2021年7月1190国开电大本科《当代中国政治制度》期末考试试题及答案

2021年7月1190国开电大本科《当代中国政治制度》期末考试试题及答案

一、单项选择题(每小题2分，共10分，每小题仅有一个选项正确，请将正确答案的序号填在括号内)

1.制度包括正式约束和非正式约束，下列属于正式约束的是(A)。

A.宪法

B.风俗习惯

C.群体文化

D.道德观念

2.在我国行使制宪权的是(A)。

A.全国人大

B.全国人大常委会

C.中共中央委员会

D.国务院

3.全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是(B)。

A.17岁以上

B.18岁以上

C.19岁以上

D.20岁以上

4.地方性法规与国家部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，如果国务院认为应当适用部门规章的，应当由(C)。

A.全国人大裁决

B.地方同级人大裁决

C.全国人大常委会裁决

D.国务院裁决

5.香港特别行政区行政长官任职的年龄要求是(C)。

A.年满二十周岁

B.年满三十周岁

C.年满四十周岁

D.年满四十五周岁

二、多项选择题(每小题4分，共20分，每小题有两个或两个以上的选项正确)

6.全国人民代表大会的代表在法律上必须具备的条件是(ABCD)。

A.中国公民的资格

B.成年性

C.享有法律所规定的政治权利

D.精神健全、正常

E.爱祖国爱人民

F.拥护社会主义

7.总理有权向全国人大及其常委会提出任免的人选是(ABCDEF)。

A.副总理

B.国务委员

C.秘书长

D.各委员会主任

E.审计长

F.各部部长

8.香港特别行政区行政会议成员的来源包括(ACD)。

A.行政机关

B.高等法院

C.立法机关

D.社会人士

E.新华社香港分社

F.驻港部队

9.我国人民陪审员的任职资格有(ADE)。

A.有选举权与被选举权

B.大学本科及以上学历

C.有两年及以上工作经验

D.中国公民

E.年满23周岁

F.具有律师资格证

10.公务员回避制度规定的回避范围是(ABCD)。

A.夫妻关系

B.直系血亲关系

C.三代以内旁系血亲关系

D.近姻亲关系

E.同学关系

F.同乡关系

三、辨析题(每题5分，共30分。

请先答出对或错，再用简短文字说明理由)

11.民主集中制是中国共产党所特有的一种组织原则。

错。也是全国人大等国家机构的组织原则。

12.行政法规的等级和效力与一般法律相同。

错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。

13.聚居是我国少数民族居住的特点，在其居住地区基本不存在不同民族相互交错居住的状况。

错。中华民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。

14.录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。

对。录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。

15.国务院可以设立若干直属机构主管各项专门业务，设立若干办事机构协助总理办理专门事项。

对。国务院可以根据需要设立若干直属机构、办事机构。

16.刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权。但人民法院没有义务保证被告人获得辩护。

错。人民法院有义务保证被告人获得辩护。

四、简答题(每题10分，共20分)

17.我国公民有哪些义务？

答：(1)维护国家统一和各民族团结的义务。

(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社

会公德的义务。

(3)维护祖国安全、荣誉和利益的义务。

(4)保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织的义务。

(5)依法纳税的义务。

(6)其他方面的义务。

18.简述党管干部原则。

答：党管干部原则，即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。(5分)

党管干部也是中国共产党干部管理的根本原则。干部管理的基本体制是分部分级管理。党管干部的核心是干部任免权。干部调配是党管干部的一个重要方面。(5分)

五、论述题(20分)

19.试论宪法的基本原则。

答：(一)人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。

(二)人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。

社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。

(三)权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。

社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使(其中立法权由国家权力机关行使)；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。

(四)法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。

我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。

答：(一)人民主权原则

主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。

近代主权观念是由法国思想家让•博丹首创的，但他所推崇的是建立在神权基础上的君主主权。英国资产阶级政治思想家霍布斯否定了权力来自上帝的观念，但认为统治和治理国家的主要权力都应当集中在统治者手里。洛克则否认君主拥有主权并提出议会主权理论，认为立法权是社会的最高权力，议会受人民的委托而掌握这一最高权力。卢梭进一步发展了资产阶级主权理论，系统阐述了人民主权学说。他认为国家是自由的人民在平等的基础上订立契约而形成的。人民把自己的权力让渡出来，共同置于公意的最高指导之下，形成一种绝对的国家主权。这种主权是不可转让、不可分割、不可代表、不可侵犯的，它的归属只能是缔约者个人组成的共同体，即人民。人民主权原则在后来各国的宪法中都得到了确认和体现。马克思主义经典作家批判吸收了资产阶级思想家和

空想社会主义者的人民主权思想，提出了马克思主义的人民主权学说。社会主义国家同样确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。我国现行宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

(二)人权保障原则

人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。人权观念在古希腊时期就已经产生，但近现代意义的人权理论是在欧洲文艺复兴时期由资产阶级人文主义者提出的霍布斯论证了人的“自然权利”。他认为，在国家产生以前，人们处在“自然状态”中，每个人都有自我保存的同等的自然权利。洛克继承了这一思想，并系统论述了“天赋人权“的理论。卢梭根据天赋人权的原则，将自由、平等思想进一步发展为社会契约论和人民主权论。天赋人权理论主张人人生而平等，人权的根本内容是人的自由、生存和财产等自然权利。1776年美国的《独立宣言》和1789年法国的《人权宣言》就以天赋人权为主要理论依据，明确提出“人权”口号，以政治纲领的形式确立了人权原则，从而使天赋人权由理论上升为法律。西方各国资产阶级夺取政权后，人权被明确载人各国宪法，成为资产阶级民主制度的重要内容。

(三)权力制约原则

权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。权力制约思想最早可以追溯到古希腊时代，亚里士多德认为，人的天性是恶的，“人类倘若由他任性行事，总是难保不施展他内在的恶性”。而相互制约是防止恶性膨胀的根本途径，因为“人之间互相依仗而又互相限制，谁都不得任性行事，这在实际上对各人都属有利”。亚里士多德为此提出了选举、限任、监督和法治等一系列权力制约的方法。近代的权力制约理论以洛克和孟德斯鸠的分权学说最为典型。洛克认为国家权力有立法权、执行权和对外权三种。立法权是一个国家中的最高权力，但它只是一种受委托的权力，要受社会授予和自然法的限制。执行权和对外权从属于立法权。为了防止滥用权力和专制制度的复辟，洛克认为不仅要分权，而且要把三种权力严格限制在适当的范围内而不能僭越。孟德斯鸠进一步完善了洛克的分权思想，提出了立法、行政、司法三权分立的学说。在他看来，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。因此，“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。洛克和孟德斯鸠的分权学说在美国宪法的制定和美国政府的建制中得到实践和进一步的发展。

(四)法治原则

法治也称“法的统治”，是指按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。法治的前提和基础是民主，它的基本含义可以从三个方面来理解：第一，从思想理念的角度看，法治是一种观念或意识，是国家、民族和公民个人基于对法律信赖所形成的坚定信念，一种视法律为社会最高权威的理念和文化。第二，从制度体系的角度看，法治应该具有健全的法律制度和完善的法律运行机制。第三，从法律的运作实施角度看，法治一方面是指法律具有最高的权威，国家机关及官员的权力来源于法律，受法律约束，只能依法行使，不得滥用权力，更不能享有法外特权；另一方面，法治是指公民在法律面前一律平等，不论任何人都必须适用同一法律规则，法律对于所有的人无论是施行保护或者处罚都是一样的。

“法治”是相对于“人治”而言的。古希腊思想家柏拉图主张贤人政治，认为哲学家当国王的国家才是理想的国度；而亚里士多德则坚持法治优于一人之治。近代资产阶级启蒙思想家为反对封建君主专制，提出了“要法治，不要人治”、“法律面前人人平等”、“法律至上”等理论。法治和人治最根本的区别在于：当法律权威与个人权威发生矛盾冲突的时候，是法律权威高于个人权威，还是个人权威凌驾于法律权威之上？凡是法律权威高于个人权威的就是法治，而个人权威凌驾于法律权威之上的则是人治。正

如潘恩所认为的那样，“在专制政府中国王便是法律，同样地，在自由国家中法律便应成为国王”。法治原则在各国宪法中都得到确认和体现。