民主生活会实施方案

第一篇：民主生活会实施方案

两当县党的群众路线教育实践活动 全县各级领导班子专题民主生活会方案

为认真贯彻落实中央关于在教育实践活动中扎实做好查摆问题、开展批评相关工作，开好专题民主生活会的一系列通知要求，根据省委《关于认真贯彻中央精神扎实做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》、《关于做好第二批教育实践活动专题民主生活会相关工作的通知》和市委《关于扎实做好查摆问题、开展批评工作的通知》等文件精神，结合我县实际，现就全县各级领导班子专题民主生活会制定如下方案。

一、时间安排

全县各级领导班子专题民主生活会从七月初开始陆续召开，8月底基本结束。召开民主生活会，按照先县后乡的顺序进行，县、乡逐级召开，时间间隔半个月左右。县级领导班子专题民主生活会在7月15日至22日召开，其中，县委班子专题民主生活会在7月17日至18日召开，县人大、政府、政协以及法院、检察院、公安局、兵变纪念馆、县一中、安监局、药监局领导班子专题民主生活会在县委班子专题民主生活会后依次召开（其中政府督学参加政府班子专题民主生活会,国土局参加系统内民主生活会）；县直单位和乡镇领导班子专题民主生活会在7月20日至8月10日召开；

2问题千篇一律、千人一面、不准不深和问题不具体的问题。党委（党组）主要负责同志要带头查摆自身存在的‚四风‛突出问题，同时对班子成员存在的突出问题及时进行点名提醒。督导组要督促县直单位、乡镇、村（社区）汇总领导班子及其成员存在的突出问题，建立班子及成员‚四风‛问题清单，并报县活动办备案。

2、深入开展谈心谈话。要安排充足时间，普遍开展谈心谈话活动，真正做到把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打好基础。在谈心谈话时，要坚持时间服从质量的要求，安排充足时间进行谈话，一次不行可以安排时间多谈几次。领导干部要做到‚四必谈‛，党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。谈心要指出问题和不足，指明努力方向；对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前；对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话；对领导干部平时缺乏沟通、情况比较复杂的地方和单位，要在谈心交心上下足功夫。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。村、社区等基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心谈话活动。班子成员之间要逐一谈心，党支部负责人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。谈心谈话情况，党委（党组）书记要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

3、认真撰写对照检查材料。县四大班子、乡镇及县直单位、学校、医院领导班子和领导干部（包括担任非领导职务的副县级党员干部），村、社区党组织及其书记，要撰写对照检查材料。村、社区党组织其他班子成员，非公企业、社会组织等其他党组织及其班子成员应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要‚写得实、画像准‛，要写清‚四风‛突出问题，列举具体表现和典型事例，对照中央八项规定检查执行有关情况逐一作出说明，深挖思想根源，明确努力方向，提出务实管用的整改措施。对照检查材料内容一般包括以下四个方面：一是遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定的情况。县处级以上党员领导干部要对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况进行全面检查；对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、‚三公‛经费开支、秘书配备、家属子女从业等情况作出具体说明。二是‚四风‛方面存在的突出问题。要紧扣总书记重要讲话精神，聚焦‚四风‛，结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历，一风一风地查、一个问题一个问题地找，在每‚风‛中要列出具体事例，做到具体、实在、深入。在检查享乐主义、奢靡之风方面问题时，不能简单列举迎来送往、送收土特产等

6本单位主要负责人审核。一级单位主要负责人对照检查材料送县级分管领导审核，二级单位主要负责人对照检查材料先由主管部门单位负责人审核，通过后送县级分管领导审核；以上对照检查材料经县级分管领导审核通过后，送县委督导组审核，提出修改完善的意见建议。县委督导组审核通过后，一级单位班子及其成员、二级单位班子及主要负责人对照检查材料送县委活动办审核、审定。县委活动办审核通过后，一级单位班子及主要负责人对照检查材料送县委书记审定；二级单位班子及主要负责人对照检查材料由县委活动办主任审定。乡镇领导班子和领导干部对照检查材料先由联乡领导审定，通过后送县委督导组，提出修改完善的意见建议，县委督导组审核通过后，领导班子和党政主要领导的对照检查材料送县委书记审定，其他班子成员的对照检查材料由县委活动办主任审定。乡镇党委书记要对村、社区党组织及成员的对照检查材料进行认真审核把关。对于查摆问题不全面、不深入，没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写，屡改不到位的要通报批评。

5、会前组织好专题学习。县级领导班子在召开专题民主生活会之前，要组织召开一次专题会议，深入学习领会总书记指导兰考县教育实践活动两次重要讲话精神，学习兰考县委常委会专题民主生活会的经验做法，切实掌握思想武器，明确方向要求，为开好专题民主生活会打好思想基础。计划召开民主生活会前5天，各活动单位要起草《关于召开专题民主生活会的请示》，主要包括时间安排、参会范围以及会前谈心谈话、对照检查材料审核等有关准备工作情况，并附召开民主生活会的方案，经督导组审核后，报县教育实践活动办公室审核，接到同意召开会议的批复后，方可开会。

6、高质量开好专题民主生活会。县四大班子、乡镇及县直单位、学校、医院领导班子要以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，召开一次高质量的专题民主生活会，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。民主生活会不能开成评功摆好的会、总结工作的会，除自我批评外，每个班子成员在会上的批评意见都要形成提纲；要全员开展批评，两两见面，不能一人批评，其他人附和，每个班子成员要对其他成员提3条以上批评意见。同时也要注意防止发泄私愤、搞突然袭击和无原则纷争，真正达到红脸出汗、加油鼓劲的效果。专题民主生活会由党委（党组）主要负责同志主持，按照先班子后个人（个人按照在班子中的排序）的顺序，逐个开展自我批评。每人发言结束后，其他班子成员逐一对其开展批评。最后督导组长点评，出席的联系领导讲话，主持人总结。

县委常委班子专题民主生活会，邀请联系我县的市委常委参加，并邀请市纪委、市委组织部派员参加；县人大、政协主要负责同志列席常委班子专题民主生活会，并指导开好

10告，报上级党委教育实践活动办公室，同时按程序报上级纪委和党委组织部门。县委教育实践活动办公室将在县乡两级领导班子民主生活会结束后，及时进行总结，形成书面材料报送市委教育实践活动办公室。

三、保障措施

1、加强统筹协调和分类指导。各级党委要切实承担起主体责任，既要抓好自身查摆问题、开展批评工作，又要通过教育实践活动领导小组及办公室，根据部门、行业和基层组织的性质、特点，加强对直属单位、执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇、村（社区）和其他基层组织的分类指导，制定相应的标准和要求，把握好时间节点及总体节奏，统筹推进各级各类党组织专题民主生活会和组织生活会，确保分批分类有序召开。既要防止‚一刀切‛、简单照搬照抄，又要防止‚一窝蜂‛和闯关抢跑。要坚持时间服从质量，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会；批评和自我批评不触动思想、相互评功摆好走过场的，要责令重开。县督导组要根据乡镇、县直单位准备情况和总体时间安排，按照时间服务质量、县级领导联系点先行召开的原则，统筹兼顾，搞好衔接，列出督导单位召开民主生活会的计划。

2、严格审核报批方案。县直各单位要结合本地本单位实际，认真研究制定本单位领导班子专题民主生活会方案，主要包括时间安排、程序要求等内容，经督导组同意后，报县委教育实践活动领导小组办公室审批。未经批准的，不得召开专题民主生活会。县级领导联系点的专题民主生活会方案，上报前还要征求联系领导的意见。县直单位和乡镇要制定专题民主生活会方案，在7月20日前报县委教育实践活动办公室审批，上报前还要征求联系领导的意见;村（社区）、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织专题组织生活会方案，经督导组同意后，在8月5日前报县委教育实践活动办公室审批。

3、充分发挥县级领导联系点的示范作用。县委常委联系的乡镇、县直常委部门，要采取有力措施，做细做实专题民主生活会各项准备工作。要对照兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，对征求意见情况进行再梳理，对查摆问题情况进行再审视，对谈心谈话情况进行再回顾，对领导班子和领导干部对照检查材料进行再审查，确保意见听充分、谈心谈深入、问题找准确、根源挖透彻、措施说具体；会上，各级党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头把自己摆进去，主动剖析自己、深刻反省自己，敢于指出班子成员的不足和问题。县委主要领导同志联系点专题民主生活会召开后，要及时总结并在全县范围内以适当方式进行通报，以示范指导全县其他单位领导班子专题民主生活会。教育实践活动办公室要认真总结领导联系点的经验做法，有计划地开展宣传报道，营造舆论氛围，做好示范引领。

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第二篇：民主生活会实施方案(通用)

2017民主生活会实施方案(一)

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，开好()局()党员领导干部民主生活会，根据《市委组织部关于认真开好()县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，结合()局“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论等有关工作安排，特制定本方案。

一、会议时间和地点

()年()月()日，上午()，在()会议室举行。

二、会议人员 1.参会人员： 2.列席人员：

三、主题和任务

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

县处级以上党员领导干部，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德，强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，持之以恒加强党性锤炼，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为谱写美丽()新篇章、奋力开创“五大发展”美好安徽建设新局面、推进中国特色社会主义事业苦干实干。

四、会议步骤和方法

根据()纪委、()委组织部统一部署，我局专题民主生活会步骤和方法如下：

(一)突出重点任务，精心做好会前各项准备工作

1.制定会议方案(年 月 日前)。按照部署要求，结合()工作实际制定会议方案，明确主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，周密安排学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，细化责任分工。会议方案于召开15日前上报纪委、组织部。

2.深化学习研讨(年 月 日起)。组织领导班子成员继续深入开展学习讨论，坚持集中学和自学相结合，专题研讨和辅导报告相结合，深入学习领会总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话以及在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”、“谈感受、理思路、找差距、议举措，我们怎么干”，安排2次党组中心组专题学习讨论。

3.广泛征求意见(年 月 日至 年 月 日)。主要负责同志主持召开局机关部分人员及直属单位负责人征求意见座谈会，并发放征求意见函，利用网络平台等向干部群众通报 民主生活会主题、广泛征求基层党组织干部群众对领导班子、领导干部和上民主生活会整改措施落实情况的意见，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。

4.深入开展谈心谈话(年 月 日至 年 月 日)。认真落实“四必谈”要求，做到局主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对

一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。局党组主要负责同志与局直单位主要负责人普遍谈心。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。

5.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(年 月 日至 月 日)。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例，要将本地本系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，局主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

领导班子和领导干部要结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题，确立和树牢核心意识，对党的领导核心真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。理想信念方面，重点查找是否存在“总开关”出现了松动，信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，不认真贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央决策部署，对党不忠诚、不老实，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套，做“两面人”，搞自行其是、尾大不掉、独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。是否真正落实“五个必须”、“四个服从”要求，认真查找是否存在“七个有之”问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否做到了坚定“四个自信”，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，是否真正做到以新发展理念统领发展全局。是否存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮，不想为、不会为、不善为等问题。组织生活方面，重点查找是否存在组织观念淡薄、组织纪律散漫，不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党意识淡漠，主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，党的领导弱化、管党治党宽松软等问题。

(二)召开民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评

1.召开民主生活会(年 月 日)。民主生活会召开15天前向纪委、组织部报告。局党组及领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真对照检查，进行深刻的批评与自我批评。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，自我批评要落细落小、见人见事见思想，不能遮遮掩掩、泛泛而谈，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。做到“四个不允许”，即不允许以讲工作代替讲思想，不允许以讲道理代替讲问题，不允许以工作建议代替批评意见，不允许以班子问题代替个人问题，确保取得实效。相互批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，坦诚相见、开门见山，不能搞“一团和气”、当老好人，防止不痛不痒、蜻蜓点水。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉，并在会上逐一进行回应表态发言。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

议程安排如下：

(1)会议由局党组书记主持;(2)局党组书记代表班子作对照检查;(3)局党组成员个人对照检查，逐一进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员即对其开展批评;(4)班子成员对批评意见逐一进行回应表态发言;(5)局党组班子主要负责人总结发言

2.组织生活会(年 月 日前)。基层党组织以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。对机关和企事业单位党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。

(三)坚持立说立行，扎实抓好问题整改落实 1.建立整改清单(年 月 日前)。结合民主生活会开展批评情况，将“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论查摆出的问题一并纳入整改内容，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。做到“四个不放过”，即群众提出的问题不放过，班子成员找出的问题不放过，对照剖析查出的问题不放过，对巡视整改发现的问题不放过。

2.抓好整改落实(年 月 日开始)。对查摆出的问题，不论是什么表现，不论是什么层面上的，都要认真整改，坚决防止搞形式、走过场。要雷厉风行整改，坚持即知即改、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。要持续深入整改，把问题整改与中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省委、市委巡视整改结合起来，把省()局开展的“四个专项治理”结合起来，发扬钉钉子精神，改一件成一件。要标本兼治改，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。根据查摆的问题情况，结合粮食工作实际，进一步完善规章制度，推动工作制度化、常态化、长效化。

3.通报情况(年 月 日前)。民主生活会后，采取一定方式公开民主生活会情况、干部群众反映的意见和建议、开展批评与自我批评以及制定的整改清单及整改兑现情况，并在全局干部职工大会上通报，接受党员、群众监督。

(三)按照要求，认真测评

1.开展自评。对本阶段任务完成情况进行自查，并将自查报告分别报纪委、组织部。

2.组织测评。会中阶段，对本民主生活会召开情况，向参会人员和列席人员进行满意度测评。满意度测评分为满意、比较满意、基本满意和不满意。

五、总结上报

将此次“三严三实”专题民主生活会的会议记录，连同会议方案、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改清单和单位民主生活会情况总结整理归档，并在会后15日之内上报纪委、组织部。

局直单位领导班子要参照本方案在 年 月底前召开一次民主生活会，局党组将派出督导组，局党组成员至少参加 个联系单位党员领导干部民主生活会，加强局直单位领导班子民主生活会的指导和监督。局直单位领导班子民主生活会在召开后15天内向局党组报告民主生活会情况。

第三篇：专题民主生活会实施方案

根据《。。文件要求,更好发挥干部积极性，提高思想觉悟，保持先进性，现就开好专题民主生活会制定如下实施方案：

一、民主生活会主题

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、认真做好会前准备

（一）精心组织学习

坚持把学习贯穿活动始终，在民主生活会召开前，采取集体学习和自学等形式，认真组织学习十九大精神，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想以及县委要求召开专题民主生活会的相关规定。

（二）认真查摆问题

坚持问题导向，对照党章和《《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套,背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。

5、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。

6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

（三）普遍开展谈心

征求班子成员之间存在问题的意见和改进建议，相互沟通、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党支部书记与每名班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责人之间都要开展谈心活动，沟通思想，交换意见，相互谅解，增进共识。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

（三）认真撰写对照检查材料

对照党章和《准则》、《条例》，对照初心和使命，坚持理论联系实际，重点从6个方面撰写对照检查材料。

三、召开民主生活会

（一）时间要求

题民主生活会时间定于2月上旬开始，会前准备工作完成后，报县机关工委审核通过后召开，时间不少于半天。

（二）参会人员：

（三）认真开展批评与自我批评

民主生活会上，班子成员要紧扣活动主题，聚焦习近平新时代中国特色社会主义及“四风”问题，围绕6个方面，认真进行对照检查，进行深刻的批评与自我批评，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。

四、切实抓好整改落实

把整改落实作为民主生活会的落脚点，针对群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要围绕政治坚强和改进作风，制定整改措施、时间表，实行一把手负责制，责任到人，并依照党务公开的原则在一定范围予以公示。完善党员领导干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道以及联系帮扶群众等制度，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。

第四篇：民主生活会实施方案

西峡农商银行袁店支行民主生活会实施方案

根据总行的群众路线教育实践活动（西群办发[2014]21号文件）有关精神和要求，袁店支行拟于2014年8月28日至31日中组织召开一次专题民主生活会。为了开好今年的民主生活会，特制定本方案。

一、民主生活会的主题

民主生活会是党的群众路线教育实践活动的重要一环，也是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要体现。要以作风建设为主线，以“为民务实清廉”为主题，以开门搞活动的整风精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展党性分析、批评和自我批评，认真查摆有无形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，争取认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

二、会前准备工作(8月28 日---8月29日)

1、组织学习。8月28日至8月29日作为学习阶段。采取自学、集中学习和学习交流会相结合的方式进行。以自学为主，集中学习时间不少于1天。学习交流会以领导班子成员发言为主，向参会的党员干部交流学习心得体会。以党的十八大报告和党章、总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。

2、广泛征求意见。向干部群众通报会议的时间和主题，以个别谈话、党小组和支部座谈、征求意见表等方式，并开通内网专栏、意见箱等方式认真收集干部群众对领导班子及成员的意见和建议，并将意见原原本本地反馈给领导班子及领导干部本人。

3、做好谈心谈话。党委主要负责同志要与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要认真开展谈心活动，沟通情况，交换意见，充分交流思想。

4、撰写对照检查材料。8月28日至8月29日期间，每个班子成员都要根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，亲自撰写对照检查材料。

5、确定会议时间和参会人员。民主生活会初定于8月29下午召开。

三、民主生活会的内容、步骤和要求 1会议基本程序。

第一步，由主持人对民主生活会准备情况进行说明。

第二步，各党员分别做个人对照检查发言，每个党员发言后其它党员对其展开批评；

第三步，领导班子成员按照民主生活会的要求依次发言，班子成员带头进行自我批评和批评。

第四步，总行党委与会指导同志对会议情况进行点评，并提出支部建设和改进作风的指导意见，由郭行长作会议总结，进行表态发言。

2主要内容。自我批评和批评是民主生活会的关键环节。领导班子成员要联系思想实际、工作实际，对照学习内容，遵照为民务实清廉的基本要求，突出谈思想、谈作风，正视矛盾和问题，认真开展党性分析和对照检查。重点检查内容：群众意识强不强，践行群众路线方面是否到位;贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉接受党组织和人民群众监督的情况;关心职工群众和群众满意度方面;政治纪律、工作纪律、廉政纪律、执行力等方面的落实情况;勤俭节约、制止浪费的情况;团结协作和配合工作的情况;务实、勤勉、反对形式主义等作风方面的情况;政绩观、工作观等方面的情况;公正用人、践行党的组织路线的情况等。同时，发言者要深刻剖析存在问题的思想根源，并坚持标本兼治，进一步整改措施和奋斗目标。

3相关要求。坚持自我批评和批评不走形式，自我批评者要多谈思想认识、多谈差距不足，坚决避免将民主生活会开成“自我表彰会”;坚持真诚帮助的原则，批评者要实事求是，开诚布公，批评批到点子上和要害处，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，帮助同志“红红脸、出出汗”，认识问题、解决问题。坚持多方批评，党委书记要对班子成员的发言逐个进行点评;班子成员之间也要互相进行评议帮助查找问题，提出改进的意见、建议;与会党员和职工群众代表也要参与批评，实现群众提、自己找、上级点、互相帮。

五、会后工作

1、制定整改措施。会后，领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性的地提出整改措施，明确具体责任人，切实进行整改。领导班子成员要制定和落实个人的整改措施。

2、材料上报。会后将会议原始记录、专题报告、整改措施方案和主要负责同志的发言稿，按要求上报。

第五篇：民主生活会实施方案

XXX支部领导班子

党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

根据中共XX县委、教育局党委关于党的群众路线教育实践活动相关要求，XX县业余体校党支部教育实践活动在第一环节中，通过组织学习、征求意见、深刻剖析、查摆问题、明确整改措施，目前已初步具备召开专题民主生活会的条件，拟待县教育实践活动督导组审阅同意后，召开专题民主生活会。现按照中共XXX县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于认真做好第二茬次党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（延群组发（2014）10号）文件精神，结合支部教育实践活动开展实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

深刻领会中央精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚为民务实清廉‛为主题，紧扣作风建设，以‚反对‘四风’，服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，真正达到‚红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲‛的目的，促进班子团结，提升群众满意度，形成发展合力，为推动体育事业又好又快发展提供坚强保障。

二、方法步骤

（一）会前准备阶段

1、组织专题学习。组织学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、刘云山同志在礼泉县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神、赵正永同志在洛川县和礼泉县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神、姚引良同志在XXXX县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神。

集中学习时间不少于2天。在学习中要保障学习内容不减少、学习时间不缩水、学习质量不降低。要通过学习，自觉把思想和行动统一到县委部署和要求上，进而明确本次专题民主生活会的主题、要求和目的，为开好会议奠定认识基础。

2、广泛征求意见，找准突出问题。认真贯彻执行中央八项规定，对照总书记列举的‚四风‛问题25种表现、对照中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37个问题，对照‚六病‛、‚五化‛、‚两无三不四先‛问题，深入查找本单位和领导干部个人的具体问题。

（1）坚持开门纳谏，面向社会公开征求和听取干部群众的意见建议，重点听取对领导班子及成员贯彻执行中央八项规定，整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，带头开展教育实践活动等方面的意见建议。（2）在前一阶段征求意见建议的基础上，对听取意见工作开展一次‚回头看‛，进一步扩大征求意见范围，切实找准‚四风‛问题的具体表现和症结根源。

（3）对征求到的意见建议进行梳理汇总，形成专门报告，经支部书记审定后向领导班子成员、非领导职务人员反馈。领导班子成员、非领导职务人员要认真对照征求到的意见，真正把自己摆进去，开展‚六查‛（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实），切实找准‚四风‛方面的突出问题，不能笼而统之、大而化之，不能避重就轻、避实就虚。

（4）领导班子成员要把解决问题摆在突出位置，在边学边改、边查边改、立行立改上发挥表率作用。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、敷衍塞责。

3、深入开展谈心交心活动。领导班子成员之间谈心的主要内容：征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；自己向对方提出意见和改进建议，帮助其提高认识、正视问题。

按照‚四必谈‛的要求，支部书记与每位班子成员逐一谈心，领导班子成员之间相互谈心，班子成员与各科室主要负责同志之间谈心，督导组与班子成员逐一谈心。谈心谈话要安排充分的时间，既肯定成绩，又指出问题和不足；既讲自己的问题，又勇于指出对方的问题。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，见人见事见思想。对拟批评的问题，要在专题民主生活会前充分沟通和交换意见，力争谈通谈透、消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打下基础。

4、认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料，写得实、画像准。

领导班子的对照检查材料由支部书记田胜杰亲自主持起草，集体研究讨论，并征求领导班子成员、非领导职务人员的意见，进行修改和完善。领导班子对照检查材料主要内容包括：领导班子的对照检查材料，应该严格按照遵守党的政治纪律和组织纪律和执行中央八项规定的情况；党要管党、从严治党职责履行情况；‚四风‛方面存在的突出问题；‚四风‛问题的原因分析；今后努力方向和整改措施5个部分撰写。

领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料主要内容包括：领导班子成员个人对照检查材料要严格按照遵守党的政治纪律和组织纪律和贯彻落实中央八项规定及个人有关情况的说明，‚四风‛方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应，产生问题的原因，整改措施4个部分进行撰写。撰写对照检查材料是召开高质量专题民主生活的前提。对照检查材料不能照搬照抄，要结合自身成长经历，开门见山，直奔主题，坚决防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。要做到‚三个事例‛、‚四个讲清‛、‚五个回应‛、‚六个说明‛，即：至少列举3个典型事例；讲清执行八项规定的情况、自身存在‚四风‛问题的表现、产生问题的思想根源、整改的方向措施；回应班子征求到的意见、个人征求到的意见、群众反映的具体问题、纪检组织部门提醒的问题和督查组反馈的问题；对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房住房、家属子女从业、出入会所七种情况，逐一作出说明。

按照对照检查材料撰写及审查事项的意见要求，党支部和支部书记的对照检查材料，由党总支书记把关签字，交党委书记审查签字后，报县委督查组审阅批准。其他成员的由党支部书记把关签字后，交党总支书记审查签字后，报党委书记审阅批准。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。

（二）召开专题民主生活会

1、参加人员

单位全体班子成员，县级分管领导同志，县委督导组全体成员，县教育实践活动办公室工作人员，教育局党委代表。

2、会议议程

拟定于2014年7月22日，在XXXX县全民健身指导站会议室召开民主生活会，支部书记XXXX同志主持会议。

（1）会议程序

第一项：通报会议准备情况和班子作对照检查。

1、支部书记XXX同志通报本单位专题民主生活会准备情况和征求意见建议情况。

2、支部书记XXX同志代表班子作对照检查。第二项：领导班子成员逐个提出对班子意见建议。第三项：领导班子成员开展对照检查、批评和自我批评。领导班子成员首先作个人对照检查和自我批评，之后，其他班子成员再对其进行批评、建议。

1、校长XXX同志作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。

2、支部书记XXXX同志作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。

3、其他班子成员作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。

4、县委督导组对专题民主生活会情况进行评价。

5、县级领导同志讲话。

6、支部书记XXX做表态发言。（2）发言要求

1、发言时间。支部领导班子对照检查不少于40分钟，班子成员发言不少于30分钟。

2、发言要求。领导班子成员要紧扣主题,突出重点, 认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题和不足。班子主要负责同志对每个班子成员至少提出2-3条意见建议，班子其他成员至少要相互提1-2条意见建议。

3、批评原则。所提批评意见要敢于坚持原则、出于公心，触及被批评者的主要问题。不马虎敷衍、蜻蜓点水、避重就轻、突然袭击，不说空话套话、假批评真表扬。

4、正确对待批评。领导班子成员要本着‚有则改之，无则加勉‛的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。

三、以整风精神开展批评和自我批评

专题民主生活会上，领导班子成员要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。

自我批评要深刻，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要表现在四方面：是否明确摆出‚四风‛问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应；是否明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求；是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源；是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间相互批评要开展诚恳的相互批评，做到知无不言、言无不尽，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评主要表现在三方面：班子成员之间是否相互提出批评意见；批评是否触及到被批评者的主要问题；是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对‚四风‛的改进措施和有关制度规定，使每个领导班子成员都受到一次严格的党内生活锻炼，达到红红脸、出出汗、治治病和加油鼓劲的效果。

四、通报民主生活会情况

民主生活会后，支部书记主持召开通报会，通报民主生活会情况。与县督导组商定情况通报的具体事宜，审阅民主生活会情况通报材料，提出意见建议。

参加通报会人员为：单位全体干部职工、近三年内退出单位领导岗位的老同志。

五、宣传报道

由支部书记田胜杰同志负责整个宣传报道，办公室负责具体宣传报道，主联系电视台和宣传部，全力做好宣传报道工作，‚生活会‛结束后，及时在XXXX体育网进行更新，为整个活动健康深入开展营造氛围。

六、扎实抓好整改落实

针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在单位进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

七、上报民主生活会专题报告

民主生活会结束后，要撰写民主生活会情况专题报告，经教育局党委、县督导组审阅后，报县教育实践办。

XXXXXXXX教育实践活动领导组（借章）

2014年7月7日