以人为本执政为民专题民主生活会上的发言

第一篇：以人为本执政为民专题民主生活会上的发言

在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作

风”专题民主生活会上的发言

（市统计局石正平）

今年是建党90周年，“十二五”规划开局之年，根据市纪委、市委组织部《关于做好2011年度党员领导干部民主生活会有关事项的通知》安排部署，围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这一主题，认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成。同时，进一步深入学习领会省委十一届十次全会精神，准确把握全面落实“六个注重”、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”的新要求；深入学习市第十次党代会精神，明确了今后一段时期的工作重点、目标和要求。

一、存在的问题

按照市纪委、组织部文件要求，逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。

1、理论水平有待提高。虽然平时比较注重学习，但对理论学习不系统、不全面，对新事物、新知识学习不透。一是用理论武装头脑，指导思想做得不够。认为只要在政治上、行动上与党中央保持一致，积极干好本职工作就可以了，没有把自身工作同实现共产主义远大理想联系起来，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。在学习实践活动中，往往停留于学文件和参加集中学习，没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习党建理论。二是在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策学习和领会不深、不透，政治敏锐性有待进一步加强，站在全局的角度思考问题、解决问题做得还不够。三是对业务知识的学习也还不够，存在学用脱节的现象，没有真正的学以致用，学习的效果不明显。

2、自己的领导艺术和驾驭全局的水平还需提高。由于工作环境和工作岗位的转变，自我感到站在全局的角度看问题还不够准确。需要在今后工作生活中进

一步加强学习，不断提高领导水平，提高明辩是非的能力，提高政治敏锐 性和政治鉴别力，透过现象看本质，站在全局的角度，从整体利益看待问题。

3、求真务实、为群众服务的宗旨意识有待强化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。

4、工作作风有待改进。一是深入基层调查研究不够，工作中，到基层单位去指导业务较少，调查研究的深度不够。有时既使下去，也大多是走马观花、蜻蜒点水，浮光掠影。大多是到乡镇听听汇报，看看材料，没有很好的沉下去，没有认真深入地对基层的工作进行研究和指导，存在一般号召多，具体措施少；一般要求多，检查落实少；了解情况多，解决问题少的现象。二是严格管理不够。三是沟通协调不够。由于性格有点内向，认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与同志们交流不够，特别是与领导及部分同志的沟通不够，与社会的溶合度不高。

5、思路不够开阔，创新工作有待加强。工作有时抱着要通过努力工作，以出色的工作实现自身的价值，把自己的知识和高素质的服务体现到工作中去，可是随着工作年限的增长，对工作的不断熟悉，思想上的惰性也随之增加了。工作中进取心不够强，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作，导致工作按部就班，缺少创新和特色。

二、存在问题的原因

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对以人为本、执政为民的认识、理解不够，科学发展的理念还不够强。主要表现在：

1、学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的业务知识，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两

天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，没时间学习。

2、工作过于强调忙，只求完成任务。没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽 视了猛扑猛干，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是重指导，轻调研。

3、以人为本的思想贯彻得不够到位。科学发展观要求始终把最广大人民群众的根本利益放在首位，但在实际工作中，有时考虑自己的事情比考虑群众的事情多一些。遇到难办的事情会出现畏难情绪。

三、整改措施

1、加强学习，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论，并联系实际努力改造自己的世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用。树立正确的人生观和世界观，学习用政治的方法思考问题看待问题，不断提高自己的政治素养。

2、增强能力，推动创新。创新是能力厚积薄发的结果。没有深厚的能力积淀，就无法实现工作的创新。我觉得迫切需要增强四种能力。一是敏锐果敢的政治鉴别能力。二是旁征博引的知识运用能力。三是高效快捷的服务发展能力。增强公仆意识、大局意识、服务意识，培养雷厉风行的工作作风、协作奉献的团队精神。四是亲和正派的人文感染能力。在工作和生活中对己清正、对人公正，对内严格、对外平等，公道正派，拒腐防变，以良好的人格魅力感染党员群众。

3、转变作风，严以律己。始终坚持“高调做事、低调做人”的信念，努力践行创先争优，树立高度的责任和敬业精神，脚踏实地地做好本职工作，尽心尽力把工作做好。要克服自己的缺点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业地做好本职工作。

当然，我还存在很多不足，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要领导和同志们批评指正。在今后工作中，我将保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，以前所未有的工作热情投入到各项工作中去，为我市早日实现现代化作出一份贡献。

第二篇：2011年以人为本执政为民区委常委民主生活会上的发言（定稿）

坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风

民主生活会发言提纲

区长 ****

（2011年10月）

按照区纪委、区委组织部安排部署，围绕民主生活会会议主题，认真进行了各项会前准备。下面，按照《通知》要求,结合工作实际，谈谈相关情况，恳请领导和同志们批评指正。

一、工作基本情况

我于2010年7月任**区委副书记、政府副区长，2011年6月当选为政府区长，我倍加珍惜组织和人民给予的信任和重托，严格要求自己，切实履行工作职责，不断创造新业绩。

任区委副书记、政府副区长期间，围绕区委、区政府中心工作，认真抓好分管工作。一是加强城乡环境综合整治，集中开展了两次城区环境卫生整治，为十项整治工作的顺利开展打下了良好基础。二是始终带着对群众的深厚感情做工作，积极解决群众生产生活所遇困难和合理诉求，成功化解了一批信访积案，确保了在国家、省市重大节日期间信访稳定。三是全力加强劳动就业和社会保障管理，城镇登记失业率控制在市定指标以内，不断加大各类用工单位监察力度，切实维护了劳动者合法权益。四是政府保障工作顺利开展，解决了104户低收入家庭的廉租房问题；完成棚改入户普查工作；强化了群众诉求中心和便民服务中心管理，拓宽了服务领域，提高了服务基层、服务群众的能力。五是协管部门财政、审计、监察和人事的各项工作有序推进，特别是在财税征收上，圆满的完成了市里下达的任务，各项经济指标再创历史新高。六是牵头组织了**区“十二五”规划编写工作，提出了“东开、西建、南改、北拓”

1区域发展框架，对提高城镇化水平、增强城区功能、推进城乡统筹协调发展起了积极作用。

任政府区长以来，在区委的正确领导下，能紧紧围绕全区中心工作，会同政府班子成员，努力开创政府工作新局面。一是把改善民生放在更加突出的位置，通过关注民生、精简办事程序、推行政务公开、转变政府职能等一系列举措，倾力打造服务型政府。二是以十项整治为重点，切实加强基础设施和生态环境建设。截止10月20日，共完成投资2.34亿元，其中政府投资4400万元。城乡面貌焕然一新，在全市十项整治拉练检查中得到领导肯定。三是壮大区域经济综合实力，在加强招商引资创环境的同时，大力发展煤-焦-电-化循环经济，全力扶持以木制品生产为代表的非煤经济，第三产业也得到了一定的发展。四是全面发展社会各项事业，全力维护社会稳定。全区经济社会继续保持了良好的发展态势。1－9月份，全区GDP实预计**亿元；一、二、三产分别实现**万元、**万元、**万元；全社会固定资产投资实现**万元；全部税收实现**万元，；一般预算收入实现**万元。可以说在市委、市政府、区委的领导下，全区经济结构进一步合理优化，重点企业不断做大做强，财税工作运行平稳，招商引资取得显著成效，城市建设和管理水平全面加强，社会治安形势稳定，精神文明和社会各项事业蓬勃发展，全区上下呈现出“人心思上、团结务实、与时俱进、全面发展”的良好局面。

到**区工作以来，我能摆正位置，能够正确对待人民赋予的权力，既能坚决维护班子集体领导的权威，积极参与决策，对于区委形成的决议决定，坚决不折不扣地认真贯彻落实，又能发挥个人主观能动性，带领政府一班人调动各方面积极因素，团结协作，形成合力。在生活作风上，待人诚恳、能严于律己，清正廉洁，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，以身作则，率先垂范，严格遵守《廉政准则》。在换届的特殊时期，始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届，积极支持领导班子配备改革。

二、存在问题及原因分析

对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的地方，主要表现在：

（一）勤学善思还需要进一步加强。对市场经济知识和高新科技知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距。今年是十二五开局之年，全区各项社会事业全面进入快速发展的历史时期，更需要通过学习进一步解放思想、转变观念、调整思路，不断推进全区经济社会各项事业实现持续跳跃式发展。

（二）基层调查研究还需进一步深入。日常工作中，定思路、谋规划、作决策、跑项目等工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导和部门负责人汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作多是通过相关部门了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较少。

（三）思想解放步伐还需进一步加快。面对区委确定的“建设龙江强区”和在全市率先实现城乡一体化、率先实现园林城区的发展目标，一直讲解放思想，大胆创新，但解放思想、创新方式方法的力度还不能完全适应新形势、新情况，文明城区

创建等方面与其它区县相比，也需要进一步加强。

（四）落实党风廉政建设责任制还需进一步强化。在实际工作中，对落实党风廉政工作强调的多，提出的要求多，但深入检查落实的少，一些单位和领导干部中存在铺张浪费、互相攀比等问题，还有少数干部不安心基层和本职工作，被动应付，积极性不高，在一定程度上影响了干部队伍的整体形象。

作为政府第一责任人，通过广泛征求意见，自我剖析，综合分析产生上述问题的原因，其根源主要表现在以下几个方面：

1、思想观念方面：工作中始终坚持解放思想、实事求是，力求做到与时俱进，但由于调查研究还不够深入和受理论学习涉面的局限，遇到一些新问题还习惯于用传统解方法去思考。工作中还存在重当前轻长远、重经济增长轻全面发展的倾向。

2、发展思路方面：用科学发展理念指导经济社会重大问题的工作还不深入；对把握和运用经济规律驾驭市场经济的本领还有待进一步加强；对发展高新科技、调整产业结构、提高发展质量和效益的思路有待于进一步拓宽。

3、工作机制方面：在解决突出问题、完成临时性重大任务上投入的精力多，在研究深层次体制机制问题上下的功夫少，发挥有效管理职能的能力和水平也有待提高。

4、工作作风方面：调查研究还不深入，破解难题、解决深层次矛盾和问题的力度还有待进一步加大，在科学巧干方面还有差距。

5、党风廉政建设方面：虽然时时讲处处讲党风廉政建设，对广大党员干部也提出了具体要求，但平时过于注重抓经济工作，实际上对基层监督不够，检查不够。

三、改正措施

在下一步工作中，按照区委部署，以本次民主生活会会议精神为契机，并结合查找出的突出问题，加强整改，通过进一步解放思想，进一步提高执政能力，进一步强化服务意识，抓好各项工作的落实，保证政府今年各项工作任务的顺利完成。

1、学以致用，提高能力。一是学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件及会议精神，深刻领会和准确把握坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风的丰富内涵和精神实质，进一步坚定正确的政治方向；二是学习经济理论和社会理论，树立良好的世界观、人生观和价值观；三是学习相关的法律法规和业务知识，提高依法执政能力，切实做到依法行政，依法办事。

2、突出服务，关注民生。把群众利益作为做好工作的出发点和落脚点，正确对待人民给予自己的权力，通过强化公仆意识、政治意识、大局意识和服务意识，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，为群众谋实事、办实事。

3、发扬民主，带好班子。完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥每个政府班子成员的作用，调动大家的积极性，发挥集体领导的作用，形成整体合力。同时，摆正个人与组织，个人与班子成员之间的关系，发扬民主，统一思想，团结协作，互相帮助，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。

4、勤政倡廉，转变作风。按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，坚持标本兼治、综合治理，通过加强教育，健全制度，强化监督，增强源头治腐的能力。全面推进体制、机制、制度创新，认真研究解决群众反映强烈的突出问题，加强督办落实和跟踪问效。同时加强自身建设，要求班子成员作做的，我先做到，要求基层党员干部做到的，班子先做到，从而带动全区政风和社会风气的进一步好转。

5、注重稳定，创优良发展环境。稳定是改革和发展的前提。当前，我区维稳工作面临压力较大，要根据形势的发展变化，深入调查了解各类矛盾纠纷产生的原因，找出问题根源和薄弱环节，特别是在思想认识、工作措施等方面的差距，运用经济、行政和法律的手段，妥善处理人民内部特别是涉及群众切身利益的矛盾，防止群体性事件的发生，切实维护社会安全稳定。

6、真抓实干，实现科学发展。全面落实区委五届十次全会精神，突出工作重点，确保在全市率先实现城乡一体化、率先实现园林城区建设。同时大力实施“十二五”战略发展规划，围绕“四区两带一中心”发展布局，加快建设龙江强区步伐。在发展煤化工产业的同时，要特别在发展煤经济的替代产业做足文章，采取政府推动、政策扶持等措施，努力打造新的经济增长点。充分发挥各级领导干部和职工的积极性、主动性，把思想观念转变到快发展、大发展、跨越式发展这一主题任务上来，积极破解在推动招商引资上项目、扶持企业做大做强、优化经济发展环境、加快城市基础建设和确保财政收支平衡等重点工作中的难题，真正实现区域经济和社会各项事业的快速发展。

第三篇：在以人为本执政为民民主生活会上的讲话

在民主生活会上的讲话

x镇党委书记 xxx

按照市委的安排和部署,今天我们召开民主生活会.这次会议是继市、镇党委顺利换届选举之后，在认真组织学习贯彻有关会议精神，特别是胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，中纪委第六次全会重要讲话和全会工作报告以及关于向杨善洲同志学习的重要指示，还有《廉政准则》等党纪条规的基础上，召开一次重要会议,也是在我镇重点工作进展富有成效，而又面临极大考验的关键时期召开的一次会议,目的在于警示提醒我们始终保持清醒的头脑,始终保持艰苦奋斗的优良传统，始终保持团结向上的精神面貌，始终坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风。帮助大家以更高的标准来查找差距，进一步明确努力的方向，统一思想、振奋精神，在我镇三个文明建设上有新的进步。帮助班子每一个成员自觉从淤溪的实际出发，从群众中来，到群众中去，想发展、议发展、抓发展，增强驾驭全局、造福于民、处理复杂矛盾和解决自身问题的能力。因此，希望大家要充分重视这次会议，集中时间开展“三个查找”：一是对照镇党代会、人代会提出的工作目标，认真查找工作上的差距，看是否始终坚持以人为本、执政为民；二是对照标准，认真查找党委、政府班子建

第一方面：重点工作进展情况：

今年是十二五规划的开局之年，如何开好头、起好步，这是摆在我们每个班子成员前面的一项重要的课题。早在去年，我们就提出了“一年夯基础，二年大变样，三年脱帽子”“三步走”的工作思路，要求与班子每个成员进行了探讨，并深入全镇广泛征求干部和群众的发展意愿和诉求，明确发展思路，找准发展目标，通过实践，应该说这一思路完全符合市委、市政府的要求，完全符合广大群众的意愿，符合淤溪实际。同时也为我们今年各项工作得心应手，顺利实施奠定了基础。主要表现在：

一、项目建设方面：招商引资目前在建项目1000万元以上的工业项目11个，其中3000万元以上的5个，5000万元以上项目2个，亿元项目1个，已签约标准化厂房项目2个，计划新建标准化厂房8000平方米，正在洽谈项目3个，投资额均在3000万元以上。技术改造累计投入财务数3.2亿元,完成计划4.74亿元的67.5%,同比增长56%,其中:1000万元以上项目5个,实际利用外资60万美元,外资储备项目2个,计划利用外资150万美元。

二、工业纳税销售：1-6月份全镇工业累计纳税销售3.79亿元,同比增长61.08%,完成市交年计划6.9亿元的54.93%,完成4+2倍增指标7.4亿元的51.22%。

三、财政收入：1-6月份全镇实现财政总收入2614万元，同比增长63.38%,完成市交年计划4550万元的57.45%,其中一般预算收入1345.63万元,同比增长71.75%,完成市交年计

不能让群众满意，让党委放心；三看各级党委的廉政勤政情况能不能经得住考验；四看各级党委内部有哪些存在问题，能不能说清楚，怎么解决是不是有办法；五看党群口针对党员干部队伍建设想了什么，做了什么，能不能在党员干部队伍建设管理上有所创新。

五是条线工作。重点看五个是不是深入掌握。一看是不是深入掌握分工条线的工作情况；二看是不是深入掌握分工片特别是村两委成员的思想动态；三看是不是深入掌握联系企业的生产经营情况；四看是不是深入掌握分管工作的矛盾隐患；五看是不是深入掌握点与面的整体情况。

六是必须始终坚持民主集中制的基本原则。这是一条最重要最基本的原则，最重要的一条组织纪律。民主集中制的核心就是实行集体领导，在一个班子里，绝不允许一个人说了算，必须通过民主决策。一个班子团不团结，从一个班子民不民主就可以看出来。班子民主了，在一些重大事情上相互商量、通气，那么在决策实施过程中，发生什么意外事情，大家也可以相互解释、想办法解决、一同承担责任；如果事先没有商量、通气，出了事情就可能只有自己一人去解决处理，那只会起到事倍功半的效果。我们的态度是，既要民主，又要集中，这个集中，是在民主基础上的集中，而不是个人说了算的集中。班子民主了，才能团结，一个地方的经济才能朝着健康的方向发展。

七是团结共事。领导之间能否团结共事，直接影响整个班子的团结和整体效能的发挥，领导之间团结好了，就能形

5、相互支持。一个班子存在内耗的主要标志之一，就是各吹各的号，各唱各的调，工作不配合。要避免这种情况，班子成员之间就要把相互补台作为团结共事的基本原则。首先，在目标上要保持一致，做到心往一处想，劲往一处使。其次，在工作上要密切协作，做相互支持不旁观，遇到问题不推诿。只有班子成员之间相互帮助，整个工作才能顺利开展。否则，两驾马车，各奔东西，工作就会一盘散沙。

八是必须强化宗旨意识，牢固树立执政为民的理念。每个班子成员都要学习杨善洲同志一辈子忠诚党的事业，鞠躬尽瘁，死而后已的精神，学习杨善洲同志一辈子淡泊名利，两袖清风，一尘不染的工作作风，牢固树立群众观点，牢记群众利益无小事，坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么，干什么，盼什么，把工作的着力点放在基层，放在村组，切实解决群众反映的困难问题，坚持以人为本，把实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益贯穿于党委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，不搞形象工程、政绩工程，真正干一些群众看得见、得实惠的事情，同时还要统筹兼顾，经常深入基层，深入村、组、户，为老百姓办实事、解难事、做好事，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

二、对下半年工作的几点建议和要求

上半年的工作，虽然各项工作开展顺利，开局良好，但与先进镇相比，仍然存在一些不容忽视的问题，我们应该以

相对较少，特别是今年以来招商引资、项目建设步伐不断加快，为了推动项目建设，做大做强工业经济，不得不在精力投入上有所侧重，所以深入群众的时间相对较少，平常虽然想方设法抽出一部分精力和时间到村入户调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理，具体困难的解决，多是听取分管领导和村主要负责人汇报，直接处理过问的不多，在学习了杨善洲同志先进事迹后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做得不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最基层干部群众的呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难，与群众的期望值还有一定的差距。

2、理论学习方面还没有完全做到全面系统。学习的内容缺乏系统性、全面性，对新事物、新知识学习不透彻，掌握和运用还不够好。

3、工作作风方面还在没有完全做到深入细致。主要表现在服务水平和质量不够高。主动服务不够，对创新服务的思考不够深。深入群众调查研究的面不够广。对干部生活关心不够。工作紧张有余而活泼不足。

4、工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，对班子成员了解多，对一般干部了解少。在整体工作的安排布置上，能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时对基层压力太大。

二、整改措施

按照市委的要求积极争当六个方面的表率： 一是争做勤奋学习的表率；

第四篇：在以人为本执政为民民主生活会上的讲话

“坚持以人为本，执政为民理念，发挥密切联系群众优良作风”民主生活会发言稿

按照县委的安排和部署,今天我们召开民主生活会。这次会议是继县、镇党委顺利换届选举之后，在认真组织学习贯彻有关会议精神，特别是党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会重要讲话和全会工作报告以及关于向杨善洲同志学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，还有《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规的基础上，召开的一次重要会议,也是在我镇重点工作进展富有成效，而又面临极大考验的关键时期召开的一次会议,目的在于警示提醒我们始终保持清醒的头脑,始终保持艰苦奋斗的优良传统，始终保持团结向上的精神面貌，始终坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风。帮助大家以更高的标准来查找差距，进一步明确努力的方向，统一思想、振奋精神，在我镇各项事业建设上有新的进步。帮助班子每一个成员自觉从实际出发，从群众中来，到群众中去，想发展、议发展、抓发展，增强驾驭全局、造福于民、处理复杂矛盾和解决自身问题的

些成绩，我们不能过于骄傲，沾沾自喜，而要及时总结经验，对工作中存在的问题，要引起我们的高度重视。其中存在的一些现象，特别要引起我们的反省、深思，绝不能迁就姑息。

（一）基层工作。我们处在基层第一线，是党和群众联系的第一线，所以在以人为本、密切联系群众上就显得尤为重要。随着基层各项事业不断发展，一些深层次问题也逐渐暴露出来，这些问题都与群众的生产生活密切关联。近年来，我镇经济社会发展比较快，势头也比较好，同时也要看到我们的局限和面临的挑战，如何增强造血功能、打造新的经济增长点，应该成为我们认真思考的问题。我们一定要增强紧迫感和危机意识，始终紧紧抓住“发展”这个党执政兴国的第一要务，把群众的利益放在第一位，认真做好基层一线工作。当前对于基层工作，我们要做到五个弄清楚。要弄清群众想什么，要弄清村干部想什么，要弄清干部在做什么，要弄清干群关系是什么，要弄清需要解决的问题是什么。

（二）党的建设。看五个能不能，一看党委、政府的决策能不能执行到位，一个声音喊到底；二看基层党组织的工作能不能让群众满意，让党委放心；三看党委的廉政勤政情况能不能经得住考验；四看党委内部有哪些存在问题，能不能说清楚，怎么解决是不是有办法；五看党群口针对党员干部队伍建设想了什么，做了什么，能不能在党员干部队伍建设管理上有所创新。

（三）是必须始终坚持民主集中制的基本原则。这是一条最重要最基本的原则，最重要的一条组织纪律。民主集中

3、相互通气。特别是在涉及人、财、物这些普遍关注的热点问题上，往往是引起矛盾的地方。人员如何分配？财务如何开支？物资如何分配？牵扯面宽，敏感度高。大家要从大局出发。

4、相互谅解。各级成员之间在一起开展工作，由于对事物的认识水平、工作能力、性格特征等差异，相互之间难免会发生一些误解和分歧，如不及时妥善解决，日积月累，就会形成矛盾。因此，彼此之间要相互讲理解、讲谅解，正确认识矛盾，冷静分析矛盾，积极化解矛盾，运用交心谈心、民主生活会等形式，消除误会，不能当面不说背后说，会上不说会下说，更不能相互不服气，不买帐，要看到，善意的提醒不仅有利于工作，也有利于增进相互间的友谊。

5、相互支持。一个班子存在内耗的主要标志之一，就是各吹各的号，各唱各的调，工作不配合。要避免这种情况，班子成员之间就要把相互补台作为团结共事的基本原则。首先，在目标上要保持一致，做到心往一处想，劲往一处使。其次，在工作上要密切协作，做相互支持不旁观，遇到问题不推诿。只有班子成员之间相互帮助，整个工作才能顺利开展。否则，两驾马车，各奔东西，工作就会一盘散沙。

二、对今后工作的建议和要求

面对新的形势，新的机遇，新的挑战，全面完成今年的各项任务目标，确保全镇经济既快又好、既健康又顺利发展，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、全面协调可持续发展，突出重点、统筹兼顾、求真务实、用心把握，立党为

（三）咬定目标，凝心聚力，全心全意谋发展。继续坚定不移地推进农业发展，推进茶叶、核桃、枇杷、魔芋等特色产业发展，实现传统产业和产品的升级换代，加大政策、信息、技术、资金扶持力度，促进农民增收。加强与现有民营企业的沟通和联系，协调与合作，促进企业增值。创新发展思路和投入方式，重点落实好中街道路硬化和排水工程，带动相关产业发展，推进城镇化进程，搞好城镇开发，实现富民强镇目标。

（四）深入开展平安创建工作，切实抓好安全生产社会稳定。确保社会政治稳定，维护安定团结的局面，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展。要健全网络，完善机制，不断巩固和全镇稳定的良好局面。强化安全生产责任重于泰山的意识，严格落实各项安全防范措施，毫不松懈地抓好安全生产工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。坚持工作重心下移，抓基层，打基础，促规范，着力解决影响社会稳定的突出问题，营造全镇稳定的良好环境。

（五）进一步加强党的建设，转变作风，真抓实干，为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。任何工作，不抓落实，再好的蓝图、再好的决策也是空中楼阁。各级领导干部必须在转变作风，狠抓落实方面做好榜样。客服心浮气躁、急功近利的情绪，牢固树立正确的价值观和政绩观。要形成农村基层组织建设常抓不懈的机制，把工作重心下移到抓发展、抓稳定、抓组织建设上来，明确机关干部职责，切实解决好重心下移后机关干部干什么、怎么干、干到什么程度的

有一定差距。

2、理论学习方面还没有完全做到全面系统。学习的内容缺乏系统性、全面性，对新事物、新知识学习不透彻，掌握和运用还不够好。

3、工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，对班子成员了解多，对一般干部了解少。在整体工作的安排布置上，能尽量做到周密细致，有布置、有检查。

（二）整改措施

1、深入基层，加强与群众的密切联系。牢记以人为本，执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，深入基层，倾听群众心声。广泛接触群众，做好基础调研工作，体恤民情。始终坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，感情上贴近群众，行动上深入群众，利益上维护群众。

2、加强理论知识学习，做到理论与实践相结合。自觉系统地学习党的各项方针政策、重要文件及领导讲话，深刻领会其中精神内涵，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，指导日常工作，做到理论指导实践，保证工作决策的科学性和前瞻性。

3、完善工作方法，提高工作能力，做到统筹兼顾。通过学习和总结经验，加强薄弱环节，争取抽出更多的时间了解群众，了解一般干部。

4、坚持慎微慎独，切实加强自身及党员干部党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，10-

第五篇：2011年纪委书记民主生活发言提纲(以人为本执政为民

2011年民主生活会发言提纲

常委、纪委书记

根据中央纪委、中组部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求。我认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神；胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告、七一重要讲话。重温了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。细致的学习市委、区纪委、组织部有关换届纪律的文件，干部选拔任用工作的政策法规，干部监督工作制度等。

作为一名党员，一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”，学习实践科学发展观，切实转变作风。为此，联系自身思想和工作实际，认真进行了自我剖析。现将自己的基本工作情况、发扬党的优良作风、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报：

注重政治理论学习，提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持学习，坚持集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，重在联系实际，提高理论素养。严格遵守党的纪律，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。

认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制。自觉贯彻执行民主集中制原则，模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，以身作则，不断提高拒腐防变能力。

一、存在的问题

在认真对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，主要表现在：

（一）勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识、以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。这就更需要进一步解放思想、转变观念、调整思路、促进开发区各项事业快速发展。

（二）在深入基层、走近群众上需进一步加强。作为一名党员领导干部，在日常中的迎来送往、上下协调等具体工作挤占了很大一部分时间。深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到区内企业调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理，多是听取部门经理汇报。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听基层的干部群众呼声，解决他们实际困难。

（三）在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官等行为，相信组织，依靠组织。始终利用法律、纪律、道德三把“利剑”来清洗自己的“官欲”、“权欲”、“名欲”，始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届，讲党性、顾大局、守纪律、忠职守，兢兢业业地坚守岗位。自觉从大局出发，积极支持领导的配备改革，服从组织安排。但认真比对，深入进行自我剖析，总感觉在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。

（四）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风

廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚定有力。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距。

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在五个方面：

一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。

二是宗旨意识树得不够牢。由自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步巩固，创造性、开拓性工作开展的还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了与干部、群众的期望存在一定的差距。

三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为班子成员，虽然自

己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。

四是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部群众的教育和管理有所松懈。

五是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主，但是对民主集中制原则学习的还不够，对原则的实质了解和掌握还不透彻。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。

二、整改措施

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。增强学习的自觉性。毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。增强学习的系统性。在深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的群众工作的有关路线方针政策重要内容的基上，更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。

（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，倾听群众呼声，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，切实解决员工反映的困难和问题。坚持以人为本，把 满足员工的需要、维护员工的利益，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。以实际行动取信于民。

（三）提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡锦涛总书记要求，认真学习中央省市、区有关换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做到“进”则奋发有为，“退”则心情愉快，“留”则意志不衰，“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部进入领导班子，这是党的事业发展进步需要；充分认识到我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，则更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样，一辈子坚守共产党人的精神家园，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。

（四）提高领导水平，切实加强部门建设。作为纪委书记要带头加强党性锻炼，增强党性修养。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发扬党内民主，建立和完善科学决策机制。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主，决策前允许多提意见，决策中充分发表意见，决策后必须坚决执行。坚持多沟通，多配合，增强员工的凝聚力和战斗力。

（五）转变思想观念，在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，把握新规律，不

断推动工作向前发展。在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进。在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。

（六）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全教育、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在个别方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。