打好“服务牌” 织牢“监管网” 交出满意卷
卸甲坪土家族乡财政所 卢洪波
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好！
杨柳吐翠，万象更新。春暖花开之时，我们相聚在全乡三级干部会议，共谋全乡发展大计。首先我代表卸甲坪财政所全体职工给大家拜个晚年，祝大家新年吉祥，身体健康，万事如意，合家欢乐！2017年，在乡党委、政府的正确领导下，卸甲坪乡财政所紧紧围绕全乡“三乡”战略和“四区”目标，大力弘扬“团结、廉洁、文明、高效”的财政精神，认真贯彻落实各级财税工作会议精神和全市经济工作会议精神，深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，切实履行工作职责，圆满完成了各项工作任务，促进了乡域经济和各项事业的发展。下面，我按照这次会议的安排，就卸甲坪财政所的工作情况向各位领导和同志们作个汇报。我发言的题目是：打好“服务牌”，织牢“监管网”，交出满意卷。
一、找准着力点，打好服务牌。
千方百计、竭尽所能搞好财政服务，为全乡社会事业和经济发展提供财力保障是我们的核心任务，促进全乡经济发展和人民群众收入增长是我们永恒的追求和责任。2017年，我们主要做了以下几个方面的工作：
一是全力服务招商引资和在建项目。我们把招商引资和服务项目建设工作摆在突出位置，年初有规划，季度有检查，半年有考核，年终有总结。在土地征用、纠纷调处、项目招标和政府承诺兑现上，我们精心谋划，积极作为，全程参与，取得了明显成效。曲尺河温泉度假村已正式运营1年有余，形势喜人；欣兴香菇、晶地农业、羊铭天下等农业合作社运行良好，喜报连连；农家乐、客栈等不断涌现，曲尺峡人行栈道已开工建设，这些都是卸甲坪经济新的增长极，增加了人民群众的收入，在家门口实现了创业就业。
二是全力服务税收征管。财税工作事关稳定和发展大局，我们牵头建立了税收征管联席机制，集中精力，狠抓落实，全力支持和配合税务部门搞好税收征收工作，定期向党委政府领导汇报税收入库情况。2017年下半年，我们针对营改增税收改革后，税收任务落实难、矿山关闭税源不足等情况，我们及时提请乡委主要领导出面协调，积极主动争取上级有关部门的支持，上下同欲，税收征收工作得以顺利解决。2017年完成工商税收任务388万元，完成了全乡的税收征收任务。
三是全力培育农民专业合作社和家庭农场。我们按照“一村一品”的工作思路，积极争取上级财政资金扶持，大力培育支持专业合作社和家庭农场发展。目前，全乡已创办专业合作社 29 家、家庭农场10 家。2017年我们协助欣兴香菇专业合作社成功申报成为湖北省省级示范合作社，上级财政部门扶持资金达100万元。
四是全力服务向上争取各类项目和资金。我们充分发挥部门职能，把向上争取各类项目和资金作为重中之重。认真研究上级出台的有关政策，注重信息收集，寻求适合我乡实际的项目资金，安排专人跟进和落实。把每一个争取到的项目做好做扎实，为下一次争取项目资金做好铺垫，打好基础。对下拨的资金我们及时帮办和转拨。2017年，我们协助乡、村两级争取到各类项目15个，资金1750万元，有力支持了全乡社会事业和经济的发展。
五是全力服务好惠农政策落实。我们坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强责任感、紧迫感、使命感，不遗余力地做好惠农政策的贯彻和落实，助力全乡脱贫攻坚工作部署，全力做好精准扶贫财政保障工作，全乡人民群众获得感显著增强。
二、把握三字诀，织牢“监管网”。
一是把握“管字诀”，织牢“事前”监管网。对内，我们继续加强财务管理，不断完善管理制度，使财务管理规范化、制度化，确保资金安全；对乡级，我们严格执行财政预算，严格控制三公经费，2017年全乡三公经费相比16年有明显降低；对村级，我们未雨绸缪，在2017年年初就提请乡政府修定完善了《村（居）建设工程招投标操作规程》和《村级“三资”管理办法》，对村级财务管理和招投标操作规程进行明确规范，对预防腐败和防范风险起到了积极作用。财务定期公开、招投标公告之前先行评审等做法得到了相关部门肯定和认可。元至12月，完成资产交易25笔，参与决算评审25笔，为村级增收节支50万元。
二是把握“查字诀”，织牢“事中”监管网。对专项资金，我们认真落实省厅财政专管员制度，严格实行抽查巡查和公开公示，确保资金专款专用不走样。对个别村存在的违规借贷行为迅速进行了规范整改，即保护了干部，也保证了资金使用安全有效，减少了不合规开支。
三是把握“审字诀”，织牢“事后”监管网。我们充分利用年度清理审计和换届离任审计，对村级下达审计结论，并就存在的问题向党委政府汇报，对存在的问题进行纠正和整改。欣慰的是乡村两级在财务上2017年未受到上级纪检部门追究。
三、凝聚正能量，交出满意卷。
卸甲坪乡共9个村（居），1.3万亩耕地，1.5万多人。市核编我所11人，当前我们所仅有8人。要完成乡党委、政府交给我们的各项财政工作任务，有一支思想素质好、业务水平高、团结向上的财政干部队伍是关键。为此，我们充分发挥支部的战斗堡垒和工会的桥梁纽带作用，围绕人做了一系列文章，取得了较好效果。
一是争创学习型机关。我所将以党支部为龙头，下大力气建设“学习型党组织”；以制度建设为抓手，教育和引导全体干部职工牢固树立自觉学习、终身学习的观念，克服不爱学习、不思进取的消极思想，自始至终坚持每周学习半天不动摇。做到有学习规划、有学习内容、有专人辅导、有考评机制、有读书笔记、有体会文章，在全所营造浓厚的学习氛围。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在全所开展财政系统十佳标兵先进事迹学习和“我是群众贴心人”的主题实践活动，激发队伍正能量，全力打造“团结型、务实型、廉洁型”干部队伍。
二是抓好文明单位创建。2017年，我所形成所长亲自抓，分管所长直接抓，文明创建小组具体抓的浓厚氛围。制定了切实可行的文明创建奖惩办法，激发了全所干部职工形成比、学、赶、帮、超的热潮，为文明单位创建注入了生机与活力。我们购置了体育和娱乐设施，由工会定期组织活动，开展丰富多彩的职工文体活动，快乐身心，极大增强了干部职工集体荣誉感。
二是狠抓业务能力提升。我们所以互教互学的方法大力提升业务水平。一是提要求、给压力；二是创环境，给机会。在参加系统集中培训后，我们以务实管用为原则，以村级财务、电子表格应用为重点内容进行互教互学、岗位练兵。目前，全所人员基本掌握，正在熟练之中。
坚持做“思想纯正的人、做事规范的人、工作负责的人、上下公认的人”是卸甲坪财政人不懈的追求。我们的努力也赢得了党委政府和社会各界的认可，先后被荆州市财政局评为“先进基层财政所”、被松滋市评为“最佳文明单位”、被松滋市财政局评为“先进集体”，被乡人大评选为“人民最满意单位”，被乡党委评委“经济社会发展先进单位”、“先进党组织”，在财政系统绩效考核中名列前茅。2017年，我所欧鹏翔、罗登峰同志被市局党组提拔为副所长，这是乡党委、政府和上级对我们工作的认可，是各村居对我们工作支持和帮助的结果。（我在此深表感谢，并向大家致以崇高的敬意！）
各位领导，同志们。2018年，新的画卷已经展开，进军的号角已经吹响，站在新的征程上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进我们支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，秉承“财为政用，政以财兴”的宗旨，秉持“群众路线只有进行时，作风建设永远在路上”的理念，把握“时不我待，只争朝夕”机遇，向更高、更新、更实的目标乘风破浪，扬帆起航，为松滋加快实现“两先”、打造“三城”，决胜全面建成小康社会贡献力量，为卸甲坪乡早日实现“三乡”战略、“四区”目标、实现乡村振兴而努力奋斗。
谢谢大家！
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