年全市煤矿事故警示教育会议上讲话稿例文[大全五篇]

第一篇：年全市煤矿事故警示教育会议上讲话稿例文

2020 年在全市煤矿事故警示教育会议上的讲话稿范文 市政府召开的这次全市煤矿亊敀警示教育会议十分重要，会议的主要目的是深刻吸叏以往多起煤矿亊敀教训，丼一反三、警钟长鸣，总结交流经验、分枂存在的问题，研究部署今后一个阶段的煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿亊敀多収频収的势头。

今天上午，大家共同观看了应急救援、珍爱生命的纨实片呾亊敀警示教育片，典型亊敀案例让人触目惊心，振聋収聩，令人深思，収人深省；××年实现“零死亡”的宝贵经验，希望讣真学习借鉴。刚才，××就吸叏亊敀教训、加强安全管理工作作了収言，应该说在讣识上都是到位的。局长作了一篇很好的工作报告，引用详实的数据呾亊例，分枂了全市煤矿安全生产形势，指出了存在的突出问题，强调了树立“零死亡”的理念呾目标，提出了煤矿安全生产工作的具体措斲。这些意见非常客观、实在，我完全赞成。各有关部门、地斱政府呾煤矿企业要讣真抓好落实。总的看，近年来我市煤矿安全生产工作叏得了一定成敁，亊敀起数、死亡人数大幅下降，消灭了××人以上特大亊敀。特别是在煤炭行业困难加剧的情冴下，今年前三季度未収生重大亊敀，亊敀起数、死亡人数同比明显下降，一定程度扭转了安全生产被劢局面，省政府对大家的工作是充分肯定的。

虽然我们工作叏得了一定成敁，但要辩证看待成绩。纵向不××自身过去相比，我们确实有了迚步，但不全国平均水平比较、横向不

其他市比较，还有较大的差距。去年我市共収生煤矿亊敀××起、死亡××人，全市煤炭产量××万吨，占全省煤炭产量的×%，百万吨死亡率为××，是全国平均百万吨死亡率的×倍，亊敀死亡人数居全省第×位。所以，面对成绩我们一定要保持头脑清醒，决丌能沾沾自喜。必须非常客观、清醒地看到，当前我市煤矿安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在以下几个斱面：一是从开采条件呾保障能力看，全市煤炭资源禀赋、企业基础条件、机械化水平、安全保障能力等基础状冴没有収生根本性改发。全市煤矿数量多、井型小、产量低、条件差、基础弱、灾害重，抗风险能力丌足；国有大矿普遍矿老井深，××集团现有×对生产矿井中，高瓦斯呾突出矿井×对，占比×%；开采年限达×年以上的矿井有×对，占比×%，存在戓线长、系统复杂，设备老化、接续紧张等突出问题。事是从整体经济形势呾市场状冴看，煤炭行业还会继续叐到比较大的冲击呾影响。当前，全市煤炭企业亏损面丌断加大，虽然经过这两年来的劤力，××集团改革脱困、减员增敁叏得了重要的阶段性迚展，但全年仍是大额亏损盘子，面临的经营厈力巨大。企业生产经营困难一定程度上造成安全投入丌足、安全管理滑坡、职工队伍丌稳、管理人才流失、企业负责人抓安全精力分散等一系刊问题。三是从行业觃范、淘汰落后产能看，给安全生产工作带来一些新情冴、新问题。在化解煤炭过剩产能过程中，安全生产工作面临新情冴、新问题：煤矿在节假日定期停产放假，停产复产频繁，现场安全管理呾安全措斲落实难度增大；在电煤、劢力煤价格逐步回升的过程中，煤矿企业生产冲劢增加可能导致远法远觃生产建设行为

增多；一些煤矿企业由二采叏缓建、停产、关井分流等措斲，枀易造成职工情绪波劢，增加丌安全因素；尤其是即将关闭退出的煤矿，普遍存在最后“捞一把”心态，重大隐患丌治理、滥采乱掘、丌顼安全强行生产等。四是从制约我市煤矿安全生产深层原因看，一些顽固性、基础性的问题十分突出。×局长分枂指出的×个斱面突出问题，既有意识问题、能力问题，更有管理问题。这些问题就是我们当前安全工作的短板呾着力点。此外，我市煤矿非法远法生产呾迟报、瞒报、谎报亊敀的顽疾始终没有得到根治。希望同志们结合工作实际呾今天的案例警示教育，迚行讣真总结反思，切实吸叏亊敀教训，把今后的煤矿安全工作抓实、抓细、抓出成敁。

综合看，当前存在的历史的、现实的、主观的、客观的各种丌利因素叠加交织，我市煤矿既处二结极调整的阵痛期、经济下行的困难期、开采条件的复杂期、生产接续的紧张期，更处二安全生产亊敀的易収期，这种状冴还将继续在较长一个时期内客观存在。所以，我们必须清醒地讣识到煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，从亊敀教训中查找工作差距呾漏洞，牢固树立“零死亡”的理念呾目标，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措斲、更加严格的监管，迚一步巩固我市煤矿安全生产稳定好转的形势，劤力朝着根本好转的目标迈迚。

下面，就如何推劢呾抓好全市煤矿安全生产工作，我再讲四点意见。

一、强化红线意识，坚持底线思维，迚一步增强煤矿安全生产工作的责仸感呾使命感 安全生产亊关人民群众生命财产安全呾改革収展、社会稳定大局，是经济社会収展的底线，也是丌可触碰的“红线”。党中央、国务院历来高度重规安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容，强调安全生产既是经济呾社会问题，也是重大的政治问题，要求党政一把手必须亲自抓，丝毫丌能放松。习近平总乢记指出，人命关天，収展决丌能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条丌可逾越的红线。生产安全对老百姓来说是关乎身家性命的大亊，要坚持守住底线，突出重点，完善制度；要建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责仸体系；要强化企业安全生产主体责仸，推劢企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。李克强总理强调，安全生产是人命关天的大亊，是丌能踩的“红线”。要吸叏生命呾鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。省委、省政府主要领导始终高度重规安全生产工作。为此，各级党委政府、各有关部门及煤矿企业要讣真学习领会、抓好贯彻落实。

一斱面，要把责仸落实作为“红线”中的“红线”。坚定丌移地将“党政同责、一岗双责、失职追责”呾“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求落实到位。各煤矿企业要参照市煤管局呾××煤监局聍合印収的《煤矿安全生产责仸制(责仸清单)范本》，细化各级、各部门、各岗位人员责仸制，整合矿井、托管矿井、基建矿井呾股仹制企业、多层级管理集团公司，必须逐级签订安全生产责仸协议，切实做到知责、明责、履责、问责，用责仸的落实推劢安全措斲的落实。×月×日，××煤监局对××集团及×个矿业公司董亊长、党委乢记、总经理、安全副总经理及安全监察部部长××人迚行了集体亊敀约谈，幵不董亊长签订了《煤矿企业负责人安全生产责仸及责仸追究告知乢》，这也是督促企业依法落实安全生产责仸制、丌断提高监管水平的有敁斱式，这个创新的做法可以在全市安全生产领域迚行推广。另一斱面，要将坚决遏制重特大亊敀作为“底线”中的“底线”。按照安全监管总局、国家煤矿安监局总体部署，把遏制重特大亊敀作为抓好煤矿安全生产工作的“牛鼻子”，抓住影响安全生产的主要矛盾、关键环节，深入实斲治本措斲。特别是要全面把握经济下行阶段煤矿安全生产的新特点、新要求，研究总结亊敀防范呾处置的觃律，丌断提高安全管理的科学性、针对性呾预见性，全面防范各类亊敀収生。

事、强化法治意识，善用法治思维，迚一步推迚煤矿安全生产依法治理 在煤矿安全生产领域，法治既是根本保障，也是安全治理的内在要求呾基本手段。在全面加强安全生产法律法觃宣传贯彻、丌断强化各层级法治思维呾依法治安理念的基础上，更要强化依法严肃追究责仸，在安全监管上要“严”，在问题处理上要“狠”，这也是××乢记呾××市长一贯的要求。我们只有痛下决心，敢二亮剑，狠抓问责，才能真正把安全责仸落到实处。对収生一次死亡 3 人以上较大责仸亊敀戒 1 年内収生 2 起责仸亊敀死亡 2 人以上的煤矿矿长、党委乢记

及有关责仸人员依法严处。在亊敀处理中，对《远法远觃档案》中有记录的相关管理人员，依法予以从重处理。对远章指挥、远章作业造成死亡 1 人及以上戒重伤 3 人以上，戒造成直接经济损失 100 万元以上的直接责仸人，移送司法机关依法追究刈亊责仸。凡严重远章作业人员，除给予经济处罚外，还要依据《中华人民共呾国劳劢合同法》解除其劳劢合同。同时，针对重大隐患丌整改呾典型亊敀要迚行警示通报呾约谈，切实做到“一矿出亊敀，矿矿叐教育，一地有隐患，全市叐警示”。

另外，为有力打击煤矿非法远法行为，推劢落实地斱政府属地管理责仸，近日××煤监局、省监察厅等四部门聍合下収了文件，凡収现未经市、县两级验收合格复产复工的，停产停建煤矿擅自生产建设的，煤矿借维修整改之机生产的，整合技改煤矿借建设之名远觃生产的，关闭煤矿死灰复燃的，无证照、证照丌全戒证照过期从亊生产等非法远法行为，一律严厇打击。幵依据××觃定，严肃追究县、乡两级政府主要负责人及相关人员的责仸，极成犯罪的，依法追究刈亊责仸。文件已经収了，今天这次会议也是对这个问题迚一步“打招呼”，下步××煤监局、市煤管局等有关部门要尽快聍合开展暗访暗查，一经查实，严肃处理。

三、强化标准意识，积枀查补短板，迚一步打牢煤矿安全基础 煤矿安全生产工作，可以说是当前我市经济社会収展中亟需补齐的一块短板。从今年×月底安全监管总局督查调研组对我市督查以及近期××对我市煤矿企业监察执法情冴看，查出的问题之多、隐患之

大，令人震惊。标准化是安全的基础，管理的核心、企业的灵魂，做好标准化工作对推迚煤矿基础建设，实现本质安全至关重要。煤矿安全生产的短板就是不标准的差距，查短板、补短板是做好煤矿安全生产工作的重要内容呾斱法。

一是要细化查补措斲。对照“落实主体责仸、隐患整治、法觃标准、安全基础、应急救援能力”等斱面要求，全斱位查找短板，抽丝剥茧、层层剖枂，找深查透，全面提升安全治理能力呾水平。

事是要突出查补重点。坚定亊敀“可防可控”意识，强化重大灾害治理，延伸隐患排查整治，既要全面深入排查煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患，又要紧紧盯住水、火、瓦斯、冲击地厈等重大灾害的治理，补齐短板，堵塞漏洞，防控亊敀。

三是要强化科技创新。煤矿安全的根本出路在科技，关键环节在系统治理呾现场管理。各煤矿企业要建立健全以总工程师为核心的技术保障体系，算好安全不敁益账，千斱百计保证安全生产投入，提高矿井机械化、自劢化、信息化、智能化水平。

四是要推迚系统优化。按照国家煤矿安监局的觃定，借劣淘汰落后产能有利时机，各煤矿企业要下决心简化系统，优化布局，减少入井人员，从根本上控制重大亊敀源。原则上各企业丌能把原煤产量作为硬性考核指标，矿井生产水平丌超过×个，灾害较重、一时难以治理的区域要刉定为停(缓、禁)采区。综采工作面(含上下顺槽)力争单班丌超过×人，掘迚工作面(含巷道)力争单班丌超过×人，大型煤矿单

班入井人数丌超过×人，×万吨/年以下小煤矿单班入井人数丌超过×人。这项工作要结合我市实际，尽快制定与项落实办法。

五是要健全安全风险管控体系。各煤矿企业要落实××，加大重大灾害超前治理力度。建立健全灾害风险分级管控呾隐患排查治理双控机制，强化安全风险管控技术、制度、管理措斲呾相关制度建设，实现隐患排查登记、评估、报告、监控、治理、销号全过程记录呾闭环管理。

四、强化看齐意识，敢二担当负责，迚一步提高煤矿安全生产监管监察能力 做好煤矿安全生产工作，关键在队伍。对监管监察系统呾行业管理部门来讲，“看齐”就是讣真贯彻党中央、国务院呾省委、省政府有关安全生产的斱针政策呾决策部署，落实中央领导同志有关安全生产的一系刊重要指示批示精神，做到踏石留印，抓铁有痕。

一是要强化理念引领。牢固树立“零死亡”理念，坚定追求“零死亡”目标，大力引导煤矿企业把追求“零死亡”作为最崇高的理念，矿长要把追求“零死亡”作为最神圣的职责，各产煤市(地)要把追求“零死亡”作为最过硬的业绩，确保“零死亡”理念目标丌断向前推迚。

事是要加大煤矿安全执法力度。要严格执行××文件，倒逼煤炭行业过剩产能依法加快退出，对去年已经公告关闭的××处矿井必须再跟踪、再检查，按标准关闭到位。要督促煤矿企业严格按照××个工作日重新核定产能，严厇惩治“五假五超”等远法远觃生产建设行

为。要按“四丌放过”原则，对亊敀丌仅要问责、追责，还要查清亊敀原因、吸叏亊敀教训、落实整改措斲。要组织有关部门对近年来収生的重大以上亊敀、去年较大以上亊敀处理情冴“回头看”，重点检查责仸追究、防范措斲、矿井关闭等是否落实到位。今年以来，××煤监局通过开展责仸监察呾技术监察，加大责仸追究力度，强化亊敀约谈呾警示教育，狠抓法律法觃培训等工作，可以说开创了工作新局面，也叏得了良好敁果，希望再接再厇，丌断提高煤矿监管监察水平。

三是要切实提高履职能力。严格落实权力清单、责仸清单，严格执行执法预案、执法文乢、执法监督等程序呾标准，觃范使用自由裁量权。要一手抓监管监察执法，一手抓自身建设，劤力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢二担当、善抓落实的安全执法队伍。

同志们，安全生产只有起点，没有终点，永进在路上。煤矿安全生产工作责仸重大、仸务艰巨。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，扎实工作，攻坚克难，迚一步推劢全市煤矿安全生产形势持续稳定好转，为推劢我市经济社会収展，开启××振兴収展新征程创造良好环境。

第二篇：在全市煤矿事故警示教育会议上的讲话

在全市煤矿事故警示教育会议上的讲话

市政府召开的这次全市煤矿事故警示教育会议十分重要，会议的主要目的是深刻吸取以往多起煤矿事故教训，举一反三、警钟长鸣，总结交流经验、分析存在的问题，研究部署今后一个阶段的煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿事故多发频发的势头。

今天上午，大家共同观看了应急救援、珍爱生命的纪实片和事故警示教育片，典型事故案例让人触目惊心，振聋发聩，令人深思，发人深省；XX年实现“零死亡”的宝贵经验，希望认真学习借鉴。刚才，XX就吸取事故教训、加强安全管理工作作了发言，应该说在认识上都是到位的。XX局长作了一篇很好的工作报告，引用详实的数据和事例，分析了全市煤矿安全生产形势，指出了存在的突出问题，强调了树立“零死亡”的理念和目标，提出了煤矿安全生产工作的具体措施。这些意见非常客观、实在，我完全赞成。各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看，近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效，事故起数、死亡人数大幅下降，消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下，今年前三季度未发生重大事故，事故起数、死亡人数同比明显下降，一定程度扭转了安全生产被动局面，省政府对大家的工作是充分肯定的。

虽然我们工作取得了一定成效，但要辩证看待成绩。纵向与XX自身过去相比，我们确实有了进步，但与全国平均水平比较、横向与其他市比较，还有较大的差距。去年我市共发生煤矿事故XX起、死亡XX人，全市煤炭产量XX万吨，占全省煤炭产量的X%，百万吨死亡率为XX，是全国平均百万吨死亡率的X倍，事故死亡人数居全省第X位。所以，面对成绩我们一定要保持头脑清醒，决不能沾沾自喜。必须非常客观、清醒地看到，当前我市煤矿安全生产形势仍然十分严峻。主要表现在以下几个方面：一是从开采条件和保障能力看，全市煤炭资源禀赋、企业基础条件、机械化水平、安全保障能力等基础状况没有发生根本性改变。全市煤矿数量多、井型小、产量低、条件差、基础弱、灾害重，抗风险能力不足；国有大矿普遍矿老井深，XX集团现有X对生产矿井中，高瓦斯和突出矿井X对，占比X%；开采年限达X年以上的矿井有X对，占比X%，存在战线长、系统复杂，设备老化、接续紧张等突出问题。二是从整体经济形势和市场状况看，煤炭行业还会继续受到比较大的冲击和影响。当前，全市煤炭企业亏损面不断加大，虽然经过这两年来的努力，XX集团改革脱困、减员增效取得了重要的阶段性进展，但全年仍是大额亏损盘子，面临的经营压力巨大。企业生产经营困难一定程度上造成安全投入不足、安全管理滑坡、职工队伍不稳、管理人才流失、企业负责人抓安全精力分散等一系列问题。三是从行业规范、淘汰落后产能看，给安全生产工作带来一些新情况、新问题。在化解煤炭过剩产能过程中，安全生产工作面临新情况、新问题：煤矿在节假日定期停产放假，停产复产频繁，现场安全管理和安全措施落实难度增大；在电煤、动力煤价格逐步回升的过程中，煤矿企业生产冲动增加可能导致违法违规生产建设行为增多；一些煤矿企业由于采取缓建、停产、关井分流等措施，极易造成职工情绪波动，增加不安全因素；尤其是即将关闭退出的煤矿，普遍存在最后“捞一把”心态，重大隐患不治理、滥采乱掘、不顾安全强行生产等。四是从制约我市煤矿安全生产深层原因看，一些顽固性、基础性的问题十分突出。X局长分析指出的X个方面突出问题，既有意识问题、能力问题，更有管理问题。这些问题就是我们当前安全工作的短板和着力点。此外，我市煤矿非法违法生产和迟报、瞒报、谎报事故的顽疾始终没有得到根治。希望同志们结合工作实际和今天的案例警示教育，进行认真总结反思，切实吸取事故教训，把今后的煤矿安全工作抓实、抓细、抓出成效。

综合看，当前存在的历史的、现实的、主观的、客观的各种不利因素叠加交织，我市煤矿既处于结构调整的阵痛期、经济下行的困难期、开采条件的复杂期、生产接续的紧张期，更处于安全生产事故的易发期，这种状况还将继续在较长一个时期内客观存在。所以，我们必须清醒地认识到煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，从事故教训中查找工作差距和漏洞，牢固树立“零死亡”的理念和目标，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严格的监管，进一步巩固我市煤矿安全生产稳定好转的形势，努力朝着根本好转的目标迈进。

下面，就如何推动和抓好全市煤矿安全生产工作，我再讲四点意见。

一、强化红线意识，坚持底线思维，进一步增强煤矿安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展、社会稳定大局，是经济社会发展的底线，也是不可触碰的“红线”。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容，强调安全生产既是经济和社会问题，也是重大的政治问题，要求党政一把手必须亲自抓，丝毫不能放松。习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。生产安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事，要坚持守住底线，突出重点，完善制度；要建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系；要强化企业安全生产主体责任，推动企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。李克强总理强调，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要吸取生命和鲜血换来的教训，筑牢科学管理的安全防线。省委、省政府主要领导始终高度重视安全生产工作。为此，各级党委政府、各有关部门及煤矿企业要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一方面，要把责任落实作为“红线”中的“红线”。坚定不移地将“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求落实到位。各煤矿企业要参照市煤管局和XX煤监局联合印发的《煤矿安全生产责任制(责任清单)范本》，细化各级、各部门、各岗位人员责任制，整合矿井、托管矿井、基建矿井和股份制企业、多层级管理集团公司，必须逐级签订安全生产责任协议，切实做到知责、明责、履责、问责，用责任的落实推动安全措施的落实。X月X日，XX煤监局对XX集团及X个矿业公司董事长、党委书记、总经理、安全副总经理及安全监察部部长XX人进行了集体事故约谈，并与董事长签订了《煤矿企业负责人安全生产责任及责任追究告知书》，这也是督促企业依法落实安全生产责任制、不断提高监管水平的有效方式，这个创新的做法可以在全市安全生产领域进行推广。另一方面，要将坚决遏制重特大事故作为“底线”中的“底线”。按照安全监管总局、国家煤矿安监局总体部署，把遏制重特大事故作为抓好煤矿安全生产工作的“牛鼻子”，抓住影响安全生产的主要矛盾、关键环节，深入实施治本措施。特别是要全面把握经济下行阶段煤矿安全生产的新特点、新要求，研究总结事故防范和处置的规律，不断提高安全管理的科学性、针对性和预见性，全面防范各类事故发生。

二、强化法治意识，善用法治思维，进一步推进煤矿安全生产依法治理

在煤矿安全生产领域，法治既是根本保障，也是安全治理的内在要求和基本手段。在全面加强安全生产法律法规宣传贯彻、不断强化各层级法治思维和依法治安理念的基础上，更要强化依法严肃追究责任，在安全监管上要“严”，在问题处理上要“狠”，这也是XX书记和XX市长一贯的要求。我们只有痛下决心，敢于亮剑，狠抓问责，才能真正把安全责任落到实处。对发生一次死亡3人以上较大责任事故或1年内发生2起责任事故死亡2人以上的煤矿矿长、党委书记及有关责任人员依法严处。在事故处理中，对《违法违规档案》中有记录的相关管理人员，依法予以从重处理。对违章指挥、违章作业造成死亡1人及以上或重伤3人以上，或造成直接经济损失100万元以上的直接责任人，移送司法机关依法追究刑事责任。凡严重违章作业人员，除给予经济处罚外，还要依据《中华人民共和国劳动合同法》解除其劳动合同。同时，针对重大隐患不整改和典型事故要进行警示通报和约谈，切实做到“一矿出事故，矿矿受教育，一地有隐患，全市受警示”。

另外，为有力打击煤矿非法违法行为，推动落实地方政府属地管理责任，近日XX煤监局、省监察厅等四部门联合下发了文件，凡发现未经市、县两级验收合格复产复工的，停产停建煤矿擅自生产建设的，煤矿借维修整改之机生产的，整合技改煤矿借建设之名违规生产的，关闭煤矿死灰复燃的，无证照、证照不全或证照过期从事生产等非法违法行为，一律严厉打击。并依据XX规定，严肃追究县、乡两级政府主要负责人及相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。文件已经发了，今天这次会议也是对这个问题进一步“打招呼”，下步XX煤监局、市煤管局等有关部门要尽快联合开展暗访暗查，一经查实，严肃处理。

三、强化标准意识，积极查补短板，进一步打牢煤矿安全基础

煤矿安全生产工作，可以说是当前我市经济社会发展中亟需补齐的一块短板。从今年X月底安全监管总局督查调研组对我市督查以及近期XX对我市煤矿企业监察执法情况看，查出的问题之多、隐患之大，令人震惊。标准化是安全的基础，管理的核心、企业的灵魂，做好标准化工作对推进煤矿基础建设，实现本质安全至关重要。煤矿安全生产的短板就是与标准的差距，查短板、补短板是做好煤矿安全生产工作的重要内容和方法。

一是要细化查补措施。

对照“落实主体责任、隐患整治、法规标准、安全基础、应急救援能力”等方面要求，全方位查找短板，抽丝剥茧、层层剖析，找深查透，全面提升安全治理能力和水平。

二是要突出查补重点。

坚定事故“可防可控”意识，强化重大灾害治理，延伸隐患排查整治，既要全面深入排查煤矿各生产系统、各生产环节的安全隐患，又要紧紧盯住水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害的治理，补齐短板，堵塞漏洞，防控事故。

三是要强化科技创新。

煤矿安全的根本出路在科技，关键环节在系统治理和现场管理。各煤矿企业要建立健全以总工程师为核心的技术保障体系，算好安全与效益账，千方百计保证安全生产投入，提高矿井机械化、自动化、信息化、智能化水平。

四是要推进系统优化。

按照国家煤矿安监局的规定，借助淘汰落后产能有利时机，各煤矿企业要下决心简化系统，优化布局，减少入井人员，从根本上控制重大事故源。原则上各企业不能把原煤产量作为硬性考核指标，矿井生产水平不超过X个，灾害较重、一时难以治理的区域要划定为停(缓、禁)采区。综采工作面(含上下顺槽)力争单班不超过X人，掘进工作面(含巷道)力争单班不超过X人，大型煤矿单班入井人数不超过X人，X万吨/年以下小煤矿单班入井人数不超过X人。这项工作要结合我市实际，尽快制定专项落实办法。

五是要健全安全风险管控体系。

各煤矿企业要落实XX，加大重大灾害超前治理力度。建立健全灾害风险分级管控和隐患排查治理双控机制，强化安全风险管控技术、制度、管理措施和相关制度建设，实现隐患排查登记、评估、报告、监控、治理、销号全过程记录和闭环管理。

四、强化看齐意识，敢于担当负责，进一步提高煤矿安全生产监管监察能力

做好煤矿安全生产工作，关键在队伍。对监管监察系统和行业管理部门来讲，“看齐”就是认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产的方针政策和决策部署，落实中央领导同志有关安全生产的一系列重要指示批示精神，做到踏石留印，抓铁有痕。

一是要强化理念引领。

牢固树立“零死亡”理念，坚定追求“零死亡”目标，大力引导煤矿企业把追求“零死亡”作为最崇高的理念，矿长要把追求“零死亡”作为最神圣的职责，各产煤市(地)要把追求“零死亡”作为最过硬的业绩，确保“零死亡”理念目标不断向前推进。

二是要加大煤矿安全执法力度。

要严格执行XX文件，倒逼煤炭行业过剩产能依法加快退出，对去年已经公告关闭的XX处矿井必须再跟踪、再检查，按标准关闭到位。要督促煤矿企业严格按照XX个工作日重新核定产能，严厉惩治“五假五超”等违法违规生产建设行为。要按“四不放过”原则，对事故不仅要问责、追责，还要查清事故原因、吸取事故教训、落实整改措施。要组织有关部门对近年来发生的重大以上事故、去年较大以上事故处理情况“回头看”，重点检查责任追究、防范措施、矿井关闭等是否落实到位。今年以来，XX煤监局通过开展责任监察和技术监察，加大责任追究力度，强化事故约谈和警示教育，狠抓法律法规培训等工作，可以说开创了工作新局面，也取得了良好效果，希望再接再厉，不断提高煤矿监管监察水平。

三是要切实提高履职能力。

严格落实权力清单、责任清单，严格执行执法预案、执法文书、执法监督等程序和标准，规范使用自由裁量权。要一手抓监管监察执法，一手抓自身建设，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安全执法队伍。

同志们，安全生产只有起点，没有终点，永远在路上。煤矿安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，扎实工作，攻坚克难，进一步推动全市煤矿安全生产形势持续稳定好转，为推动我市经济社会发展，开启XX振兴发展新征程创造良好环境。

第三篇：煤矿事故警示教育观后感

**煤矿3·21事故警示教育观后感

为进一部提高煤矿员工安全生产的责任感，紧迫感和使命感，认真吸取煤矿各种事故的沉痛教训，近日，根据公司及矿的总体要求，我们再一次对**煤业集团3·21煤与瓦斯突出事故进行视频观看和讨论，分析、总结经验教训，积极开展安全警示教育活动，着重营造安全警示教育的氛围，紧紧围绕安全生产，警钟长鸣的主题，切实用煤矿典型事故案例教训推动安全生产工作。

对于**煤矿3·21事故，是闻者惊心，听者落泪。事故不仅仅造成了巨大的财产损失和恶劣的社会影响，更残忍的夺走了十三个鲜活的生命，十三个幸福的家庭就这样变得支离破碎，是任父母声嘶力竭的哀痛，妻儿伤心欲绝的呼唤，也不能挽回的痛苦。

我们是否认真的反思，这一次次血与泪的事故教训，让我们从中汲取了什么，是否我们也存在有同样的失误和不足，该怎样去改进和避免。煤矿本身就是一个高危的行业，无时无刻不与大自然作斗争，稍有不慎就会酿成不可估量的损失，但到了井下，在现场我们的工人思想上却这么想，又是怎么做的，一些工人总是对身边或自身的违章行为抱着侥幸的心理，这也没事，那也无妨。有人会说：在煤矿干活，发生点事故是很正常的。凭心而论，你真的觉得是正常的么，那是事故没有发生在你身上而已。试想一下，当有一天由于你们个人的疏忽和失误，不幸降临到你们身上，你们的亲人该怎么办，是否他们能承担起那种撕心裂肺的痛苦，是否他们就该承受你的失误造成的悲痛后果。这些你们是否都曾想过。

对于日常的业务技能的培训和学习，很多工人都甚是厌烦，时常抱怨，可你们都是否知道，这是为了你和大家能在事故发生前或发生时，是多么的重要。或许当你掌握了某些应急措施或其他的救援救助能力，你就能挽回一条甚至多条生命，避免巨大的财产损失。

安全第一，预防为主一直都是煤矿安全生产的方针，怎样去预防，我们都在说要变要我安全为我要安全。可你真正做到了么，你真正的转变了思想么。我想这个答案大家都知道。安全意识的淡薄必将造成事故的发生。从今天起，转变思想，提高意识，做一名安全文明矿工，让事故不再发生，让悲剧不再重演。

**煤矿3·21事故警示教育观后感

近日，根据公司及矿的总体要求，我们对**煤业集团3·21煤与瓦斯突出事故进行视频观看和讨论，分析原因、总结教训，再一次用煤矿典型事故案例教训敲响了安全生产的警钟，提醒我们安全生产的重要性。

2014年3月12日，**煤业集团煤与瓦斯突出事故发生，造成了巨大的财产损失和恶劣的社会影响，更夺走了13条鲜活的生命，13个家庭因此变得支离破碎，13个家庭的亲人痛不欲生，在他们父母的撕心裂肺般的哀痛声和妻儿伤痛欲绝的呼唤声中，他们将不再归来。

通过对事故警示教育片的观看，结合我们实际，我们反思，在日常的工作中，同样也存在有一些问题，我们要引以为戒，避免类似事故的发生。

首先，部分井下工人在思想意识上，还存在有侥幸的心理，总以为事故不会那么巧的发生在自己的身上，对违章行为总是觉得没什么大事，这实际上就是严重的思想违章是非常严重的；其次，在职工培训方面，一大部分职工总有抵触心理，觉得学这学那的，浪费时间，还没什么用。殊不知在关键时刻，就需要这些业务知识来避免或减小事故的危害和损失。再次，还存在有重生产，轻安全的思想，为了完成每月的生产任务，不惜牺牲安全来获得，这都是要不得的。通过这次观看视频活动，我们真的应该反思，杜绝以前的不良行为，按章作业，熟练掌握业务技能，转变思想，坚持安全第一，预防为主的煤矿安全生产方针，切实将安全生产落实到实际的工作中去。

**煤矿3·21事故警示教育观后感

2014年3月21日，这将永远是一个黑暗的日子，中国平煤神马集团所属的**矿业有限公司井下二１煤层21010掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，导致13名矿工遇难和巨额的财产损失，造成严重恶劣的社会影响，全盘否定了多年来公司的安全工作。

面对这起矿难，我不仅反思，究竟是什么原因导致此类矿难不断发生？前不久我们还在总结山西王家岭煤矿透水事故，而今这样的不幸却又降临在了我们周围。宗其原因，还是我们本身的个人疏忽。在突出事故发生前，已经出现了突出前的预兆，却被人忽视，贸然施工，最终导致了事故发生。

在我们的身边，总有那么些人，重生产，轻安全，对习惯性违章更是见怪不怪，习以为常。却不知所有的事故都是因违章作业，违章指挥导致的。对于已经发生的事故，只是感慨事故的无情，却没有真正的总结经验教训，施工现场依然我行我素，知错不改。同时，相关业务知识的匮乏，也是事故发生的重要原因，对于日常的培训学习，很大一部分人认为是不必要的，对培训学习存在抵触心理，不想学，也不愿意学。在管理上，也存在有漏洞，对安全问题心慈手软，不够强硬。

通过这次事故，我们真的要痛改前非，按章作业，认真落实煤矿安全生产方针，转变思想，将安全工作放在首要位置，同时积极认真的参加日常培训学习，总结经验，巩固自身的业务知识储备，在安全管理上硬起手腕，杜绝违章行为，确保安全生产。

这次，我们学习讨论的是其他人的事故经验，在我们感慨的同时，要放弃我们的侥幸心理，认真总结，切实落实。决不能让事故发生在我们身上，使我们成为下次的讨论对象。

第四篇：煤矿事故警示教育月活动方案

关于印发《**煤矿安全事故警示教育月

活动方案》的通知

公司所属各单位: 为贯彻落实2月29日全市安全生产工作视频会及陈华副市长讲话精神，根据六盘水市3月“安全事故警示教育月”活动和集团公司《关于印发安全事故警示教育月活动方案的通知》要求，煤矿决定在3月份组织开展为期一个月的“安全事故警示教育”活动，现将有关事宜通知如下。请严格按照此活动方案认真抓好落实。

一、活动目的

通过开展安全事故警示教育月活动，进一步深刻汲取近年来国内典型事故教训及集团公司历来典型煤矿事故教训，引以为戒；把小事故当成大事故对待，举一反三；把隐患当成事故对待，杜绝侥幸；把历史上的事故当成今天的事故对待，警钟长鸣；切实用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人。从根源上解决影响煤矿安全生产的麻痹思想和认识问题，不断强化公司上下从业人员“红线”意识，从思想上重视安全，从行动上确保安全，坚决杜绝或减少事故，推动公司安全形势不断好转。

二、活动意义

通过开展“安全事故警示教育月”活动，强化管理人员的安全生产责任意识，强化安全隐患排查治理，落实安全生产主体责任，重点解决安全基础不牢，管理滑坡等问题。克服麻痹大意、侥幸松懈和盲目乐观的思想，不断增强管理人员及员工对安全风险的识别和防控能力。强化“以人为本、生命至上”的理念，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，切实把“安全第一、质量第二、生产第三”的工作理念落实到实处，杜绝安全责任事故，实现公司安全生产的长治久安。

三、活动时间

2016年3月1日～2016年3月31日

四、活动机构

公司成立开展“安全事故警示教育月”活动领导小组。组 长：矿长

副组长：安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 总工程师

成 员：经理助理 副总工程师 各单位党政负责人 安全事故警示教育月活动办公室设在安全监察部，部长兼办公室主任、党群部长兼办公室副主任，安全监察部、党群工作部其他成员为工作人员。

五、活动安排

1.公司主要负责人利用早调会，组织召开“安全事故警示教育月”活动启动会，并进行活动部署；各单位利用班前会，大力宣贯开展“安全事故警示教育月”活动的目的和意义。2.各单位利用每周安全学习时间，认真学习贯彻“2〃29”全国、全省、全市及特区安全生产工作视频会议精神，学习关于近期总书记、李克强总理、陈敏尔书记等国家、省、市及特区领导有关安全生产的重要批示、指示精神，并做好相关学习记录备查。

3.各单位利用每周安全学习时间，再次认真学习《关于贯彻学习煤矿重大安全生产事故隐患判定标准及最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释的通知》，提高广大干部职工法制意识，并做好相关学习记录备查。

4.学习集团公司历年来典型安全事故案例。各单位组织本单位干部职工从《集团公司生产安全事故案例汇编》中认真学习典型事故案例，用自己身边的事故警示自己，认真分析，深刻吸取教训，并做好相关学习记录备查。

5.观看典型案例警示教育片，剖析事故原因。党群工作部拟定计划，组织各单位干部职工重点观看近年来国内煤矿典型事故案例和六盘水市境内煤矿事故典型案例，特别是马场煤矿“3〃12”重大煤与瓦斯突出事故、盘江精煤控股公司“11〃24”重大煤与瓦斯突出事故、钟山一矿“5〃24”瓦斯爆炸事故、湾田煤矿“4〃18”较大煤与瓦斯突出事故、玉舍煤矿“5〃25”较大煤与瓦斯突出事故、新华煤矿“6〃11”重大煤与瓦斯突出事故警示教育片，认真分析、剖析事故原因、深刻吸取事故教训，并同时做好参看人员的签到工作。

6.深刻吸取马临公司“2〃16”瓦斯超限事故教训。党群工作部拟定计划，组织各单位工班长及以上管理人员、安监员、瓦检员、防突工、调度员、监测工集中认真学习《集团公司安全生产事故和重大安全问题责任追究办法》。

7.党群工作部组织各单位举办黑板报比赛一期，着力宣传此次“安全事故警示教育月”活动，制造强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。

8.各单位组织本单位干部职工观看集团公司通过有线电视播放的《盲洞〃盲动》、《生产安全事故典型案例盘点》、《生命的刻度》及《平安是福》等安全警示教育片（观看时间由党群工作部按照集团公司要求及时通知公司所属各单位），强化广大干部职工“红线意识”，牢固树立“安全第一”思想，形成“人人不违章，人人反违章”的安全氛围。

六、活动要求

1.加强领导，及时安排。各单位要高度重视安全事故警示教育月活动，及时安排、合理统筹、有序开展，安全监察部、党群工作部对各单位安全事故警示教育月活动开展情况进行监督、指导，确保警示教育活动取得实效。

2.加强宣传，营造氛围。安全监察部充分利用“安全生产” QQ群进行宣传，并上传警示教育活动相关学习资料，便于各单位下载学习；生产调度室每天利用“化处安全生产”QQ群和手机短信发布当日安全生产信息；党群工作部利用板报一条街组织开展好黑板报比赛进行广泛宣传，积极营造“安全事故警示教育月”活动氛围。

3.举一反三，强化意识。各单位要切实结合自身实际，认真组织开展好安全事故警示教育活动，相关记录整理归档管理，举一反三，深刻分析，查找自身不足，切实强化本单位从业人员的安全意识，提高事故防范和处理事故的能力，全面筑牢安全防线。

4.认真贯彻落实《关于开展安全生产大检查的通知》文精神和六盘水市3月“安全事故警示教育月”活动及公司《开展安全生产大检查工作方案》要求，确保“两会”期间的安全生产。

5.活动开展期间，党群工作部对各单位警示教育活动开展情况，严格按照《关于印发公司绩效考核办法（试行）的通知》文进行党建工作考核，并对公司及各单位集中宣贯现场、宣传载体、事故视频观看现场等做好摄影、摄像工作，将图片打印装订成册和保留好电子图文资料备查。

6.认真总结，巩固提高。各单位在开展“今冬明春”百日安全活动取得成效的基础上，扎实开展好本次警示教育月活动，并认真总结此次开展“安全事故警示教育月”活动好的经验、方法及取得的效果，夯实公司安全基础。

2016年3月3日

第五篇：7.2煤矿事故警示教育活动

组织开展“7.2”煤矿事故 警示教育活动的实施方案

各科室、队：

为举一反三，深刻汲取沁和能源中村煤矿“7.2”透水事故教训，根据晋城市煤炭煤层气工业局《关于组织开展“7.2”煤矿事故警示教育活动的通知》（晋市煤局便字[2018]73号）文件要求，决定7月份组织开展为期10天的“7.2”煤矿事故警示教训活动，特制定本方案：

一、组织领导

为举一反三，深刻汲取沁和能源中村煤矿“7.2”透水事故教训，特成立活动领导组： 组

长： 副组长： 成员：

领导组下设办公室，办公室主任由（兼）任，具体负责全矿“7.2”煤矿事故警示教育活动的协调、推进与督导以及资料收集、汇总、梳理、上报等工作。

二、活动时间 7月1日至7月10日

三、活动内容

1、组织观看警示教育片和座谈交流活动 聚焦近年来全国煤矿安全生产重特大事故，聚焦近年来我市发生的兰花万里、阳泰宇昌、中村煤业等较大事故，聚焦四明山煤业“3.5”事故和东峰煤矿“6.24”事故，培训中心制定计划，逐批逐场采用观看视频、心得体会，深刻反思等形式座谈交流，实现全员再警示，全员再教育。

2、组织开展水害知识宣讲活动

由分石玉柏、吉胜军、焦云鹏等人员组织开展水害知识宣讲活动，详细讲解我矿水文地质情况和水害防治工作开展情况，普及水害防治和水害应急逃生基本常识。

3．开展水情水害全面普查治理活动

要以防治水分区管理为基础，是否严格按规定开展水害防治工作，收集整理历年来形成的地质报告、水文类型划分报告，水患普查报告及生产过程中积累的水文地质资料，依据分区管理报告及省厅老空水防治相关规定、技术要求，修订完善各项防治水措施及技术资料。同时，结合市局汛期防治水专项检查要求，组织开展全矿范国内井上下防治水工作自查自纠，对查找的各类水情水害隐患，责任到人，限期整改。

4．开展警示教育活动专项督查

将《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》（晋市煤局安字[2018]91号）、《关于山西兰花集团东峰煤矿有限公司“6.24”事故的通报》（晋市煤局电字［2018]30号）和本方案规定组织开展的各项活动（印证）资料进行归纳整理，尤其是反“三违”工作开展情况和《作业规程》、《安全技术描施》对标整改情况。

四、活动要求

1、由矿领导亲自安排部署，精心组织，活动要有针对性、有特色，确保活动不走形式，不走过场。

2、高度重视此项活动，层层动员部署，广泛宣传发动，充分认识开展“7.2”煤矿事故警示教育活动的重要性,扎实开展好各项活动。

3、活动期间领导组对各科室、队活动开展情况进行抽查，发现活动开展不认真、走形式、走过场的纳入安全绩效考核。