在全县招商引资动员会上讲话稿
这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才XX同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。
一、必须进一步营造招商氛围
一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。
近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。
因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。
二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。
招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是XX人民的功臣。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。
招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造XX最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。
招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。
二、必须进一步锤炼招商本领
招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。
一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显著增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达区涌流,主要是看中我们的市尝资源、劳动力和优惠政策,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要改善到舒适、宽松、和谐的最佳状态。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作要把自身优势最大限度地释放出来。
所以,我们也要认真地研究自己,要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。我们还有一大特色就是新县城的平台优势,是一个庞大的磁场,这是省内外独有的,我们不能捧着“金碗”讨饭吃。一定要把县情、乡情弄清楚,认真分析我们的优势所在,作好推介XX的文章,作好优势招商的文章,要把自然优势、客观优势变成经济优势。五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则,在引资引项上,要突出以“工业园区为主,工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次发展;在招商区域上,既要瞄准“长三角”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住XX在外发展的经济大户。
三、必须进一步改善招商方法
要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“五个结合”。
一要把招商引资与日常工作结合起来。
各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要真正将招商引资工作摆上极其重要工作位子,对干部职工严格执行“一岗双责”制度,又要做到让招商引资和日常工作两不误、两促进。
二要把招商引资与项目建设结合起来。
项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕农业产业结构调整和综合开发,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。
三要把招商引资与企业改革改制结合起来。
要下决心加快企业改制步伐,推进骨干企业与省内外大企业、大集团的并购重组,拿出优势企业、优质资产、优良品牌寻找合作伙伴,通过嫁接重组、产权转让、合资合作等方式,盘活存量资产,让我县企业在合伙合作中尽快靠大靠强、做大做强。
四要把招商引资与劳务输出结合起来。
我县是劳务输出大县,去年在全国各地务工经商人员达18万左右,这是我们的一大财富。要充分发挥这个优势,加强与务工人员联系沟通,摸清底数、掌握情况,及时获取有用信息,同时,继续大力实施“引凤还巢”工程,积极引导在外务工创业人员回乡投资创业。
五要把招商引资与争取政策性投资结合起来。
今年国家继续实行扩大内需的宏观政策,发行国债扩大基础设施建设的资金额比去年要大,投向的领域更宽,争取的机会很多,各级各部门都要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展予以最大限度支持。
四、必须进一步转变招商作风
招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就四种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,要走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“斜,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市尝了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是契而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一着不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采劝人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。四是超常运作的“果敢”精神。谈判是招商引资的关键环节。要学会谈判,敢于决策、快速决策、科学决策,不能错失良机。
五、必须进一步强化招商责任
工作责任制是搞好招商引资工作的保障措施,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制。今年工作责任问题主抓“四个关键”。
一抓任务分解落实。
今年我们对县直各单位、各乡镇都下达了招商引资任务,对每位副科级以上干部下达了提供信息的具体要求,这是强力推进招商引资工作的实质性举措。各级各部门要高度重视,严肃对待,要认真对照工作目标进行分解,按照“定目标、定分工、定措施、定期检查”的“四定”原则,建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。
二抓目标考核。
县委、县政府已成立招商引资目标管理考核领导小组,就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终是要对照检查、奖惩兑现的。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。
三抓“一把手”的重点考绩。
要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、使用的重要依据,此项工作由组织部牵头,有关部门参加,进行全面考核。对任务完成不好、考核在最后一名的县直单位和乡镇,实行“黄牌警告”,第二年单位一把手要专门负责抓招商引资工作,单位日常工作由一名副职主持;连续两年排位在全县最后一名的,要免去单位一把手现任职务,班子领导成员一年内按工资总额的90%发放工资。
对招商引资任务完成不好的县直单位和乡镇,给予通报批评,党政一把手评先、评优、晋级等实行“一票否决”。对个人未完成任务的科级以上领导干部,年度考评不得评为优秀等级。四抓“有功之臣”的考核评眩今年要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖。
同志们,今年招商引资任务十分艰巨,工作相当繁重,责任非常重大。全县上下一定要进一步解放思想、锐意进娶求真务实、团结拼搏,确保全面完成招商引资的目标任务,为早日实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗!