加工贸易新法解读课件(吴江)[最终定稿]

第一篇：加工贸易新法解读课件(吴江)

加工贸易新法解读

一 相关法律文件

（一）中华人民共和国海关加工贸易监管办法（219号令）

（二）财关税〔2014〕37号、加贸函〔2014〕37

(取消78种进口钢材保税政策)二 219号令修订背景

为了进一步简政放权，转变职能，深化行政审批制度改革，促进发展，按照国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）等有关文件精神，《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》已于2014年3月12日以第219号海关总署令公布，于同日施行。

总署在该办法中突出了准入前国民待遇和负面清单管理，增加了非银行金融机构保函的担保方式及承揽者的概念，取消了加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准等业务的行政许可。

三 合同备案方面主要变化

（一）取消6项行政审批事项，切实贯彻深化行政审批制度改革要求

根据国务院取消“加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准”等行政审批业务的决定，219号令将原条文中的“备案、核销”变更为“办理手册设立、核销申报”手续。

办法取消了加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转核销、放弃核准等业务的行政审批及放弃核准管理。《监管办法》第二条规定“本办法适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续。加工贸易经营企业、加工企业、承揽者应当按照本办法规定接受海关监管”。在《监管办法》中取消了原规定中海关“备案、审批、核准、批准”和企业“申领”等行政许可及行政审批程序，而改为了海关“设立、办理”和企业“领取”等非行政许可及行政审批的海关监督管理程序。”。

那么手册设立与备案、变更在手续办理方面有什么区别呢，主要体现在：一是手册设立不再是行政许可审批事项，不再按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理行政许可手续，同理，加工贸易备案、变更、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃等各个环节的业务均不再办理行政许可手续，海关不再加盖行政许可印章。二是名称相应做了变更，办理合同登记备案修改为加工贸易手册设立、外发加工审批改为外发加工备案、深加工结转审批改为深加工结转申报、核销申请改为核销申报等

除了取消审批、名称变更、简化手续外，《办法》修订最主要体现在海关管理理念变化方面，因应行政审批制度改革的需要，实现了重心由事前监管向事中事后监管的转变，主体由海关替企业审查向企业自行申报的转变。这样的转变既实现了“放”得开，即充分体现了对企业的信任，更好的突出了企业在市场中的主体地位，强化了企业申报的责任和义务；又做到了管得住。

《办法》明确，企业一旦违反有关海关监管规定，海关将按照海 关法及海关行政处罚实施条例依法罚处；构成犯罪的依法追究其刑事责任。

第二个方面的变化就是

二 放宽外发加工限制性条件，加强了加工贸易企业与国内市场更加紧密的联系

《办法》将外发加工事前审批调整为事后备案，同时放宽对承揽者的限制条件，最大限度地减少征收保证金的情形。

一是将发加工事前审批改为事后备案，《监管办法》第24条规定，经营企业开展外发加工业务，按照外发加工的相关管理规定自外发之日起3个工作日内向海关办理备案手续。

（一）海关应要求企业在货物首次外发之日起3个工作日内备案外发加工基本情况；在货物外发之日起10日内申报实际收发货情况，同一手（账）册、同一承揽者的收、发货情况可合并办理。海关对资信良好的企业可适当延长实际收发货情况申报时限。

原来想要进行外发加工，必须提前准备资料，向海关申请，海关进行行政许可审批，准予外发后，企业才能将料件发给承揽厂，而行政许可取消之后，如果企业来不及准备资料前来向海关备案的话，可以将货物先行外发，自外发出去后三日之内向海关进行报备申请就可以了

（二）以合同为单元管理的，首次外发是指在本手册项下对同一承揽者第一次办理外发加工业务；以企业为单元管 理的，首次外发是指本核销周期内对同一承揽者第一次办理外发加工业务。

同样，对外发加工也规定了相应的惩处措施，企业未按规定向海关办理外发加工手续，或者实际外发情况与申报情况不一致的，海关应按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定予以处罚。

二是除全部工序外发外，海关对企业开展外发加工不再征收保证金

原办法规定对“外发加工业务跨关区的”、“全部工序外发加工的”、“外发加工后的货物不运回直接出口的”以及“涉案企业四种情形均要求征收保证金。

新的办法规定：对全工序外发的，海关应当收取企业相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者保函。企业变更外发加工信息时，涉及企业应缴纳外发加工保证金数量增加的，海关应补充增收企业保证金或者保函。

3.取消了对承揽者的限制条件，允许个人承接外发加工业务

新的办法将“承揽企业”更改为“承揽者”

新办法将承揽者的定义是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的企业或者个人”。《监管办法》关于“承揽者”的用语表述进一步拓展了外发加工业务的承接范围，规定了承接方既可是企业，也可是个人。“承揽者”的用语表述及规定大大放宽了对外发加工承揽企业的定义，基本上企业申请就可以办理外发加工了，对于没有海关注册登记的加工厂也无需在办理海关注册登记了，甚至不能办理加工能力证明的加工厂也可以不需要提交加工能力生产证明，只要经营企业写一个情况说明，证明并承诺承揽者有加工能力就可以取代商务局出具的加工能力生产证明了，这将有利于加工贸易外发加工业务的快速发展。

对于h2000外发加工系统，系统更新后，也全部设为自动过机

总的来讲呢，现行《监管办法》对于外发加工的规定较以前，一是极大地简化了外发加工的业务管理；二是减轻了外发加工企业的经济负担；三是方便了企业开展加工贸易业务。

三 强化深加工结转申报义务，全面推行深加工结转电子化作业模式，同时明确了深加工结转业务办理的“负面清单”

海关总署废止了109号令（跨关区深加工结转办法），同时将深加工结转的管理原则和要求在《办法》中予以明确，《监管办法》第二十三条规定，有下列情形之一的，加工贸易企业不得办理深加工结转手续：

1.不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的； 2.有逾期未报核手册的；

3.由于涉嫌走私已经被海关立案调查，尚未结案的。

以上三种情况，企业要随时关注，如果企业涉嫌违规，在深加工系统过机时，请务必要跟审批关员报备清楚，因为如果是涉嫌走私而立案调查的，是禁止结转的，如果是因为涉嫌违规而立案调查的，可以正常办理结转，但是海关系统在过机时是分不清是稽查科调查还是缉私部门进行违规调查还是走私调查，所以关务人员要向海关报备清楚。

以下规定进一步体现了准入前国民待遇和负面清单的管理方式：

加工贸易企业未按照海关规定进行收发货的，不得再次办理深加工结转手续。

海关发现加工贸易企业有未按照有关规定进行收发货申报及报关情形的，在补办有关手续前，不再受理企业新的《深加工结转申报表》，并可根据实际情况暂停已办理《深加工结转申报表》的业务开展。

同样对于结转，办法也规定了相关惩处措施。转出、转入企业违反有关规定的，海关按照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

这就要求我们企业无论是对于手册办理、外发加工备案还是深加工结转申报，都要如实向海关申报有关数据，否则出现任何申报不实的情况，都有相应的处罚依据和措施

自2013年全面推广深加工结转系统后，现在已经基本上实现了网上审批，不需要再提供纸质资料，全国海关统一依托信息化系统但对深加工结转业务进行管理，因此，企业已实现网上办理深加工结转业务，尤其要特别注意系统的提示和要求，并且在预录入的时候，数据一定要准确，因为深加工系统和最近更新的外发系统，大部分都是系统自动审核过机，一旦出现数据错误，修改或者删单都比较困难。

关于办理深加工结转手续问题

1.企业申请撤销、修改结转报关单的，对不符合放行条件的形式进、出口报关单，应要求企业按有关规定撤销或者修改报关单；对已放行的形式进、出口报关单，不能修改，只能撤销。

2.海关在办理加工贸易核销手续时，应检查结转报关单对碰情况。结转进出口报关单一一对应时，接受报核。

四 放宽担保提供者范围，增加允许非银行金融机构开具保函

《监管办法》第十四条规定“有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续”，该条款较原规定拓展了企业金融担保渠道，增加了非银行金融机构保函的担保方式，进一步方便了企业办理加工贸易业务。这说明一些信托投资公司、租赁公司和保险公司等非银行金融机构也可以开保函了，如果有的企业开银行保函成本高的话，可以在这一条款上想办法，只要是正规的金融机构出具的保函，应该都是可以的。

五 突出分类监管原则，为构建加工贸易差别化监管体系确立了规章依据，同时明确依据电子数据进行核销的做法，为实现加工贸易无纸化手册备案夯实基础

《办法》第七条：海关对加工贸易实行分类监管。

加工贸易分类监管制度是自上世纪90年代以来海关依据加工贸易管理政策，按照商品和企业不同分类，对加工贸易实行商品和企业分类管理的一项制度。从这个意义上来讲，企业分类管理是加工贸易分类管理制度的一个组成成分。但现行加工贸易分类管理制度更多的突出对事前风险防范，而未考虑事中事后的分类监管措施问题，也没有形成体系，有局限性。因此，《办法》第七条明确了“海关对加工贸易分类监管”的原则，就是要适应形势发展需要，结合加工贸易监管实际，在积极探索普通监管模式、联网监管模式、特殊行业监管模式（飞机船舶、战略性新兴产业等）、梯度转移模式（中西部和欠发达地区）、全产业链模式（集成电路行业等）海关特殊监管区域模式等模式的基础上，初步构建加工贸易立体化、多元化的差别化风险管理体系，并据此研究制定加工贸易分类监管的具体管理办法，不断推动加工贸易转型升级。

分类监管原则还体现在《办法》第十四条和十五条，即：在手册设立环节，根据不用的风险等级，规范了征收保证金的分类监管情形。

对于风险较高的的情形，确定了应当征收的原则；

（一）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的；

（二）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

对风险相对可控的情形，规定了可以征收的原则。

（一）租赁厂房或者设备的；

（二）首次开展加工贸易业务的；

（三）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的；

（四）办理异地加工贸易手续的；

（五）涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。

其中，可以征收保证金的，主管海关可以结合管理资源，企业守法状况、案件办理进展等综合情况来确定如何征收保证金、这样的规定，及体现了统一执法的要求，又可实现分类指导，避免一刀切、机械执法问题的出现。

219号令第三十二条

海关核销可以采取纸质单证核销、电子数据核销的方式，这就为无纸手册备案夯实了基础，目前我国首个无纸化手册备案改革试点在南头海关顺利通过，试点成功之后，就可以向全国其他关区进行普及了，无纸化手册备案试点简单来讲，就是把纸质单证转变成电子数据进行预录入，海关点开系统界面，就可以看到企业发送过来的电子数据，在系统对数据进行综合分析后，将备案申请分拣到了 系统自动放行和人工审核两个通道同时还为搞管理类别、高资信企业的备案申请在审核系统内建立了绿色通道，有系统自动审核通过，同时，在审批系统内建立企业资信库，对原需企业备案递交的大部分资料可实现一次递交多次使用，为企业带来极大便利。如果一份无纸化手册备案完成了审批，并通过系统自动将审批通过的告知发送到了企业，报关大厅的电子屏幕同步显示出审批的信息。希望这样的改革不会让我们等太久

国内为了化解国内产能严重过剩矛盾的危机，财政部、海关总署、国家税务总局下发了一个

取消了加工贸易项下进口钢材保税政策 文财关税〔2014〕37号，具体内容如下：

一、首批对国内完全能够生产、质量能够满足下游加工企业需要的进口热扎板、冷扎板、窄带钢、棒线材(3252, 21.00, 0.65%)、型材、钢铁丝、电工钢等78个税号的钢材产品(具 8 体产品清单见附件)，取消加工贸易项下进口钢材保税政策，自2014年7月31日起，征收关税和进口环节税。

对2014年7月31日前已签订的合同，且在2014年12月31日前实际进口的，允许在合同有效期内继续以保税的方式开展加工贸易。

二、上述政策措施适用于综合保税区等海关特殊监管区域，但2014年7月31日前区内已设立并从事附件所列产品加工贸易的企业暂予以除外。

实际操作中需要主要的事项：

1.7.31日之后，78种钢材不能再保税备案，即新手册和变更手册里都不能再新增和变更增量目录里的钢材

2.原来已核发的手册里含有该78中钢材的手册，可以继续使用，可以延期，但不能对78中钢材做增量变更

3.不同于以往禁止类商品目录管理规定，此次取消保税备案的78种钢材不仅指直接进口的钢材不能备在手册里，还包括以深加工结转方式进口的钢材也不可以再备在手册里

看目录、主要是7208、7209、7211、7213、7214、7215、7216、7217、7225和7226税目项下的钢材，除了以上78种禁止类钢材外，还有一些钢材和不锈钢等是允许备案的，比如经包覆、涂层或镀层等进一步加工的的板材，比如7210税目、7212，还有7219.7220不锈钢等是属于限制类商品，对于限制类商品备案，是允许备案的，在这里跟大家强调一下，对于限制类商品备案合同要求提供正本，这一点是一直以来都要求的，很多报关员应该都了解的，不过还是有部分报关员提交给我们复印件合同，所以这里重申一下。另外，关于禁止类商品备案所提供的进出口合同，最近我们科有一个新的要求，就是如果对方企业是出口加工区的，那么还要求提供对方企业的营业执照复印件，因为文件规定，列入加工贸易禁止类进出口商品目录的，凡用于深加工结转转入、转出或从特殊监管区域进出的，不按照加工贸易禁止类进出口商品管理。

还要提醒各位关务人员，对于加工贸易禁止类和限制类的商品，手册备案之后，在中后期通关时，一定要如实按照手册备案时的进出口贸易方式来报关，这一块的进出口数据，上级海关有监控分析系统，定期会进行比对核查，所以大家在报关之前，要核对该报关货物对应的手册备案信息，确保其实际贸易方式与备案的贸易方式一致。署税发﹝2012﹞427号，海关总署关于加工贸易备案和通关有关问题的通知，这个文件其实在12年得时候就下发了，由于最近很多企业遇到一些问题，报关保税货物经常被口岸海关卡住质疑，所以再跟大家一起学习一下

原文;为规范进出口企业的申报行为，提高申报数据质量，总署在H2000通关系统中组织开发了“商品规范申报辅助系统”(以下简称系统)，于2012年8月8日正式在全国海关上线运行。近段时期，部分海关陆续反映，系统上线运行后的加工贸易及保税监管的各类账册(以下简称各类账册，包括纸质手册、电子化手册、电子账册、海关特殊监管区域账册和保税监管场所账册)与进出口报关单的“规格型号”栏字段长度不匹配(各类账册仍为50个字节，报关单为255个字节)，各类账册受字符数限制，难以按照系统提示完整填报规范申报要素，容易引起退单，将影响各类账册备案、通关、结转、内销征税、核注和核销业务的正常操作。为确保各类账册正常运转，防止对系统误操作，现将有关事项通知如下:

一、充分认识保税货物监管的现状。保税货物监管有别于一般贸易货物监管，有其特殊性和复杂性。表现在:一是保税货物具有归并报关、形式报关、集中报关的特点，保税货物备案和通关时“规格型号”栏难以按规范申报要素进行填报;二是加工贸易货物需要按照商务主管部门《加工贸易业务批准证》的审批内容进行备案，如海关根据规范申报要求拆分备案项或增加备案内容，造成超出商务部门审批内 容进行备案，可能引起读职风险，同时拆分增加备案项导致商品备案和报关单的填报项数大增，增加企业预录入成本;三是保税货物内销情况复杂，特别边角料、残次品等的内销，同一种边角料就有几种甚至数十种不同形态，很难按商品规范要素逐一申报;四是各类账册的“规格型号”栏字段长度为50个字节，不支持规范要素完整填报。

二各类账册的备案、报关和内销征税等业务不纳入此次规范申报辅助系统应用范畴。

三、各类账册备案仍按照现行监管做法执行。账册备案时，规范申报要求完整填写申报要素，仍按照《加工贸易业务批准证》审批内容进行填报，海关备案审核时系统不进行申报要素的检查。

这一条的意思是说海关系统不进行申报要素的检查，但是手册备案时，还是要按规范申报要求完整填写申报要素

四、保税货物可按照各类账册备案的“规格型号”报关，规范申报要素可在报关单随附清单中体现。账册报关单预录入时，电子口岸报关单预录入系统调用账册“规格型号”栏的备案内容至报关单“规格型号”栏的第一个要素栏内，其他申报要素为空，直接关闭规范申报对话框后申报即可，系统不按照必填要素处理，向海关申报后不会出现电子退单。

五、各关应严格按照商务主管部门审批的《加工贸易业务批准证》内容范围进行加工贸易备案，不得超出审批内容，以防读职风险。这一条就要求企业在手册备案时，海关h2000系统所备的商品内容一定要与商务局出具的加工贸易批准证的商品内容进行备案，包括品名、hs编码，规范申报以及单位数量等要素 简单来讲呢，以上文件表达的主要意思就是

合同备案时，要适当的进行归并，对于品牌、规格众多的商品，要归并备案，不要按照料号来备案，把其中共通的大范围的规格可以备在手册里，详细的规格可以以随附清单的形式附在后面，如果按料号来备案的话，一是项次太多，有的手册大几百项，不仅增加企业备案预录入和报关成本，而且还增加了海关和企业关务人员的管理难度，同时h2000系统运行速度也会减慢。

说到这里，有的人可能会反映，说有时候会碰到口岸海关以报关内容与备案内容不一致的理由查扣手册备案货物，好说话一点的要求企业删单重报，有的海关，最多的事是上海海关还会让我们内地海关出具 证明，让我们海关证明企业报关的规格型号是在手册备案范围内的，那手册是归并备案的，比较粗犷的，我们海关也无法证明这里面包含了哪些具体料号；甚至口岸海关还会以企业申报不实为理由长时间扣留保税货物，这就导致很多企业左右为难，影响正常生产，产生很大的损失。以上情况很清楚说明一点，口岸海关根本没有按照427号通

知来依法行政，他们要求报关单跟备案内容一致是没有文件依据的，又或者他们不太知道这个通知，以后大家遇到这个问题可以质疑他们，跟他们提一下这个文件，让他们看一下文件。除此之外，企业在口岸通关时，如果对应手册是归并备案的，就是说没有把品牌、型号全部备案手册上的，在报关的时候，在报关单后面随附一个商品料号清单，清单里面列明你所申报货物对应的手册项次，以及该货物具体 12 的申报要素，比如品牌、型号等，提前向他们报备一下，一般来讲他们看到这个清单就没有理由卡了

商品归类与规范申报

最后跟大家讲一下合同备案商品规范申报的注意事项，首先要准确归类，上半年因为一家企业因为两个商品命名模糊，归类错误，导致我们备案科扣两分，这也是其他企业容易犯得错误。是什么情况呢？

该企业备案商品品名：塑胶配件编码是39269090，规范申报内容写的是：背光模组的液晶屏用PC材质无牌TV配件，这个企业明显归类错误，后经企业核实，该商品是背光模组专用零件，那么按照归类原则，应该归90139020，这里跟大家强调一下，对于一些塑胶件的归类，大家首先要弄清楚是通用零件还是专用零件，如果是几个行业或几种机器设备通用的一些塑胶件，那么归39269010，如果不是机器仪器用零件，应该归39209090，对于专用于某类机器仪器用的零件，应按照成品目录下的零部件归类

注意：为了准确理解对商品规范申报的要求，在相关章节前对该章共性问题用“注解”加以说明，首先应阅读各章的注解，再查阅具体商品对应的规范申报内容，然后按照要求一一填写，不得遗漏，你们如果觉得实在写不开的话，千万不能私自漏掉其中几项申报要素，然后抱着侥幸心理送到前台，如果我发现了，不仅延误备案审批时间，如果不小心没发现，那么后续通关时也有可能被口岸海关卡住，而且我们海关还面临扣分的危险，所以遇到这类问题，你们随时可以到前台来找我帮助，然后一起把问题解决好。

其次是不能产生归类差异，归类差异是指两项或多项商品之间，存在同样品名，同样的规范申报，却不同编码的情形，我们在办理手册时，一定要避免产生归类差异，不仅要审查同一本手册里是否存在归类差异，而且新手册和老手册之间也要审查有无归类差异的情形。

规范申报需要注意的情况

第二、三章 归入本章的杂碎及肉或杂碎的细粉、粗粉，应报明用途

第二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十一章 本章商品均需填报签约日期

第三十二章本章商品申报的品名中应包括是否曝光、是否冲洗的内容

第三十九章 有英文缩写的商品最好申报英文缩写名称，比如pc，abs等，对于聚合物，单体单元的种类和比例一定要写清楚 电脑主板应注明是否含cpu，不含cpu的主板应归入84733090，含cpu的主板应归入84715040 端子作为接插件的零件，统一归到 85369090 导电泡棉5911，之前有的企业也有归在5907税目下，此商品归类是在2014年归类意见书出具后统一归入5911税目下的

最后说说联网备案的几点要求

1.对于有进出口记录的商品，一般情况下不得变更商品备案内容，比如品名，编码，规格，单位等要素，这一点也适用于非联网企业，如果是因为hs编码年度升级导致的变更是可以直接在原项次上变更的

2.如果企业有了新的机种，并且根据品名和规范申报不能直观确定商品编码的话，需要再多提交一份该商品的情况说明，来具体描述商品的属性，比如组成，材质，外观，功能原理，用途等，以便海关审核确认其编码是否正确

三、关于加工贸易货物分开管理以及存放场所的问题

（一）“分开管理”是指加工贸易货物应与非加工贸易货物分开存放，分别记帐。对确实无法实现货物分开存放的，主管海关应在审核企业内部信息化管理系统、确认其能够通过联网监管系统实现加工贸易货物与非加工贸易货物数据信息流分开后，认定其符合“分开管理”的监管条件。

（二）“海关备案的场所”是指加工贸易企业在办理海关注册登记以及加工贸易业务时向海关备案的经营场所。

（三）企业改变或者增加存放场所，应经主管海关批准。主管海关应要求经营企业提交注明存放地址、期限等有关内容的书面申请和存放场所的所有权证明复印件，如属租赁场所还需提交租赁合同。加工贸易货物不得跨直属海关辖区进行存放。

第二篇：加工贸易合同

加工贸易合同是一种涉外经济合同。1985年3月六届人大常委会第十次会议正式通过并公布了《中华人民共和国涉外经济合同法》，该法适用于除国际运输合同以外的一切涉外经济合同，加工贸易合同也不例外。加工贸易合同的内容因项目和加工方式而有区别，不可能完全一致，一般来说，包括以下一些内容：

--约首部分：即合同的首部，包括合同的名称、合同编号、签约日期、签字地点、签约公司名称、公司地址、电话、传真、电子信箱及银行账号等方面。

--正文部分：合同的标的，主要包括货物的名称、质量、规格、数量和包装等，还有供货方式、支付方式、双方的义务、争议的预防和处理等。

--约尾部分：即合同的结尾部分，包括合同的文字效力、份数、附件、签字等方面。

具体说来，根据不同的加工贸易方式，正文部分内容主要有：

（一）来料加工贸易合同

1.来料或来件条款

确定来料或来件时间、地点、数量、质量、规格、供货方式、支付方式等。来料加工一般应规定外商提供有关图纸资料，确定发生来料或来件短缺现象时的补足办法，确定使用中方企业当地原辅材料及零部件的做价方法；确定外商未能按时来料或来件所承担的责任。

2.提供设备、技术条款

对外商提供的先进技术设备或生产线，应具体说明其型号、规格、技术标准、价格及交货条件、时间、验收办法。外商不能按规定交货，必须负责由此造成的损失。合同还可以规定由外商负责培训有关操作人员。

3.成品率和原辅材料消耗定额条款

成品率是来料加工贸易业务的关键问题。应做三方面的规定：一是规定加工贸易的成品率；二是规定原辅材料、零部件的消耗额；三是不能达到规定时受托方(中方企业)的责任。

4.交货条款

一般说来，在规定加工贸易供料、交货的总时间外，每一批加工贸易业务，还应分别订立合同，具体规定原材料、零部件供应时间和成品交货时间，以及规定违约时的责任。

5.产品商标使用条款

来料加工贸易产品商标的使用，应按照我国《商标法》及其实施细则的有关规定进行管理。在外商与中方企业签订来料加工贸易合同时，必须要求外商提供经过公证的商标所有权或被许可使用的证明文件。其商标不得与我国已注册的商标相同或近似，商品的造型、包装亦不得仿冒。

6.运输和保险条款

来料、来件加工贸易设备和成品的运输费用，应规定由外商负担。来料、来件及所提供设备的进口由外商在国外保险。加工后的成品出口可由中方企业代为保险，但费用由外商负责。在工厂内加工贸易期间的保险费通过双方协调做出规定。

7、工缴费条款

工缴费在参考国际市场、尤其是外商所在国家或地区加工费水平的基础上，全面考虑来料加工的各种费用开支，一般要高于国内同类产品的加工费水平。其它附加的费用，如代办保险、运输等的费用，应另行计算。

8、支付条款

确定工缴费支付所使用的货币是加工贸易中保证收益的重要方面。由于国际汇率变化频繁，收取工缴费一般避免使用软货币(即汇价下跌的货币)。支付引进设备技术费用则争取使用软货币，如果不得不使用硬货币(即汇价上升的货币)，则应在计算价格成本时，把货币升值的因素考虑进去，以避免货币折算上的损失。一个合同应使用同一种货币。如果来料或出口成品实行分别作价，可以采取对开信用证的办法，即中方企业对来料或来件开远期信用证，外商对交付成品开即期信用证。如果来料、来件与成品均不计价，工缴费可以用即期信用证支付。

9、约束性条款和仲裁条款

一般合同的约束性条款规定，在协议期内，中方受托人不承接除合同客商外第三者加工贸易同类产品。

一般合同的仲裁条款规定，如双方在执行合同中发生争执，首先采用友好协商解决，如果协商不能解决，应提交双方约定的仲裁机构仲裁，仲裁的裁决是终局的，对合同双方有法律约束力。

10、期限条款

合同应确定期限，如半年、一年或几年，尤其是外商提供设备、用工缴费补偿其价款的业务，更应规定期限。有的合同规定，可以延长合同的有效期，并规定了续约的具体办法。

·服装加工合同 ·钢筋加工合同 ·加工贸易合同 ·进料加工合同

（二）进料加工贸易合同

进料加工贸易由于其本身的特点，一般包括进口料件合同、出口成品合同等。如果是没有进出口经营权的生产加工企业对外承接进料加工贸易，还要选定有进出口经营权的企业做为代理商，并同其签订代理进口原材料、出口成品的合同。

进料加工贸易方式下原材料进口合同、成品出口合同的基本内容和一般贸易的进口、出口合同大体相同，只是进料加工贸易的原料来自国外，成品销往国外。

来料加工贸易和进料加工贸易合同的不同在于：一是原料价格的规定，来料加工往往是外商不作价提供；而进料加工需要我方企业用外汇购买。二是对工缴费的确定不同，我们已经在前面论述过，来料加工赚取的是生产加工费；而进料加工的工缴费是出口成品和进口料件之间的差价，要比来料加工工缴费的核算复杂。三是在运输和保险方面的责任也不一样（请参阅第九章第四节中关于工缴费的部分内容）。

第三篇：加工贸易流程（推荐）

加工贸易流程

一、了解加工贸易述语

加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。

进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。加工贸易货物不得抵押、质押、留置。

加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。

经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。

单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量，简称单耗。

深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。

承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的加工生产能力。外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。

核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。

二、加工贸易生产能力证明（有效期一年，每年需审批）从事加工贸易业务的企业（包括经营企业和生产企业），必须网络填报《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》，否则企业将无法实现加工贸易网上审批。企业填报网址为：http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/index.jsp（资料准备时间看情况而定，网上填报30分钟）

1、我们是申请过加工贸易系统的企业，所以可以在安装过加工贸易系统的电脑上，单击“使用电子钥匙登录填写” 按钮后系统会自动取得企业代码（使用该项登录的企业没有用户名和密码），点击后就直接登录了。

2、登录后，点击“申报历史”界面如下：

3、点击“表格填写”，出现如下界面，再点击“表二”，因为我们既是生产企业又是经营企业。

点击“表二”后，出现如下表格，我们按实填写就可以了，填好后保存，申报到“相应的外经贸审批点”。

4、审批需携带的资料（审批为三个工作日）网上确认同意批准以后，携带打印出来的资料两份（原件）、营业执照、组织机构代码、税务登记证、上财务报表（加盖单位公章）、验资报告到相应外经贸易审批点递交资料，拿加核签后的《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》。

三、加工贸易业务（合同）审批：

加工贸易申领系统，使用有效期一年，需要付费，双击桌面上的快捷方式，进入系统。网上申报前要做好充足的准备，比如：准备好进出口合同、查好进出口料件的HS编码、确认好单损耗等。（网上申报时间（30分钟），资料准备时间看情况而定。）

（一）新建合同申请

点击左边方框中的“合同申请”，建立新的加工贸易申请合同，也可以从已有的进出口合同生成进料、来料加工合同申请，点击导航栏中“加工贸易”的合同申请 按钮，或者选择主菜单“加工贸易-合同申请”命令，进入合同申请信息页面。

再点击加工贸易窗口的“新建”按钮，弹出新建合同窗口，选择合同类型，输入申请文号后，点击确定按钮，进入申请合同录入界面。

1.1 申请表

出口币种：选择出口币种。

进口币种：选择进口币种。

经营企业名称：系统初始化时从证书中读入的信息，此处不可修改。

加工企业名称：选择加工企业，与其相关的信息会自动调出。客供辅料合同号：输入客供辅料合同号。

进口合同号：如果处理的是进口料件加工贸易业务，则需输入进口合同号，否则无需输入。

出口合同号：如果处理的是非出口业务，则无需输入出口合同号，否则必须输入出口合同号。制成品返销截至日期：为必填信息，否则无法继续。

国产料件总值：在检查合同时，系统会自动计算国产料件的总值并将其填至此处，用户也可自行录入。深加工结转金额：全部输好后自动生成。

信息录入完毕后，点击进口料件标签，进入进口料件输入界面，（注意保存）。

1.2进口料件

方式（选择）：即进口方式需选择进口还是转入。设备、辅料：进口料件的性质，根据需要选中即可。

商品代码：点击 弹出企业商品库，企业商品库是根据用户以前从标准商品库中选择过的商品而建立的，可以帮助企业快速找到所需商品，用户也可从标准商品库中选择商品。

规格、数量、单位：按实际输入

原币名称：选择原币币种。

单价（美元）：根据用户输入的原币金额自动计算而得，无需用户输入。进口国、原产地名称：选择输入进可。进口口岸：输入实际进口口岸。

进口料件输入完毕后，点击出口成品标签，进入到出口成品输入界面。

1.3 出口成品

可以参考进口料件操作方法。

1.4 进口料件单耗

输入完出口成品后，点击进口料件单耗，进入进口料件单耗输入界面。

点击进口料件序号框内的下拉菜单，选择前面输入的进口料件，然后输入该料件的单耗、损耗率等信息，以此类推，完成进口料件单耗的输入。

1.5国产料件

请参考进口料件操作方法，如果没有就可以不填。

1.6国产单耗

请参考进口料件单耗操作方法如果没有就可以不填。

1.7加工企业

请参考进口料件操作方法，如果没有就可以不填。

1.8国外厂商

请参考进口料件操作方法，如果没有就可以不填。

所有信息输入完毕后，点击存盘按钮保存数据，并退出窗口。

2、修改合同

选择需要修改的合同，点击 按钮即可打开该合同进行修改。修改完毕后存盘退出。

3、复制合同 选择需要复制的合同，点击 按钮，弹出选择复制内容对话框，选择需要复制的信息，输入新合同的申请文号，然后点击“确认”按钮即可复制出一份新的合同申请。

4、删除合同

选中需要删除的合同，点击 按钮即可删除该合同。选中多条合同时，可以同时删除这些合同。

5、检查并发送合同

合同申请编辑完成后，必须经过检查才能向上级主管部门申报。选择需要检查的合同，点击 按钮，弹出合同检查对话框，如果合同内容错误信息框中显示有错误信息，则检查将不能通过，合同不能发送。只有通过检查的合同才可以进行发送操作。选中需要发送的合同，点击 按钮，向指定的主管部门发送合同申请。也可选中多条合同一起发送。合同发送成功后，该合同的状态同时变为“已发”状态。

7、接收合同

外经贸收到企业上报的合同（新申请合同、核销合同、变更合同、内销合同等）并做出审批操作后，发回给相应的企业。用户可以通过点击导航栏中“加工贸易”里的接收合同 按钮接收合同。对于新申请合同，如果审批通过，则合同状态会变为“已批”，同时合同转入“已批合同”内，点击导航栏中“加工贸易”里的已批合同 按钮即可查看该合同；如果审批不通过，则合同状态将变为“已批不通过”，仍然在“合同申请”里，用户可以对它进行相应的修改，然后再检查、发送即可。

8、提交材料：

审批通过后，打印《加工贸易业务批准证申请表》、加工协议或进出口合同、进口料件申请备案清单、出口制成品及对应进口料件消耗备案清单（都要盖公章），到相应外经贸当面提交材料，让老师当面审批，拿回外经贸核发的《加工贸易业务批准证》。

（三）已批合同

点击导航栏中“加工贸易”的已批合同 按钮，进入到已批合同列表界面。

1、已批合同核销及发送

选择一个需要核销的已批合同，点击加贸工具栏上的 核销按钮，弹出合同核销窗口：在报关单号后面的文本框内输入报关单号，然后点击 按钮，在弹出的窗口里输入报关单数据：实际进口料件和实际出口商品数据。输入完毕后点击 保存按钮，退出该窗口。在核销申请窗口里，输入海关手册编码，点击 按钮，确认无误后点击 保存按钮即可保存核销信息。如果选择进口料件[1]标签页，然后点击 删除按钮，将可删除实际进口料件数据；选择出口成品[2]标签页，然后点击 删除按钮，将可删除实际出口商品数据。如果所有的数据全部核销完毕，可选中“数据已全部核销”选项，此时会弹出确认窗口：确认合同数据已全部核销完毕，此后不能再继续核销！点击“是”按钮，表示该合同已全部核销，否则该合同为部分核销。状态标志为部分核销的合同以后还可以继续核销，操作方法同上。数据全部核销的合同可以向审批机关发送，而部分核销的合同将不能发送。所以在核销合同发送前，请确认该合同是否已全部核销。选中需要发送的合同，然后点击 发送按钮，即可发送该合同。

（四）变更合同（延期也通过变更合同来实现）

已批合同经过变更操作后，将会出现在合同申请列表框里，作为新的申请合同出现。

点击导航栏中“加工贸易”里的变更合同 按钮，弹出变更合同对话框，选择申请类型和需要变更的合同，然后输入新的申请文号，点击“确认”按钮，即可打开新的申请合同。其内容和第一节的申请合同基本相似，不同之处在于多了一个“变更情况”的标签页，输入申请变更项目等内容，并对某些数据做出必要修改后，点击保存 按钮，该合同将转到合同申请里，状态为编辑状态。提交材料：

审批通过后，打印变更后的《加工贸易业务批准证申请表》、《加工贸易业务批准证变更申请表》、变更后的加工协议或进出口合同、进口料件申请备案清单、出口制成品及对应进口料件消耗备案清单（都要盖公章），到相应外经贸当面提交材料，让老师当面审批，拿回外经贸核发的《加工贸易业务批准证》。

（五）内销合同

点击导航栏中“加工贸易”里的内销合同 按钮，进入到内销合同管理界面。

1、新建内销合同

点击新建 按钮，弹出如下图所示的对话框。选择一个要做内销的合同，输入内销合同的申请文号，然后点击“确认”按钮，进入到编辑内销信息界面，如下：

1.1内销基本信息

内销批准证号：审批机关填入的信息，已批内销合同上将会有具体证号

内销申请文号：上个界面所填写的申请文号，此处不可更改

加工贸易经营企业名称、代码：此处不可更改这些数据

加工贸易业务批准证号：审批机关给申请合同的批准证号，此处不可更改 输入海关加工贸易登记手册号后，点击内销料件清单标签页，进入到内销料件清单界面。

1.2内销料件清单

点击进口商品序号文本框里的 按钮，在弹出的产品选择对话框里选择内销处理的料件，然后输入内销数量及金额等数据，全部输入完毕后点击保存 按钮保存数据。功能按钮使用说明：在编辑内销信息窗口里，点击打印 按钮，弹出打印对话框。在这里可以打印内销申请单和内销清单。

2、修改、查看内销合同及合同发送

处于编辑状态的内销合同可以继续修改。选择某个处于编辑状态的内销申请，点击 按钮，即可打开编辑内销信息窗口。对于已经发送和通过审批的内销合同，将不能修改，而只能显示数据。选择需要显示的内销申请，点击 按钮，即可打开内销信息查看窗口。选中需要发送（处于编辑状态）的内销申请，点击 按钮即可发送该合同申请。可选中多条内销合同一起发送。

3、删除内销合同

处于编辑状态的合同可以删除，但已经发送或已经过审批的内销合同将不能被删除。选中需要删除（处于编辑状态）的内销申请，点击 按钮即可删除该合同申请。可选中多条内销合同一起删除。

4、提交材料：

审批通过后，打印《内销申请表》、情况说明、内销料件清单（都要盖公章），到相应外经贸当面提交材料，让老师当面审批，拿回外经贸核发的《加工贸易业务批准证》。

四、向海关申领加工贸易手册

手册有效期为一年，在这期间如果我们出不完，或中途要变更，我们可以申请手册延期及变更。

（一）新手册申领需要资料如下（加盖公章）：

1、《加工贸易业务批准证申请表》1份

2、《加工贸易业务批准证》1份

3、《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》1份

4、加工协议或进出口合同2份

5、报关委托书1份

6、加工贸易合同备案料件、成品归类申报表1份

7、中货人民共和国海关加工贸易单耗申报单（一个成品一份）注意：1、2、3是外经贸审批后，送至海关的。

准备好如上资料到相应海关输单，并通过相应报关行将资料上交到相应海关加工贸易科，一般一个3－5个工作日，便可以审批好，然后核发新手册。

（二）加工贸易手册变更及延期审批需要资料如下（加盖公章）

1、《加工贸易业务批准证变更申请表》

2、《加工贸易业务批准证》（变更证明）

3、变更后的加工协议或进出口合同

4、情况说明

5、报关委托书

准备好如上资料到相应海关输单，并通过相应报关行将资料上交到相应海关加工贸易科，一般一个3－5个工作日，便可以审批好。

注意：手册延期一般不得超过两次，每次延长期限一般不超过6个月。

五、加工贸易手册核销

手册有效期（一年）到之前，最少提前一个星期去海关进行核销。

（一）手册核销需要资料如下：

1、经营企业填制的《加工贸易核销申请表》，中须详细填写实际进口料件和出口成品的名称、数量、各种进口料件用于生产各项出口成品的实际单耗，进口总值以及余料、边角料、废料等情况

2、电子口岸法人卡

3、加工贸易专用进、出口报关单（正本）；

4、如果没有出完（未出完进口料件人民币小于10000元或小于3%不用向外经贸审批）或有边角料，还要情况说明，报核后还人补税。准备好如上资料到相应海关输单，并通过相应报关行将资料上交到相应海关加工贸易科。

六、加工贸易手册内销

申请办理加工贸易货物内销手续时，需要提交如下资料：

1、外经贸签发的《加工贸易进口料件内销批准证》；

2、经营企业申请内销加工贸易货物的书面材料；

3、情况说明

4、电子口岸法人卡。

准备好如上资料到相应海关输单，并通过相应报关行将资料上交到相应海关加工贸易科。

七、海关对加式贸易企业定期核查及自查

海关通过核实数据、审查单证、核对实物及相关帐册等方法检查核实加工贸易企业申报的加工生产能力以及进口、运输、存储、加工、装配、转让、转移、销售或者出口加工贸易货物等情况，是否与实际相符、是否符合有关法律、行政法规、规章规定，并要求企业自查，按要求提供自查报告。

第四篇：加工贸易题库

报关员测试题库（加工贸易）

一、判断题

1、加工贸易，是指经营企业进口全部原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第三条“经营企业进口全部或者部分原辅材料„„”。

2、加工贸易货物，是指开展加工贸易业务的企业，在生产过程中产生的所有料件、成品、半成品、边角料、残次品、副产品等。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第三条“加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等”。

3、加工贸易企业因经营不善或其他合理原因，可将加工贸易货物进行抵押、质押或留置。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第七条“加工贸易货物不得抵押、质押、留置”。

4、加工贸易货物备案内容发生变更的，经营企业可直接向主管海关提交变更申请。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第十八条“需要报原审批机关批准的，还应当报原审批机关批准”。

5、经营企业应当持加工贸易手册、加工贸易进出口货物专用报关单等有关单证办理加工贸易货物的进出口报关手续。（√）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第二十条

6、加工贸易货物的进出口报关地海关必须在手册的进出口口岸中予以备案。（√）

7、经营企业因自身工序限制，可直接将加工贸易货物的某道生产工序外发至承揽企业进行加工，加工后的成品须运回本企业并最终出口。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第二十三条“经海关批准”。

8、经营企业应当将外发加工的成品和剩余料件等加工贸易货物运回本企业，边角料、残次品和副产品可自行处理。（×）

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第二十四条“经营企业应当将外发加工的成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品等加工贸易货物运回本企业”。

9、因企业报关需要，由企业申请，并经主管海关批准，可在手册备案的基础上申领报关分册。（√）

10、加工贸易企业申请内销边角料的，在商务主管部门审批的基础上，报主管海关核准并办理内销有关手续。（×）

注：《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（总署令第111号）第四条“加工贸易企业申请内销边角料的，商务主管部门免予审批„„”。

11、企业向海关申请开展深加工结转时应当提交《中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表》，一份《申请表》只能对应转出企业一本手册，但可对应转入企业多本手册。（√）

注：《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（总署令第109号）第四条

12、联网企业通过数据交换平台或其他计算机方式向海关报送数据前，应进行加工贸易联网监管身份认证。（√）

注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第五条

13、海关对联网企业实行电子底帐管理，电子底帐包括电子帐册和电子手册。其中，电子帐册可以分段备案，电子手册不允许分段备案。（×）

注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第八条

14、某企业于2001年1月1日进口不作价设备一台，2006年6月30日，该企业认为设备已过监管期限，转卖给第三方。（×）

注：《外经贸部、海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（[1998]外经贸政发第383号）须办理解除监管手续。

15、进口不作价设备如属《外商投资项目不予免税的进口商品》所列商品，主管海关按国家有关规定照章征收关税和进口环节增值税。（√）

注：《外经贸部、海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（[1998]外经贸政发第383号）

16、物流中心（A型）在海关总署批准其筹建物流中心后可以开展相关业务。（×）

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十条“验收合格后方可开展相关业务”。

17、物流中心（A型）企业进口自用的办公用品、交通、运输工具、生活消费用品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照有关规定予以免税。（×）

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第二十五条

18、物流中心（B型）经营企业不得在本物流中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。（√）

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（总署令第130号）第六条

19、申请设立出口监管仓库的经营企业必须具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于2000平方米。（×）

注：《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（总署令第133号）第九条“国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米”。

20、区内加工企业全部用境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关按照境外运入料、件征税。（×）注：《保税区海关监管办法》（总署令第65号）第二十二条

21、保税物流园区是指经海关总署批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。（×）

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第二条

22、检测、维修完毕运回保税物流园区的机器、设备等应当为原物。有更换新零件、配件或者附件的，原零件、配件或者附件企业可以自行处理。（×）

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第三十四条

二、单项选择

1、办理加工贸易货物备案手续时，应由（B）A、经营企业向经营企业所在地主管海关办理 B、经营企业向加工企业所在地主管海关办理 C、加工企业向经营企业所在地主管海关办理 D．加工企业向加工企业所在地主管海关办理

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第十条

2、经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起（C）日内向海关报核。

A、15

B、20

C、30

D、60 注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第三十条

3、加工贸易保税进口料件或者成品因故转为内销的，海关凭主管部门准予内销的有效批准文件，对保税进口料件____；进口料件属于国家对进口有限制性规定的，_______。（D）

A、征收税款

经营企业应当提交进口许可证件 B、征收税款和缓税利息

经营企业免于提交进口许可证件 C、征收税款

经营企业免于提交进口许可证件

D、征收税款和缓税利息

经营企业应当提交进口许可证件

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第三十四条

4、加工贸易货物被人民法院或者有关行政执法部门封存的，加工贸易企业应当自加工贸易货物被封存之日起（B）个工作日内向海关报告。

A、3

B、5

C、7

D、10 注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第四十一条

5、经营企业开展异地加工贸易，须凭____所在地主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和____所在地主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，并填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》。（B）

A、经营企业

经营企业

B、经营企业

加工企业 C、加工企业

经营企业

D、加工企业

加工企业

注：《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》（总署令第74号）第五条

6、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不同，按其中（B）采取监管措施。

A、较高类别

B、较低类别

C、由主管海关决定选择其一

注：《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》（总署令第74号）第八条

7、对外商提供的进口辅料品种在__种规定范围内，且金额在___美元以下的，可以免办手册。（A）

A、78 5000

B、78 10000

C、82 5000

D、82 10000 注：《海关总署关于<对外商提供的辅料管理问题>的通知》（署监[1996]120号）

8、下列哪本手册属于来料加工手册：（A）A、B31015400001

B、C31015400001 C、E31015000001

D、F31015000001

9、企业使用报关分册在异地报关的，报关单的“备案号”栏应填报（B）

A、主册号

B、分册号

C、任一

D、为空

10、企业申请内销剩余料件时，剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额___以内，且总值在___元以下的，商务主管部门免予审批。（D）

A、1％

1000

B、1％

10000

C、3％

1000

D、3％

10000 注：《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（总署令第111号）第六条

11、深加工结转转入企业自转出地海关备案之日起___日内，向转入地海关办理报备手续。（C）

A、10

B、15 C、20 D、30 注：《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（总署令第109号）第七条

12、企业办理深加工结转手续时，（A）

A、转出企业在转出地海关办理，转入企业在转入地海关办理 B、均在转出地海关办理 C、均在转入地海关办理 D、可任意选择

注：《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（总署令第109号）第七条

13、经主管海关批准，联网企业可以____办理内销手续。（B）A、按核销周期 B、按月 C、按季 D、按年

注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第十二条

14、加工贸易项下出口应税商品，如系部分使用进口料件加工的产（成）品，按____征收出口关税。（C）

A、全额

B、海关核定的国产料件的数量比例 C、海关核定的国产料件的价值比例 D、不征收

注：《加工贸易项下出口应税商品征收出口关税的公告》（海关总署公告2003年第23号）

15、不作价设备的监管年限为（C）年。A、1

B、3

C、5

D、8 注：《外经贸部、海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（[1998]外经贸政发第383号）

16、设立物流中心（A型）的申请由___受理，报___审批。（C）A、主管海关

直属海关 B、主管海关

海关总署 C、直属海关

海关总署 D、直属海关

国务院

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第九条

17、物流中心（A型）申请企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起（C）内向直属海关申请验收。

A、三个月

B、半年

C、一年

D、两年

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十条

18、获准设立物流中心（A型）的企业确有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意可以延期验收，但延期不得超过____。（B）

A、三个月

B、六个月

C、九个月

D、一年

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十一条

19、《保税物流中心（A型）注册登记证书》有效期为__年，中心内货物保税存储期限为__年。（C）

A、1

B、1

C、2

D、2 注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十九条、第二十二条

20、物流中心（A型）经营企业无正当理由连续___未开展业务的，视同物流中心经营企业撤回物流中心设立申请。（B）

A、三个月

B、六个月

C、九个月

D、一年

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第二十一条

21、《保税物流中心（B型）注册登记证书》有效期为__年。（C）A、1

B、2

C、3

D、5 注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（总署令第130号）第二十一条

22、保税物流中心（B型）内货物保税存储期限为__。（C）A、半年

B、一年

C、两年

D、三年

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（总署令第130号）第二十六条

23、经营保税仓库企业注册资本最低限额为___人民币。（B）A、200万元

B、300万元

C、500万元

D、1000万

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第八条

24、经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为___美元。（B）

A、500万

B、1000万

C、1200万

D、1500万 注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第八条

25、申请设立保税仓库的企业应当自海关出具保税仓库批准文件___内向海关申请验收。（D）

A、三个月

B、半年

C、九个月

D、一年

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第十二条

26、保税仓库需变更名称、地址、仓储面积（容积）、所存货物范围和商品种类等事项的，应当经___批准。（B）

A、主管海关

B、直属海关

C、海关总署

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第十九条

27、保税仓库无正当理由连续___未经营保税仓储业务的，保税仓库经营企业应向海关申请终止保税仓储业务。（B）

A、三个月

B、六个月

C、九个月

D、一年

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第二十条

28、出口监管仓库所存货物存储期限为___，经主管海关同意可以延期，但延期不得超过___。（A）

A、6个月

6个月

B、6个月

1年 C、1年

6个月

D、1年

1年

注：《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（总署令第133号）第二十二条

29、区内加工企业委托非保税区企业进行加工业务，期限为___，有特殊情况需要延期的，应向海关申请延期，延期期限为___。（A）A、6个月 6个月

B、6个月 1年

C、1年 6个月

D、一年 一年

注：《保税区海关监管办法》（总署令第65号）第二十三条

30、保税物流园区企业变更名称、组织机构、性质、法定代表人、注册资本等注册登记内容的，应当在变更后___个工作日内报直属海关备案。（B）

A、3

B、5

C、7

D、10 注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第十四条

31、运外保税物流园区外检测、维修的机器、设备和办公用品等不得留在区外使用，并自运出之日起___日内运回园区。（C）

A、15

B、30

C、60

D、90 注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第三十三条

32、出口加工区出区深加工结转至海关特殊监管区域外加工贸易企业的，_______。（B）

A．转出企业、转入企业分别在主管海关办理结转手续 B、转出企业、转入企业在转出地主管海关办理结转手续 C、转出企业、转入企业在转入地主管海关办理结转手续 D、转出企业、转入企业可选择一个主管海关办理结转手续

注：《中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法》（总署令第126号）第八条

33、出口加工区企业生产的产品深加工结转至保税区企业，转入企业监管方式应当填报____。（C）

A、出口加工区成品进出区

B、料件进出区 C、保税间货物

D、进料深加工

注：《海关总署关于执行<中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法>有关问题的通知》（署加发[2005]173号）第八条

34、出口加工区企业生产的产品深加工结转至区外加工贸易企业，转出企业监管方式填报____，运输方式应当填报____；转入企业监管方式应填报_____，运输方式应填报_____。（A）

A、成品进出区

其他

进料深加工

出口加工区 B、成品进出区

出口加工区

进料深加工

其他 C、进料深加工

出口加工区

进料深加工

其他 D、进料深加工

其他

进料深加工

其他

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第八条

35、按照国家的规定，保税货物在境内不得从事下列哪一项业务：（C）

A、储存

B、加工

C、销售

D、装配

36、B类管理企业订立进口3000美元限制类商品棉花生产出口服装辅料垫肩的加工贸易合同，应该怎样操作：（D）

A、设台帐、实转、发手册

B、设台帐、空转、发手册

C、不设台帐、不发手册

D、不设台帐、发手册

37、出口加工区的产品到区外测试、检验、展示，应按

办理手续。（C）

A、保税货物 B、暂时出口货物 C、暂时进口货物 D、转关运输货物

38、出口加工区企业不能从事的业务有：（D）A、进料加工

B、来料加工

C、与A、B相关的仓储、运输业务

D、转口贸易

39、下列哪些情况适用保证金台账的“实转” ：（C）A、A类企业加工限制类商品

B、B类企业加工允许类商品

C、C类企业加工允许类商品

D、B类企业为履行出口产品合同由外商提供的10000美元以下的辅料

40、经营单位持主管海关签发的《开设银行保证金台账联系单》，向主管海关指定的 办理保证金台账设立手续。（B）

A、人民银行

B、中国银行

C、建设银行

D、工商银行

41、关于手册和台账管理，以下描述中不正确的是：（C）A、对A类企业从事限制类、允许类商品加工贸易，设台账，空转 B、对C类企业从事限制类、允许类商品加工贸易，设立台账，交纳进口料件税款全额保证金

C、对B类企业从事限制类、允许类商品加工贸易，设立台账，交纳进口料件税款50%的保证金

D、对国家列名的78种辅料以内且价值在5000美元以上，1万美元以下的客供辅料，免设台账（除C类企业）。

42、办理深加工结转手续中，转入企业自转出地海关备案之日起__日内，持《申请表》其余三联，填写本企业的相关内容后，向转入地海关办理报备手续。转入企业在 日内未递交《申请表》，或者虽向海关递交但因《申请表》的内容不符合海关规定而未获准的，该份《申请表》作废。转出.转入企业应当重新填报和办理备案手续。（A）

A、20，20

B、30，30

C、10，30

D、30，60

43、以下哪项不属于《保税物流中心管理办法》中规定“流通性简单加工和增值服务”的范畴：（C）

A、分拣

B、组合包装

C、改装

D、分装

44、外发加工，是指加工贸易企业因受

，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。（B）

A、自身生产能力限制

B、自身生产工序限制 C、自然灾害影响

D、不可抗力影响

45、单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的 数量，简称单耗。单耗包括净耗和工艺损耗。（B）

A、国产料件

B、进口料件 C、进口和国产料件

D、实际需用料件

46、加工贸易合同的余料、边角料、残次品等可以以退运、补税、放弃、结转以外还有

。（D）

A、将有价值的自留 B、可不向海关申报 C、不补税出让给别的厂家 D、销毁

47、余料结转限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和

。（A）

A、同一加工贸易方式 B、同一地区 C、不同加工厂 D、不同的经营单位

48、某计算机厂进料加工进口1000套计算机散件，进口后经检验，有3套存在故障，无法生产；生产过程中有4套发生故障，无法做成成品；外商在成品检验时认定有5台不合格，最后实际出口988台计算机。该加工贸易损耗为：（A）

A、0 B、0.3％ C、0.9％ D、1.2％

49、储存在保税仓库中的货物被盗的，经营企业

。（A）A、应当承担相应的纳税义务

B、属于不可抗力，不承担纳税义务

C、事发后及时向海关报告不承担纳税义务 D、因为是保税状态，所以不承担纳税义务 50、加工贸易单耗核算的公式是

。（A）A、出口成品＝进口料件X(1－损耗率)/净耗 B、进口料件 ＝出口成品X（净耗＋损耗率）C、出口成品＝进口料件X(净耗＋损耗率)D、出口成品＝进口料件（1＋损耗率）

51、下列有关加工贸易内销征税、结转等手续办理的说法正确的是：（C）

A、加工贸易手册报核后才可以进行内销征税和结转等手续； B、加工贸易手册报核前应办结内销征税和结转等手续 C、加工贸易手册有效期限内应办结征税和结转等手续 D、什么时候都可以

三、不定项选择

1、来料加工与进料加工的区别是（A、C）

A、来料加工进口料件的物权属于境外企业，进料加工进口料件的物权属于经营单位

B、来料加工的经营单位需要进口付汇，进料加工的经营单位不需付汇

C、来料加工的制成品由境外企业销售，进料加工的制成品由经营企业外销

D、来料加工成品必须全部出口，进料加工成品经营企业可直接内销

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第三条

2、除国家另有规定外，加工贸易企业可以享受（A、D）A、加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件

B、加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交进口许可证件

C、加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交出口许可证件

D、加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第四条

3、办理加工贸易货物备案手续，应当提交下列单证：（A、B、C、D、E）

A、主管部门签发的同意开展加工贸易业务的有效批准文件 B、经营企业自身有加工能力的，应当提交主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》

C、经营企业委托加工的，应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同、主管部门签发的加工企业的《加工贸易加工企业生产能力证明》

D、经营企业对外签订的合同

E、海关认为需要提交的其他证明文件和材料

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第十二条

4、属于下列哪些情形的，企业不能进行加工贸易备案：（A、B、C、D、E）

A、进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的 B、加工成品属于国家禁止在我国境内加工生产的 C、进口料件属于海关无法实行保税监管的

D、经营企业或加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的 E、经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申请备案的

5、加工贸易货物进口可以采取：（A、B、C、D）A、从境外直接进口 B、从海关特殊监管区域进口 C、从保税仓库进口

D、从国内其他企业以深加工结转方式转入

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第十九条

6、因加工出口产品急需，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但必须符合：（A、B、C）

A、事先经海关核准 B、限于同一企业

C、遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则 D、必须属于来料加工进口或进料加工进口的保税料件

注：《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（总署令第113号）第二十七条

7、以下哪些商品属于不实行保证金台帐管理进口辅料的范围：（A、C、D、E）

A、拉链

B、洗涤剂

C、防腐剂

D、纸盒

E、标签

注：《海关总署关于<对外商提供的辅料管理问题>的通知》（署监[1996]120号）

8、以下对于分册的表述正确的是：（A、C、D）A、分册的有效期在总册有效期内

B、分册的备案口岸必须在总册审批口岸范围内，一本分册可以有多个口岸

C、分册的进出口商品项必须在总册审批的商品范围内 D、分册的进出口商品数量必须在总册备案的对应商品数量范围之内

9、以下关于内销的说法正确的是：（A、D）

A、企业申请边角料内销的，海关按照边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的边角料价格计征税款，免征缓税利息，免于提交许可证件

B、企业申请剩余料件内销的，海关对剩余料件计征税款和缓税利息，剩余料件属于进口许可证件管理的，应提交有关进口许可证件

C、企业内销残次品的，根据残次品的实物状态归类后适用的税率和审定的残次品价格计征税款，免征缓税利息，免于提交许可证件

D、企业内销副产品的，按副产品的报验状态适用的税率和审定的价格计征税款和缓税利息，副产品属于进口许可证件管理的，应提交有关进口许可证件

注：《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（总署令第111号）

10、实施联网监管的加工贸易企业应当具备以下条件：（A、B、C）

A、具有加工贸易经营资格 B、在海关注册 C、属于生产型企业 D、企业管理类别为A类

注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第三条

11、联网企业如需对多项内部料件进行归并管理，须符合以下条件：（A、B、C、D）

A、商品名称一致 B、十位商品编码一致 C、计量单位相同 D、符合海关监管要求

注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第六条

12、以下关于联网企业加工贸易货物内销缴纳缓税利息的起始日期的说法正确的是：（B、C）

A、实行电子手册管理的，起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同备案之日

B、实行电子手册管理的，起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日

C、实行电子帐册管理的，起始日期为内销料件或制成品对应的电子帐册最近一次核销之日

D、实行电子帐册管理且没有核销日期的，起始日期为内销料件或制成品对应的电子帐册备案之日 注：《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署令第150号）第十三条

13、免税进口和使用外商提供的不作价设备必须符合以下哪些条件：（A、B、D）

A、企业设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间

B、企业如有独立专门从事加工贸易的工厂或车间，不作价设备仅限在该工厂或车间使用

C、未设有独立从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易，在加工贸易合同期限内，每年加工产品必须是80％以上属出口产品。

D、加工贸易合同中列明进口不作价设备的条款

注：《外经贸部、海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（[1998]外经贸政发第383号）

14、保税物流中心（A型）可分为：（A、B）A、公用型物流中心 B、自用型物流中心 C、备料型物流中心 D、仓储型物流中心

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第三条

15、下列货物中，哪些经海关批准可存入物流中心：（A、B、C）A、转口货物和国际中转货物 B、外商暂存货物 C、加工贸易进出口货物 D、一般贸易进口货物

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第四条

16、下列哪些属于物流中心（A类）经营企业设立的资格条件：（A、C）A、注册资本不低于3000万元人民币

B、租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于2年

C、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可证件

D、经营自用型物流中心的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于一亿美元

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第六条

17、物流中心（A型）经营企业可以开展以下哪些业务：（A、B、C、D）

A、保税仓储进出口货物及其他未办结海关手续货物 B、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 C、全球采购和国际分拨、配送 D、转口贸易和国际中转业务

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十三条

18、物流中心（A型）经营企业在物流中心不能开展下列哪些业务：（A、B、D）

A、商业零售 B、生产和加工制造

C、供维修外国产品所进口寄售的零配件 D、维修、翻新和拆解

注：《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（总署令第129号）第十四条

19、下列哪些属于物流中心（A型）和物流中心（B型）的区别：（A、B、D）

A、A型经营企业注册资本不低于3000万元，B型不低于5000万元 B、A型经营企业递交申请时须附市级人民政府意见书，B型须省级人民政府意见书 C、A型设立申请向主管海关递交，B型向直属海关递交

D、A型物流中心就1家企业开展保税物流业务，B型物流中心有多家企业开展保税物流业务

20、专用型保税仓库包括：（A、B、C、D）A、液体危险品保税仓库 B、备料保税仓库 C、寄售维修保税仓库 D、其他专用型保税仓库

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第四条

21、下列货物哪些可以存入保税仓库：（A、B、C）A、加工贸易进口货物

B、供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 C、外商暂存货物 D、一般贸易进口货物

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第五条

22、以下哪些属于保税仓库所应具备的条件：（A、B、D）A、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网 B、公用保税仓库面积最低为2000平方米 C、液体危险品保税仓库容积最低为10000立方米 D、寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第九条

23、下列哪些保税仓储货物在出库时依法免征关税和进口环节代征税：（B、C）A、外商暂存货物

B、用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件 C、用于国际航行船舶和航空器的油料、物料 D、未办结海关手续的一般贸易货物

注：《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（总署令第105号）第二十三条

24、出口监管仓库不得存放下列哪些货物：（C、D）A、一般贸易出口货物

B、从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物 C、国家禁止进出境货物

D、未经批准的国家限制进出境货物

注：《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（总署令第133号）第八条

25、出口监管仓库发生下列哪些行为的，海关注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》。（A、B、C、D）

A、无正当理由连续6个月未开展业务的

B、无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的 C、仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的 D、仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的

注：《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（总署令第133号）第二十一条

26、下列哪些货物从境外进入保税区可以享受免税政策：（A、B、D）

A、区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备 B、区内企业自用的生产、管理设备 C、区内生活消费用品

D、保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品

注：《保税区海关监管办法》（总署令第65号）第十二条

27、保税物流园区可以开展下列哪些业务：（A、B、C）A、进出口贸易 B、检测、维修 C、国际采购、分销和配送 D、翻新、拆解

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第七条、第八条

28、下列哪些货物从区外运入保税物流园区可办理出口退税手续：（A、B）

A、从区外进入园区供园区企业开展业务的国产货物及其包装材料 B、从区外进入园区供园区企业使用的国产基建物质 C、从区外进入园区供园区行政管理机构使用的办公用品 D、从区外进入园区的原进口货物

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第二十九条

29、下列哪些货物进出保税物流园区时，按照海关规定办理相关手续并经园区主管海关查验后，可以由园区企业指派专人携带或者自行运输：（A、B、C、D）

A、价值1万美元及以下的小额货物 B、因品质不合格复运区外退换的货物 C、已办理进口纳税手续的货物 D、企业不要求出口退税的货物

注：《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（总署令第134号）第五十三条

30、下列哪些情况不能列入工艺损耗范围：（A、B、C、D）A、因突发停电、停水造成保税料件、半成品、成品的损耗 B、因不可抗力造成保税料件、半成品、成品灭失、损毁或短少 C、因进口保税料件品质不符合合同要求造成用料量的增加 D、因工艺性配料所用的非保税料件所产生的损耗

注：《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（总署令第155号）第十六条

31、下列哪些属于海关特殊监管区域：（A、B、D）A、保税区 B、出口加工区

C、保税物流中心（A型）D、保税物流园区

注：C为特殊监管场所

32、按照现行法律规定，下列哪些海关特殊监管区域和场所能享受出口退税政策：（B、C、D）

A、保税区 B、出口加工区 C、保税物流园区 D、保税港

33、在《加工贸易分类管理商品目录》中，可以开展保税加工的商品是：（B、C）

A、禁止类商品 B、限制类商品 C、允许类商品

34、不作价设备解除监管的表述正确的是：（B、D）

A、对监管期限已满的的不作价设备，可视为自动解除海关监管

B、对监管期限未满的不作价设备需留在境内继续使用的，企业可向海关申请提前解除监管

C、对监管期限未满的不作价设备，企业可向海关申请结转至关区内另一从事加工贸易并符合不作价设备免税条件的企业

D、企业可向海关申请将不作价设备结转为减免税进口货物

35、下列哪些情况不适用保证金台账的“实转”：（A、B、D）A、A类企业加工限制类商品

B、B类企业加工允许类商品

C、C类企业加工允许类商品

D、B类企业为履行出口产品合同由外商提供的10000美元以下的辅料

36、企业对加工贸易剩余料件可选择的核销方式有：（A、B、C、D）

A、内销补税B、结转C、退运D、放弃

37、加工贸易

补税按料件名称进行申报。（B、C、D）A、边角料

B、节余料件

C、制成品

D、残次品

第五篇：加工贸易管理制度

加工贸易管理制度

为严格遵守国家的有关法律、法规和海关的监管规定，依法开展加工贸易的业务经营，特制定本制度。

一、进料加工物资流转操作流程

（一）合同登记备案环节

1、本公司外贸部门（以下简称销售部）与国外客商签约后，向海关申请并报送如下资料：

A．外经贸主管部门签发的《进料加工批准书》；

B．对外正式签订的合同副本或订货卡片；

C．海关认为必要的其他单证。

2、海关审核通过后，持凭海关核发的《登记手册》办理有关进出口和最终核销等手续。

（二）保税货物进口报关环节

1、销售部应于申报进料加工货物发生实际进口时，应向海关申报并递交下列单证：A．进口货物报关单；B．《登记手册》；C．货物的运单、发票、装箱单；D．海关认为必要的其他单证。

2、在进料加工货物报关、入库后，销售部应及时按照有关规定及时登记进料统计台帐。

（三）保税货物入库环节

1、保税货物运达本公司仓库后，原料仓库应在称重、点数后，在销售部签发的《保税货物入库单》上注明实收数量并签字确认后，存放于专用库位。

2、保税货物的入库、领用、结存以及废料回收和处理由有关仓库分别单独设置原料及废料台帐，仓库必须及时登记相应的库存台帐。

（四）加工环节

1、根据国外客商的订货要求，销售部应及时向有关生产车间下达《生产指令单》，并及时登记有关台帐。

2、生产车间接到销售部下达的《生产指令单》后，根据本车间的生产能力安排生产，并及时登记有关生产台帐。

3、实际生产时，由生产车间签发《加工贸易领料单》派员到仓库领料，仓库在发料之后应及时登记《保税货物库存台帐》。

4、产品完工后，由生产车间签发《加工贸易产品入库单》派员连同完工产品到产成品仓库办理入库手续，有关仓库在点数入库后，应及时登记《加工贸易产成品库存台帐》。

5、对在加工环节中产生的废料，生产车间应在每批产品完工后签发《保税货物加工废料入库单》派员连同废料到有关仓库办理入库手续，有关仓库在称重、点数入库后，应及时登记《保税货物废料库存台帐》。在本公司按照规定处理废料后，仓库亦应及时登记《保税货物废料库存台帐》。

（五）出口环节

1、销售部应于申报进料加工货物发生实际出口时，应向海关申报并递交下列单证：A．出口货物报关单；B．《登记手册》；C．货物的运单、发票、装箱单；D．海关认为必要的其他单证。

2、在进料加工货物出口报关后，销售部应及时按照有关规定及时登记进料加工销售统计台帐。

3、合同执行完毕后1个月内，销售部应持凭《登记手册》和经海关签章的进出口专用报关单，以及《进口料件使用表》、《核销申请表》等有关单证，向海关办理核销手续。

4、公司内部在产品发运时，由销售部签发《加工贸易产品出库单》交有关仓库发货。

二、帐册凭证的设置与使用

由于国家对保税进口货物严格实行专料专用，即加工贸易进口原料专用于生产加工贸易出口产品，因此本公司对进料加工的进口原料入库、领用、生产、销售等环节实行单独设置会计帐册、仓库台帐、生产（包括销售）统计台帐、原始凭证。

（一）凭证（具体格式略）

（二）统计台帐（具体格式略）

（三）统计报表（具体格式略）

为简化手续，统计台帐可以采用电脑记载方式，统计报表可以按照统计台帐的格式打印之后报送公司内部有关部门审核。

（四）会计帐册

根据国家统一会计制度的有关规定进行核算，应按照原材料、产成品、销售收入、生产成本单独设置明细帐。