幸福工程会议讲话稿

第一篇：幸福工程会议讲话稿

在会议上的讲话

同志们：

近年来，红水镇紧紧围绕计划生育“全县一盘棋的”思路，在多个方面下大力气，花苦功夫，将我镇的计划生育工作开展的有声有色。在近几年来的市、县考核中取得了不错的成绩，为全县的计划生育工作作出了一定的贡献。现将2011年度以来我镇计划生育主要开展的工作做一汇报：

一、综合治理出生人口性别比偏高问题

为了认真贯彻落实市、县关于综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动的会议精神，进一步综合治理我镇出生人口性别比失调现象，促进全镇人口和计划生育工作健康发展。镇党委、政府于2010年11月19日召开了专项活动动员会议，结合实际、扎实安排，统筹兼顾，责任到人。根据对我镇出生人口性别比偏高问题原因的分析，采取了以宣传教育和打击“两非”为重点的工作措施。确保了活动的顺利开展，使出生人口性别比偏高的现象得到了改善。

1、加强宣传教育，营造舆论氛围。各村充分手机短信等现代通讯手段开展多样化、个性化的宣传，大力普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》和《规定》等法律法规知识，普遍开展群众性关爱女孩宣传活动，大力宣传关爱女孩、尊重妇女、男女平等、生男生女都一样、女孩也是传后人的进步思想，提高宣传倡导的实效性。在各村发

放以“婚育新风进万家”活动为载体的宣传画，在全社会形成强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围。

2、主动排查核实，依法打击“两非”。将生育一孩后去向不明、孕情消失、死婴死产、私自流产、外出躲生、长期漏检、可疑外寄孕检证明、非法接生、出假证明、做假手术、擅自做节育手术、持证待生育等现象列为专项治理的重点，采取逐户核查、迅速取证的方式，一旦发现及时上报。全面查找案件线索，对育龄妇女的婚育、生育、节育实行全过程跟踪服务与管理，对已领取二孩生育证一年以上未生育和怀孕14周后终止妊娠的已婚育龄妇女，深挖“案源”，一查到底，严厉打击“两非”行为；同时畅通有奖举报渠道，广泛发动群众监督检举，对举报的典型案件，及时督促查处，对查证属实的案件及时向举报人兑现举报奖励金。

三、实施幸福工程，融合扶贫资金，救助贫困母亲。

我镇界碑村“幸福工程”项目自实施以来，在省市县幸福工程组委会的关心指导下，取得了良好的效果，镇政府决定扩大养殖规模，提高经济效益，惠及更大的贫困人群，在大咀子村实施肉牛养殖项目，2011年，争取省、市、县有关牛产业发展项目资金100万，计划建成规范化养殖小区1个，继续支持农户进行分散养殖，再发展肉牛基础养殖户30户，养殖肉牛150头，使全村的肉牛养殖达到300头。以期救助贫困母亲**户，惠及人口达到**余人。

同志们，2011年度的人口和计生工作已经开始四个多月

了，但是我们的工作仍缺少创新，成效不明显，希望大家通过这次会议，切实增强紧迫感、责任感、使命感，进一步理清工作思路，正视问题，找准差距，明确重点，克服难点，开拓进取，扎实工作，确保2011年实现创“国优”目标，向上级交一份圆满的答卷。

第二篇：两项工程会议讲话稿[范文]

在XX县“宽带信息百镇千村工程”

暨“3G应用辅导千站万员工程”启动大会上的讲话

YYY

尊敬的陈县长、各位领导及同志们：

大家下午好！

XX县“宽带信息百镇千村工程”和“3G应用辅导千站万员工程”推进大会，今天在这里隆重召开，会议的主要议题是切实推进 “宽带信息百镇千村工程”和“3G应用辅导千站万员工程”（以下简称“两项工程”）在我县的深入实施。按省、州、县政府要求，今后三年，我们将组织实施“两项工程”。下面，我就推进农村信息化建设谈几点意见：

一、提高认识，充分发挥信息化在服务XX县新农村建设上的重要作用。

信息化是我国加快构建和谐社会与实现现代化的必然选择。也是本世纪头2O年经济建设和改革的主要任务之一。农村信息化则是国民经济和社会信息化的重要组成部分，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义。

1.农村信息化是我县新农村建设的有效手段。从信息化和建设社会主义新农村任务要求的角度分析，农村信息化的含义既包括农业产业信息化，也包括农村(乡村)社区信息化。新农村建设实际上是一项综合工程，既要建设新农村，又要培养新农民，还要发展新产业。从信息化的意义和功能看，信息化既是新农村建 1

设的一项重要内容，又是促进新农村建设的一项有力措施和手段。信息技术作为现代科技的主要内容，信息资源作为信息时代的重要资源，两者在现代农业发展中将具有不可替代的作用。

2.农村信息化是我县现代农业发展的重要条件。党的十六大和十七大都把推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一，强调要扎实推进社会主义新农村建设，把完善基本公共服务体系作为工作目标。今年中央“一号文件”明确指出“推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系”，党的十七届五中全会通过的关于“十二五”规划《建议》中，也着重提出了“全面提高信息化水平”。因此从当前新农村建设面临的主要问题来看，解决农村公共产品供给缺失问题已成为建设新农村面临的紧迫任务。农村信息化公共产品供给机制的建立是社会主义新农村建设的基础之一，是统筹新农村建设的关键平台。进行农村信息化公共产品制度创新，就是要把城市和农村作为一个整体来考虑，逐步建立城乡一体化的信息化公共产品供给机制，不断增加对农村信息化公共产品的供给，逐步缩小城乡信息化公共产品供给差别，科学管理和有效使用公共资源，为市民、农民提供均等化的公共服务，促进城乡协调发展。

3.农村信息化是我县经济和社会发展的重要支柱。加快农村信息化建设，不仅是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要内容，也是解决“三农”问题的重要举措。农业生产离不开信息化，农村管理离不开信息化，农村精神文明建设同样需要信息化的支持，信息化作为社会主义新农村建设的重要内容，将拉近城乡距离，缩小城乡差距，改善农民生活，对推进新农村建设意义重大。因此农村信息化是构建现代农业的重要标志，是推进社会主义新农村建设的重要内容和有力手段。

4.农村信息化是推进新农村建设的综合平台。农村信息化牵涉到社会的方方面面，它不仅解决农业发展问题，还解决农村与社会发展的问题，需要社会、政府各个部门发挥作用，所以它是一个复合系统，是新农村建设的一个综合平台，是多元化力量集合作战的广阔渠道。

农村信息化建设是一项规模宏大的系统工程，其实现和完成需要经历一个较长的历史时期。为加快农村信息化建设进程，我们应确立“开展普遍服务为主线，以开发、整合、应用涉农信息资源为重点，以模式创新促进发展”的工作思路。一是要坚持“通信网络与信息平台并重”。在推进农村信息化的建设工程中，既要加强网络覆盖，更要依托现有平台，加强内容的聚合和注重信息的时效性。二是要坚持“接入服务和信息应用结合”。聚合涉农部门信息资源，与社会多方力量通力合作，建立完善乡村综合信息服务站，加强信息技术在农业和农村的广泛应用，为农民提供适用的市场、科技、教育、文化等综合信息服务，实现信息网络化，政务公开化，服务社会化，促进现代农业发展，推进新农村建设。三是要坚持“面向三农，确保助农、支农和惠农”。根据农民的实际需求和消费特点，形成多元化投入补贴政策，通信运营商要出台通信和信息服务产品的惠农优惠资费和补贴方案，保证广大农民群众“用得上、用得起、用得好”，真正实现情系三农、服务三农。四是要坚持“政府搭台、企业运作、多方参与”。

政府是农村信息化的第一推动者，要形成以政府为主导、企业运作为主体、多方社会力量参与为补充的市场化运作机制。结合农村社会事业和公共设施的统筹建设，确保政务、产业、民生信息化服务向农村延伸。五是要坚持“应用引导和长效运营相结合”。在乡村综合信息服务站点运作上要突出“两基地、两中心” 核心功能，实现一个站点承担多重职能。同时，要借助乡村服务站点延伸各类信息服务，实现应用引导，并通过代理代办各类电信业务，实现服务和创收两不误。

二、转变方式，着力推进农村信息化应用试点示范的探索实践。

农村信息化建设不是做“形象工程”，其实质是把信息化作为服务地方经济发展和新农村建设的重要手段，通过“由点及面”的规模复制发展，让农民朋友真正认识信息化、了解信息化、应用信息化，逐步消除城乡“信息鸿沟”，进一步促进城乡“经济鸿沟”的消除。当前，农村信息化建设的实施重点要从信息基础设施建设向信息基础设施建设与信息服务拓展并重转变。

当今，我们处在“正在爆发的互联网革命”的新时期，三网融合、物联网等新技术和新应用层出不穷，要让农村与城市共享同步的信息文明，就需要我们不断转变方式，积极在有条件的区域探索实践，不断开发宽带的信息化应用服务，从而满足政务、产业、民生信息化需求，推进农村信息化进程。

三、强化措施，加快推进“两项工程”进程。

要以加快科技、政策、市场信息“下乡、进村、入户、到人”为目标，以信息资源的集成与共享、新产品的推广应用、多渠道

多形式开展信息服务和远程教育为重点，构建从服务组织，到信息采集、信息处理、信息发布、信息查询，到服务应答、上门服务，再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系，为农村增效、农业增产、农民增收创造条件。

今年的目标是：确保落实松新镇宽带信息镇和3个宽带信息村的建设；2012年目标是：在通宽带的乡镇中，信息化示范镇达到70%；在示范镇中，信息化普及村达到90%。

要实现以上目标，结合我县发展实际，必须依靠宽带网络和信息服务平台这一载体，全力推进宽带信息镇（村）建设，要做到统筹协调、政企联动、诚信合作、精心组织、认真实施。

1．打造样板，示范带动。在推进过程中，高度重视样板点的示范带动作用，要着力打造一批宽带信息镇/村样板点，不断注入“信息田园”各项信息化应用，解决好农民朋友“用得上、用得起、用得好”的问题，以此形成典型示范效应、扩大影响。

2.建立机制，强力推动。各乡镇主要领导要把推进农村“两项工程”建设作为推进新农村和农村信息化建设的重点工作，放在心上、抓在手上、落实在行动上，要把它作为新农村建设，为民办实事和提高现代农业科学技术水平的一件十分重要的大事来抓，拿出有力措施，强力推进、层层落实责任，纳入目标考核。

各位领导及同志们，我县的农村信息化建设工作虽然“任重道远”，但我相信在XX县委、县政府的正确领导下，在各乡镇和基层干部群众的通力配合积极支持下，在通信运营商和多方社会力量的参与支持下，我们一定会攻坚破难、创新突破，充分发挥

信息化在新农村建设中的重要作用！

谢谢大家！

第三篇：城建及公民道德建设工程会议讲话稿

在全市城市建设管理“双创”工作暨公民道德建设工程会议上的讲话同志们：这次全市城市建设管理 “双创”工作暨公民道德建设工程会议，是一次十分重要的会议。会议的主要目的是，回顾总结过去一年来的城市建设与管理工作，安排部署城市建设与管理及创建全国文明城市、国家环保模范城市工作，广泛动员全市广大干部群众积极行动起来，深入开展创建全国文明城市、国家环保模范城市活动，着力推进公民道德建设工程，不断提升城市建设与管理水平，推动全市城市建设管理工作再上新台阶。刚才，市城建环保系统有关单位负责人就全市城市建设、管理、环境保护以及“创模”工作作了很好的发言，市文明办负责人就创建文明城市和整脏治乱工作以及公民道德建设工程作了安排，余庆、湄潭、红花岗区、汇川区政府负责人也就进一步做好城市建设、管理和创建全国文明城市、国家环保模范城市工作作了表态发言，他们对今年的工作讲了很好的意见，我完全同意。稍后，明辉部长将对创建全国文明城市、“整脏治乱”以及公民道德建设工程工作进行安排部署，最后德贵市长和传耀书记还要作重要讲话。请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就城市建设管理和创建“国家环保模范城市”工作讲几点意见。

一、对城建环保工作的回顾过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市城建环保系统干部职工紧紧围绕“构建200万人口的中心城市，建设与遵义知名度和影响力相称的城市”的战略目标，按照“南北拓展，东扩西控，优化中心，完善功能，突出特色”的发展思路，坚持以科学发展观为指导，以城市规划设计为龙头，以重点基础设施建设和小城镇建设为重点，规范管理工作，加强制度建设，立足“继承、发展、创新”的城建工作基本原则，以饱满的工作热情和积极的工作状态保持了政府工作的连续性，全面完成了全年城建环保系统的各项目标任务。一是城镇建设稳步推进。全年累计完成城乡建设投资46.13亿元，其中，完成小城镇建设投资29.5亿元；中心城区市政重点工程有效推进。万里路片区改造工程施工、拆迁、还房工作扎实推进，杨柳街历史街市改造工程(红军街)已纳入遵义会议会址纪念保护体系进行红色旅游开发，市图书馆、凤凰楼工程投入使用，市博物馆建设、中心城区灯饰工程全面完成，官井南隧道建设工程通过竣工验收，红花岗区平庄大道工程顺利推进，汇川大道铺油工程全面完成，中心城区垃圾无害化处理工程以及垃圾填埋场（二期）工程顺利推进，“十件实事”工程基本完成。二是规划管理进一步加强。城市发展战略研究取得初步成果，遵义市城市总体规划修编和新蒲新区规划建设正式启动。完成10个县城总规修编、98个镇（乡）规划编制工作。规划审批及批后管理工作进一步规范，“一书两证”核发率100%。中心城区全年共收取城配费2300万元。三是城市管理水平稳步提高。创卫整改成效显著，十年创卫终获成功。启动创建 “全国文明城市”、“国家环保模范城市”工作。城市综合执法力度进一步加强，拆除违法建筑、打击“非法房开”专项行动取得初步成效。成功举办了“遵义市公共交通周及无车日”系列活动。四是房地产业持续健康发展。全年累计完成房地产开发投资32.67亿元，房地产市场购销两旺。制定了《遵义市城市住房发展规划》，成功举办了遵义市第八届房地产交易会，商品房交易面积16.91万平方米,交易额4.68亿元。全市经济适用住房累计开工20.18万平方米，累计完成投资1.6亿元。制定出台了《遵义市城镇低收入家庭住房保障制度实施办法》。五是环境保护取得成效。认真落实主要污染物减排工作责任制，保证了污染物总量控制各项工作的落实，完成了主要污染物总量减排2%的目标，加强了农村面源污染治理工作，完成了中心城区和各县(市)县城集中式饮用水源保护区划定工作, 中心城区饮用水源地水质达标率100%。污染源普查工作有效推进，完成《遵义市创建国家环境保护模范城市工作方案》以及任务分解工作，“创模”工作正式启动。六是各项工作有效推进。园林绿化进一步加强，较好地完成了庆祝国庆58周年和遵义撤地设市10周年等节日和庆典活动的城市绿化、亮化、美化工作。人防战备工作扎实有效，完成6个重点县城人防应急预案的编制工作，完成两次火箭残骸回收任务。住房公积金管理进一步规范，全年归集住房公积金53372万元，全市住房公积金累计归集总额突破20亿元,启动企业住房公积金制度工作。土地利用总体规划修编工作按计划推进，总规大纲已通过省国土厅初审；中心城区城市土地实行“五统一”管理，土地出让行为进一步规范，土地储备工作进一步加强。过去一年的工作虽然取得了较好成绩，但仍然存在不少问题和不足，突出体现在以下五个方面：一是规划编制和规划管理工作的力度还不够，规划的覆盖面以及用规划指导建设和管理的工作仍有较大差距；二是城市管理的长效机制落实不力，“整脏治乱”工作还存在不少薄弱环节，巩固创卫成果还需加大人力、物力、财力的投入；三是市民素质、公民意识有待进一步的提高和增强，培养良好的市民文明习惯，自觉遵守社会公德任重道远；四是队伍建设存在薄弱环节，执法力度，工作水平都亟待提高;五是主动服务意识不够，办事效率不高，部门协作意识不强，推诿现象、久拖不决、抓落实不够依然存在。

二、明确目标，突出重点，全力抓好城市建设管理工作城市建设、管理工作涉及到城市功能定位、资源开发利用、生产力布局和要素配置、城市形象塑造、城市未来发展等很多方面，可以说，这项工作集中体现在城市的聚合力、吸引力和竞争力上。我们必须紧紧围绕“构建200万人口的中心城区，建设与遵义知名度和影响力相称的城市”的战略目标，扎实稳步推进各项工作，力争城市建设、管理工作有新突破，创建全国文明城市、国家环保模范城市工作取得新进展。是学习贯彻xx大精神，落实科学发展观，奋力推进我市城市建设管理取得新成效的关键之年，我们一定要进一步解放思想，开拓视野，创新机制，真抓实干，再掀城市建设新高潮，加快推进我市城市建设步伐，为实现 “三新一强”目标打下良好基础。具体讲，就是要切实做到“七个强化”：

（一）强化城市规划。今年上半年，我们要在完成城市发展战略研究的基础上，按照构建200万以上人口中心城区的城市框架，加快城市总体规划修编工作。要完成遵义市城市总体规划大纲修编、新蒲新区控规和新舟航空港区详规编制工作，抓好董公寺片区、南白—龙坑片区、遵义大道片区、高桥片区等重点区域的规划编制，完成湘江河景观规划修编和中心城区山体绿化水面保护规划的编制，启动遵义市城市综合交通规划修编工作。完成中心城区相关区域地形图测绘工作。加快推进各县、区（市）城镇规划编制工作。制定《遵义市规划管理技术规定》、《遵义市中心城区居住区、居住小区配套设施建设标准》及相关配套文件，进一步加强规划管理，规范审批行为。加大规划执法力度，加强规划批后管理,严厉查处违法建设行为，树立规划的严肃性和权威性；加快地理信息系统（gis）建设，实现资源共享，提高规划管理的质量和效率，为城市建设管理和发展奠定坚实的基础。

（二）强化项目建设。按照“打造提升老城，开发建设新区”的工作思路,今年在中心城区实施“打造提升老城项目”33个。其中交通疏工程项目13个，完善城市功能项目11个。改善人居环境建设项目9个，主要实施万里路片区改造工程、植物园三期工程、三阁公园二期工程以及区南门关省冶建、北京路、高桥、天仪厂以及新舟坝五大片的开发建设。同时着力实施新蒲新区、红花岗区东出口片区、董公寺片区和南白—龙坑片区开发建设。这些重点工程项目投资额度大、经济拉动强、民生意义大，有的还是市委、市政府要办的“十件实事”之一，市人民政府办公室还下发了《遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知》，《通知》中明确了每个项目的责任人、开工竣工时间以及进度安排，请大家务必高度重视，确保领导到位、责任到位、措施具体、推进有力。大家要以只争朝夕的精神，以等不得慢不得的工作激情，迅速掀起我市新一轮城市建设和管理的新高潮。在具体工作中，要突出抓好三个关键环节：一是抓好开工环节。当前气温回升，正是施工的大好时节。会上，签订了中心城区城市建设重点建设项目责任状，各级、各责任单位要根据《责任书》制订项目节点任务，实行挂图作战。部门主要负责人每天调度进度情况，指派专人抓紧办理前期手续，尽快完成方案设计、调度建设资金、确定施工队伍，力争尽快开工。目前，北海路金融街、红河路、302研究所经济适用住房及忠庄片区道路网络建设工程已经开工建设，并按工程进度扎实推进。二是抓好调度及进度环节。今年重点工程各项目都制定了详细的工作计划，市政府实行“按月调度”的工作制度，即每月第一周的周五对重点工程建设进行集中调度，市直各工作部门、两城区政府以及各责任单位要按照进度要求抓紧组织实施。对此，各相关责任单位要切实负起责任，加强检查落实，坚持每周两次例会制度，及时协调解决存在的问题；要严格对照目标任务和节点计划安排，定期深入工地现场，督促各责任单位加快建设进度。市政府将根据目标责任严格兑现奖惩。三是抓好质量环节。各责任单位要进一步建立健全全方位、全过程的质量保证体系，严格执行工程质量终身负责制、项目法人责任制、工程招标制、监理制等规章制度，同时按照重点工程都要建成精品工程要求，精益求精、严而又严，确保工程质量高、效果好。建筑材料必须进行招标和比质、比价采购，严格工程资金管理；施工队伍要整体素质好、技术水平高、施工业绩突出，施工过程要坚持高标准、严要求，市政府将建立政府部门监督、建设单位负责、监理部门控制、施工单位保证的质量管理体系，对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生，确保每一个工程项目都成为优良工程。关于项目的建设，我强调一下廉政问题。城建工作涉及的资金量大，要高度重视和加强廉政建设。所有政府投资的项目要坚持公开、公正、公平的原则，全面推进工程招投标和政府采购，强化要害环节的控制，确保把城建重点工程建设成为“廉政工程”。市财政要加强政府工程建设资金的会计监督，深入进行成本核算，减少资金浪费，有效控制成本，提高投资效益。市审计部门要按照“事前介入、事中把关、事后审计”的要求，加强对重点工程的全过程跟踪审计。市监察部门要全程介入，对违纪行为要坚决、严肃予以查处、决不姑息迁就。总之，要通过大家共同努力，切实把城建重点工程、实事工程等项目建成社会肯定、群众满意的工程，使我市的城市面貌、人居环境、创业条件有一个新的变化。

（三）强化城市管理。全市城管局长暨系统党风廉政建设和精神文明建设工作会日前已经召开，工作目标已经明确，关键是抓落实。要做到严格管理、综合执法，细致周密、重视细节，在“严、细、精、深”上下功夫。要以创建“全国文明城市”、“国家环保模范城市”和“整脏治乱”为载体，加强城市综合管理，巩固“创卫”成果。要加大中心城区公交客运秩序整治力度，积极探索供水、污水与垃圾处理费合并征收工作，推进“数字化城管”和“人性化城管”进程。积极开展违法违章建筑的查证认定工作，集中力量开展拆违专项行动，坚决拆除违法建筑，严厉打击“非法房开”行为。

（四）强化住房保障。要认真贯彻落实国家关于促进房地产业持续健康发展的有关政策规定，坚持做好每月一次的房地产开发企业定期工作调度会，提高服务质量和办事效率，开发建设一批环境优美、设计合理、功能齐全、设施完善的优秀住宅小区，确保完成房地产开发投资42亿元。要把解决低收入家庭住房困难摆在更加突出的位置，继续坚持“一手抓保障，一手抓规范”的思路，推动住房保障向纵深发展。各县（市、区）都要按照国家、省、市的政策要求，建设一批经济适用住房项目。扩展廉租房保障面，确保达到“住有所居”的目标。

（五）强化城镇建设。重点督促指导30个重点镇、10个县城加快发展，全力打造一批高品位、上档次、传承当地传统文化和民族特色、展现当地风貌的小城镇，完成小城镇建设投资26亿元。进一步抓好村庄整治工作，在整体推进的同时要重点选择在国道、省道沿线规划建设一批独具黔北民居建筑风格、配套设施完善、环境整洁优美的社会主义新农村。

（六）强化环保工作。全力推进污染物总量减排各项工作，确保完成减排任务。继续深化“创模”工作，落实规划项目，加强环保基础设施建设，加大环境执法力度，确保重点企业达标排放，全面提高固废综合利用率，顺利推进“创模”计划。继续推进饮用水源保护工作，整治农村水源污染，推进各县水源保护勘界定桩工作，确保饮用水源地水质安全。继续加强生态环境建设，组织编制《遵义市生态环境保护规划》，建立生态补偿机制。继续加强环境能力建设，完成市环保应急指挥中心建设，提高应急处置能力，进一步保障区域环境安全。

（七）强化各项工作。一是强化人防战备工作。加快人防应急指挥中心建设步伐，搞好人防指挥机构的搭建和人防疏散地域基础建设工作，全面完成今年火箭残骸回收任务。认真组织开展辖区内主要经济目标的普查，切实搞好人防工程维护管理。加大执法力度，制止违规行为，依法查外严重违法行为。二是强化公积金归集和扩面工作，按照“强管理、重归集、抓队伍、树形象”的要求，确保个人住房公积金贷款业务基本满足缴存职工住房消费需求的同时，确保资金安全有序供应。全面推进企业住房公积金制度建设。三是强化城区园林绿化管理，加大雪凝天气后的补植补造力度，努力打造园林精品，提高绿化、亮化、美化水平。四是认真贯彻落实国土保护基本国策，强化城市土地储备工作，进一步规范土地出让行为，全面提升国土资源管理水平，提高土地利用效益。

三、加强领导，落实责任，扎实有效推进“创模”各项工作任务的深入开展去年，我市在“创卫”成功后，市委、市政府又科学务实地提出了创建“全国文明城市”和“国家环保模范城市”这个目标，这是一项惠民更广、要求更高的伟大事业，是打造与遵义知名度相称城市品牌的有力抓手。9月25日，市委、市政府“双创”工作动员大会后，“创模”办公室开展了许多卓有成效的工作：加强了对“创模”工作的研究，使“创模”工作思路更加清晰；加大工作的协调力度，及时掌握各有关部门“创模”工作的开展情况，推动“创模”工作的全面开展；委托环境保护中介机构编制我市“创模”规划，为我市的“创模”工作制定科学、合理的实施方案；主动与社会各届人士进行沟通，争取社会的理解、支持。在xx大刚刚闭幕之时，慕德贵市长亲自率团，邀请省环保局负责人一起，向国家环保总局正式递交了“创模”申请，得到了国家环保总局的高度肯定。但是，我们也要正视存在问题：一是“创模”工作开展很不平衡，认识还需进一步提高，许多部门还未将“创模”工作摆上议事日程，责任还没有明确到人，有的甚至还在潜意识中认为是配合环保局的工作，敷衍塞责，应付了事；二是一些“创模”硬指标还存在较大差距，需要下大决心，采取强有力的措施推进；三是“创模”办公室日常工作还需要加强；四是“创模”工作的宣传力度需进一步加大。对此，我们必须要有一个清醒的认识，一定要坚定“创模”工作的信心和决心，一定要抓住重点，咬定这个目标不放松，认真对照 “创模”考核标准，努力加快创建步伐：一是优化产业结构，降低能耗水平。要按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，针对目前我市高耗能产业比重偏大的实际，大力调整产业结构，推动产业结构优化升级，转变经济发展方式。二是加大现有污染源的治理力度，减少污染物排放。要结合城市发展规划和企业发展规划，对部分存在安全隐患、污染较重的工业企业实施搬迁，改善中心城区环境质量。加大监管监控和现场环境监察力度,积极开发和利用清洁能源，建设管道煤气（天然气）工程，改变居民以煤为能源的生活方式；加快公交车和出租车节能减排工程。三是多渠道筹措资金，加大环境保护投入。采取bot等方式，引进投资者加大对我市城市污水处理、危险废物处理等基础设施方面的投入，提高我市城市污水处理率和危险废物处理率；督促重点工业企业加大环保投入，保证企业污染物稳定达标排放。四是加大“创模”宣传力度，营造良好的“创模”氛围。要认真策划 “创模”宣传方案，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，要发动街道、社区、居委会等基层组织。搞好“创模”宣传；要结合“植树节”、“地球日”、“世界环境日”等主题日，组织形式多样、内容丰富的“创模”宣传；要以创建“绿色学校”为动力，积极开展环境教育，鼓励学生积极参与环保社会实践活动，努力培养未来一代的环保意识。五是要切实加强组织领导，努力形成“创模”合力。要进一步明确责任，细化各小组“创模”工作方案；要加强“创模”的调度，形成定期调度会议制度，推动“创模”各方面的工作协调开展；要加强“创模”工作的调研，针对“创模”工作存在的突出问题和难点，进行专门研究，寻求切实可行的解决措施；要结合实际，增强“创模”办公室的力量，落实“创模”专职工作人员，充分发挥办公室在日常协调、调度方面的作用。同志们，做好城市建设管理、环境保护和“双创”各项工作，任务艰巨，意义重大。我们要以党的xx大精神为指导，进一步解放思想，坚定信心，牢固树立和认真落实科学发展观，以更加饱满的精神状态和务实的工作作风，全面推进我市城市建设与管理工作又好又快的发展，为建设宜居环境城市做出新的更大的贡献。

第四篇：幸福工程

十里亭镇实施八大工程提升居民幸福指数

十里亭镇坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届三中全会和市“三干会”精神，深入开展学习贯彻科学发展观活动，通过学习研究，按照科学发展观的要求，注重以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高广大人民群众的幸福指数，在改善和保障民生中促进实现和谐乡镇。

一,实施“增收富民”工程，增加民生之财，确保财有所道。

一是全力开辟创业经济。把支持创业作为富民的首要途径，出台一系列优惠扶持政策，激发群众竞相自主创业热情，不断增加群众的财富积累。至目前，年新增个体、民营企业、民营注册资本、招商引资到帐“四大项”硬指标，均实现了时间过半，达成指标超半的绩效。

二是大力拓展特色经济。坚持从实际出发，有效实施异地输出、就地转移、返乡创业“三策并举”战略，培训、就业、维权三位一体扶持，转移范围、对象、领域独具特色的充分就业之路。同时，有效发展现代高效农业，建立水产、种植、养殖高效农业生产基地，通过培育“农字号”龙头农业企业，发展农村专业合作组织，大幅提升了土地产出效益。

三是落实支农惠农政策，努力增加农民政策性收入，使农民在财政支农中直接收益5000多万元，农民收入连续数年保持了两位数以上的增幅。二,实施“教育惠民”工程，夯实民生之基，确保学有所教。

一是着力构建全民教育、终身教育和优质教育三大教育体系，着力营造“人人皆学，时时能学、处处优学”的教育环境，构建以满足每个人的基本学习需要为目标，向所有未成年人提供正规的德、智、体、美、劳全面发展的素质教育，创造安全、健康、无歧视和资源分配公平合理的教育氛围，让所有人都能达到基本的学习要求；倡导将“管用一生”的教育转变为“贯穿一生”的教育理念，树立终身学习社会新风尚。

二是努力改善办学条件。当前一个时期，以统筹教育均衡发展为指向，着力以资源配臵为重点，做大做强优质教育资源，按照“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，师资素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意”的总体要求，全面推进幼儿园、中小学标准化建设，普遍提高学前教育，基础教育，成 人教育、社区教育质量和办学水平，努力为人民群众提供更多更好的教育机会。

三是大力建立助学体系。建立县级“寒窗助学基金”，确保所有学生不因贫困而失学，切实解决农民工子女就学问题，及时解决“留守儿童”在思想、学习和生活等方面存在的困难和问题，以对每一个学生负责的教育责任，确保义务教育阶段学生顺利入学全覆盖。

三,实施“卫生健民”工程，缓解民生之急，确保病有所医。

一是健全公共卫生服务体系，改扩建县人民医院；整体搬迁县民族中医院，完善县、乡、村三级防控体系。二是完善医疗保障体系，实施新型农村合作医疗全覆盖工程，对特困家庭制定应急救助措施，确保群众全部实现“病有所医”。

三是加强医疗市场管理，取缔无证游医，严格督查药店经营，强化医院考评管理，有效解决群众看病难、看病贵问题，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

四,实施“救助扶民”工程，解决民生之困，确保难有所救。

一是筹建“助困关爱基金”，开展助医、助学、助老、助孤、助弃、助残、助灾的“七助”慈善活动，重点对因病、因灾致贫的家庭实施紧急救助，并足额发放计生奖扶金和救济金。

二是开展“亲情牵手，扶贫济困”活动，动员机关、企业结对经济薄弱村组，推动党员干部、企业主结“穷亲”，为贫困户免费培训，送技术、送项目、送资金，全面提升贫困人口收入水平。

三是构建长效保障机制，建立农村居民低保制度，推行农业保险，建立节育手术保障制度，不断完善社会救助体系。

五,实施“就业安民”工程，保障民生之本，确保劳有所岗。

一是发展工业增加就业。推动工业资金进农业进程，打造高效现代农业，充分转移农村富余劳力。

二是倡导创业带动就业，持之以恒地开展“群众创家业，干部创事业，业主创产业”创业竞赛，持续掀起创业富民高潮，千方百计增加群众就业机会，实现了年增就业、再就业增幅48%和劳动力培训、外输内转劳动力位居全县首位的佳绩。三是优化服务促进就业。全县设立创业示范基地5个和创业辅导站、政策咨询便民服务站、融资担保服务站各1个，探索建立零就业家庭动态“脱零”长效机制，企业劳动合同签订率达98%，全面推行企业工人工资集体协商制度，创新开展针对未能升入高一级学校的初、高中毕业生的新增劳动力储备培训，为这类“两居生”在走出校门、走进社会之前学到一技之长奠定自身就业良好基础，为用人单位储备更多的劳动力资源创造条件。

六,实施“安居宜民”工程，满足民生之需，确保居有所宜。

一是坚持新民居建设示范带动作用。积极实施南高村新民居建设，并以此推动十里亭村等各村的新民居建设。

二是加快旧村改造。以“五改一增（改水、改电、改厕、改 /增绿）为中心，以平改坡为突破口，加快镇村建设步伐。

三是改善居住环境。大力开展农村环境整治活动，有效实施“四清工程”，扎实做好节能降耗和减排治污工作，当前，镇政府积极与邢台天然气公司协调，我镇村民将在不久也会用上实惠、清洁、节能的天然气，享受城里人的生活。实现水泥路通达、农村公交、自来水、有线电视、调频广播、宽带、健身场、农家书屋、远程电教等现代生活八个“村村通”目标。

七,实施“和谐安民”工程，强化民生之盾，确保安有所保。一是建立集体下访制度，乡镇村干部每月第一周星期日全员“大走访”，定期接访，限期办结访诉问题，真心倾听民声，了解民意，化解民怨，从源头化解不稳定因素。同时，创新试行干部“代访”制度，按照“干部主动，群众自愿”的原则，将群众上访和问题由指定部门人员受理、登记，并根据信访群众的要求，负责代表信访群众向有关部门咨询、反映情况和协调解决问题，降低了信访成本，方便了基层群众。

二是创造平安和谐环境。镇村健全大调解机制和便民服务中心，村委会建立村民议事、村务公开制度，千方百计化解老问题，千方百计避免新矛盾，保持到省集访和进京上访，信访总量处于递减态势。

三是切实加强应急管理。树立“大安全，大防范，大治理”意识，制定完善应急案86个，建立治安、防暴、民兵应急分队，开展安全生产培训和应急演练1.2万人次

第五篇：幸福工程

十里亭镇实施八大工程提升居民幸福指数

十里亭镇坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届三中全会和市“三干会”精神，深入开展学习贯彻科学发展观活动，通过学习研究，按照科学发展观的要求，注重以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高广大人民群众的幸福指数，在改善和保障民生中促进实现和谐乡镇。

一,实施“增收富民”工程，增加民生之财，确保财有所道。

一是全力开辟创业经济。把支持创业作为富民的首要途径，出台一系列优惠扶持政策，激发群众竞相自主创业热情，不断增加群众的财富积累。至目前，年新增个体、民营企业、民营注册资本、招商引资到帐“四大项”硬指标，均实现了时间过半，达成指标超半的绩效。

二是大力拓展特色经济。坚持从实际出发，有效实施异地输出、就地转移、返乡创业“三策并举”战略，培训、就业、维权三位一体扶持，转移范围、对象、领域独具特色的充分就业之路。同时，有效发展现代高效农业，建立水产、种植、养殖高效农业生产基地，通过培育“农字号”龙头农业企业，发展农村专业合作组织，大幅提升了土地产出效益。

三是落实支农惠农政策，努力增加农民政策性收入，使农民在财政支农中直接收益5000多万元，农民收入连续数年保持了两位数以上的增幅。

二,实施“教育惠民”工程，夯实民生之基，确保学有所教。

一是着力构建全民教育、终身教育和优质教育三大教育体系，着

力营造“人人皆学，时时能学、处处优学”的教育环境，构建以满足每个人的基本学习需要为目标，向所有未成年人提供正规的德、智、体、美、劳全面发展的素质教育，创造安全、健康、无歧视和资源分配公平合理的教育氛围，让所有人都能达到基本的学习要求；倡导将“管用一生”的教育转变为“贯穿一生”的教育理念，树立终身学习社会新风尚。

二是努力改善办学条件。当前一个时期，以统筹教育均衡发展为

指向，着力以资源配臵为重点，做大做强优质教育资源，按照“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，师资素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意”的总体要求，全面推进幼儿园、中小学标准化建设，普遍提高学前教育，基础教育，成 人教育、社区教育质量和办学水平，努力为人民群众提供更多更好的教育机会。

三是大力建立助学体系。建立县级“寒窗助学基金”，确保所有

学生不因贫困而失学，切实解决农民工子女就学问题，及时解决“留守儿童”在思想、学习和生活等方面存在的困难和问题，以对每一个学生负责的教育责任，确保义务教育阶段学生顺利入学全覆盖。

三,实施“卫生健民”工程，缓解民生之急，确保病有所医。

一是健全公共卫生服务体系，改扩建县人民医院；整体搬迁县民

族中医院，完善县、乡、村三级防控体系。

二是完善医疗保障体系，实施新型农村合作医疗全覆盖工程，对

特困家庭制定应急救助措施，确保群众全部实现“病有所医”。

三是加强医疗市场管理，取缔无证游医，严格督查药店经营，强

化医院考评管理，有效解决群众看病难、看病贵问题，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

四,实施“救助扶民”工程，解决民生之困，确保难有所救。

一是筹建“助困关爱基金”，开展助医、助学、助老、助孤、助

弃、助残、助灾的“七助”慈善活动，重点对因病、因灾致贫的家庭实施紧急救助，并足额发放计生奖扶金和救济金。

二是开展“亲情牵手，扶贫济困”活动，动员机关、企业结对经

济薄弱村组，推动党员干部、企业主结“穷亲”，为贫困户免费培训，送技术、送项目、送资金，全面提升贫困人口收入水平。

三是构建长效保障机制，建立农村居民低保制度，推行农业保险，建立节育手术保障制度，不断完善社会救助体系。

五,实施“就业安民”工程，保障民生之本，确保劳有所岗。

一是发展工业增加就业。推动工业资金进农业进程，打造高效现

代农业，充分转移农村富余劳力。

二是倡导创业带动就业，持之以恒地开展“群众创家业，干部创

事业，业主创产业”创业竞赛，持续掀起创业富民高潮，千方百计增加群众就业机会，实现了年增就业、再就业增幅48%和劳动力培训、外输内转劳动力位居全县首位的佳绩。

三是优化服务促进就业。全县设立创业示范基地5个和创业辅导

站、政策咨询便民服务站、融资担保服务站各1个，探索建立零就业家庭动态“脱零”长效机制，企业劳动合同签订率达98%，全面推行企业工人工资集体协商制度，创新开展针对未能升入高一级学校的初、高中毕业生的新增劳动力储备培训，为这类“两居生”在走出校门、走进社会之前学到一技之长奠定自身就业良好基础，为用人单位储备更多的劳动力资源创造条件。

六,实施“安居宜民”工程，满足民生之需，确保居有所宜。

一是坚持新民居建设示范带动作用。积极实施南高村新民居建

设，并以此推动十里亭村等各村的新民居建设。

二是加快旧村改造。以“五改一增（改水、改电、改厕、改 /

增绿）为中心，以平改坡为突破口，加快镇村建设步伐。

三是改善居住环境。大力开展农村环境整治活动，有效实施“四

清工程”，扎实做好节能降耗和减排治污工作，当前，镇政府积极与邢台天然气公司协调，我镇村民将在不久也会用上实惠、清洁、节能的天然气，享受城里人的生活。实现水泥路通达、农村公交、自来水、有线电视、调频广播、宽带、健身场、农家书屋、远程电教等现代生活八个“村村通”目标。

七,实施“和谐安民”工程，强化民生之盾，确保安有所保。

一是建立集体下访制度，乡镇村干部每月第一周星期日全员“大

走访”，定期接访，限期办结访诉问题，真心倾听民声，了解民意，化解民怨，从源头化解不稳定因素。同时，创新试行干部“代访”制度，按照“干部主动，群众自愿”的原则，将群众上访和问题由指定部门人员受理、登记，并根据信访群众的要求，负责代表信访群众向有关部门咨询、反映情况和协调解决问题，降低了信访成本，方便了基层群众。

二是创造平安和谐环境。镇村健全大调解机制和便民服务中心，村委会建立村民议事、村务公开制度，千方百计化解老问题，千方百

计避免新矛盾，保持到省集访和进京上访，信访总量处于递减态势。

三是切实加强应急管理。树立“大安全，大防范，大治理”意识，制定完善应急案86个，建立治安、防暴、民兵应急分队，开展安全

生产培训和应急演练1.2万人次