守纪律讲规矩党课课件

第一篇：守纪律讲规矩党课课件

总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。

自八项规定实施以来，全国共查处违反案例7.7万余起，其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律，不讲规矩” 的问题，依然存在;另一方面说明“守纪律，讲规矩”要求的提出，非常及时。它要求我们基层党员干部，必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。

我们常说，高官与高墙，一字之差，起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结，落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大常委会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖，然后有了滥用职权、索贿受贿等行为，最终身陷囹圄。

守纪律讲规矩，不仅是指领导干部自己洁身自好，在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案，就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平，认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱，岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼，看似不伤和气赚个好人缘，实则是对违规违纪行为的纵容，是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之，行而固之，现在对用权不规范的问题不闻不问，那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。

基层是直接面对老百姓的层级，党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象，基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩，前提是学好纪律和规矩，给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则，以“一花迎春”引“花开满园”。最后，在党员干部的意识红线不够牢固的时候，基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督，着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题，切实把权力关进制度的笼子里。

纪律和规矩之于党员干部，就好比三餐之于人，强调规矩和纪律，也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界，但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀，才能真真切切为党的事业贡献能量!

第二篇：守纪律、讲规矩党课

门源、祁连联合支部“守纪律、讲规矩”

专题党课

我们每一名党员都要深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性。

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣；一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽的社会。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

（二）要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、省公司党组、州公司党委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行省、州公司做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究；一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导约谈、经验交流、大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

总之，门源、祁连联合支部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省公司及州公司权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到党建工作与生产经营中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

门源、祁连联合支部

2017年6月7日

第三篇：讲规矩、守纪律党课材料

讲规矩、守纪律

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。概括来说，就是三个什么，即为什么、是什么、怎么样。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容臵疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

第四篇：守纪律讲规矩党课稿

守纪律讲规矩党课稿：“守纪律 讲规矩”

――纪律建设的治本之策

总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”.有的党员干部没有接受党纪约束

关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”.纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”.中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中国共产党党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”.守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”.强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”,权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”.从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平同志为核心的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。

第五篇：“守纪律、讲规矩”专题党课讲课稿

把“守纪律、讲规矩”贯穿始终

——在2016年XXX专题廉政党课上的讲话

（2016年6月 日）

同志们：

总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，‚要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位臵。‛讲这堂课之前，我特意在词典里查了下，什么是纪律？纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和。通俗点讲，纪律就是纲纪和法规。什么是规矩？从本意来看，它来自木匠术语，‚规‛指的是圆规，木工在打制圆窗、圆门、圆桌时候，只有用‚规‛才能画圆；‚矩‛是指曲尺，是木匠打制方形门窗桌凳所必备的角尺。‚规矩‛就是指规则、标准和法度。对党员干部来说，法律是其作为公民的行为底线，纪律是其作为党员的行为底线，而规矩则是对其作为党员干部特别是管理层领导干部提出自我约束的更高要求。

今天，我就以‚把‘守纪律、讲规矩’贯穿经营管理始终‛为题，和大家一起交流三个方面的内容。

一、深刻领会“守纪律、讲规矩”的极端重要性 没有规矩，不成方圆；没有纪律，不成政党。邓小平同志曾说过，‚我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组

— 1 — 织起来呢？一靠理想，二靠纪律。‛对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤其要强调严明纪律、严守规矩。

（一）从历史唯物主义的角度来看，继承党的优良传统要求我们必须“守纪律、讲规矩”

为什么这么说？因为我们党90多年的艰难曲折的奋斗历程，正是靠着‚守纪律、讲规矩‛一路走来的。

1.‚守纪律、讲规矩‛是我们党建党立党的‚题中之义‛。1922年在上海召开中共二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，就专列‚纪律‛一章，共计九条。其中规定，各地党的组织‚不得自定政策‛，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场‚单独发表意见‛，‚言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案‛，则必须开除党籍。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被党开除了党籍，但党的队伍也因此而更加生机勃勃。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地的过程中，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有‚服从纪律‛这四个字。后来虽几经调整和修改，但‚服从纪律‛这条意思仍保留至今。大家还记得入党誓词是什么吗？其中有一句就是‚严守党的纪律‛。

2.‚守纪律、讲规矩‛是我们党带领人民取得革命胜利的‚重要法宝‛。毛泽东同志说过：‚加强纪律性，革命无不

— 2 — 胜。‛1927年10月，毛泽东在动员部队向井冈山进发时，规定了三项纪律：行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公；提出了六项注意：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔，后来发展为‚三大纪律、八项注意‛，成为人民军队的基本纪律。还有我们熟知的邱少云的故事，为什么邱少云宁可被烈火烧死，也不愿暴露自己？这就是纪律和规矩的力量。历经国内革命战争、抗日战争、解放战争及抗美援朝等战争，我们党带领人民取得革命胜利的一个重要法宝，就是始终强调纪律和规矩！

3.‚守纪律、讲规矩‛是我们党领导推进社会主义建设和改革开放的‚有力保障‛。从1949年，党的七届二中全会提出：‚务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风‛的‚两个务必‛要求，到先后开展的整风和‚三反‛运动，正是严格的纪律和规矩培育了共产党人自力更生、艰苦创业、报效祖国的豪迈气概。改革开放之初，为了让党员干部守纪律讲规矩，我们党做了两件大事，一是重新设立中央纪律检查委员会，也就是现在的中纪委，二是制定了《关于党内政治生活的若干准则》。依靠严明的纪律，我们党带领人民开启了波澜壮阔的改革开放实践。

所以说，正是靠正确的路线方针来指导、靠铁的纪律规矩来约束，我们党才一路走来、从胜利走向胜利。对‚守纪律、讲规矩‛这个党的优良传统，我们必须坚定不移地继承和发扬下去，也只有靠着纪律和规矩，才能推进全面建成小

— 3 — 康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党‚四个全面‛的战略目标。

（二）从当前反腐倡廉的新形势来看，从严治党新常态警示我们必须“守纪律、讲规矩”

党的十八大以来，中央坚持‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打，不断加大反腐力度，依纪依法严惩一大批腐败分子。据中央纪委监察部网站公布数据，2014年全国查处违反中央八项规定精神的问题共计53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人；严肃查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等68名中管干部的违纪违法行为。反思这些违纪违法案件，剖析腐败行为的深层诱因，我想至少给我们两个方面的警示：

一方面，纪律和规矩是一道重要‚关口‛，一旦越过就如同‚蚁穴溃堤‛。战国《 韩非子〃喻老 》里有个典故叫‚千里之堤，毁于蚁穴‛，说的是在战国时期，魏国相国白圭在防洪方面很有成绩，他善于筑堤防洪，并勤查勤补，经常巡视，一发现小洞即使是极小的蚂蚁洞也立即派人填补，不让它漏水，以免小洞逐渐扩大、决口，造成大灾害。中纪委书记王岐山在2014年11月3日的《人民日报》上撰文‚反腐败是一场输不起的斗争‛，其中指出：‚党的十八大以来查处的党员领导干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。‛由此可见，一条纪律或一条规定，比如物资采购、科研经费管理等规定，或许看起来小，违反了似乎也‚影响不大‛、‚无关紧要‛，但一旦抱着‚下不为例‛的心态，打开

— 4 — 了思想这道关口，终将掉进腐败的深渊，甚至身败名裂。

另一方面，纪律和规矩的‚笼子‛正越扎越密，倒逼党员干部从严守纪律、讲规矩。毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：‚路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少‛。纪律的‚霸道‛，我想大家都应该看得到、听得到，或者深有感触！举两个例子，2013年4月19日，江苏省泰州市滨江工业园区管委会在其招待中心举行晚宴，喝高档名酒，吃刀鱼和河豚等高级菜肴，遭到了当地群众的围堵，为首的官员被迫跪在酒桌上向群众喊话求饶‚放过我吧，我错了！‛就是因为严重违反作风建设规定，超标准公务接待，后来当事人被免职。2014年6月25日，江西南昌市国资委纪委对南昌市物资集团下属公司公款旅游问题进行立案调查，该公司多次组织职工及家属到峨眉山、杭州等地公款旅游，受到严肃处理。同志们，在从严治党新常态下，从中央到地方，从集团到各分公司，纪律要求越来越严，制度约束越来越紧，特别是经过党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚两学一做‛学习教育等，我们先后制定并完善了《…物资管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度规定，纪律和规矩的‚笼子‛越扎越密，违纪违规成为越来越高。这里，我强调一句：谁在这样的形势下还敢顶风违纪，谁就要为之付出代价！

（三）从党员干部的成长规律来看，党员干部健康成长需要我们必须“守纪律、讲规矩”

总书记曾语重心长地说：‚我们国家培养一个领

— 5 — 导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。‛对党员干部来说，纪律和规矩既是工作所需、事业所需、发展所需，也是一名党员干部健康成长的必然要求。

1.‚守纪律、讲规矩‛是党员干部的‚立身之本‛。党纪国法是党员干部必须遵守的行为准则，也是必须坚守的基本底线。管理学上讲，有效管用的制度规矩应该具有‚火炉效应‛：即警示性，‚火炉‛通红不可触碰；惩罚性，一旦触碰必受灼伤；长效性，无论何时触碰都会灼伤；公平性，无论何人触碰都会受伤。我想，包括XXX内部各项管理制度在内的各项制度规定，都是党员干部应该遵守的纪律和规矩，必须具有‚火炉效应‛。现实中，少数党员干部特别是有的管理者不太注重分寸，不该办的事随意办，不该碰的规定也敢碰，结果触碰 ‚火炉‛还不知道，待灼伤了又太迟了。‚加强纪律性，革命无不胜‛，希望大家带头遵守纪律和规矩，以法立身、以规立身，做党纪国法的‚守门员‛。

2.‚守纪律、讲规矩‛是党员干部的‚成事之基‛。马路上，你不遵守交通规则，就有可能耽误行程，甚至发生交通事故；生活中，你不遵守婚姻规矩，就有可能影响家庭和谐关系，甚至出现‚出轨危机‛；社会上，你不遵守党纪国法，就有可能遭人唾弃，甚至走上违法犯罪的道路。对于党员干部来说，纪律和规矩是‚处事法则‛、是一道‚红杠杠‛，不可违反，否则难成达到预期的工作成效，甚至走偏了道、误入歧途。纪律和规矩好比火车轨道，当你尊重它、遵循它

— 6 — 的时候，它也尊重你，给你想要的速度；当你蔑视它、偏离它的时候，它也就无视你，甚至颠覆你。我敬告大家一句，在处理各类业务工作时，凡事多看看制度、多想想纪律、多翻翻规定，违反党纪国法的事情坚决不做。这一条应当成为我们的思维习惯和工作方法。

3.‚守纪律、讲规矩‛是党员干部的‚价值之魂‛。经济学上有个‚劣币驱逐良币‛定律：当市场上同时流通两种实际价值不同而法定比价不变的货币时，实际价值高的货币（良币）必然要被熔化、收藏或输出而退出流通领域，而实际价值低的货币（劣币）反而充斥市场。同样，对于党员干部来说，如果每个人都不去遵守纪律和规矩，每个人都违反规则或者搞‚潜规则‛，久而久之，纪律和规矩就会失去其本身应有的价值，社会秩序就会乱了套。所以，能不能遵守纪律和规矩，体现了干部的品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。换言之，‚守纪律、讲规矩‛就是党员干部的‚魂‛，是应有的价值追求。

二、自觉把“守纪律、讲规矩”落实到实际工作中 纪律是红线，规矩是底线。我们要牢固树立法治思维和改革精神，把握上级要求和行业实际，善于立规矩、守规矩、讲规矩，把纪律和规矩落实到各项实际工作中。

（一）守住“源头”、依法治院，进一步健全制度体系 经常出现的问题要从规律上找原因，反复发生的问题要从制度上去想办法，‚制度问题不解决，思想作风问题也解决不了‛。‚守纪律、讲规矩‛的前提是有法可依、有规可循、— 7 — 有据可查。一是要着眼真抓真管，健全责任落实制度。落实党委主体责任、纪委监督责任，严格执行遇到重大问题及时请示报告制度，做到‚到位‛不‚越位‛。充分发挥参谋助手作用，根据‚案件查办以上级纪委为主‛的精神，协助上级抓好具体案件查办工作做到‚补位‛不‚缺位‛。落实‚一岗双责‛，完善党风廉政责任考核制度，持续做好党风廉政责任任务分解、签订、建档和考核，修订完善惩防体系、反腐倡廉领导小组，制定惩防腐败体系建设推进计划。健全责、权、利对等的反腐倡廉监督体系，抓机关职能部门协调配合联动机制，形成上下齐抓、协力共管的工作格局。二是要着眼于善抓善管，健全企业管理制度。加强科研生产管理，进一步梳理和规范基层单位业务范围和科研管理流程，完善内部组织结构，优化内外部资源配臵。加强科研外协项目管理，完善管理流程，从立项审查、项目设计、项目进度和研究质量的监督检查到成果验收，全部实现量化考核，确保科研质量。强化科研经费管理，充分发挥计划、预算、财务、合同管理的刚性约束作用，全面提升科研经费管理水平。全面落实安全环保监管职责，进一步提升QHSE管理水平。持续推进HSE管理体系建设，确保体系持续改进。加强内控体系建设，进一步清理规范各业务规章制度，强化招投标及合同管理。三是要着眼常抓常管，健全日常监督制度。加强对民主集中制、‚三重一大‛决策机制、一岗双责制履行等情况及重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等工作的监督，确保各项制度落实到位。加强对重要岗位、关键部

— 8 — 门及招投标、科研经费使用管理、干部选拔任用、财务等领域的监督，细化相关制度，确保廉洁风险有效受控。

（二）把紧“关口”、狠抓落实，切实增强制度执行力 制度的生命在于实施。总书记强调：‚各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当‘稻草人’摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。‛不能落到实处的制度规定，非但不能产生约束作用和震慑效果，还会减损制度威信、削弱公众信心。所以说，‚有制度不执行，比没有制度危害还要大‛。这几年来，我们结合群众路线教育实践活动的开展，制订了《物资管理制度》等一批制度规定，建立健全一整套科学合理的法规制度。制度一经确立，就要以铁的纪律强化执行力、约束力。一是要严格落实。有的部门出了问题，不是规矩不明确、道理不明白，而是有些制度没有很好的执行、没有人去专注落实。这里，我强调一句，我们建立的各项制度规定，一旦出台，就必须明确‚路线图‛、‚时间表‛、‚责任人‛，到事到人、抓好实施，避免刚性约束在落实中‚软化‛，防止惩戒机制在执行中‚异化‛。二是要严督实查。督查不仅注重‚马上办‛的行动力，更强调‚办到位‛的公信力。现在有的检查、督查，浮在面上、走马观花，基层员工的反映听不到、一线实际情况摸不着，督查往往流于形式、走了过场。我们要树立执规必严、护规有责、违规必究的思想意识，通过理顺监督体制，明确监督事项，强化监督自觉，善待监督举报，真正把制度规则通上‚高压电‛。我们的督

— 9 — 查一定要具体化、要落地，每个层次、每个环节对制度是怎么落实的、落实到什么程度，都要盯紧盯实。三是要严肃问责。有制度不问责，制度就失去了威力。要强化制度的执行监督，不守规矩‚打板子‛。对思想麻痹、心存侥幸甚至冒险闯关者，应依法依规严肃查处，绝不姑息纵容；对违反制度踩‚红线‛、闯‚雷区‛的行为，我们要坚决零容忍，发现一起、查处一起，坚决杜绝‚破窗效应‛。制度的刚性约束力，才会产生倒逼机制，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力清风正气的养成，真正起到惩治一个、震慑一群、教育一片的作用。

（三）注重宣传、强化预防，营造“守纪律、讲规矩”良好氛围

好风气就像好空气。‚守纪律、讲规矩‛的风气不是一个人能左右的，但每个人的行为都会对风气的形成和变化产生影响。人人守纪律、个个讲规矩，领导带头守纪律、率先讲规矩，必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。一是要领导带头示范。领导干部要带头遵守纪律和规矩，要求一般干部和员工做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部要带头坚持原则、敢于担当，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。对违反制度规定的行为要及时提醒，作出批评，促其改正；对严重的违反制度的行为，要向上级领导和执纪执法部门进行检举、控告。二是要夯实思想基础。广泛开展理论学习、— 10 — 专题党课、法纪警示教育、典型案例教育、奉献精神教育、优良传统教育，深入学习《党章》、政策法规及部门制度，增强制度意识，使党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，把制度转化为行为准则、自觉行动。深入剖析近年来查处的典型案例，把德治礼序与遵纪守法相结合，做到德治与法治相统一，让党员干部真正养成‚守纪律、讲规矩‛的自觉和习惯。三是要淳正政治生态。切实解决员工反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和群众参与反腐败斗争的积极性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围，在全院培育出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。

三、争做“守纪律、讲规矩”的经营管理者

中央三令五申、反复强调‚党员干部要守纪律、讲规矩‛。落实到我们XXX，就是要求在座的各位在坚守规矩中敢于担当、在遵循法治中依法作为、在严守纪律中知行合一，争做‚守纪律、讲规矩‛的经营管理者，争做政治上的‚明白人‛、工作上的‚带头人‛、经济上的‚清白人‛。

第一，要有“守纪律、讲规矩”的政治定力

看不少腐败分子的忏悔录，常能发现一个共同点：违纪违法多从破坏规矩开始。收一条烟、拿一次红包、批一回条子、打一个招呼，看似不起眼的‚第一次‛，已经埋下了腐化堕落的种子。刘铁男在法庭上的最后陈述中声泪俱下：我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。这样的‚追悔莫及‛，如声声警钟警示为官者——红线碰不得，规矩坏不得，— 11 — 政治上糊涂不得。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外。衡量一名干部合不合格，懂规矩、守规矩更是一条重要标准。

什么是党的规矩？总书记对此作了深刻的阐释：党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括四个方面：党章是全党必须遵守的总章程，也是总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。对这些纪律和规矩，大家一定要以高度的政治自觉来严格遵守，要坚持在党言党、在党忧党、在党为党，带头严守政治纪律和政治规矩，不为困难风险所惧、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑，做到上级提倡的要坚决响应，上级部署的要坚决落实，上级禁止的要坚决杜绝。要始终践行‚五个必须‛的要求：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

第二，要有“守纪律、讲规矩”的过硬本领。

— 12 — 有则段子讲：‚如今的工作不好干，反应慢的被玩死，能力差的被闲死，胆子小的被吓死，身体弱的被累死。‛虽然带有调侃的意味，却也有一定的道理。‚能力差的被闲死‛，恰恰就说明一个人如果能力不强、业务不精，呆在岗位上不懂相关知识，缺乏工作能力，不能担当岗位职责，一做事就只会添乱、添堵、添麻烦，就不可能有担当、有作为。领导干部如果连‚规矩是什么‛、‚规矩如何执行‛的能力都没有，又何谈严守纪律、严守规矩？

因此，大家一定要以‚本领恐慌‛的危机感和‚不到长城非好汉‛的进取精神，及时学习纪律和规矩、锤炼‚守纪律、讲规矩‛的能力。一是要加强理论学习。理论是开启智慧的‚钥匙‛，是指导实践的‚指南‛。没有正确的理论作指导，势必会盲干、蛮干，其结果是干不好、干不成。要带头把理论学习摆在重要位臵，做到先学一步、深学一层，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、推动工作，切实增强对中国特色社会主义理论体系的政治认同、感情认同。二是要提升能力素养。保证工作不违反纪律、不违反规矩，首先必须精通业务。如果不通晓业务，单凭经验、凭印象办事，肯定会出错、出位，甚至违背政策、错在哪里，自己都不知道。近年来，一大批年轻同志进入管理层，这就迫切需要加强业务培训，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，努力在学中干，在干中学，在加强学习中迅速适应岗位要求，并成为各方面工作的‚政策通‛、‚多面手‛、‚活字典‛。三是要强化实践锻炼。‚实践出真知。‛大家要赢得组织信任和

— 13 — 员工的拥护，必须脚踏实地干事，不然都是空谈。要结合岗位职责，坚持边学习边实践，边实践边总结，多与群众交流拓思路，深入工作一线找对策，经常调查研究想办法，及时总结反思，积累工作经验，真正把实践经验转化为自身能力。

第三，要有“守纪律、讲规矩”的浩然正气

一个人能否‚守纪律、讲规矩‛，最难战胜的敌人是自己。如同修行，不自律，再多的清规戒律也没有用。上世纪50年代，彭德怀去东南沿海地区检查工作。临走时，当地给他的参谋送了一坛土特产。彭德怀得知后严厉批评道：‚这种作风要不得，如果不制止，它就会像瘟疫一样泛滥成灾。‛刘少奇在《论共产党员的修养》中写道，对于觉悟高的共产党员来说，‚即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。‛市场经济，灯红酒绿，诱惑多多，浮云遮闭眼，一不小心容易迷失自我，陷入违反纪律和规矩的‚漩涡‛。即便在正风肃纪、严惩贪腐的高压态势之下，依然有人顶风违纪、铤而走险，把规矩当做儿戏。

因此，大家要‚吾日三省吾身‛，学会经常自省，战胜自我；自重，完善自我；自警，超越自我。要多想想为什么、干了什么、会失去了什么，多算算政治账、经济账、家庭账、亲情账、健康账、自由账、名誉账，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。一是要学会正确对待权力。权力是一把双刃剑，为民则利、为己则害，为公则利、为私则害。权力成就一个人，也足以毁掉一家人，教训不可谓不深刻。

— 14 — 所以，大家一定要坚持严以修身、严以用权、严以律己，不能迷醉于权力给自己带来的什么利益，不能搞公权私用、公器私用，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。二是要学会正确对待名利。陈云认为任何功劳‚头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人‛，并写有‚个人名利淡如水，党的事业重如山‛的条幅以自警。大家在功名利禄面前，不应以‚自己也是人、也有七情六欲‛进行自我辩解，要以正确的‚名利观‛为底线而自守，不为名所缚、不为物所累，守得住清贫、耐得住寂寞。三是要学会正确对待人情。毛泽东同志在处理人情上有‚三原则‛：恋亲，不为亲徇私；念旧，不为旧谋利；济亲，不为亲撑腰。这很值得我们的干部们思考，在人情交际上要有原则、有界限、有规矩，情不可越法、不可越纪、不可越规。特别是面对亲情与原则、友情与国法、爱情与纪律时，要好好斟酌权衡，在任何时候任何情况下，都不能把手中的权力私有化、商品化，更不能允许滥用权力谋取私利。

同志们，世间事，作于细，成于严。检验一名管理者合不合格，一个重要方面就看讲不讲党性、守不守纪律、讲不讲规矩。希望在座各位领导干部、各位管理者，时刻把纪律和规矩这把戒尺高悬于心，严明纪律、严守规矩，改革创新、真抓实干，让‚守纪律、讲规矩‛蔚然成风！