县委常委度民主生活会组织部长发言提纲

第一篇：县委常委度民主生活会组织部长发言提纲

县委常委 年度民主生活会组织部长发言提纲：

按照县委要求，本人对《廉政准则》进行了认真学习，结合本人征求到的意见建议进行了认真回顾反思，对今年以来的工作进行全面地总结，实事求是地查摆出自身存在的问题，同时也明确了今后的改进方向，真诚欢迎各位领导提出批评意见。

一、廉洁从政情况今年以来，本人立足本职工作，按照“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，坚持个人利益服从党和人民利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的财政法律法规，执行党的决定，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，致力于促进组织工作的长远发展。认真落实党风廉政建设责任制。提高廉洁自一是勤政廉政，律意识，改进作风，增强团结，提高执行政策的自觉性，密切党群干群关系，维护社会稳定。严格执行《廉政守则》、组工干部“十严禁”等，坚决做到不受贿、不卡不要，坚持不取不义之财、不交不铮之友、不赴不明之宴、不去不洁之地。并实行党务政务公开，自觉接受社会和内部监督。平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行、洁身自爱、严以律己，正确行使手中的权力。二是关注民生，坚持为人民服务的宗旨，积极转变工作二是关注民生，坚持为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。近年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实作风。际出发，高度重视党员干部的利益诉求，认真落实省、州、县有关精神，平时工作求真务实，积极为党员干部群众办好事，解难事，不做表面文章。三是紧密联系实际，深入基层。调查研究，有针对性地开展工作。调查研究，有针对性地开展工作。带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地地为老百姓和弱势群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，密切与人民群众的联系，按照县委要求，扎实开展“四联四帮”和“百个支部结对，千名党员帮扶”活动，并取得了一定成效。

二、存在的问题及具体表现自己从宣传部门调整到组织部门工作后，在各位领导的关心和组织、宣传部门同志的支持下，虽然做了一些工作，较好的完成了各项工作任务，但也有一些方面需要改进，主要存在以下几个方面的问题：

（一）理论学习不够，学以致用也存在一定差距。

（一）理论学习不够，学以致用也存在一定差距。一是理论学习不够，学以致用也存在一定差距学习的自觉性不强，工学矛盾处理不好。由于上半年自己兼顾组织和宣传工作，半年多来疲于应付两方面的日常工作，工作忙、时间紧、任务重，很少主动抽时间静下心来学习。二是学习的广度和深度不够，系统性不强。虽然能够参加中心组的学习，但学习上缺乏长期的规划，经常是需要什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，更没有深层次去理解科学理论的深层内涵，缺乏深度、广度和系统性，甚至有时一知半解。三是在学以致用和理论指导实践方面存在一定差距。如何将所学的知识运用到实际工作中，创造性地与实际工作相结合，指导和推动工作方面做得不够好，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。如有时对一些经济工作和重大问题缺乏科学的见解和科学决策的能力；有时出现思考问题缺乏广度、分析问题缺乏深度、决策问题缺乏高度，甚至有时有顾此失彼现象。深入基层调查研究和督查指导工作不够。

（二）深入基层调查研究和督查指导工作不够。调查研究和督查指导工作己所从事的组织工作涉及的内容多、范围广，特别是今年开展整脏治乱、践行宗旨教育和创先争优活动以及政府机构改革，工作任务较重，到乡镇、企业生产一线调查研究、督查指导工作次数不多，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不够到位，有时即使下到乡镇、村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还做得不够好，对基层的班子建设、干部队伍建设以及基层组织建设没有全面深入的了解，因而为县委参谋助手的作用发挥不够。同时，在工作上还有重安排、轻督查的现象，在抓落实方面措施不到位、督查不力，从而使得部分工作推进迟缓。

（三）思想解放不够，改革创新的能力不强。在围绕全县经济建设抓党建工作和组织工作方面，虽然有一些创新的思路和办法，也进行了一些大胆的探索和尝试，但由于各方面的原因，我认为探索的力度还不够，缺乏三种劲头。一是在思想上还缺乏“闯”劲。大多数的时候,还是用传统的工作方式应付招架,开拓创新精神还不够；二是在工作中还缺乏“钻”劲。能够解决的实际问题还不多,有时候工作中存在畏难情绪。三是在行动上还缺乏“韧”劲.特别是对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。例如：如何解决目前乡镇干部紧缺

第二篇：县委常委组织部长民主生活会发言

县委常委组织部长民主生活会发言

通过一年来的工作，我切身感受到，在县委这个班子里工作，心情舒畅，干劲很足。我个人中肯地认为，县委班子是一个团结、务实、高效的领导集体。一是能够深入贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持高度一致，政治上强，作风过硬；二是统揽全局能力强，求真务实，真抓实干，有很强的凝聚力和

向心力；三是班长驾驭能力强，思路清晰，公道正派，廉洁自律，有很强的人格魅力和很高的威望，在班子中很好地起到了“主心骨”的作用；四是班子成员分工明确，团结协作，相互配合，相互支持；五是班子成员能够深入基层，干实活、摸实情，为群众办实事、办好事、排忧解难，成绩突出。县委班子可以说深受全县人民拥护，在全县干部群众中有很高的威望和很强的号召力。

一年来，在各位领导和同志们的关心和帮助下，我努力学习和实践“三个代表”重要思想，在学习上自我加压，工作上积极进取，生活上严格要求，紧紧围绕全县工作大局，努力加大干部人事制度改革力度，大力强化党的基层组织建设和党员队伍建设，组织工作取得了明显进展。

一、一年来的主要工作

一是保持共产党员先进性教育活动圆满结束。坚持把先进性教育活动作为工作的重中之重来抓，高起点谋划、高标准要求、高质量运作、高效能推进，认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。不断创新活动载体，开展了“党员先进性承诺”等主题实践活动，积极为群众办实事办好事，党群干群关系进一步密切；严格程序标准，搞好党性分析，广大党员的党性修养进一步增强；落实跟踪督查、整改公示等制度，全县党员素质有了明显提高。

二是扎实推进干部人事制度改革，干部工作中的民主进一步扩大。严格执行《干部任用条例》，积极探索党员干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持完善了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度，干部选拔任用工作程序进一步规范化、制度化。

三是拓宽干部实践锻炼渠道，努力实现干部教育培训工作的新突破。为切实提高干部引领经济发展的能力，不断拓宽干部实践锻炼渠道，从县内企业中抽调了14名企业干部到青岛企业挂职锻炼2个月，快速提升县内企业的竞争力，扩大县内企业与县外企业之间的联系；选拔14名干部到省、市直机关挂职，对上争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施，扩大了利津在外的知名度，锻炼了干部；选派27名优秀年轻干部组成专业招商队伍，到经济发达地区招商。

四是结合考核，调整优化了部分领导班子。根据考察考核结果，结合县直部门领导班子调整，选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子，进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构，增强了整体功能，充分体现了县委选人用人的正确导向。为促使优秀年轻干部脱颖而出，开展了公开考选活动，目前这项工作已经进入考察阶段，由于领导重视、组织得力、程序严密、结果公正，在社会上取得了良好反响。

五是以层次量化管理为抓手，加强农村党员管理。为切实解决农村党员考核难、发挥作用不平衡等问题，制定出台了《××县农村党员分类管理量化考核办法》，将农村党员分为村干部党员、中青年无职党员、老年党员、流动党员四大类进行管理。对不同类型的党员，分别提出目标责任和具体量化指标，逐一签订目标责任书。年底根据每名党员的具体考核分值，确定优劣，给予奖惩。

六是实施“三百”示范工程，提升党员干部“二次创业”能力。着眼于配合全县“实施二次创业、实现二次跨越”的工作大局，鼓励和引导广大农村党员干部自主创业，增强带头致富、带领群众共同致富的本领，我们开展了“三百”示范工程，力争用三年的时间，在全县农村“创建100个党建示范村”、“建设100个优秀村党支部书记创业示范点”、“培育扶持100个党员科技致富示范户”。通过部门联系、政策优惠、项目引导、科技扶持、产销服务等综合措施，全面推进“三百”示范工程的落实，并将实施“三百”示范工程情况列入农村基层组织建设考核，每年组织一次巡回检查和评比，分好、中、差三个等次进行排序。

七是建立督查员队伍，提升农村党员干部现代远程教育工作水平。在各乡镇选拔了136名综合素质高、服务意识强、热心远程教育工作的乡镇机关干部担任远程教育督查员，全面负责510个村远程教育的督导与检查工作。督查员每月要以书面形式向乡镇党委汇报所联系接收点远程教育设备运转、村党支部组织群众收看和党员活动室“五防一配套”等情况。督查员队伍建立以来，进一步健全完善了现代远程教育管理体系，有效增强了村级接收站点的“管学用”能力。

八是开展“学习提高年”活动，全面加强组工干部能力建设。建立了集中学习制度，每周三晚上组织一次改稿会，每周六上午的政治理论学习雷打不动。开展了系列

主题活动，为提高“写”的能力组织了申论考试，为提高“说”和“做”的能力组织了面试答辩。建立了学习积分登记制度，明确参与政治理论学习、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标，并分别赋予一定分值，定期向全体干部通报积分，并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据。

九是严格贯彻

落实“两个条例”，注重廉洁自律。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和党内廉洁从政的有关规定，不断增强自我约束意识。严格执行重大事项报告制度，时刻提醒自己一要干事，二要干净，坚持勤俭节约，保持平常心态，从来没有利用职务之便为自己和他人谋取任何私利。不仅自己坚持这样做，还严格履行职责，在部内建立了“约法三章”，坚决带好班子，带好队伍，树立领导干部和组织部门的良好形象。

二、自身存在的问题和不足

通过参加先进性教育活动、民主征求意见、谈心交流等方式，对照自身实际，发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步，但与党员先进性的要求相比，还存有一些差距和不足，主要表现在以下四个方面：

（一）理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦，思想上存有“惰性”，有时借口工作忙、事务多，放松了对学习的要求，缺乏刻苦钻研的劲头。有时认为自己学历高，在学校系统地学习过马列主义理论，并多次参加培训和进修，有一定的理论功底，有时满足于浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的深刻理解。理论学习与指导实践结合不够好，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。

（二）思想还不够解放，还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快，还缺少走出去接受新观念的意识，即使走出去了也没有实质性的转变，还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设，卓有成效地开展组织工作方面，虽然有一些创新的思路和办法，也进行了一些大胆的探索和尝试，但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够，与先进地区相比、与兄弟县区相比，还缺乏新点子、新办法；在选人用人上，仍习惯于传统的办法，对干部了解听汇报多，与干部谈心少，选人视野还不够开阔，识人渠道还不够宽。对企业领导干部的培训、监督和管理方面缺少深入研究，缺乏行之有效的办法。

（三）深入基层还不够。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位，到乡镇农村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还不够，脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。

（四）廉洁自律意识有待于进一步提高。受市场经济和社会大环境的影响，自己的廉洁自律意识还不够强。对党风廉政建设的有些规定、制度落实得还不够好，自己个别时候存在公车私用、超标准接待等现象。

三、存在问题的根源及下一步的整改措施

对照存在的问题，进行了深入分析，认为主要有以下三方面原因：一是理论功底不够深厚，不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，面对新情况、新矛盾、新问题，有时思路不够清，办法不够多，创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造，不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大，有时放不开手脚，怕遇到风险，怕影响稳定，缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。

针对存在的问题和不足，在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，使自身素质有一个大的提高。

（一）增强学习主动性，不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后，把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面，积极参加县委中心组的学习，并且把先进性教育活动中形成的好的学习方法和风气坚持、发扬下去，全面系统地学好政治理论。另一方面，认真搞好自学，在学习的深度、广度上下功夫，做到勤学多思。三是在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合，把理论武器转化为促进工作的强大动力。

（二）加强世界观改造，努力增强党性修养。树立长期在基层经受锻炼和考验、不断增长才干的思想，在实践中不断加强世界观的改造。坚定理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律，在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级决策部署，光明磊落，表里如一，言行一致，以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。

（三）增强创新意识，开创组织工作新局面。创新是时代的主题，是促进事业发展的不竭动力。在今后工作中，紧紧围绕县委中心工作，积极探索新形势下组织工作的新思路，争创一流业绩。在干部工作上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为县委选人用人当好参谋。积极探索选人用人的新途径，创造公正、公开、平等、竞争、择优的用人环境；进一步完善干部考察考核办法，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；加强干部教育管理，在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展，为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设，在抓好农村基层组织建设的同时，加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作，推动组织工作再上新水平。

（四）牢固树立宗旨观念，切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求，进一步强化为民意识，不断增强廉洁自律意识，时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题是领导干部的第一任务，切实转变工作作风，加强调查研究，挤出更多的时间深入基层，深入群众，听实话、摸实情、出实招，密切同基层干部群众的联系。

第三篇：组织部长2012民主生活会发言提纲

组织部长2012年民主生活会发言提纲

根据喀什地区纪检委、地委组织部的《通知》要求，我在认真学习文件、提高认识的基础上，对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，着重对改进作风、解放思想和推进跨越发展等方面存在的问题进行深入的剖析。为了切实找准自身存在的问题和不足，我真诚欢迎班子领导及其他同志给我提出宝贵意见，我将虚心接受大家的批评；同时，本着对同志对工作高度负责的精神，对班子其它成员提出批评意见。

一、2009民主生活会整改情况

在2009民主生活会上，我对加强基层组织建设、维护社会稳定和推进科学发展等方面存在的问题进行了深入剖析，并有针对性地提出了整改方案。一年来，通过端正思想、扎实整改，自身存在的一些问题得到了有效解决。在学习方面能够从思想上予以高度重视，自觉运用科学理论去指导工作实践，使自身综合素质得到提高。在贯彻落实科学发展观方面，我能够结合组织工作实际，自觉地按照科学发展观的要求去创新思维模式、工作思路和工作方法，从规范和完善各项工作机制入手，切实把科学发展观贯穿于党的建设和组织工作的全过程，落实到党的建设的各个方面。按照组织工作服务于科学发展的总体要求，加大干部选拔任用工作、基层组织建设工作力度，进一步强化了组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广大党员干部群众服务的意识，较好地实现组织工作由管理型向服务型的转变。

二、自我批评的内容

今年中央对加强党风廉政建设和党员领导干部监督管理作出了一系列重大部署，作来一名组织部长，不光要加强自身言行的约束，在党员领导干部的监督管理中还担负着重要责任，虽然我在工作中能够时刻保持谦虚谨慎的工作态度、公道正派的工作原则、求真务实的工作作风，但也存在着一些不足之处：

（一）学习方法不够灵活，对一些文件精神的学习理解还不够透彻。

作为一名党务工作者，必须具备较高的政策水平和业务能力，特别是对党的章程、干部工作政策法规要熟练掌握并坚决贯彻执行。但我在平时学习过程中，只局限于学习重大时事政治、新出台的政策规定、与本职工作相关的业务知识，对党的基本理论缺乏系统、深入的学习思考；虽然比较注重实践探索和总结，但缺乏深层次的理性思考；虽然比较注重把本职工作放到宏观背景和全局工作中去定位、去审视，但未能养成自觉运用科学理论指导工作的思维习惯。特别是中央新疆工作座谈会召开后，我没有很好地结合本地实际，就如何加强领导班子和干部队伍建设，改善和提高干部队伍素质进行深入的思考，对如何运用好中央的优惠政策缺乏清醒的认识和系统的研究，在一定程度上束缚了自己的思想和行动。

（二）对基层组织建设工作创新不够，有些工作还局限于按部就班。

在新形势下，抓好基层组织建设对促进经济社会发展、维护社会稳定起着非常重要的作用。我虽然在平时的工作中也注重将基层组织建设工作放到全县大局中去思考、去谋划，但如何真正发挥基层党组织和党员干部在促进发展、维护稳定中的作用这个问题上，思考得还不够深入，办法还不够多，全县大党建工作格局还没有完全形成。我始终坚持把抓基层打基础作为首要工作任务，沉下身子扎扎实实地抓好乡村两级基层组织建设工作，通过努力，我县基层组织建设工作整体水平得到了很大的提升，但仍然存在乡与乡、村与村工作发展不平衡的问题，仍有一些软弱涣散基层党组织的问题始终得不到彻底解决，一些常规性的工作也落实不到位，这严重影响了全县基层组织建设工作的整体水平。

（三）对坚持民主集中制原则做得不够全面

坚持民主集中制，要体现在工作的方方面面，我作为县委班子的一员，组织部的主要负责人，由于受组织部工作性质的影响，为了保证干部工作的公正性和独立性，平时与其他班子成员之间交流思想比较少，个别交换意见做得不够。同时，对听取基层干部意见和建议，形成科学决策方面也有待加强。

（四）加强党风廉政建设工作措施不得力

我时常以党员领导干部和廉洁自律的有关规定严格要求自己，经常对照《廉政准则》进行自查，虽然在大方向和

原则性问题上把握较好，但有时也不同程度地存在对党风廉政建设的一些规定、制度落实得还不够好。特别是平时对党风廉政建设工作强调的多，具体抓的少，虽然大会小会都在讲，但没有很好地根据新形势、新任务的要求，充分发挥组织部门在干部监督工作方面的作用，特别是对干部八小时以外的活动监督掌握不够，从一定程度上影响了党风廉政建设工作的开展。

在下一步工作中，我将对照这些存在的问题，逐一进行整改，切实将基层干部群众的要求和建议落到实处，并请各位领导和同志们监督！

以上是自我批评的内容，如果有没谈到的地方，请大家指出，我一定虚心接受!

第四篇：民主生活会县委组织部长发言提纲

2011县委常委民主生活会发言提纲

根据这次民主生活会的要求，我结合个人思想工作实际和征求到的意见建议，认真回顾到****任职以来的工作，深入查找问题，进行自我剖析，明确了努力方向。现将有关情况向常委会汇报如下：

一、思想工作情况

到****四个月来，我紧紧围绕全县工作大局，坚持以求真务实精神推动组织工作各项目标任务落实。

一是注重学习调研。到任后抓紧时间深入13个乡镇和部分县直部门进行调研，尽快熟悉县情开展工作，在较短时间内进入了工作角色。根据本职工作需要，在认真学习干部、人才、基层组织建设等各方面业务知识的同时，坚持把党的十七届六中全会精神、省市县党代会精神等重要政策理论，中央和省市领导重要讲话，《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规作为学习重点，迅速把思想统一到市委和县委的要求上来，进一步提高党性修养，增强适应新岗位、应对新局面、解决新问题的能力。

二是扎实推动工作。坚持突出重点、把握难点，集中精力抓好工作落实。按照县委要求，组织召开了全县“学浙江见行动”暨为民服务创先争优活动推进会，及时下发《学浙江见行-1-

动“百日冲刺”行动实施方案》等8个专件，对全县重点工作强化督导调度，坚持每周报帐、逐项排队，在全县营造了全力冲刺、争先进位的浓厚氛围。紧扣全县“十二五”规划主题和目标任务，修订完善了目标责任考核细则。牵头组织实施100名教师公开招聘工作，招聘计划圆满完成。精心准备县乡人大、县政协换届工作，配合市委组织部完成了拟提拔副处级领导干部人选考察、干部任用条例检查等工作，得到市督导组、考察组和检查组肯定。组织开展了大学生村官培训、主题演讲比赛和主题实践活动，大学生村官扎根农村、服务农村意识进一步增强。严密组织、顺利启动农村“两委”换届工作，目前，全县13个乡镇全部召开了换届动员会，村级选举委员会、监督委员会全部成立，选民登记工作已准备就绪。

三是狠抓队伍建设。制定部机关自身建设方案，将政治理论学习与全县中心工作相结合，每周组织开展上级文件学习、领导讲话精神传达和时政分析等活动，进一步提高组工干部思想政治素质，强化服务大局意识。深入开展组工干部下访、约访和接访等活动，推动重点任务落实，搞好重大课题调研，形成《村党组织如何在促发展、保稳定中发挥作用》、《村党组织如何抓好农村文化建设》等6篇调研报告。严格实行组织工作周计划、周小结、周通报制度，从副部长、中层干部到一般干部，层层加压，层层问效，使精干、快速、高效的机关工作氛围更加浓厚。

二、主要问题与不足

从宣传部门调整到组织部门工作后，在县委的关心支持和市委组织部的正确指导下，虽然做了一些工作，较好地完成了各项任务，但也有一些方面需要改进，主要存在以下“四个差距”：

一是理论功底与科学发展的要求还有差距。虽然经常学习一些与本职工作相关的理论政策法规，努力提高理论水平，但从整体上来看，还不能完全适应科学发展的要求。在学习内容和态度上，还存在实用主义、急用先学的问题，平时学习文件资料，往往是与组织工作有关的能够认真研读，对于涉及经济社会发展方面的学得还不够深不够透。

二是解放思想与组织工作的创新要求还有差距。习惯性地认为组织工作政策性、程序性强，因而考虑稳妥推进的多些，还存在思想不够解放的问题。在基层组织建设和干部队伍建设方面，谋划部署工作过多侧重于微观层面、眼前问题，前瞻性、长远性、战略性的思考还不够，在一些重大问题上还没有实质性突破。

三是调查研究与领导干部作风建设的要求还有差距。尽管平时也很注重调查研究，也一直将调查研究作为做好工作的前提和基础，但往往是一时一地解决问题较多，调研成果转化较少；听乡镇和县直单位领导干部汇报较多，与基层干部群众面对面深层次交流较少；谈工作比较多，谈思想、谈作风比较少。

四是组织工作与创新突破提速进位的要求还有差距。非公企业党建和社区党建还存在一些薄弱环节，党员干部队伍建设、干部教育培训力度还需要进一步加大，基层党务工作者队伍的综合素质有待进一步提高。

三、今后努力方向

针对查找到的问题及原因，结合这次民主生活会的要求，我将围绕“三个强化”努力改进今后工作。

一要强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。进一步加强学习，增强群众观念，把以人为本、执政为民的理念融入到组织工作之中。多挤时间带着问题带着思考深入基层调研，多方收集党员干部群众意见，积极回应党员干部群众对组织工作的新期待，找准组织工作与群众利益的最佳结合点。

二要强化责任意识，推动组织工作科学发展。以创先争优为总揽，扎实开展“基层党建创新工程”，使基层组织建设和社会管理有机结合起来。以学习推广“文建明工作法”为重点，加大换届后乡镇班子的培训力度，强化群众观点、群众路线和群众工作方法教育，多渠道、全方位培训锻炼干部，切实提高执行政策的能力水平和做好群众工作的本领。加快在非公有制经济组织、社会组织等领域组建党组织的步伐，着力打造一批服务型基层党组织。以农村“两委”换届为契机，按照省委“政治素质好，领富能力强，协调本领强”的“一好双强”要求，切实加强村党组织书记和大学生村官队伍建设。按照市委组织

部和县委的安排部署，切实抓好县乡人大、县政协和村委会换届选举工作，确保圆满完成换届各项任务。进一步加强老干部工作，让老干部既能发挥余热，又能体会到组织的关怀和温暖。

三要强化大局意识，推进组织部门自身建设。注重理论和业务学习，努力提高政治和业务素质。不断深化组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动，着力提高组工干部思想政治素质和业务工作能力，真正把组工干部培养成推进工作、服务大局的行家里手。积极适应组织工作新形势和任务发展的需要，在做好具体工作的同时，多做一些前瞻性思考，强化组织工作出精品、树品牌的意识，推动组织工作不断创新，努力打造组织工作的新亮点、新品牌。坚持把组织工作放到县委、政府工作大局中去定位，紧紧围绕县委中心工作安排部署组织工作，使组织工作与中心工作贴得更紧，跟进更快，保障更有力。

以上是我的发言，不足之处，真诚欢迎各位常委提出批评意见，以便在今后工作中加以改进。

第五篇：洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。

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