2011年“坚持以人为本执政为民理念 民主生活会发言提纲

第一篇：2011年“坚持以人为本执政为民理念 民主生活会发言提纲

2011年“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作” 民主生活会发言提纲

作为全省科学发展的排头兵，面对率先基本实现现代化的新任务，我市领导干部能够认清形势，保持不骄不躁的作风和永不停步的精神，增强发展的危机感。以建设新城市为发展定位，不断提升城市能级；以集聚新人才为发展支撑，不断优化创新创业综合环境；以发展新产业为保持领先地位的基础，全力推动产业转型升级。坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是我们党员干部尤其是领导干部的政治责任。前一段时间，我市集中开展了系列学习活动，深入开展了“向杨善洲同志学习”主题教育，同时结合工作安排，先后组织开展“解决问题月”、重大课题调研、“七一”走访慰问和干部下基层等活动。通过这些活动，对于“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”有了更多、更深的理解和体会。近年来，我市坚持以富民强市和“两个率先”总揽全局，在加快率先发展、科学发展、和谐发展的同时，把加强以改善民生为重点的社会建设摆上了重要位置，千方百计让群众更多地享受发展成果。但是，各级党员干部在密切联系群众、做群众工作方面还要进一步加强。今后，要始终奋发有为、干事创业，以又好又快的发展业绩取信于民；要始终服务群众、造福人民，以富民安民的实际成效取信于民；要始终廉洁自律、率先垂范，以勤政廉政的良好形象取信于民。

1。政治生态更加和谐、2。民生氛围更加深厚、3。人本意识更加增强、4。为民服务的能力逐步提升、5。廉洁自律的要求逐步严格、6。群众的生产生活条件逐步改善

工作情况范文之二：

为开好这次民主生活会，市商务局党组在会前作了充分准备。一是组织学习。采取集中和分散的方式，组织党组同志认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡党委换届工作、严肃换届纪律的有关文件。二是征求意见。会前通过发放征求意见书等形式，广泛征求意见和建议。三是交流谈心。党组主要负责同志同班子成员之间、领导班子成员相互之间认真开展谈心活动，充分交流思想。四是深刻剖析。班子成员紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，都撰写了高质量的发言提纲。会议认为，新一届市商务局领导班子在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持有中国特色的社会主义道路不动摇，带领全市商务战线上的广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，积极服从和服务于市委、市政府的中心工作，坚持商务工作以人为本、执政为民、服务民生，在推动商务事业又好又快发展的同时，营造了工作环境更加和谐、团结氛围

更加浓厚、人本意识更加增强、服务能力更加提升、联系群众更加密切、廉洁自律更加严格的良好氛围。

存在的主要问题：

县委常委班子、班子成员存在理论学习不够深入、群众观念不牢固、保障群众利益机制不够健全、社会事业发展滞后等四方面问题。对照坚持以人为本执政为民理念，进一步发扬密切联系群众的作风的要求，仍需要在以下几个方面加大力度：

一是加快发展上，需要在战略谋划、统筹协调方面加大力度。在对外开放方面，要更加注重发挥产业引导、企业主体、市场驱动、园区载体等方面的作用，进一步强化统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力。在利用外资方面，要更加注重解决规模偏小、质量不高、方式粗放等方面的问题，进一步强化外资对促进结构优化升级和对经济的拉动作用。在对外贸易方面，要更加注重孵化企业、培育龙头、建设基地、打造产业集群，进一步提高外贸对扩大就业、拉动经济增长的能力。在内贸流通方面，要更加注重强化规划布局、对外开放、市场体系建设、流通方式创新、市场秩序规范，进一步加快商贸物流名城建设步伐。二是作风建设上，需要在深入基层、狠抓落实方面加大力度。要更加注重发挥领导的表率作用，深入基层，解剖麻雀，面对面地帮助基层和企业研究解决难题。要更加注重以强化跟踪问效、培育典型、推广运用典型经验来指导工作。要更加注重强化工作标准，着力解决新形势、新情况、新任务下的新问题，推动商务事业又好又快发展。

三是推动工作上，需要在突出重点、突破难点方面加大力度。要更加注重未雨绸缪，深度对接，积极应对复杂形势，推动商务事业持续健康发展。要更加注重工作创新，在创新方式方法、工作载体、基础平台、制度建设、商务体制等方面强化措施，确保各项商务工作顺利推进。

部门整改措施提纲之一：

1。在工作谋划决策中充分体现以人为本、执政为民理念和群众路线；

2。在工作落实中不断强化以人为本、执政为民理念；

3。在队伍建设中牢固树立以人为本、执政为民理念；

4。在整改落脚点上体现坚持以人为本、注重服务大局。

党委整改措施提纲之二：

1。坚持以人为本、执政为民，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的标准；

2。坚持深入群众、集中民智，多倾听基层声音，多一点解决问题，少一点解释问题；

3。坚持体察民情、改善民生，多办为群众解决问题、老百姓感受到的实事；

4。坚持廉洁奉公、顺应民意，任何时刻不能放松廉政建设，特别在换届过程中要严肃纪律、风清气正。

政府党组整改措施提纲之三：

一是进一步完善招商引资、项目建设等重点工作推进机制；

二是加强城市规划建设管理；

三是保障经济平稳运行；

四是抓好产业优化升级，紧紧抓住已定的大项目，不遗余力地寻求突破；

五是开展产业集聚区竞赛升级活动；

六是抓好新型农村社区建设；

七是加强和创新社会管理；

八是更加注重保障和改善民生，把省、市承诺的20件实事全部落实到位，更加注重发展社会事业，持续增加对教育、卫生、文化等方面的投入，努力促进经济社会协调发展。正确处理促进经济增长与维护人民群众合法权益的关系，在项目建设、征地拆迁、移民搬迁等工作中努力使人民群众成为受益者而不是利益受损者。要以改革创新促民生，积极做好试点工作，进一步加大社会保险的扩面、征缴工作力度，积极争取新农保第三批试点。加大保障性住房建设力度，确保完成全年目标任务。全力做好全国文明城市、全国创业型城市迎检工作。高度重视安全生产工作，做好安全隐患排查督办，防患于未然。

九是全面转变政府作风。

一是抓具体，要把国家和省里的政策具体化，把各项任务具体化，把各项指标具体化，把工作责任具体化。

二是抓规范，就是以建章立制来规范程序。要强化分级负责制、建立有效的协调机制、规范办事程序、规范会议制度。三是抓创新，没有创新就没有发展。城市的竞争终究是创新的竞争，城市发展力就是创造新产品的能力。

“三抓两促”活动今后还要长期抓，并通过“四个转变、四个提高”，即领导方式转变、行政效能提高，工作理念转变、服务质量提高，工作方式转变、执行效率提高，工作作风转变、整体形象提高，努力打造行为规范、运转协调、公正高效、廉洁透明、务实为民的服务型政府。

第二篇：坚持以人为本执政为民理念民主生活会

“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优

良作风”民主生活会发言提纲

一、认真学习，提高思想认识

按照省局党组《关于开好2011党员领导干部民主生活会的通知》要求，我重新领悟了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及 “七一讲话”精神，重温了党的群众工作的有关路线方针政策，学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等规定内容。

通过学习，使我深刻认识到以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念，密切联系群众是我们党的最大政治优势。结合自己工作实际，贯彻落实以人为本、执政为民就是把本职工作做好，把群众利用放在第一位，为群众办实事、办好事。工作中只有牢固树立党的宗旨意识，树立创新、发展、服务的理念，充分发挥自己的能力，才能更好的为濮阳治黄事业及社会经济发展做出自己的贡献。

二、个人存在的不足和根源

在日常生活工作中，我严守纪律，以身作则，努力做好

本职工作，但通过自查剖析，仍发现自己平时工作中存在一些问题。

1、理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。平时虽坚持学习，但对学习的要求不严；有时满足于自身能力，学习浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的深刻理解。

2、坚持以人为本理念有待强化。日常工作中把大部分时间仍用在了完成目标责任上，最终成功完成了考核任务，但却减少了和基层的一些联系，以人为本、执政为民有待加强。

3、思想还不够解放，还缺乏改革创新和锐意进取精神。在解放思想，吸收借鉴行之有效的惩治和预防腐败制度和成果、推进廉政风险防控管理工作上，还需要进一步加强，学习借鉴新思想、新观念，创新开展各项反腐倡廉工作。

4、监督检查工作还需要进一步加强。工作中听汇报、看材料、召开会议安排布置较多，但是在严格问责追究上功夫不够，批评别人怕伤害群众感情，没有真正做到常检查、勤督促、求实效。

二、针对问题，积极整改

1、在学用结合上做文章。严格要求自己，从实际出发，认真、系统地学习党的理论知识与各种政策方针，达到全面掌握。坚持自学和集中学习相结合，多看、多听、多想、多请教，加强个人的道德修养、提高理论水平。坚持理论联系

实际，自觉把理论学习与工作实际相结合、与开拓创新相结合，把理论武器转化为促进工作的强大动力。

2、贯彻以人为本执政为民理念和群众路线。今后工作中，一切工作要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民理念。紧密结合实际，深入了解民意、切实调查研究，充分考虑群众利益，深入基层，深入一线，切实解决工作和生活中存在的实际问题。

3、进一步强化工作作风，严格遵守党的纪律。按照党章要求，强化党员宗旨意识，真正做到思想作风、工作作风、生活作风等方面起到良好带头作用，保持良好心态，做好本职工作，坚持原则，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，接受组织和群众的监督。

4、进一步加强监督检查。大力促进领导干部权力公开透明运行。坚持“一岗双责”，全面贯彻执行党风廉政建设责任制，切实履行纪检监察、审计职责，加强对贯彻落实《廉政准则》、《黄委会廉政阀门机制》、《党员领导干部上报个人有关事项》等规章制度监督检查，继续推进廉政风险防控管理工作，切实做到预防和减少腐败现象发生。

以上是我的发言，如有不妥，请同志们批评指正。

2011年12月20日

第三篇：坚持以人为本执政为民民主生活会发言提纲

民主生活会发言提纲

按照市委组织部关于召开2011年党委班子民主生活会的通知要求，我对自己年初已来在党风廉政建设和工作作风等方面的情况作以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导能够给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

一、党风廉政建设和工作作风方面存在的问题

年初以来，能够按照中央和省地的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕区委中心工作，认真组织开展我区党风廉政建设和反腐败工作，不断加大对不正之风和违纪行为的查处力度，确保分管工作能够在紧张有序中开展。在7月份地纪委组织召开的全区纪检监察工作座谈会上，我区上半年纪检监察工作在会上进行了交流，党内监督工作的锁定“三个重点”、完善“三项制度”、做到“三个透明”的作法得到了会议的充分肯定。为推动“两风”建设活动的深入开展，我代表区纪委常委班子成员，在全区党政干部大会上做了表态性发言，并在全区纪检监察系统干部中认真组织开展了树立“廉洁刚正、执纪严明”纪检干部良好形象学习教育活动。通过对照“四大纪律、八项要求”和“五承诺”“四树立”“两禁止”的学习教育，结合自己年初以来的实际工作，认真查摆了自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：

一是理论学习不够。缺乏主动学习精神，虽然能够积极参加中心组学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上不够自觉，工作闲时就多学点，工作一忙时就放松了学习，特别是对理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想，由于学的不够好，不够深入，导致思想解放程度和工作创新精神缺乏，尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败工作，还是遵循着过去的方式方法开展工作，不敢过深地研究和探索，总是怕搞偏了，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

二是调研开展的不够。在围绕区委决策和我区面对的经济形势进行调研中，参谋助手的作用发挥的不够深入，就问题谈问题较多，创造性工作略少，每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。

三是在提高基层纪检干部素质上还需下功夫。这次我们地区开展的“两风”建设中明确提出提高纪检干部素质，树

立良好纪检干部形象，并作为重点内容之一，对照这一要求，认真检查和反思了我们队伍情况，感觉几年来在队伍建设上存在一重一轻问题。这主要是从自身思想上有着偏见，感到基层人员少，而且身兼多职，从管理上看分散，从力量上看不足，从作用上看不如区纪委发挥大，所以差不多就行了，也正是在这种思想支配下，放松了对他们的建设和提高素质，使有的纪检干部工作几年不懂办案，不会办案，也不想办案，其他一些工作也是得过且过，现在我们对这个问题有了深刻的认识，最近开始下大功夫、大力气抓好，特别“两风”建设为我们提供契机，我们要以行动促提高，建设一支高素质队伍。四是党员干部的廉政教育效果有待进一步提高。通过学习教育，我区广大党员干部的廉洁自律意识得到增强，拒腐防变的能力得到提高，党员干部在职工群众心中的形象得到改变。但是，我对党员干部廉政教育上，存在工作形式多，具体指导少现象。注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。个别党员领导干部违纪或部门行业不正之风问题仍有发生，说明我们党风廉政教育的方式方法还很单一，力度还很薄弱，覆盖面还存在空白点，警示效果还存在死角死面现象。五是对违纪人员的处理力度上存在失之于宽，失之于软现象。在对违纪干部的惩治上，始终存有加强教育和挽救的心理，认为一个干

部的培养很不容易，处理时，往往是就事论事、就问题抓问题，没有从源头治理和标本兼治的角度深究深责，在教育和惩治上，没有做到“两手抓、两手都要硬”，以至标本兼治的效果不够理想，严肃党纪政纪的震慑力度不够强。大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。六是在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“五承诺、四树立、两禁止”要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为纪委书记，身处反腐前沿，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

二、问题剖析 认真分析自身建设上之所以存在必须解决问题的原因，一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。二是思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，属缺乏开拓创新精神的表现。三是廉洁自律意识不强，碍于面子或随众心理可以说是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为纪委书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自盛自厉，才能杜绝问题的产生。

三、整改措施 针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。一是加强学习，提高理论水平。要以“两风”建设为契机，转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。二是坚持原则，秉公执纪。工作中，要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。三是求真务实，强化作风建设。对区委做出反腐倡廉的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保政令畅通，令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法，加大工作力度，提高教育效果。四是身体力行，提高队伍素质。结合“两风”建设的深入开展，在全区纪检监察系统干部中组织开展好“三提高、四树立”活动，提高政治素质，树立“可亲”的公仆形象，提高专业素质，树立“可信”的公正形象，提高道德素质，树立“可敬”的良好形象，不断提高纪检干部的综合素质，做到政治坚强、精通业务，坚持原则、秉公执纪，清正廉洁。五是廉洁自律，从严要求自己。身为纪委书记一定要牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”、“四大纪律八项要求”和“五承诺、四树立、两禁止”等项制度要求，勤政廉政，慎用权用好权，严格自己的“消费、收入、外出、学习、身边人员”五种行为，不搞特殊化，不办人情案，不搞权钱交易，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的领导形象。

第四篇：2011坚持以人为本执政为民密切联系群众民主生活会发言提纲

2011民主生活会发言提纲

根据市纪委、市委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（市组通〔2011〕90号）文件精神，结合《市旅游局关于召开以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部民主生活会方案》要求，在认真学习相关必读篇目文章和讲话的基础上，结合自身思想、学习、工作、作风等实际，深刻剖析自我，查找不足，提出整改，作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。一、一年来的思想、学习、工作和廉洁自律情况

思想上。共产主义理想信念坚定，积极拥护中国共产党的领导，对党和组织忠诚，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终把贯彻落实市委、市政府的决定安排部署作为检验思想政治是否成熟的标志，旗帜鲜明的抓落实、推进工作。

学习上。紧紧围绕“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主 1 义理论，重点学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习了胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习了党的群众工作的有关路线方针政策，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，学习了中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，增强自身政治素养，提高自身理论水平，政治上始终与中央、省、市委保持高度一致，坚决拥护党的领导，执行党的决定，思想上始终做到与时俱进，把握时代发展脉搏，紧跟时代发展步伐；同时，强化专业知识学习，认真学习旅游业相关法律、法规，中央、省、市领导关于旅游业重要讲话精神等，并在联系部门工作实践中，进一步提高对行政管理、旅游经济管理等理论的理解和对实践的把握能力，驾驭经济工作的能力显著提高。

工作上。作为副局长，既是班子成员，也是班子的参谋助手；既要参与局党组的集体决策，又要为集体决策和决策实施服务；既要抓面上的工作，也要抓具体事务。对此，我始终把维护党组的权威、当好参谋、出好主意、搞好服务作为履职的基本要求，2 贯穿于工作的全过程，统筹安排，突出重点，抓好落实。一是保持同局党组的高度一致。坚决维护局党组的权威，不折不扣的把局党组的决定贯彻落实到位，对局党组的决策，不争论、不议论、不懈怠，一以贯之地抓好落实。二是立足全局当好“参谋”。坚持把发展作为第一要务，围绕局党组各个阶段的工作重点，自觉着眼全局看问题、出主意、想办法、抓落实，尽力把工作谋划在前、准备在先，及时为党组提出合理化建议，为党组决策创造条件、提供依据，营造氛围。三是抓住细节当好“助手”。局机关日常工作头绪多，涉及面广，必须做到早思考、多商量，善谋划、快节奏。工作中我始终坚持抓早、抓细、抓实，既注意统筹兼顾，又注重把握重点，确保大事不误，小事不漏，为局机关工作的正常有序运转提供及时高效服务，得到了班子成员和各工作部门的充分肯定。四是把握重点搞好协调。为确保局机关决策落到实处，工作中注重发挥协调左右、联系内外、沟通上下的纽带作用，主动加强和市四套班子及其办公室、县、区旅游局等方方面面的联系，及时沟通情况，理顺情绪，既增进和维护了各方面的团结，也使领导核心作用得到充分发挥。

廉洁自律上。认真学习并自觉执行中央和省、市纪委廉洁自律的有关规定，重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，努力 3 做到从思想深处构筑拒腐防变的道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。工作中坚持原则，廉政勤政；生活上保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，做到作风民主；保持谦虚谨慎，遵纪守法，遵守社会公德。没有利用职务影响为家人和自己谋取不正当利益，按要求参加局党组民主生活会和支部组织生活；在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面都没有违反规定。严格执行各项工作制度，认真履行职责。无任何违法违纪行为。

二、存在问题及不足

结合各方面征求到的意见，经过自我部析，个人认为自身也存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：

（一）理论学习不够深入。

虽然积极参加市委、市政府、局机关各种集体学习活动，认真撰写了读书笔记、心得体会等，但学习不系统、不深入，不全面，在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定差距，存在学用脱节现象。一是理论学习不够深入，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的则少学或干脆不学。特别是对有关廉洁从政规定的学习上更是如此，总以为自己只要不违反就行了，真正对其具体要求了解不多。二是学习理论的使命感不强，认为抓工作才是实实在在的，因此，当工学发生矛盾时，往往因缺乏“钉子”精神而耽误学习。三是忽 4 视业务基础知识的提高和更新，认为自己可以应付日常工作，缺乏进取精神。四是学习形式单一，学习专题不突出，一般通读多，重点精读少，对理论的钻研不深入，浅尝辄止，不求甚解。

（二）思想解放不够彻底。能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致。能充分为领导班子服好务，出好谋，划好策，积极主动完成好上级交办各项任务。但还存在思想解放不够，创新力不强等。主要是在工作思路和工作方法上存在因循守旧、按部就班的情况，创新精神、开拓意识不强；在实际工作中，创新意识不够强，创新思路不够宽阔，创新层次不够高，还没有完全脱离过去的老路子，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

（三）深入基层调研不够。深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间少，和群众沟通交流不够，没有全面了解基层工作中的新情况、新问题；日常工作中对部门单位过问少，关心少，工作上相互通气少，给工作造成一些被动。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层干部群众的呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。

（四）工作方式方法有待提高。坚持在贯彻全局的决策中当 5 好参谋，搞好服务，抓好落实，确保局机关的各项决策部署落到实处，但由于随着全市培育旅游支柱产业战略地位的确立，旅游事务繁重，机关人少，工作运作难度大，担子沉。自己工作量已猛增，工作压力巨大，紧张情绪明显，客观上影响了与干部的沟通交流，有时面对繁重的工作任务，容易犯急躁情绪，考虑工作力度时候多，考虑干部的承受能力和实际情况少，在一定程度上伤害了个别同志的感情。

三、整改措施

针对以上存在的问题，我将以开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动和向杨善洲同志学习为契机，结合工作实际，努力从以下几个方面提高自己。

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，把学习作为终生的第一需要，千方百计挤时间学习，不断更新知识结构。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新实践和新发展，大胆解放思想，不断开拓创新，进一步增强政治敏锐性，增强运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。

（二）强化宗旨意识，提高服务水平。始终坚持以人为本执 6 政为民理念，紧紧围绕局机关工作重心，充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办等职能作用，切实提高服务水平。坚持把群众利益放在第一位，树立心系群众、服务人民的良好风气，密切党同人民群众的血肉联系。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，经常深入基层，深入一线，倾听群众呼声，了解群众疾苦，及时反映和解决群众生产生活中存在的困难和问题，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要注重及时与市直各部门、各县区旅游局、各景区景点等及本机关领导班子领导的沟通联系，坚持以诚恳的态度，务实的作风，高效的服务，赢得他们对局机关工作的理解、支持、配合和帮助。

（三）转变思想观念，提高务实创新能力。紧紧围绕深入学习贯彻科学发展观、十七届六中全会精神等为契机，促使思想观念大转变，思想意识大提升，切实提高务实创新能力。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政 7 治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。

（四）认真落实党风廉政建设，提高廉洁自律能力。认真执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，不搞特权，不谋私利。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严于律己，宽以待人，在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范，以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象，不断提高廉洁自律能力。

第五篇：以人为本,执政为民民主生活会发言提纲

民主生活会讲话

今年是“十二五”规划开局之年，根据区纪委、区委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部,<关于“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》安排部署，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。同时广泛征求全局干部职工意见，广纳诤言，仔细剖析局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习落实《党员领导干部廉洁从政准则》、换届纪律、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。

一、存在的问题的问题

按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有

关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。

2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。

3、求真务实、为群众服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、业务工作能力待增强。为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高，局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风还有不适应的地方。

5、对干部职工组织纪律性教育力度不够。落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。

二、整改措施

针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。

（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。

推动环保工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。

（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。推动基层环保工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为环保工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到环保工作的各个环节。一是在开展反腐倡

廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在环境保护工作中，要从人民群众反映强烈的突出问题入手，采取群众投诉立即办理，直至群众满意。对暂时没有条件解决的问题，要说明情况，做好耐心细致的解释疏导工作。同时还加强回访。对群众投诉的热点、难点问题或敏感问题办理情况应进行抽查回访。四是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。

（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。

推动环保工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的环保队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在局干部职工中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成环保工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在局干部职工中继续深入开展“金口碑”活动，引导广大干部职工在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修

养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在干部职工中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。

（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为福山区经济发展提供坚强的环境保障。

当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效。

要强化换届纪律保障。进一步抓好学习、强化宣传。坚持教育在先、警示在先、预防在先，理论学习换届选举工作的政策法规和纪律要求，确保换届有关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率达到100%。

（一）严肃换届纪律，是保证换届环境风清气正的重要举措。要坚决贯彻落实区纪委、区委组织部的有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位臵，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。当前，我们要严格按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，认真做好本职工作，不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。

（二）严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为我区跨越发展提供组织保

证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观，不唯学历、不唯资历，看重实绩、注重能力、器重品行，确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良、执政为民的领导集体。要坚持群众路线，把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众，全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性，自觉接受群众监督，把选干部、配班子的过程，变成发现人才、检验人才的过程，变成发扬民主、弘扬正气的过程，变成提振精神、凝聚力量的过程。

（三）严肃换届纪律，是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草，烈火见真金。”历史警示我们，换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视，违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，继续提高党性修养。各级党组织要把严肃换届纪律，作为加强党员干部党性修养的重要途径，使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求，使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。

以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。