第一篇:在决战决胜脱贫攻坚动员会上的主持词
在决战决胜脱贫攻坚动员会上的主持词
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和上级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,分析脱贫攻坚形势,安排部署决战决胜之年重点工作任务,动员全县上下采取有力措施,千方百计克服疫情带来的影响,一鼓作气、乘势而上,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
参加今天会议的有:xxxx。
今天的会议共有2项议程:
首先:请xxx同志分解落实2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案各项重点任务。
xxxxxxx
下面:请xxx同志作动员讲话,大家欢迎!
xxxxxx
刚才,xx对2020年全县脱贫攻坚巩固提升实施方案中,各项重点任务分解落实情况进行了说明。xx系统总结了全县脱贫攻坚工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了决战决胜之年做好脱贫攻坚的总体思路和重点任务。xx的讲话政治站位高,具有很强的思想性、针对性、指导性,各地、各部门一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。做好当前及今年脱贫攻坚工作,在全面落实好xx讲话精神的同时,我重点围绕“统筹、整改、监督、总结”8个字再强调四点意见。
一、“统筹”就是统筹抓好脱贫攻坚和疫情防控工作。我市作为全市脱贫攻坚的主战场,全面打响脱贫攻坚战4年来,全县脱贫攻坚取得决定性进展,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。但岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚带来了不利影响。各地、各部门要切实按照上级党委、政府部署要求,在持续做好疫情防控的同时,抓紧推动脱贫攻坚各项重点任务落实,密切跟踪分析疫情对我市脱贫攻坚的具体影响,进一步优化精准帮扶举措,逐村逐户提出降低疫情影响的具体办法,最大限度降低疫情给贫困群众生产和扶贫产业发展以及龙头企业复工复产、贫困人口外出务工和就近就业等方面带来的影响,防止因疫致贫、因疫返贫,影响决胜全面小康、决战脱贫攻坚的大局。
二、“整改”就是从严从实抓好突出问题排查整改工作。全面排查解决突出问题是今年的一项重点工作,各苏木镇、各行业部门和各帮扶单位要迅速组织相关人员开展自查,市级组建的排查整改工作专班要严格标准,结合中央巡视、国家成效考核和各类督查检查指出的问题,围绕建档立卡贫困户基本信息、“两不愁三保障”、贫困家庭享受帮扶措施等重点内容,全覆盖、无死角开展一次大排查大整治,逐村逐户走访摸排、查漏补缺,切实把存在的问题和短板全部找出来、补上来。发现不了问题说明是我们工作不细,发现了问题不整改或整改不彻底,那就是态度问题。针对突出问题整改,自治区明确要求必须在今年6月底前实现清零。对此,各地、各部门一定要严格按照这个时限要求,倒排工期,抓紧整改,特别是针对一些易发多发、反弹反复的问题要紧盯不放,确保所有问题“清仓见底”,切实把最终大考任务完成好。
三、“监督”就是要狠抓责任落实和作风建设。习近平总书记强调,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。脱贫攻坚决战决胜的冲锋号已经吹响,等不得、慢不得、也拖不得,大家必须紧盯目标任务,拿出过硬举措,精准务实施策。特别是今年我市将对x项重点工作、x个薄弱村、x项重点任务进行挂牌督战。各责任领导干部和部门要严格按照已明确的督战内容和任务清单,一项一项盯住落实。市纪委监委及“两办”督查室要进一步加大监督执纪问责力度,对不作为、慢作为,消极厌战、松劲懈怠,做表面文章、搞形式主义的领导干部,该追责的坚决追责,绝不姑息迁就;对那些违反有关政策和侵吞挪用扶贫资金的,对吃拿卡要、优亲厚友的,一经发现坚决查处。
四、“总结”就是要全面加强总结宣传工作。在脱贫攻坚工作中,我们探索积累了很多宝贵经验,涌现出了一大批先进典型,形成了不少可复制、可推广的经验做法。总结方面,由市扶贫办牵头拿总体方案,组织各地、各部门认真梳理党的十八大以来我市脱贫攻坚取得的成就,深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人,总结脱贫攻坚中的理论创新和实践经验。宣传方面,由市委宣传部牵头拿总体方案,组织开展系列有影响、有深度的宣传报道,加强正面宣传,讲好减贫故事,展示攻坚成果,营造决战决胜浓厚氛围。
今天会议到此结束!
第二篇:决战决胜脱贫攻坚事迹材料
XXX事迹材料
2017年10月,我经组织选派任潢川县魏岗乡杨围孜村党支部第一书记。两年多来,我团结村“两委”班子,从建强基层组织,推进精准脱贫,发展产业入手,带领干部群众攻坚克难,杨围孜村基层组织建设得到全面加强,产业发展初见成效,民生改善有所提高,逐步形成和谐稳定新局面,树立了第一书记的良好形象,赢得了组织的肯定和群众的认可。
一、全面加强基层党组织建设,转变党支部软弱涣散工作局面
针对杨围孜村阵地建设缺失、服务意识差、服务能力弱,党组织软弱涣散这一情况,我以上级党组织统一安排部署的村两委换届选举工作为契机,分别于2018年4月21日、2018年5月26日对村两委进行换届,顺利选举产生杨围孜村两委成员。我从建阵地、抓班子、带队伍入手,将两委干部的职责进行进一步细化,充分调动每位干部的主观能动性,使干部作风和精神面貌发生了变化,村两委新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。在阵地建设方面,我带领村两委一班人,就规划设计问题赴双柳、仁和、息县等地考察调研,就建设资金问题多方筹措,经大家共同努力,新建村部及文化广场于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始终把第一书记派驻工作作为学校工作的一项重要内容,主要领导及分管领导定期到村开展工作,特别是在村部和文化广场建设中,主要领导多次到村调研指导工作,并先后为该村提供党建经费12万元。
二、强化服务意识,以过硬的作风取信于民
在驻村工作中,从小事做起,从具体事情做起,脚踏实地地为群众做好事、办实事、解难事,从而赢得农民群众的信任和支持。贾围孜组贫困户XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴结转移,首次手术治疗已经花完了家庭积蓄,每年6次的后续放化疗使得家庭债台高筑。2019年初因家里实在无法筹集钱款,XXX和院方约定复诊时间已逾期半个月,我得知此消息后,第一时间帮助她在水滴筹发布消息,自己首先捐款200元。从申请筹款、求助人故事文字编辑,到证明材料上传、申请提现等环节,我都亲力亲为,共筹集款项18287元,解了XXX的燃眉之急。2020年4月,为增加该户收入,我鼓励XXX根据自己特长用小额贷款筹措资金发展塑料大棚种植蔬菜,同时积极与乡扶贫办和县农业银行联系贷款事宜,现农业银行拟到户考察后再进行放贷。每次去贾围孜走访,组里群众及XXX都说是我救了她的命!听说我即将在疫情结束后就回原单位,XXX专门给我打来电话说:“听说你要调走了,是因为我家还没脱贫,拖累了你,才调走的吧?XXX难过的午饭就没有吃”。
徐营组贫困户XXX的妻子刁桂平身患子宫癌并转移淋巴、肝部,我第一次去她家走访时,她因药物反应正在呕吐,状态很差。听她自诉每月在杭州胡庆余堂的2000余元的治疗药物费用一直不能报销,家里已经快拿不出钱抓药。我听说后,拿着她的费用票据,顶着冬季的雨雪,多次辗转城乡,经努力争取,她的药费得以报销。2018年10月,我又把她纳入公益性岗位,每日干些力所能及的卫生清扫工作。现在的刁桂平有了信心,整个人也精神多了。
曹坊组贫困户XX的丈夫五年前因病去世,小女儿在高中上学,儿子在牛岗上初中,家庭生活异常拮据。我到杨围孜村后,与村两委商议将XX安排在保洁员岗位,以增加其家庭收入。我经常去她家走访,每次去总是不空手,为她家带去自己女儿买了没穿的鞋子,款式落伍的棉衣、外套、裤子,购买的学生文体用品等。
四、强基础兴产业,全力推动农民增收致富
为强基固本发展现代农业,我保持并加强与信阳市农业科学院的联系,自己开车带领村两委一般人赴信阳市农业科学院,向水稻专家XXX副院长取经,引进中籼早熟型水稻品种信糯863株系和良种,在杨围孜村推广,全村种植达近千亩,2019年在旱情较为严重的情况下还喜获丰收,亩产达近600公斤。我将小龙虾产业作为精准扶贫的重点支柱产业来抓,积极引导农户发展“稻虾共作”产业,全村小龙虾养殖面积达600余亩。大力支持农户发展黑斑青蛙养殖,全村有8户农户参与黑斑青蛙养殖共68亩,不仅养殖户增收致富,还补充了野生动物资源的缺乏。相信要不了多久,过去“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”的情形又会在杨围孜村重现。
2017年驻村以来,我克服萎缩性胃炎对身体带来的困扰,用自己消瘦的身材担负起第一书记的使命,平凡之中见责任、细微之处显真情,用自身的实际行动诠释了一名共产党人应有的责任与担当。
第三篇:决战决胜脱贫攻坚-党课
决战决胜脱贫攻坚|党课3篇
决战决胜脱贫攻坚|党课3篇
20**年*月*日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出:“要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,站在党和国家事业发展的全局统筹谋划,领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前,我国国内疫情防控已经取得阶段性成效,经济社会运行有序恢复。但也要看到,国外疫情加速蔓延,给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实精准防控措施,积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
一、实施精准防控措施具有重大意义
实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律,从规律层面去分析和解决问题,是马克思主义的内在要求,也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择,对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。
实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有***亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,有序恢复生产生活秩序,保障经济社会发展正常运行,迫切要求我们准确判断疫情形势,针对不同地区的不同情况分类精准施策,统筹推进疫情防控和经济社会全面发展,顺利实现全年经济社会发展目标,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。
实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起,迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则,全面加强各项疫情防控措施,尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响,进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略,采取更加有针对性的措施,解决好贫困群众的生产生活难题,让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。
二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响
贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来,为防止疫情出现快速扩散的现象,国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施,随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进,疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。
扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响,贫困地区与外界沟通交流出现障碍,农产品的销售链、消费链尚未完全恢复,贫困地区的农产品卖不出去,春耕生产的农用物资也难以运进来,两头受阻。
扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性,很多扶贫项目复工复产出现困难,部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区,扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位,扶贫工作较难展开,一些人口面临因疫致贫返贫的危险,给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。
三、落实精准防控措施,务求决战决胜脱贫攻坚取得实效
制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上,要根据不同地区的情况,及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。
巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果,不让已经取得的成绩得而复失,为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素,是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策,开展挂牌督战,全力防止因疫返贫致贫。
加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上,要发挥政策优势,聚焦重点环节,多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。
加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚,不仅要有强有力的政策举措,还需要加强保障措施,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装,发挥党的领导核心作用,加强作风建设。
20**年*月*日,习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出:“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述,对抗疫精神作出了生动诠释。
本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读:
一、抗疫精神的重大意义
抗疫精神是中国精神的重要组成部分,此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神,是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后,中华民族伟大精神的又一次升华,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神,是中国精神的重要部分,是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。
抗疫斗争的生动实践证明,中国特色社会主义道路是成功的,中国特色社会主义理论是正确的,中国特色社会主义制度是优越的,中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效,特别是此次战疫中体现的抗疫精神,生动诠释了“四个自信”。
全国一盘棋,上下一条心,协力奋进,中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。
二、抗疫精神的深刻内涵
担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中,广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,舍身忘我、无私无畏,敢字为先、干字当头,做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住,彰显了共产党人的强大人格力量。
每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难。战胜疫情,团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争,也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫,人人有责,人人都是战斗者。
疫情当前,我们是命运共同体,也是责任共同体,不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量,还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。
疫情防控的关键时期,广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感,反应迅速、工作扎实,冲在抗击疫情的最前线,充分发扬了甘于奉献的精神。
奉献精神不是空洞的、抽象的,重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中,全国人民立足岗位、恪尽职守,团结一心、众志成城,对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。
三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神
20**年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点,需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中,全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神,为我们伟大的民族精神增添了新的内容,这是我们宝贵的精神财富,也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。
伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
脱贫攻坚,是一项极其重大的政治任务,其责任落实掺不得半点水分,务必进一步强化责任担当,层层压实责任,上下一心,众志成城,务实作为。领导干部要形成“头雁效应”,当好责任人,种好责任田,在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为,要既追究直接责任、主体责任,又追究领导责任、监督责任。
问题集中的领域,往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”,对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”,不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。
群众意见是一把最好的尺子,最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战,是时代给出的考题。我们的答卷合不合格,要由人民评判打分。
当前,啃下脱贫攻坚最后的硬骨头,就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇,拿出非常之举,使出非常之力,坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动各项工作取得新成绩、实现新发展。
打赢脱贫攻坚战,特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招,勇于担当积极作为,带领群众摆脱贫困。
要奋斗,就会有牺牲。几年来,***万扶贫干部奔赴战场,700多名扶贫干部倒在冲锋路上,用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命,铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会,特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。
群众工作能力是领导干部的基本能力之一,不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题,还要做到宣传群众、教育群众、引导群众,解开群众的思想疙瘩,使人民团结起来,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。
领导干部增强驾驭风险能力,增强忧患意识,既要有完善防控各类风险长效机制的本领,又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法,牢牢把握工作主动权,借风扬帆、险中求胜。
观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,全面取得领导工作主动权。
要打赢脱贫攻坚这场硬仗,就要实打实地去干,不能是花拳绣腿,不能只做表面文章,必须扑下身子抓、凝神聚力干,做到上级怎么要求我们就怎么干,工作部署到哪里我们就推进到哪里,一锤接着一锤敲、一步紧着一步做,稳扎稳打推进各项工作。
打赢打好脱贫攻坚战,基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障,关心他们的生活、健康、安全,最大限度地解决他们的后顾之忧。
疫情防控是近期突发的遭遇战,也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战,事关人民生命安全,更显得刻不容缓。两场战役一起打,不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事,振奋精神、鼓舞士气,营造良好舆论氛围,汇聚战疫斗贫磅礴力量,激发全党全国各族人民昂扬斗志。
提高新闻舆论工作有效性,多做强信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势,坚定斗争信心,形成良好预期。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,引导干部群众有序恢复生产生活秩序,激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。
本文从“夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求”三个方面对如何决战决胜脱贫攻坚进行了全面阐释,各级党组织和广大党员干部在进行党课学习时,可以参考以下观点:
一、夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性
精准扶贫的出发点是为了人民。中国共产党来自人民,为了人民,依靠人民。民心连着初心,脱贫为了人民,中国共产党追求的发展是造福人民的发展,中国共产党追求的富裕是全体人民的共同富裕。
脱贫攻坚的内生动力是依靠人民。人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定力量。中国共产党之所以能够发展壮大,中国特色社会主义之所以能够不断前进,也正是因为依靠了人民。实现中华民族伟大复兴的中国梦,不仅要依托中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势,更要依靠人民群众。
在新时代,如何更有效地消除城乡区域发展和收入分配差距、更有效地推动不同领域的协调发展,将成为解决我国多年持续高速发展所积累的“不平衡、不充分”发展问题的主要路径。夺取脱贫攻坚战全面胜利,正是有利于解决我国发展不平衡不充分的问题。
检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。时不我待,只争朝夕,决战决胜脱贫攻坚是实现全体人民共同富裕的要求,也是决胜全面建成小康社会奋斗目标的紧迫需要。
脱贫攻坚任务是党向全国人民作出的郑重承诺。加强党的执政能力建设,一个重要的方面就是要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的社会影响力。
二、夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会是中国共产党的庄严承诺。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣,没有任何退路和弹性。
中国彻底打赢脱贫攻坚战的时候,就是把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候。中国在脱贫攻坚方面的认识与总结,必将跨越一国范围而对世界产生广泛而深远的影响。
三、夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求
脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导,越需要各级党委(党组)履职尽责、不辱使命,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,努力克服新冠肺炎疫情影响,夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保经得起历史和人民检验。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,是党的坚强战斗堡垒。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。
“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”夺取脱贫攻坚战全面胜利,还需做到任务明确、目标明确、责任明确、举措明确,要坚持以实际效果为导向,确保各项方针政策部署落实到位。
对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程;要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。
政策的生命力在于执行,执行要到位,监督就要到位。在决胜脱贫攻坚的关键时期,如果不加强责任监督,一些干部、一些地区就会发生松懈,如果不对这种问题进行及时处理,就会向外传导,甚至可能会带来严重后果。
脱贫攻坚战是一场硬仗,越到最后越要紧绷弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
第四篇:县委书记在决战决胜脱贫攻坚推进会上的讲话
县委书记在决战决胜脱贫攻坚推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开决战决胜脱贫攻坚推进会,主要任务是,深入贯彻习近平总书记视察**重要讲话重要指示,对决战决胜脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,动员全县上下以更大决心、更硬举措、更实作风,持续发力,久久为功,夺取脱贫攻坚战全面胜利,交出优秀答卷。下面,我强调三点意见。
一、提高政治站位,保持头脑清醒,切实增强“交总账”的责任感紧迫感
今年是脱贫攻坚收官之年,是全面建成小康社会的实现之年。为了兑现这一政治承诺、历史任务,习近平总书记、省委**书记、市委**书记都高度重视脱贫攻坚工作,发出了总攻令,吹响了冲锋号。3月6日,总书记专门召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,向全党全国全社会发出了脱贫攻坚总攻动员令。在视察**重要讲话中,总书记指示:要努力克服新冠疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。脱贫攻坚是一项底线工作,越到紧要关头,就越要强化组织领导。今年以来,总书记就脱贫攻坚问题,强调最多的就是“抓紧抓实抓细”“坚决克服形式主义、官僚主义”。全县各级党组织和广大党员干部要切实转变工作作风,咬定目标、一鼓作气,在决战决胜中“树好形象”。
要清醒认识到责任重大,如期全面完成脱贫攻坚任务,是对人民的庄严承诺,关乎第一个百年奋斗目标的实现。**书记多次强调,要强化军令状意识。如果立了军令状完不成,就要军法从事。责任重如山,军令大如天,谁出了问题,谁就要承担相应责任。要清醒认识到任务艰巨,全县因病因残丧失劳动力的建档立卡贫困人口享受社会保障兜底的只占到**%,依然存在返贫风险。部分乡镇、部分村产业基础薄弱、生态环境脆弱,自我发展能力不足的状况还没有得到根本扭转,许多政策效应释放还需要一个过程,要确保“交总账”的质量成色,必须查漏补缺强弱项,时不我待抓落实。要清醒认识到难度加大,因为新冠疫情,农业生产、外出务工、农产品销售、扶贫项目实施等都不同程度受到了影响,贫困群众增收难度加大,返贫致贫风险需要高度关注。要清醒认识到时间紧迫,到年底仅剩6个多月的时间,按照国家安排,三季度开展脱贫攻坚普查和督查。
第一,要全力克服疫情带来的影响。在这次疫情应对上,我们省应该说见事比较早、出手比较快,各级各方面工作都比较到位,没有出现疫情向农村蔓延的情况,但由于省内外交通物流、人员流动等方面不可避免的一些管制和管理,疫情对脱贫攻坚的影响也是很明显的,总书记在座谈会讲话中指出的4个方面影响在我省都程度不同的存在。前一段时间,各地响应省里将疫情防控级别由一级下调至三级的部署,在打通物资畅通、人员流动等方面想了很多办法,采取诸如电子健康码、点对点输送务工人员等管用措施,复工复产的氛围越来越浓,但远没有达到与我省绝大部分属低风险区相匹配、应有的活跃状态。就拿外出务工的情况来看,根据全国扶贫开发信息系统显示,截至3月12日,全省有140.8万贫困人口有外出务工意愿,占去年外出务工人数的81%,较去年减少34万人,其中已外出52.6万人,只占去年30%。跨省点对点输送贫困劳动力2.3万人,但有意愿外出的还有88.2万人。全省扶贫车间还有463家没有复工。全省扶贫项目开工率平均34.8%,其中,农村基础建设项目中,截止3月10日,水利项目开工率仅为14%,项目招标完成率只有34%,比同期降低了19和38个百分点;全省农村公路项目开工率为15%,项目招标完成率为51%。教育项目中,两类学校有712所未开工,占到34.7%,“薄改与能力提升”项目,开工率只有56.5%。这些数据背后反映出的都是对农民务工增收的影响,怎么把这些影响降到最低,我在上次的省脱贫攻坚领导小组会上也谈了想法,关键还是要抓住就业和产业两大重点,同时做好“3+1”冲刺清零后续行动等其他工作。
就业方面:主要是把握好五点。一个是算好账、给出路。各地要进一步摸清外输贫困劳动力应出未出的底数,包括去年、前年脱贫人口的外输情况,因为今年出不去又有返贫风险,全部摸清以后参照“一户一策”的做法,搞“一人一案”,把欠收部分算清楚,特别是把弥补的办法找出来,给受影响的贫困户指明务工就业的出路和门路,到底通过什么渠道补回来,要采取“一对一、人盯人”的战术。最近我们下乡调研发现,不少地方说疫情影响头头是道,但一谈方法措施支支吾吾,落到户里人头更说不出子丑寅卯。
二是扶上马、送一程。
就是在帮助农民工外出务工方面,各级政府要发挥主导作用,千方百计为农民工返程务工创造条件,像最近做得比较好的陇南、天水、定西、平凉等地,包括西和、武山、陇西等县区,政府负责落实防护措施,并且出面与输转地和用工企业对接联系,采取包车直达、点对点、一站式、下车门进厂门等方式,组织农民工特别是建档立卡劳动力出省务工效果明显,各地都应该学习借鉴。三是好政策、快落地。
就是要把前段省里出台的对企业、扶贫车间、家庭农场等主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业的各项奖补措施,像吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的,按人均3000元标准进行一次性奖补,稳定1年以上的,按人均5000元标准奖补,包括对有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业且签订6个月以上劳动合同的,按每人200元标准给予劳务中介机构一次性奖补,扶贫车间跨省区调用原料和成品由省市县三级按50%补贴交通运输费,等等,这些政策含金量高,非常直截了当、务实管用,最好按照不来即享的模式送上门,主动兑现落实,不要等着人家上门来争来要来讨。另外,像对来我省兴办扶贫车间、重点农业产业化龙头企业的,要按地方留成税收(5年内)给予等额奖补,对不裁员少裁员的参保企业,可返还上实际缴纳失业保险费的50%等,这些对企业来说,是最急需、最解渴的,务必要落到实处,绝不能让实实在在的好政策成为“空头支票”。四是拓旧路、开新路。
就是要督促指导尚未复工的463家扶贫车间尽快复工复产,还要进一步扩大规模,让更多的贫困群众就地就近有业可就。与此同时,还要开辟新的就业门路,结合易地扶贫搬迁后续产业扶持,发展物业经济,多搞乡村旅游模式,对以农村公路、小水利还有其他一些工程为代表的农村中小型工程和小微扶贫项目,要研究出台措施,条件允许的招投标后,由村集体或合作社实施,包括许多城镇开春后要搞的绿化工程等,都可尽量多用当地劳动力特别是贫困劳动力。五是分类抓、动态调。
主要是根据新的情况,动态化调整“一户一策”,重点针对三类群体分类施策:一要促脱贫,紧盯剩余贫困户,啃下最后的“硬骨头”;二要防返贫,紧盯脱贫不稳定户,加快建立监测和帮扶机制;三要阻致贫,紧盯边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,提前采取针对性的帮扶措施。产业方面:主要是解决好三个问题。一是物资怎么进得来。交通上,就是按照总书记打通“大动脉”、畅通“微循环”的要求,全面取消对货运车辆的交通限制,实现货物运输“零阻碍”,确保原料进得来、产品出得去,打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点。农资供应上,就是要解决好受疫情影响造成的农资供应区域性、结构性短缺问题,各级相关部门要加强农资供需情况监测调度和调剂调运,建立点对点保供运输“绿色通道”,像天祝县专门为德青源点对点调送饲料、鸡苗那样,确保农机、化肥、农药、种子等物资供应充足。
二是农产品怎么出得去。
关键是抓“两线”:其一是“线下”。可以通过“以购代捐”“以买代帮”等方式,积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂,促进扶贫产品定向销售。同时,兰州市和有条件的市州要积极开展消费扶贫专柜和消费扶贫生活馆创新试点,力争销售金额、带动贫困人口数较上年有新的增长。其二是“线上”。这次疫情期间,我们开展农产品网络销售,有效对冲了线下销售不畅带来的影响,1-2月全省农产品网上销售9.7亿元,效果还是很不错。接下来,一方面还是要让农产品“上网”,主动加强与淘宝、京东、拼多多等电商平台合作,争取把种类更多、数量更大的特色农产品接入网络市场。同时,积极为电商企业入驻我省电商平台提供更多便利、更大优惠,用好电商企业这支力量,努力把农产品推送到全国各地。另一方面要多做“直播”,通过短视频、微信、直播带货等多种方式,做好产品包装推销,让我省更多产品成为受人追捧的“网红”产品。商务厅组织字节跳动公司3月底到4月初,准备通过“主播+县长”模式搞8个贫困县的农产品直播推荐活动,这类活动多多益善,各地可以结合实际多搞一些。三是先进适用技术怎么下得了。
这方面,首先科技力量要下得了,各地要充分调动基层农技推广队伍和科技特派员力量,积极组织基层农技人员开展农技服务和技术咨询指导工作,帮助有序开展春耕生产。其次先进技术要下得了,暂时面对面指导不了的,可以更多通过电话联系、视频连线、微信发布、农民信箱等方式,开展好节水灌溉、全膜双垄沟播、测土配方、优良品种引进推广等重大技术推广,指导龙头企业、合作社组织农户统一规划、统一供种、统一施肥、统一技术标准,尽可能让“四统一”覆盖面更宽一些,多建集中连片绿色标准化种植基地。还有,先进设备要下得了,农业部门要进一步强化农机调度供给,组织扩大农机专业合作社机耕机播面积,对接开展好代耕代种服务,包括对剩余的8万多靠产业就业脱贫的,可以更多通过代种代养的方式帮助发展产业。第二,要高标准开展“3+1”冲刺清零后续行动。总书记对“两不愁三保障”方面的情况确实了如指掌,强调“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低,一些农村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺水。这些问题点得非常精准,也是去年以来我们下大力气解决的重点。从全省面上的情况来看,经过一年多的扎实工作,去年底基本完成了“3+1”冲刺清零任务,现在,比较突出的、成片的、集中的问题基本都解决了,但仍然可能存在一些零零星星的问题,一点也不能放松和忽视。所以,我们年前部署开展“3+1”冲刺清零后续行动。这次总书记就“三保障”清零任务限定了时间表,划出了硬杠杠,要求易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。各地要坚持问题导向,一手抓拾遗补缺、全面扫尾,坚决在6月底前全面彻底扫清,一手抓巩固拓展、防止反弹,做到稳定住、巩固好。
义务教育方面,针对疫情可能引发新的辍学,要充分发挥联控联保工作机制作用,实行挂牌督战和领导包抓责任制,进一步完善控辍保学长效机制。尤其对偏远民族地区学生劝返之后又辍学失学的情况,要在深入摸排的基础上,采取“人盯人”的办法盯死看牢,防止二次辍学失学。近期各地要利用外出人员在家的有利时机,对适龄儿童接受义务教育情况和学校送教上门开展情况进行一次全面排查,抓实抓细学籍、户籍、建档立卡等信息比对工作,精准掌握适龄儿童在学情况和疑似辍学儿童,确保劝返不遗漏、在校不流失。要加快“两类学校”建设,落实前期审批“网报制”,加大项目建设进度。
基本医疗方面,这次疫情放大了基层医疗服务能力的不足,主要是县以下很多地方救治能力很差,包括村一级医疗体系才解决“有没有”的问题,“好不好”还谈不上。同时,一些患病群众没能及时看病就医,形成因病致贫的风险。各地要紧盯暴露出的短板弱项,加强乡村医疗机构和队伍建设,着力解决村卫生室腾挪、租借、村医临时派驻等问题,特别是采取灵活多样的办法,吸引更多人才到基层医院,稳定乡村医生队伍。同时要提高医保政策知晓率和落地率,实现建档立卡贫困人口医疗保障制度全覆盖,对疫情防控期间影响治疗的患病群众,要抓紧摸清底数,加大扶助救治力度。
危房改造方面,重点是强化危房改造动态监测,严格鉴定标准和程序,对新增危房户明确改造措施,及时解决新增危房户的住房安全问题,做到发现一户、改造一户、销档一户。特别是针对总书记指出的改造质量不高问题,及时开展危房改造质量“回头看”,对已改造的质量不达标房屋进行排查整改,对新改造房屋要强化技术指导,严格竣工验收,确保质量达标。另外,还要强调的是,有的地方住窑洞不是不可以,但你一定得安全,不能出现坍塌,更不能鉴定不准而出现问题,这一点有关地区还要加大排查和解决力度。由此想到,其他危房还有没有遗漏,鉴定是不是准确,都要打问号,我反复讲,这些都要不断地“回头看”,如果今年再出现三五起问题就是了不得的大事,一定要警醒。
饮水安全方面,针对重点水利工程建设,各级要拿出可行的赶工计划,倒排工期,确保6月底全面完成建设任务。对去年冬天摸排出的管道冻阻问题,赶紧加大改造力度,这是最后的机会,要确保万无一失。同时统筹抓好小型水源改造、净化设备安装、运行管护、水质提升等工作。这里要说明,水窖水、井水不是不让喝,但必须要“望闻问尝”,达不到标准的就要及时安装净化设备。另外,对小型单村工程、入户工程和管道维修等小项目,可采取乡镇管理,村组实施的形式,充分利用本村劳动力,加快工程建设,建设单位要把好技术指导和质量验收两个关口。
另外,还有易地扶贫搬迁方面。近期,国家发改委对有易地搬迁任务的22个省份去年的工作成效进行了综合评价,我省排名第9位,这两天正在公示,总体上成绩是比较好的,但不可放松。今年要继续加大易地搬迁配套设施建设,6月底前完成安置区配套设施扫尾工作,另外,国家安排的大型集中安置区教育、卫生补短板项目,也要按期完成并投入使用。县区党委政府要发挥易地扶贫搬迁主体作用,将后续产业就业帮扶作为重中之重,通过加大后续扶持力度,要确保有就业意愿且有劳动能力的搬迁贫困户家庭至少1人实现就业。
第三,要推动产业扶贫大见成效。今年的新冠肺炎疫情,确实对我们的产业扶贫造成了一定的影响,现在回过头来想一想,我们从前年开始围绕构建产业扶贫的“四梁八柱”,搞冷链、买保险、组协会、找市场、建平台、创品牌,这一系列环环相扣的组合拳,没有一样是多余的,而且发挥了很好的作用。同时,我们要看到,随着这几年各省大抓产业扶贫,农产品同质化,而且集中上市、积压滞销、卖不上好价钱的风险是存在的。具体要抓好这样几个事:
一是春耕生产。
在突出供销联社保障农资供给主渠道作用的同时,各地要八仙过海、各显神通,进一步发挥农民专业合作社在组织采购种子、化肥、农膜等农资保障供应中的重要作用,落实农民专业合作社统一采购、统一储备、统一配送的财政资金和信贷资金支持政策,确保春耕生产所需农资运输畅通、供应及时。同时,要瞄准全省、全国乃至国际市场,统筹区域布局和资源整合,以更长远的眼光加快农业种植结构调整,推动现代丝路寒旱农业迈向规范化、专业化、市场化、国际化,实现土地效益最大化,带动群众稳定增收致富。二是主体引培。
一方面,持续引进培育龙头企业,力争完成在贫困地区引进100家的目标。依托特色优势产业,引进企业总部和区域总部,带动本地企业和合作社发展,打造产业联合体。今年,在疫情防控救治中,我省中医药大显身手,不仅运用中西医结合治疗的方法,使我省治愈率居于全国前列,而且“甘肃方剂”还送到了武汉抗疫一线,现在,中医药在全国乃至全世界都成为了一个新风口,这对我省这样的传统中医药大省来说,是放大优势、做大产业、做强品牌的空前良机,我们要趁着这样的热度和东风,结合建设国家中医药产业发展综合试验区,加快道地药材标准化示范基地建设,推进中药材精深加工,完善流通储运体系,壮大重点骨干企业,办好9月份“药博会”,给中央交出一份更满意的答卷。另一方面,要开展好农民专业合作社质量提升行动,启动5个国家级和26个省级合作社质量提升整县试点,全面推进农民合作社规范提升。近期,省里已下达2000万元财政资金扶持合作社规范提升,这笔资金重点用于中央巡视和审计反馈合作社问题的整改,对有贫困户参与、有产业到户资金入股,但产业基础较差、带贫能力还不强的合作社进行扶持,共扶持合作社200个,每个合作社补助10万元,要严格按政策要求用好这笔资金,严防贫困户入股到合作社的产业扶贫资金,因经营能力不强,市场把得不准,用本金分红,吃干断根。三是农业保险。
过去两年保险发挥了较好的保本保价作用,今年收官之年一定要把这个政策和杠杆用好。我们要求3月底前必须完成苹果、樱桃、花椒、核桃等开花类作物承保到户工作,全年要完成11个中央补贴品种、7个省级补贴品种、78个“一县一(多)品”的保险任务。据农业农村部门统计,截至3月10日,有34个县区初步完成招标工作,大部分地方还在方案的制定过程中,一些地方开花品种没有按时承保,还有省里要求2月底前要完成的机构遴选工作,到现在有些地方还没完成。另外,今年我们将承保机构的选择权下放到了县区,但从反映情况看,问题依然不少,部分县区遴选承办机构进展较慢,有的地方把农业保险当成“唐僧肉”,不按规定标准选择承办机构,一定程度上搞“人情保”“关系保”,多家机构瓜分份额(省里规定农业、林业最多3家,为的就是适度竞争,但有的地方搞了4-6家)。这些问题农业农村厅要抓紧排摸督查、尽快纠正整改,对问题突出的要进行约谈。四是冷链仓储。
这方面,国家已经出台了支持办法,包括中央一号文件都有明确规定。一方面要争取国家更多支持,鼓励支持龙头企业、合作社、家庭农场建设农产品冷链物流设施,提高补助标准。省里将从扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元,支持有需求的贫困乡村建设100吨以上的果蔬保鲜库893座,购买冷藏运输车720辆,各地要做好申报及前期工作。另一方面,对建成的要创新运营模式,最大限度发挥作用,贫困村之间可以搞跨区域联合经营,让物流仓储和营销加工等企业搞代管托管。五是利益联结。
这里我再次重申到户产业扶持资金“五挂钩”原则和负面清单制度,能完善调整的尽快调整,严格落实省里去年下发的进一步完善产业扶贫措施和带贫机制促进高质量打赢脱贫攻坚战的通知,采取达标奖补、建立奖补清单等方式,引导贫困户多种多养、奖勤罚懒,并发展“五小”产业。对直接用于生产奖补的资金,要建立使用清单,解决“一发了之”的问题,6月底前要将今年到户种养产业扶持资金足额落实到户;对入股配股的资金,要选好承接主体,签订入股协议,发放股权证书,解决“一股了之”的问题。六是集体经济。
重点抓好以下几种形式:一是光伏扶贫。6月底前,发改、扶贫等部门要指导各地做好光伏扶贫电站收尾工作,完成村级光伏扶贫电站确权,切实壮大贫困村集体经济,彻底完成“空壳村”扫尾工作。二是乡村旅游。疫情后乡村旅游肯定会迎来爆发式增长,各地要抓住有利时机,提前预判、拿出方案,做好相关准备工作。三是资产收益。按照每村一次性补助不低于30万元的标准,支持未脱贫贫困村和去年集体经济收入少于2万元的贫困村发展壮大集体经济,30万到底怎么用,相关部门要加强指导。四是物业经济。积极整合各类建设资金,鼓励以集体、合作或国有等多种方式,在搬迁安置和城郊村配套建设商业门面、平价超市、停车场等营利性场所,大力发展物业经济。第四,要进一步加大就业扶贫力度。我省已脱贫的131万户557万人中,务工收入占总收入50%以上的贫困户有93万户,占到了71%,未脱贫的人口中超过7成也要靠务工实现收入达标,这么大的人口规模,这么高的收入比重,需要我们把就业扶贫这个底托得再牢靠一些。前面,我从找出路、稳岗位的角度,把外出务工、扶贫车间、农村中小型工程等大的想法都讲了,这些是应急救急之下的怎么找岗位,除了这些之外,在就业扶贫上,还要特别注意这样三点:
一个是公益岗位要劳有所获。现在公益岗位在原来3万个的基础上又增加了2万多,虽然数量已经不少了,但有需要有财力的地方还可以增加。这里需要强调的是,公益岗位设了之后,必须要有实打实的公益活动,贫困群众要参加劳动,不能把公益岗位变成变相的发钱福利,各部门要按照谁开发谁负责的原则,切实做好这方面的监管,防止出现一设了之、一发了之的问题。
二是就业培训要实用管用。
这是个老话题了,我在前年就给大家说过当年我到浙江衢州调研,他们给农民发放培训券,让自己选机构、选专业、选时间,通过市场出订单、政府管买单,贫困群众得到了岗位所需的实打实培训。我也给大家推荐过平凉灵台这几年搞的政策支持驱动、基层组织推动、劳务公司牵动、龙头企业联动、贫困群众行动的“五动”模式。包括我们前段时间出台的疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见,提出推进培训就业一体化,用工企业吸纳就业人员的培训费,通过就业补助资金等直接奖补给企业,都是为了鼓励企业吸纳贫困劳动力务工就业。说这些的意思,就是一定要在培训的针对性、实用性上多想办法、多下功夫,人社系统要在这方面下大功夫、实功夫。这两年我们省内的临夏县等地搞的牛肉面扶贫,效果很好,今年要进一步深化牛肉面扶贫,采取多种方式及早开展培训工作,确保完成1.5万人次的培训任务。另外,还要扎实开展好“百城万村”家政扶贫项目,完成3万人次的家政培训。三是兜底就业要应兜尽兜。
就业困难人员、低技能劳动力一旦失业,意味着就增加了返贫风险,这类群体大家要在就业上多关注、多帮扶,一定要落实好社保补贴、创业担保贷款扶持等政策,务必要确保零就业家庭动态清零。第五,要持续深化拓展东西部扶贫协作。总书记明确指出,要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,而且把东西部扶贫协作上升到了长远国家区域发展总体战略的高度。这是一个重要的政策导向。这方面,我们的工作进度还比较缓慢。截至目前,全省东西部扶贫协作启动项目仅占14.5%,挂职干部、专技人才到岗率分别仅为27%、0.3%,东部协作四市援建的扶贫车间复工率75%、吸纳建档立卡劳动力只占去年的63%。要继续做深做细对接工作,加快落实既定项目,管好用好帮扶资金,最大限度用好东西部扶贫协作力量。
劳务协作上,主要就是更大范围、更多数量组织贫困劳动力到东部协作市就业、就近就地就业、牵线搭桥到省外其他地区就业,各相关市县要对照既定任务加大攻关补课力度,对落后的指标要采取针对性办法,一个一个去逐项突破,这项工作动作要快、效率要高,绝不能再拖沓、再耽误。
消费扶贫上,省农业农村厅、省商务厅要抓紧对接广东省,做好我省企业、产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作。省商务厅要指导相关市州,继续发挥天津“甘南馆”、厦门“临夏馆”、青岛“陇南馆”、福州“定西馆”,以及受援县在东部协作地区设立的农特产品旗舰店、电商扶贫体验馆作用,在天津开设兰州、白银、庆阳、天水、平凉、武威消费扶贫展销中心,为东部协作省市开展消费扶贫提供好展销窗口和服务工作。
工作机制上,各级各部门要严格落实《甘肃省东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案》和11个专项工作实施方案,对照协议书、责任书以及专项方案确定的目标任务,主动与东部四市各级各部门对接沟通,创新协作方式,落实协作任务。要全面启动实施帮扶项目。要着力提升东部财政援助资金使用的精准度,这部分资金要重点用于产业就业增收、强弱项补短板以及扶持建档立卡贫困残疾人、贫困妇女等特殊困难群体发展等项目上。
第六,要扎实做好普查准备工作。这是总书记明确强调的一件大事。3月12日,胡春华副总理又专门开会部署了这件大事。为什么说是一件大事,因为脱贫攻坚普查要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,以确保经得起历史和人民检验。这项工作时间紧、任务重、要求高,各级各方面要严格抓好落实。一是加快组建市县级普查机构,省里安排3月底要全部完成市县乡普查机构组建工作,当前还有1个市、9个县未成立脱贫普查领导小组,7个市、42个县未组建普查办公室,相关市县要尽快完成组建工作。二是省扶贫办已经初步拟定了普查人员选调方案,市州要尽快确定本区域普查人员,选优配强普查人员队伍,扎实开展普查业务培训。这里面需要强调的一点是,普查要因地制宜、合理划片,根据普查工作量和交通条件划定普查片区,根据片区脱贫工作的特点、短板弱项和工作任务量,选配普查工作人员,自下而上制定普查方案,实现工作责任、工作力量、工作队伍的合理匹配。三是省里确定3月至4月,在临夏州、兰州市榆中县、定西市安定区开展普查试点,全面测试普查方案,相关市县要提前做好各项准备工作。四是对于普查经费,总体安排是“分级负担,并列入相应财政预算”,各市州要为普查工作做好相应的经费保障。五是强化普查工作质量管理,做到条块结合、责任明确。各脱贫攻坚领导小组成员单位要承担起普查责任,抓扶贫就要抓普查,做到任务到岗、责任到人,特别是对“家庭成员无户口、儿童年龄差错、证件号码重复、销户不及时”等突出问题,要配合相关市州和县区,加大整改力度,务必于6月底前将所有问题整改完成。相关市州、县区党委政府要靠实属地责任,对所有普查工作逐级负责,对这次普查涉及的所有问题,提前核准相关信息,核实相关数据,把基础工作做扎实,确保结果真实,符合要求。
第七,要做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的“基础版”,乡村振兴是脱贫攻坚的“升级版”、是“三农”工作的总抓手。我们要认真贯彻中央的部署和总书记的要求,按照这次总书记提出的“有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力”“有利于实施精准帮扶”,抓好相关规划实施,坚持压茬推进、有效衔接、平稳转型,努力推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合。压茬推进很好理解,就是乡村振兴的事不能等,像河西等有条件的地方,要加快进度干起来,大胆探索、创新实践,为全省闯出路子、积累经验。脱贫攻坚任务重的地方,也要做好统筹,把能做的先做起来,千万不要等待观望。怎么进行有效衔接?实际上就是对脱贫攻坚进程中实践证明行之有效的体系、机制、政策、举措等进行放大、拓展、充实、提升。扶贫、农业等部门要加强研究指导,各地可以探索实践。比如,在工作体系上,可以把脱贫攻坚过程中形成的好的工作体系,用到乡村振兴工作中,包括责任体系、动员体系、考核体系、治理体系等。比如,在产业发展上,可以将对贫困户的产业扶贫转到县域内主导产业的培育和发展上,并将产业兴旺与农业现代化、工业化、城镇化结合起来。比如,在工作方法上,保持责任不变、力度不变、队伍不变的同时,可以探索从支持贫困户到非贫困户、贫困村到非贫困村,从支持农户扩大到职业农民、家庭农场等多种新型经营主体的支持。扶贫、农业等部门,要加强政策研究,包括如何设置过渡期、落实“四个不摘”等政策要求,及早做好与国家有关方面的对接。
另外,要继续做好有关重点任务的落实,加快陇南康县美丽乡村建设,高标准建设会址场馆,精心办好首届“一带一路”美丽乡村论坛。要做好非洲猪瘟的疫情防控和生猪保供稳价,扎实开展农村乱占耕地问题专项整治。这次疫情也暴露出我省公共卫生安全等方面的短板弱项,各级各方面要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,大力整治城乡环境卫生死角,持续推进全域无垃圾专项治理和农村厕所、垃圾和风貌革命,引导树立健康卫生的饮食和生活新风尚。
说一千道一万,最后还是总书记讲的那句话,脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。从今天算起,距离完成脱贫攻坚任务,满打满算只有280多天了,而且中央明确要求的很多工作必须在上半年完成,进入四季度就将开始具体的迎接考核、验收等工作了,实际上真正有效的工作时间也就100多天了。大家一定要想清楚,我们拼尽老命干到这个节骨眼上,如果在最后的关头松了气、掉了链,功亏一篑,那是多大的遗憾和冤枉啊!全省各级各方面一定要在思想上再警觉、行动上再坚决、措施上再精准,坚决把最后的山头攻下来。
一要严格挂牌督战。现在,已经明确了由8名省级领导督战8个未摘帽贫困县、省级分管领导牵头督战重点领域,市州主要领导督战贫困发生率超过10%的104个贫困村,县市区主要领导督战包抓剩余17.5万贫困人口的责任体系。最近一段时间,相关省级领导已经到挂牌县进行了实地调研督导,为各级立起了风向标。其他省级分管领导也要根据职责分工,牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题和薄弱环节的解决。省直帮扶组长单位要认真履行帮扶统筹职责,协调行业部门力量,分时段、分重点、有针对性地开展协同督战,对督战发现的问题,及时与当地政府研究解决,跟踪问效,清零销号。市县要进一步担起责任,绷紧弦、加把劲,扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动(产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、兜底保障),确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点任务。特别是各级主要领导干部既要当好督导员也要当好指战员,亲自督战、一线攻坚,确保每一村、每一户都有人盯、能落实、不落空。同时,要减轻基层负担精准督战,严格按照督战计划,高质量、高标准、高要求开展督战工作,一般不要安排对挂牌督战县进行计划之外的督查检查,避免多头督战、重复督战、频繁督战,让基层把更多精力用在查漏补缺、巩固成果上。
二要精准精细“过筛子”。对照“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动,对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫标准,反复过筛子,逐村逐户、逐人逐项查找存在的短板弱项,从最不托底的地方、最不放心的环节和最不得劲的领域筛起,扎实做好查漏补缺、巩固提升工作,确保做到不漏一村、不落一人。
三要清单化推进整改。抓住脱贫攻坚期内最后一次全面整改的机会,按照这两年各方面发现指出的问题,结合省里在“三精准”“三落实”“三保障”方面排查的问题和工作推进中出现的新问题,一体推进整改,确保6月底前保质保量完成“大排查”问题整改。同时,下一步要紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核即将反馈的问题,一项一项整改落实到位。
四要靠实帮扶责任。前一段,省委组织部、省扶贫办印发了《关于进一步加强帮扶责任人到户帮扶工作的通知》,进一步细化强调了帮扶责任人的职责任务、工作要求等。目前,全省驻村帮扶工作队已经全部到岗,各地要切实落实好各项工作,更好发挥驻村帮扶工作队“六大员”生力军作用,重点围绕协助派出单位落实《挂牌督战帮扶工作实施方案》开展工作。另外,要尽快组织驻村干部教育培训工作,特别是对新调整选派的驻村干部和新上任的乡村干部要做到培训全覆盖、有实效。
第五篇:决战决胜脱贫攻坚发言提纲
“决战决胜脱贫攻坚,我们怎么办”专题组织生活会
总书记曾在与中外记者见面时讲过“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”朴实亲切、饱含深情,温暖了亿万人的心。让人民群众过上好日子,这也是我们党对亿万人民的庄严承诺。脱贫攻坚是全社会共同的责任,必须坚持立足经济社会持续健康发展全局去谋划和推动,我们必须鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康。必须将思想凝聚脱贫攻坚上,形成人人抓脱贫的“大脱贫”格局,凝聚起脱贫开发的最大合力,用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩,苦干实干、攻坚拔寨,补齐贫困这块“短板”,不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。
作为一名普通教师党员,我们的首要任务是完成好自己的本职工作。我们的学生大多来自农村,教学生学好专业知识,为将来找一份好工作奠定基础,也是为脱贫攻坚做贡献。当然在实际工作中,还有很多做的不足的地方,比如教学中对后进的学生关心不够,没有积极的督促他们学好专业知识。在做三联工作的时候,工作也不够深入,没有仔细的了解学生家里的实际情况,帮其从根本上解决学习和生活中遇到的问题。
在今后的工作中,一定针对自己的不足,主动把工作,做的更好。