2021煤矿防汛应急预案演练方案

煤矿防汛应急预案演练方案

**煤矿有限责任公司

地测防治水科

二〇二一年

防汛应急预案演练方案

根据《煤矿防治水细则》第一百二十四条规定、防治水水害评估、《防汛专项应急预案》，确认我矿主要水害危险为地表水，汛期降雨量加大，为了检验我矿防汛应急抢险救灾能力，确保我矿安全度汛，特组织本次应急抢险演练，具体安排如下：

一、演练的目的：

1、检验预案。通过开展应急演练，查找水害事故应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关科队和人员的职责任务，理顺工作关系，增强煤矿管理人员、煤矿工人及应急分队对应急预案的熟悉程度，提高应急处置能力。完善应急机制。

3、科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高全矿职工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

4、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

5、锻炼队伍。

（1）检验地面、井下通讯及汇报流程，紧急撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间、矿应急分队就位时间。

（2）检验应急分队在处理突发事件时的应急反应，人员的出动速度，出动程序的准确性。

（3）检验应急分队指挥员在处理事故中现场判断能力及方案制定的可靠性。

（4）检验应急分队在事故处理中人员安排、灾区侦察布置、遇险人员的处理、灾区灾变时的处置方法。

二、应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力和应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格执行有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划，提升效果。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效果。

三、防汛应急演练指挥机构及职责

1、防汛应急指挥机构

总 指 挥：

副总指挥：

成 员：

办公室设在调度室，主任：（兼），电话：内线（***）、外线（********************）

2、职责

总指挥的主要职责：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；

副总指挥职责：

（1）分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；

（2）部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急救援，做好煤矿防洪工作，处理其他有关防洪的重要工作，协调各成员单位之间的工作，并督促落实。

成员职责：贯彻煤矿防洪指挥部的指示，汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况，组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议，准备和整理各类文书，完成防洪指挥部下达的各项工作。

防汛应急指挥部下设6个应急救援工作小组：

1、综合组

组 长：***

副组长：*** ***

成 员：技术科、地测防治水科、瓦斯防治中心全体成员

负责对矿所属区域防洪、气象、水文等信息的收集、整理和分析，掌握降水、暴雨预报，准确掌握洪水、泥石流、滑坡及煤矿井下险情等信息，及时为指挥部决策提供详实可靠的依据。

2、调度组

组 长：***

副组长：*** ***

成 员：调度室、机运队全体成员

负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等。确保人员分配合理，物资供应及时准确。

3、医疗组

组 长: ***

副组长：*** ***

成 员：综合督查科、综掘队、医疗队全体成员

由医疗救护队成员参加，主要负责对我矿洪灾受伤人员的抢险救援工作。、后勤保障组

组 长：***

副组长：*** *** ***

成 员：机电科

主要负责落实应急救援物资的储备，煤矿洪灾的善后处理等。

5、治安保卫组

组 长：***

成 员：保卫科全体成员

主要负责抢险救援中保安工作。、应急抢险组

组 长：***

副组长：*** *** *** *** ***

成 员：地面机电队、通风队、综采队

主要负责地质灾害的排查治理工作；各井口防洪沙袋的堆积；工业广场排洪渠道畅通。

四、演练过程

演练时间：2021年**月**日**:00 — **:00

演练地点：本矿工业广场、联建楼

演练程序：

1、13:00，气象站（模拟）发出橙色（Ⅱ）警报，值班调度员立即向值班矿长汇报情况。

2、值班矿长接通知后立即向防汛应急指挥部总指挥汇报，总指挥接到汇报后立即下令启动《防汛专项应急预案》。

3、值班矿长接到指令后通知调度员。由调度员利用矿通讯系统迅速通知井下所有作业人员立即停止作业，切断电源，有序撤离作业地点升井。同时通知防汛应急救援指挥部所有成员，在矿调度室紧急集合待命。

4、指挥部所有成员集合完毕，随时等待命令，同时通知应急抢险队队长集合队伍。

4、应急抢险队长在接到应急救援指挥部指令后，迅速通知本队人员在井口应急物资库房集合待命。

5、应急抢险队在应急物资库集合后，抢险小分队队长按预定方案向分队各组组长下达任务，由各小组成员由组长统一安排调度，执行既定任务：去应急材料库领取应急抢险工具及物资。

（1）第一组抢险分队成员在组长带领下在副立井口将防洪沙袋纵横堆砌为宽、高各1m的挡水墙；

（2）第二组抢险分队成员有序从应急物资库房领取工具，然后在组长带领下赶赴主立井，对主立井周边排洪、排水设施进行巡查；

（3）第三组抢险分队成员有序从应急物资库房领取工具，然后在组长带领下对回风立井周边排洪渠道等排水设施进行巡查；

（4）第四组抢险分队成员有序从应急物资库房领取工具，然后在组长带领下对副立井周边排洪渠道等排水设施进行巡查。

6、成祥银负责进行应急抢险物资的发放和回收工作。各应急抢险小队快速、有序的领取抢险工具。共发放铁锹**张、洋镐**把，编织袋***个，雨具***件。

7、应急抢险分队领取工具后立即按指令进行抢险救灾工作。

8、综合督查科和调度室负责落实井下人员的清点、记录工作以及记录演练过程中存在的问题;机电队组织人员检测机电设备，保证供电系统正常运转;后勤部门组织人员对工业广场进行保安巡查工作。

五、演练要求

1、防洪沙袋需纵横堆砌1m高，1m宽。

2、抢险人员在指定时间、地点及时到位。

3、演练结束后，各演练小分队将抢险所用的工具、设备、材料统一交至材料库房。

六、演练情景设计

2021年**月***日上午普降中雨。下午13:00，***气象站（模拟）发出橙色警报，预报雨势将由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量可能超过50毫米，矿井工业广场内副立井井口等地势较低的地段有被淹的危险。值班矿长立即向防汛演练总指挥汇报情况，总指挥接到汇报后立即下令启动《防汛专项应急预案》。

（一）、演练流程

气象站（模拟）发布橙色预警→调度员向值班矿长汇报→值班矿长向防汛应急演练总指挥汇报→调度员接到值班矿长指令后立即启动防汛应急救援预案→通知应急救援指挥部所有成员在调度室集合→通知防汛抢险小分队人员在物资库房集合→通知井下所有人员撤离→清点核实井下人员→井口推积沙袋→下达演练结束的命令→参加演练人员到调度室集合→通报本次演练成果及存在的问题和方案需完善的地方。

（二）、演练场景

由演练总指挥（***）下达演练开始命令

2021年**月**日13：00时，调度值班员***接到***（模拟）气象站发出橙色预警通知：

13:00，值班调度员***接到外线电话：

刘玉生：“您好，这里是****。”

气象站（模拟）：“你好，我是***气象站，***今天雨势将由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量可能超过50毫米。为了做好防洪应急工作，现我站向你矿发出橙色预警通知。”

“收到，谢谢！我马上向上级反映情况。”***挂断电话后，随即汇报值班矿长***（现场汇报）：

***：“***，刚才接到***气象站（模拟）的通知，今天雨势将会由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量超过50毫米。气象站发出了橙色预警通知。”

***：“好的，你马上通知（跟班矿长）***及井下所有作业地点带班负责人组织、引导人员有序撤离，我马上汇报***（总指挥）”。

***：“收到！”

13:03：***收到监控中心人员定位系统中***的所在位置，并拨通***所在位置的电话：“是***吗？”同时***给***电话汇报情况：

***：“是的，有什么事情？”

***：“刚才接到***气象站（模拟）的通知，今天雨势将会由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量可能超过50毫米，***通知你立即组织井下所有作业点人员准备撤离。”

***：“好的，我马上组织。”

13:03 ***:“***，刚才接到***气象站（模拟）的通知，今天雨势将会由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量可能超过50毫米，发出了橙色预警通知。”

***：“∏级预警！立即启动防汛应急预案，组织井下撤人，通知井下所有人员立即出井。同时落实以下几点：

1、通知防汛应急指挥部全体成员到安全指挥中心集合。

2、通知应急抢险分队长，带领应急抢险分队人员在应急物资库房集合待命。我马上赶往调度室。”

***：“好的”

（现场）***：“***，通知防汛应急预案指挥部成员到安全指挥中心集合，通知应急抢险小分队组长，组织各组人员在应急物资库房集合待命。”

（现场）***：“***，通知井下各科队班组负责人，立即将人员撤退到井底车场；同时通知检身房、充灯房、监控值班员核实入井人数。”

13:05 数字广播系统：井下全体人员请注意，马上停止工作，听班长、安全员指挥，沿最近距离撤至井底车场集合。

13:07防汛应急预案指挥部成员和总指挥***陆续到达调度室。

13:09***：13:00接到***气象站（模拟）的通知，今天雨势将会由中雨转为暴雨，暴雨持续时间可能超过3小时，降雨量可能超过50毫米，发出了橙色预警通知。按照防汛应急预案中6个小组分工，统一组织协调下行动。”

***：应急抢险组由***负责，组织抢险人员在副立井人员出井口堆砌防洪沙袋，并对主立井、回风立井周边排洪、排水设施进行巡查，发现问题及时处理，确保排水畅通。

***：是。（走出调度室，赶赴应急物资库房安排抢险小分队任务）

***：综合组由***负责，分析气象信息数据。联系柳林气象站，详细了解天气变化情况；其他各组按照防汛应急预案分工，及时做好相关准备工作。

13:10应急抢险小分队人员到达应急物资库房门口，等待下达命令。

13：14***到达应急物资库，命令第一组由***带领在副立井人员出井口堆砌防洪沙袋，防止洪水灌井；第二小队由***带领，负责回风立井的观察及井口周边水沟的清理；第三小队由***带领，负责对主立井排水设施进行排查；第四小队由***带领，负责对工业广场排洪渠道、涵洞进行排查，发现问题及时处理。

13:15应急抢险小分队排查人员领取物资铁锹、洋镐按照排查路线进行排查。回风立井距工业广场较远，排查人员乘坐应急车辆进行排查。

13:05—13:30 井下撤人过程。

13:30 人员全部撤至井底车场。

13:35井下人员全部升井，各队组负责人审核出入井人数。

13:37跟班矿长***向调度室汇报：“调度室，当班下井***人，升井***人。所有人员已全部安全升井。”

***：“好的。”（现场汇报总指挥）

13：13—13:54 应急指挥部其余人员在调度室收集、调查最近气象变化情况，分析暴雨持续时间。

13：54 ***回到调度指挥中心向***汇报：“总指挥，副井口防洪沙袋堆放高1m，宽1m。各井筒防排水设施已全部排查完毕，主立井、回风立井地面雨水排放正常，工业广场水沟、涵洞无堵塞、淤积现象。”

听完汇报后***要求：

1、如暴雨逐渐缓小，雨后再次进行排查。

2、如暴雨持续不停，应急抢险小分队随时做好不间断巡查工作。

3、做好值班值守工作，调度值班领导必须24小时在岗值班。

4、对可能发生地质灾害点设专人蹲守，双岗值班。

13：56井下所有人员安全升井，地面防排水系统正常。总指挥下达演练结束命令。

***：“2021年防汛应急预案演练结束！井下各部位恢复正常，地面各岗位恢复正常。同时要求两点：

1、演练结束后，地测防治水科组织参加此次演练的人员，根据本次演练情况，认真总结演练过程中存在的问题及缺陷，对防汛应急预案及演练方案进行修订完善。

2、地测防治水科对应急物资的品种、数量进行清查，对本次演练有损坏或不足的物资及时补充完善，确保应急物资的数量和及质量能满足应急救援要求。”