县委统战部长在脱贫攻坚专项巡察整改专题民主生活会上的发言
近期,我按照县委关于召开以脱贫攻坚专项巡察整改为主题的民主生活会的要求,认真对照市委察组对我县专项巡察反馈的意见和整改建议,紧密结合自身思想和工作实际,深入查摆问题,认真剖析根源,明确整改措施,现汇报如下:
一、在脱贫攻坚方面存在的问题
(一)学习领会总书记关于扶贫工作重要论述不深入方面。平时工作中用在统战工作、经济发展、社会稳定方面的时间多,用在学习领会总书记关于扶贫工作重要论述的时间较少,不够深入,不够全面,掌握的不够彻底,特别是没有在学懂、弄通、做实上下功夫,没能切实把总书记的重要论述完全运用到工作上来。比如,在县委统战部班子2019年度理论中心组学习中,并没有进行习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策的学习。
(二)脱贫攻坚责任落实不到位方面。认为自己分管的工作与脱贫攻坚关系不大,对脱贫攻坚关注不多,重视不够。在分管的县委统战部和县工商联工作方面,日常工作中偏重于民主党派组织建设、非公企业发展和民族宗教领域的稳定,对引导各民主党派开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、助老扶贫和非公企业开展光彩事业关注较少,引导不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,虽然都能及时落实,但是工作标准不高,存在疲于应付的现象。比如,到贫困户家中走访,只是为完成任务而去,没有从深层次去思考,怎样帮好贫困户,切实增加他们的收入,实现真正意义上的脱贫。
(三)工作作风不严不实方面。对工作宏观谋划的多,安排部署的多,亲自深入抓落实、抓督导比较少,导致一些工作停留在纸面上、落空于行动中。特别是对少数民族发展资金的使用等具体问题、细节工作或苗头性倾向,研究不深、解决不力。有时抓落实的恒心不足,存在“想起来抓一阵、忙起来不去问”的现象,缺乏一种持之以恒、抓住不放的耐力和韧劲。比如,县委统战部制定了《全县统一战线“同心扶贫攻坚行动”实施意见》,但是在具体工作中没能做到严格按照《意见》落实,部分扶贫工作进展缓慢。
(四)形式主义、官僚主义方面。一是调研流于形式。虽然常常到基层开展调研指导,但大多浮在表面,一般是听听镇村负责人对脱贫工作、村民收入、发展思路等面上情况的汇报,分析研究具体问题比较少;对发现的问题有时只是出出思路、给予宏观指导,帮助解决实际困难比较少,对同类问题也没有形成文件或制度杜绝出现,导致调研的实际意义不大、实效性较低。比如,在开展帮扶工作时,不能静下心来思考、反思,将脱贫工作认为是任务,只想着怎样尽快完成,不能从质量上去把握。二是“结对帮扶”不扎实。自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题,在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想。与帮扶群众交流的少,特别是深入村实地走访贫困户时间不够多,与群众心贴心、面对面交流较少,导致情况了解不够全面,帮助贫困户解决具体困难不及时。比如,对结对帮扶的xxxx和xxxx,平时虽然能定期联系走访,但是每次都是来去匆匆,没有及时了解其思想和精神情况。
二、问题产生的原因分析
(一)学习要求不够严,主观世界改造不够。思想上对学习不够重视,自以为自己对基层工作比较熟悉,从思想深处放松了对学习的要求,没有把学习提升到引领工作、推动发展的高度去认识,没有作为一种责任来对待,在学习自觉性上不高,在学习的钻劲上不足,用党的最新理论成果武装头脑做得不够,没有很好的运用辩证唯物主义历史观去发现、分析和解决问题。没有做到统筹谋划工作,抓工作落实的方法不科学,对工作中出现的问题,不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,不能从深层次方面查找原因,没能上升到政治理论、领导艺术、科学方法的高度上去思考和剖析。理论联系实际的优良学风坚持得不够好,学以致用、学用结合做的不够到位,学习成果没有充分运用到实践中去。
(二)宗旨观念不够牢,群众意识淡化。认为在县委办、教育、宣传、住建、政府等多个部门工作过,特别是在乡镇工作过多年,对基层干部群众的期盼需求、基层的发展新形势非常了解,干工作、办事情、做决策不需要向基层群众征求意见,更不用拜群众为师、向群众学习,而实际上对群众想什么、盼什么、急什么、要什么等情况关心不够、了解不透。同时,认为自己经过几十年的奋斗,从一名普通工作人员成长为一名领导干部,具体工作有基层干部和群众接触,心理上不愿意和群众多接触、打交道,宗旨观念淡化、服务意识弱化,没有摆正自己和群众的关系,对“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的要求不能从内心真正认同,对践行群众路线不够自觉自愿,没有把群众当成自己的衣食父母和力量源泉。对部机关和基层同志有时不能很好地换位思考,安排工作有时还存在主观主义,随意性比较大,体谅理解、平等待人的意识有待进一步提升。
(三)工作作风不扎实,制度落实不够好。总认为自己分管的统战工作,有脱贫攻坚联系不多,任务不重,有种喘口气、歇歇脚的思想,致使工作标准上有所放松。在具体的工作上思路不宽,只限于宣传、传达上级的有关文件和一些政策,满足于一般号召,没有结合本单位的实际进行贯彻落实。对于上级要求部署的文件,只是按照一般的程序进行开会,具体落实力度小,督导检查不细,没能及时发现存在的问题。
三、今后努力的方向和整改措施
(一)狠抓学习,全面提升自身素质。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习作为履行好职责的第一需要、第一责任,无论工作多么繁忙,都主动挤出时间加强学习、充实自我、提升能力。把理论学习放在首要位置,增强学习的自觉性和紧迫性。带头学习马列主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大精神和总书记关于扶贫工作重要论述,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,始终在思想上、理论上与党中央保持高度一致,不断强化
“四个意识”,增强
“四个自信”。
(二)改进作风,推动工作扎实开展。一是求真务实、真抓实干。始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头把责任履行好。把心思用在思考工作上,把精力投放在抓落实上,带头倡导务实肯干之风,把更多的精力放在抓落实、抓督导上。同时,建立工作落实、督导推进、责任追究等机制,既要干工作,又要出实效,用实际行动为发展尽力,为群众谋福。二是提高效率、雷厉风行。结合我县“工作落实年”和《关于实行“一线工作法”的工作方案》,对扶贫领域工作,增强时间观念,实行项目化运作,亲自牵头,倒排工期,不等不靠,快速推进;对制定的工作计划、安排部署的工作任务,细化到人,明确时限,一抓到底,切实形成雷厉风行、立说立行的良好风气。
(三)深入群众,身体力行“为民”要求。牢固树立群众观点,时刻站在群众这个原点上,对凡是涉及群众切身利益的工作,决策前将广泛征求群众意见,最大限度地维护群众利益。一是进一步增强群众观念。自觉加强党性修养和宗旨意识,真正把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题时刻放在心上,把“群众是否满意”作为检验工作的唯一标准,切实以群众工作统领统战工作,做到解民之忧,排民之难,谋民之利。二是深刻把握群众需求。按照县委“一线工作法”的要求,坚持工作重心下移,眼睛往下看、脚步往下迈,经常到“结对帮扶”的贫困户中去走一走、看一看,每月至少到所联系帮扶的镇、村、企业调查1次以上,与群众零距离接触、面对面交流,认真倾听群众呼声,了解社情民意,深刻把握基层需求,确保把工作做到群众的心坎上。三是密切联系服务群众。总结“百千万”等活动经验,探索建立联系服务群众的长效机制,要下基层“接地气”,将工作“阵地”转移到基层,真正深入到帮扶对象家里了解情况,与群众心贴心、面对面交流,切实履行好自己的职责。