完善巧家县“十二五”文化产业发展规划。

二是抓好文化旅游产业。深入贯彻落实《<文化产业振兴规划>云南行动纲要》和省、市“十二五”文化产业发展规划，大力实施文化旅游名县战略，依托我县丰富的文化资源和自然资源，加大文化招商引资力度，努力引进建设一批文化产业的大项目、好项目。制定出台我县推进经营性文化发展的鼓励政策，加大经营性文化队伍建设和市场开发力度。积极探索文化产业与旅游产业的互动发展，认真做好金沙江旅游片区总体规划，加快金沙江漂流项目及配套基础设施建设进度，加快推进硫磺洞温泉和巧家营溶洞开发，启动万亩草甸风光及马树湿地黑颈鹤栖息地旅游项目前期工作。认真筹备并举办好“第三届金沙江漂流节”活动。

三是深入推进公共文化服务体系建设。认真贯彻落实《关于进一步加强公共文化建设的意见》（市昭办发[2010]5号）。抓好小河、炉房、茂租、中寨、红山5个乡镇文化站建设和第三批58家农家书屋建设。加快推进广播电视村村通工程，确保广播电视综合覆盖率达98%以上。加快“两馆一中心”（体育馆、图书馆、老年活动中心）和魁阁公园建设，使之成为巧家的标志性建筑。抓好文化市场行政执法工作。全面完成农村电影放映、文化建设“百千万工程”等任务，不断满足群众的精神需求。整合项目资金，加快建设进度，不断提高“农家文化大院”的覆盖率。

四是积极探索文化产业发展新路子。以新农村建设和“农家文化大院”创建为契机，依托巧家艺术团和各乡（镇）、村文艺演出队伍，突出我县民族民间文化资源，创作一批具有较高艺术水准又具有观赏价值的文艺演出精品节目，积极探索农村文化市场运作模式。依托丰富的旅游资源，打造一批蕴涵民族性、地域性、原生态，便于携带、有纪念意义的旅游产品，积极引导企业做好农副土特产品、特色小吃的精细加工和产品包装。将传统手工技艺、乡风民俗与旅游娱乐项目开发相结合，打造既可休闲娱乐，又可学习技艺、感受巧家历史文化和体会特色劳动的农家乐。

（四）围绕推进核心价值体系建设，努力在文明创建和思想道德建设上实现新突破。

一是广泛开展社会主义核心价值体系建设实践活动。把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿到各项工作、各个方面，积极探索用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的有效途径和方法。广泛开展形势政策教育和爱国主义教育，不断增强全县干部群众对社会主义核心价值体系的认知认同，将其内化为自身的精神信仰。分类指导、分层组织不同系统、不同行业、不同部门的干部职工广泛开展核心价值观的讨论。

二是切实加强公民道德建设工程。继续开展公民道德宣传日系列活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。做好首届“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”等五类“道德模范”的推荐、评选、表彰工作。通过多渠道、多形式积极开展好公民安全文明素质提升活动，大力培育文明市民，努力营造文明巧家创建氛围。广泛开展各种形式的社会志愿者活动，组织好“关爱空巢老人志愿服务”和“关爱农村留守儿童志愿服务”活动，推动形成我为人人，人人为我的社会氛围。积极开展“诚信百家店”等活动，大力推进社会诚信建设。

三是积极推进未成年人思想道德建设。进一步建立和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的未成年人思想道德建设领导体制和工作机制。深入开展网吧专项整治、互联网有效监管、文化市场“扫黄打非”、荧屏声频净化以及校园周边环境整治等专项活动，净化社会文化环境。继续开展“做一个有道德的人”主题实践活动，推进中小学生德育工作。进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，认真抓好未成年人“爱国主义教育、规范教育、思想道德教育、理想信念教育”四个教育。高度重视对农村留守儿童的关爱。

四是深入开展群众性精神文明创建活动。拓展创建领域，深化创建内涵，在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动；在窗口行业开展优质服务竞赛；在企业开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育。进一步加强文明单位、文明村寨、文明行业、文明社区和十星级文明户的创建活动，夯实“文明细胞”工程建设，推进以城带乡、城乡共建文明。以《巧家县文明礼仪手册》为学习指南，突出广大干部职工和学校学生两个重点，大力开展文明礼仪知识普及和宣传教育。与争创“省级生态园林旅游城市”、“省甲级卫生城市”相结合，全力开展省级文明县城争创工作。继续抓好“绿色电脑进西部”活动和“西部开发助学工程”，认真做好受助大学生和“宏志班”学生的选拔、推荐和管理等各项工作。

五是广泛开展群众性文体活动。以庆祝建党90周年、辛亥革命100周年为契机，广泛开展文艺演出、红歌晚会、座谈会、演讲比赛、展板宣传、青少年红色之旅主题实践活动、影视剧展播等纪念活动，努力营造共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的舆论氛围。按照文化建设“百千万工程”要求，进一步充实巧家县艺术团和各乡镇、“农家文化大院”的演职人员，认真组织开展“百场演出进村委”、“千场演出进自然村”、“数字电影下乡放映”、“百场电影进百村”和文化、科技、卫生“三下乡”慰问演出等群众性文体活动。积极组队参加上级部门组织的各类演出、比赛，重点是认真筛选，加强排练，以高质量的文艺节目参加昭通首届彝族文化节。

（五）围绕强素质、重培训，努力在宣传思想文化队伍建设上实现新突破。

认真贯彻落实中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》（中宣发[2010]14号）的精神，进一步完善机构、夯实基础、充实队伍，全面加强宣传思想文化干部队伍建设。一是切实抓好党风廉政建设工作。严格执行党风廉政建设责任制；深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，努力建设一支对党忠诚、政治坚定、品德高尚、业务熟练、作风扎实、清正廉洁的宣传思想文化干部队伍。

二是强化培训，全面提高干部队伍的整体素质。建立长效培训机制，采取请进来授课、送出去轮训、县内顶岗培训等方式，不断提高宣传文化队伍的业务素质和创新能力。今年，拟将举办一期全县通讯员新闻采写、摄影、照像培训班，并由记者站牵头分4批对各乡镇宣传委员、宣传干事或通讯员进行轮岗培训，继续强化文艺队伍培训。

三是大力开展“岗位大练兵”活动。立足本职岗位工作需要，广泛开展“优秀文稿、摄影作品、电视新闻、文艺创作”评比活动，强化“新兴媒体运用技能培训”，不断提高宣传文化队伍写作、摄影、互联网操作、演出等技能，争当学习型领导班子、学习型党组织、学习型先进个人。

四是认真组织“民情大走访”。认真组织宣传文化系统干部职工结合全县中心工作和宣传思想文化工作，深入各乡镇、村组、企业调研，查民情、解民意、听民声、聚民心、汇民智，为县委政府科学决策提供强有力的依据。各乡镇、各部门宣传委员每人至少撰写2篇调研报告，全县向市委宣传部报送10篇高质量的调研报告。

同志们，县委对宣传思想文化暨精神文明建设工作提出了新的要求，寄予了新的希望。我们一定要在县委的坚强领导下，以更加积极的目标要求、更加有为的精神状态、更加务实的工作作风，坚定信心、振奋精神，努力推动我县宣传思想文化暨精神文明建设工作再上新台阶，为巧家经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：在全旗统战暨民族工作会议上的讲话

在全旗统战暨民族工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，现就2017年全旗民族工作作简要回顾，并对2018年重点工作进行安排部署。

过去的一年，在旗委、政府的正确领导下，全旗各族干部群众牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，立足我旗经济社会发展大局，凝心聚力、砥砺前行，民族团结进步事业蓬勃发展，民族经济社会全面进步，少数民族民生福祉得到进一步改善，全旗民族团结、经济发展、社会进步、宗教和谐的大好局面得到持续巩固。2017年共投入1138万元发展少数民族各项事业，成功召开全旗第十次民族团结进步表彰大会，印发了《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，圆满完成庆祝自治区成立70周年、呼包鄂青少年国际象棋公开赛、全市民委系统职工运动会、全市手工艺品大赛等各项活动。这些成绩的取得，是旗委、政府正确领导的结果，是我旗民族宗教蒙古语文工作系统全体干部共同努力的结果。在此，我代表旗人民政府，对全旗民族宗教蒙古语文工作战线上的广大干部职工和关心支持民族宗教蒙古语文事业的社会各界同仁表示衷心的感谢！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到：当前民族工作中还存在一些困难和问题，主要是民族地区发展相对滞后的状况依然存在；民族团结与宗教和谐的趋势不断强化，但影响民族关系与宗教和谐的因素也在增加；民族宗教工作基层基础建设相对薄弱。对此，我们要高度重视，切实强化措施加以改进。

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我旗创建全国民族团结进步示范旗的重要一年，做好民族工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。2018年民族工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察内蒙古、参加全国“两会”内蒙古代表团讨论等重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市级民族工作部署，按照旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会和全旗十七届二次人代会要求，不忘初心、牢记使命，凝聚各族群众守望相助、团结奋斗的强大合力，扎实推进少数民族地区经济实现高质量发展和全面建成小康社会进程，着力维护民族团结、社会稳定、宗教和谐大局，把祖国北部边疆伊金霍洛风景线打造得更加亮丽。

2018年要重点做好以下三个方面的工作：

一、提高思想认识和政治站位，牢牢把握民族工作的正确方向

民族团结是发展进步的基石。习近平总书记在参加全国“两会”内蒙古代表团讨论时强调，加强民族团结，根本在于坚持和完善民族区域自治制度；加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。李纪恒书记强调，各民族大团结，是全区各族人民的生命线，是我们做好一切工作的重要保证，要让各族人民心连心、手拉手的光荣传统代代相传，让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。牛俊雁书记要求，全市广大党员干部和各族人民群众要以“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”为指引，不断提高民族地区发展水平，强化基本民生保障，构筑各民族共有精神家园，巩固发展和谐民族关系，加强党对民族工作的组织领导，不断谱写我市民族团结进步事业新篇章。

我旗是以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区，在全旗5600平方公里土地上生活着蒙、汉、回、满等17个民族、1.5万余名少数民族群众。全旗各级各部门要从全局和战略的高度，深刻认识做好新时代民族工作的重大意义，充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，切实把握做好民族工作的正确方向。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，引导各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，坚决反对一切不利于民族团结的言行，自觉维护各民族团结稳定大局。

二、以“创建”工作为抓手，全面提升民族工作水平

创建全国民族团结进步示范旗是全面提升和巩固发展民族团结的有效载体、有力抓手，要认真谋划、周密部署、务求实效。

（一）加强组织领导和责任落实。

坚持党对民族工作的领导，进一步完善创建全国民族团结进步示范旗组织领导机制，落实民族团结进步示范旗创建各项任务，制定时间表和路线图，加强宣传动员和工作调度，将推进党和国家民族政策贯彻落实、促进少数民族和民族地区经济社会发展、维护民族团结社会稳定和国家统一、依法妥善处理影响民族团结问题、推动民族团结进步创建活动“六进”（进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙）等5类42项指标逐项细化分解、明确措施、责任到人、督办落实，动员党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体等各方力量，全面深入开展民族团结宣传教育和共创共建活动。

（二）加强少数民族地区经济发展。

要始终坚持发展第一要务不动摇，着力提高民族地区发展水平和少数民族群众生产生活水平。一是要支持民族特色优势产业发展。进一步加强少数民族发展资金保障，向少数民族群众发放500万元贴息贷款，支持优势产业和特色经济新业态发展。深入推进农牧业供给侧结构性改革，推动传统农牧业向“互联网+”、产业化、品牌化、绿色化、智能化方向转型，鼓励支持设施农业、家庭牧场、特色种养殖等产业加快发展。抢抓国家“支持资源型地区经济转型发展”的战略机遇，依托我旗矿区多、企业多、项目多的优势，推进实施“一矿一企一村（嘎查）”联动发展模式，围绕产业链条延伸和配套服务，大力发展矿用耗材制造、交通运输、劳务输出等生产性服务业和民族食品、民族餐饮、牧家乐、农副产品供应保障等生活性服务业，不断提升民族地区自我发展能力。要按照全旗围绕“大成陵”龙头构建“大旅游”格局的发展思路，做强做大蒙元文化旅游品牌，推进成陵旅游区“一体化”运营改革，推进伊金霍洛特色小镇、苏勒德霍洛传统文化狩猎项目、沙巴日太原生态文化体验区、蒙草抗旱达尔扈特及巴音昌呼格草原生态修复等项目建设，培育壮大民俗游、乡村游、体验游等旅游业态，扶持开发少数民族特需商品和传统手工艺品，完善景区、镇区、沿线、节点的绿化亮化美化，全面提升“大成陵”旅游区品质形象。大力推进蒙古源流文化产业园、蒙古铁骑乐游城、国际育马基地和交易中心等民族文化旅游项目建设，努力创建国家5a级旅游景区。二是要结合“乡村振兴”战略持续改善民族地区发展条件。大力实施乡村振兴战略，打造少数民族特色村镇，积极推进农村牧区中小型公益项目建设，在少数民族聚居地区优先安排基础设施工程；加快推动电信普遍服务试点及供热供气、垃圾和污水处理设施等向民族地区覆盖，推动城镇规划、管理执法、环卫绿化等城市管理运营工作向民族地区延伸，推动教育、卫生、文化等公共服务保障向民族地区辐射。坚决打赢农村牧区“环境污染防治”攻坚战，突出抓好民族地区的生态建设和环境保护，集中力量整治突出环境问题，建设天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居的美丽家园。三是要深入做好城市民族工作。推广和践行“共生共荣、共建共享”的城市民族工作理念，进一步完善少数民族社会化服务管理系统数据库，将城市民族工作全面延伸到社区、学校、机关和企事业单位。积极发挥民族文化长廊的宣传阵地作用，在王府路社区、纳林高勒社区组织开展民族团结进步专题宣教活动，将阿吉奈社区和吉日嘎朗社区打造成民族团结社区，其他社区组织开展民族手工艺品制作展示、民族文艺表演等活动，促进社区民族团结文化交融。

（三）加强少数民族社会事业建设。

一是要坚决打赢脱贫攻坚战。全旗已有452户1085名（其中少数民族群众28户60人）国家标准线下贫困人口脱贫，当前全旗国贫户已下降到20户43人，其中少数民族贫困户3户6人。今年要全面提高脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发稳定脱贫的内生动力。要重点解决好少数民族困难群众在产业发展、大病致贫等方面的问题，进一步拓展已脱贫少数民族群众收入来源、巩固提升脱贫成效，确保新识别的国家标准线下少数民族贫困人口稳定脱贫。二是要多措并举扩大就业。优先保障少数民族毕业生、蒙语授课毕业生、少数民族转移农牧民等重点人群实现更充分、更高质量就业，确保城镇少数民族“零就业”家庭至少有一人稳定就业。鼓励少数民族毕业生自主创业，在创业政策、创业培训、创业补贴等方面给予大力扶持。建立公开考录蒙汉兼通“双语”工作人员长效机制，从计划总数中拿出20%的职位（岗位）用于定向招录少数民族毕业生。三是要继续加强民族教育工作。全面提升现有5所蒙古族学校的基础设施水平和教育教学质量，加快推进蒙古族中学、蒙古族幼儿园建设。继续执行蒙授幼儿园“两免一补”、义务教育阶段“四免一补”政策。积极推进“双语”教育，保障少数民族群众学习使用本民族语言文字的权利。建立健全民族教育短缺学科教师补充机制，切实保障民族教育及少数民族学校教职工培训经费，提高民族学校教师整体教学水平。继续开展蒙古族大学生补助金发放工作，按照全市标准为我旗户籍蒙古族大学生发放补助金。四是着力完善住房保障体系。在保障少数民族群众住有所居方面，巩固完善多样化的住房保障体系，推进公租房、廉租房、经济适用房并轨管理，切实解决低收入群体、困难家庭和少数民族群众的住房问题。五是发展民族医疗事业。完善旗、镇、嘎查村三级医疗卫生服务网络，确保伊金霍洛旗蒙医综合医院年内启动运营，力争创建民族二级甲等医院。建设1500平方米蒙医制剂室，加强蒙药新品种的研发生产，推广针灸、蒙药浴、蒙医康复及蒙医治未病等独具特色的医疗手段，充分发挥蒙医药的特色优势。六是发展弘扬民族文化。加强民族文化传承和保护，做好重点文化遗址及寺观教堂的保护修缮工作，支持发展少数民族新闻出版、广播影视、文化推广事业，继续挖掘、搜集、整理、出版民族古籍；力争蒙古族祭火广场、祭火坛年内建成投用，扎实做好民族团结进步月宣传工作，举办第七届鄂尔多斯婚礼文化日，坚持把成吉思汗陵祭祀文化、那达慕大会、苏力德祭祀、腊月祭火仪式等民族传统文化、民族体育活动打造成伊旗的亮丽民族文化名片。

三、抓好宗教领域管理及蒙古语文规范化建设

（一）提高宗教工作法制化水平，维护宗教领域和谐稳定。

加强宗教工作及寺庙维修保护工作经费保障，强化宗教活动在法律范围内健康有序进行。坚持党的宗教信仰自由政策，依法保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，关心宗教教职人员生产生活情况，结合全旗实施的惠民工程将教职人员纳入到医疗、养老社保体系。同时，要加大依法管理宗教事务的工作力度，坚决打击利用宗教名义进行的违法犯罪活动和邪教组织，坚决抵制敌对宗教势力的渗透。依法做好宗教活动场所的设立审批和宗教教职人员的审查备案工作，开展好“十星级”宗教场所创建和以扶贫济困为重点的“宗教慈善周”活动，新建旺丹尼玛和伊希丹金旺吉拉展厅，做好十二世乌兰**培养教育服务保障及**府的维护管理工作。

（二）加强社会市面蒙汉文并用管理，提高蒙古语文规范化水平。

坚定不移执行党的民族语言政策，抓好蒙古语言文字的学习、使用和推广，扎实推进党政机关蒙汉两种文字行文、翻译、社会市面蒙汉文并用工作，要做到文件材料、宣传册等凡有汉语文字的材料必须配有蒙古语文字。加强蒙古语言文字工作、蒙古语文图书出版补助、社会市面用文蒙汉两种文字并用管理等经费保障，推进蒙古语言文字规范化、标准化建设，推进蒙古语言文字数字资源建设与共享工程。加强全旗机关部门文件翻译工作以及蒙古语言文字翻译队伍建设。旗直机关事业单位、窗口单位、国有企业均要配备蒙古语文专（兼）职翻译人员，实现室内外、街道马路、宣传牌匾等有字的地方蒙汉文并用率达到100%。按照翻译人员职称统筹安排资金保障工作性津贴。司法机关要充分保障少数民族使用本民族语言文字进行诉讼的权利。民族宗教部门要提高科学执法水平，做好社会市面用文蒙汉文并用管理工作。

同志们，做好新形势下的民族工作责任重大、使命光荣。让我们在旗委、政府的正确领导下，高举“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的旗帜，锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”而努力奋斗！

第五篇：在全公司宣传思想工作会议上的讲话

在公司宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

这次公司宣传思想工作会议，主要任务是全面贯彻市委宣传思想工作会议精神，按照公司四届二次职代会和党委工作会议的要求，部署今年宣传思想工作，为全公司上下深入转型升级，做大做强提供坚强的思想文化保证和舆论支持。刚才，张书记对今年宣传思想工作作了具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实。2012年，是党的十八大召开的喜庆之年，是落实市第六次党代会战略部署的第一年，也是做大做强银宝、实现跨越发展的攻坚之年，强宣传、重文化尤为重要。根据公司党委部署，今年全公司宣传思想工作要深入贯彻十七届六中全会和省、市党代会精神，以服务科学发展为第一要务，以推进创先争优为第一动力，以企业文化建设为第一抓手，科学谋划，狠抓落实，在围绕中心服务大局上有新作为，在对外宣传企业形象、对内鼓舞职工士气上有新作为，在推动企业文化建设向纵深发展上有新作为，为迎接宣传贯彻党的十八大，推进银宝转型升级，在新的起点上实现跨越发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、打牢思想基础，汇聚精神力量，切实增强做好宣传思想工作的使命感和责任感

宣传思想工作是党的事业重要组成部分，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动精神文明建设的重大使命，具有极其重要的地位和不可代替的作用。当前,宣传思想工作所面临的形势已经发生了深刻变化，出现了许多前所未有的新情况、新问题。随着我公司进一步融入全市沿海大开发，不断加快经济发展的步伐，一些历史遗留问题和新发生的各种矛盾日益突出，迫切需要我们充分发挥职能优势，更好地发挥宣传工作的思想发动和正确引导作用，把握主旋律，打好主动仗，做好大宣传，服从服务于公司的高速发展。

过去的一年，我公司宣传思想战线认真贯彻中央、省市委和公司党委的各项部署，紧紧围绕全公司发展大局，扎实推进宣传思想、理论武装、企业文化、精神文明等工作，为做大做强银宝、实现跨越发展营造了良好氛围，作出了重要贡献。但我们要清醒地认识到，实现“十二五”奋斗目标，特别是顺利完成转型升级、做大做强、二次创业的目标任务，需要发挥宣传思想工作统一思想、营造氛围、凝聚力量的作用；需要加大对内、对外宣传力度，把全公司中心工作部署化为广大干部职工的实际行动。要切实加强宣传思想建设，以思想统一保证步调一致，以思想解放推动做大做强，以思想跨越促进发展跨越。要引导全公司上下牢固确立“慢进即退”意识，以志在必得的坚定决心和信心加快做大做强银宝，以时不我待的危机感和紧迫感实现跨越发展，让宣传思想

工作成为跨越发展的重要引擎，努力形成宣传思想活力竞相进发、发展实践异彩纷呈的生动局面。要大力开展新一轮“思想大解放、建设新银宝”主题教育。解放思想，就是要破除小进即喜、小胜即满、小富即安的思想；跨越发展，意味着发展步速要快、步幅要大、步伐要更加坚实有力。全公司上下要通过深入解放思想，以更加宽广的视野考量自身的发展，树立更高的发展定位和目标追求，奋力实现跨越赶超；要通过深入解放思想，努力把机遇抢抓到位、把优势发挥到位、把潜力挖掘到位；要通过深入解放思想，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

二、围绕转型中心，服务工作大局，掀起“迎接十八大，保持纯洁性”教育实践活动热潮

转型升级、做大做强、二次创业，是当前及今后一段时间全公司各项工作的总目标和总要求。各级党委和宣传部门都要以此作为工作的根本立足点和出发点，多做统一思想、凝聚力量的工作，多做振奋精神、鼓舞士气的工作，多做促进改革、维护稳定的工作，弘扬进取精神、坚定发展信心，增强全公司干部职工战胜困难、科学发展的精神力量，推动各项工作深入开展。一要为党的十八大胜利召开营造浓烈氛围。以对党和企业高度负责的精神，扎扎实实做好迎接宣传贯彻十八大的各项工作，精心组织、周密安排，以“迎接十八大，保持纯洁性”教育实践活动为抓手，大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围，大力营造凝心聚力谋发展的浓厚氛围，引导干部职工更加自觉地为推进公司转型升级、做大做强、二次创业、跨越发展而合力奋斗。二要提升理论学习成效。以加强学习型党组织建设为重点，进一步完善两级党委中心组理论学习制度，认真落实领导干部考学评学述学制度，以学促知，以知促用，不断提升领导干部推动跨越发展的能力、维护企业稳定的能力和解决自身问题的能力。继续开展干部主题读书活动，抓好基层党员轮训和党员冬训，围绕职工关心的理论热点问题，进一步加强理论宣传，加强基层党校、职工学校、讲坛论坛等阵地建设，推动党的理论创新成果进基层、进职工、进头脑。三要切实加强思想道德建设。广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，分部门单位组织开展大讨论，弘扬积极健康的社会主流价值观。大力开展形式多样的思想道德教育实践活动，在全公司形成敬业奉献、崇德向善、学习先进的浓厚氛围。四要切实加强精神文明建设。认真抓好《2012年全市精神文明建设工作意见》的贯彻落实，以开展创建文明单位活动为龙头，以创建文明行业、文明社区、文明家庭为突破口，以“文明用语”大家讲、“文明礼仪”大家学、“文明行为”大家行三个活动为抓手，推动形成党政统一领导、部门齐抓共管、职工广泛参与的精神文明创建局面，不断提高广大职工的幸福指数，积极争创“江苏省文明单位”。

三、把握舆论导向，化解不利因素，全面提升宣传思想工作的能力和水平

各级党组织负责人和主管意识形态的宣传部门，都负有把握正确导向的责任，要旗帜鲜明讲导向、一着不让抓宣传、理直气壮重管理。一要切实提升舆论引导能力。当前，市政府相继在我公司实施两个投资公司和棚户区改造工程，基层职工反响很大。针对职工群众关注的各方面热点难点问题，我们要加大舆论引导和相关政策的解读力度，主动回应职工群众的关切，有效化解群众的思想疑虑，把体现公司的主张和反映群众心声统一起来，把坚持正确导向和通达民情民意统一起来，把坚持正面宣传为主和加强改进舆论监督统一起来，增强职工群众对改革发展的信心，对公司的信任。以银宝盐业信息网为载体，建立正确舆论引导机制，大力发挥网络的宣传作用。二要积极提升对外宣传能力。紧紧围绕公司的发展规划，以《银宝通讯》为依托，以《盐阜大众报》、盐城电视台等为平台，加强与主流媒体的交流合作，在全市范围内组织系列宣传活动，大力宣传银宝公司的经济优势和发展潜力，大力宣传银宝公司的产业特色和广袤资源，大力宣传银宝服务经济发展的新成效新经验，大力宣传银宝干群团结拼搏、进位争先的崭新精神风貌，形成促进发展的舆论氛围，扩大社会知晓度。进一步明确对外宣传工作的具体目标和任务，加强督促、检查和通报，并在年终进行考核，不断扩大宣传的实际效果。三

要不断提升改革创新能力。要坚持用改革创新的理念审视和推进宣传思想工作，确保宣传思想工作始终保持旺盛的生机和活力，准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，创新宣传思想工作的思路、途径和方法，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，力求使宣传思想工作更好地赢得群众、赢得人心，适应需求。

同志们，当前，我公司正处在“转型升级、做大做强、二次创业”的关键时期，宣传思想工作任务艰巨，责任重大。我们一定要在公司党委的正确领导下，扎实苦干、紧张快干、创新实干，不断开创宣传思想工作的新局面，为实现转型升级、做大做强目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！