煤炭保供工作方案

煤炭保供工作方案

为进一步做好我市今冬明春煤炭增产、保供、稳价工作，按照全省煤炭迎峰保供电视电话会议要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实全省煤炭迎峰保供电视电话会议精神，以促进经济平稳增长，保障人民群众生活为目标，以增产量、保供应、保安全、稳价格为主线，积极应对煤炭供应紧张状况，凝聚各方力量，调动一切积极因素，采取各种必要措施，全力以赴打好煤炭迎峰保供工作攻坚战，坚决完成省政府下达的煤炭迎峰保供任务，为全省煤炭迎峰保供做出积极贡献。

二、工作原则

(一）坚持本地优先原则。

本地煤炭企业生产的煤炭，要按照“先市内、再省内、再省外“原则，优先保障市内、省内供应。同时，要多渠道开拓域外煤源，增加我市煤炭供应。在确保我市煤炭供应自平衡基础上，尽最大能力为省内非产煤市(地)提供用煤支持。

(二）坚持市场交易原则。

坚持以市场化等手段引导煤炭企业增加本地煤炭供应，按照“公平交易、合理定价、依法经营“原则，组织用煤企业和煤炭生产企业签订用煤保障协议。在同等交易条件下，支持煤炭生产企业优先供应本地煤炭需求。

(三）坚持政府统筹原则。

发挥政府部门统筹协调作用，加强安全监管、产量统计、产销对接等工作，及时协调研究解决煤炭保供、释放产能、稳定煤价等工作中出现的新情况、新问题，有效维护本地煤炭市场稳定。

(四）坚持安全第一原则。

把保安全作为基本底线，严格复产验收，对不符合条件、达不到安全标准的煤矿，坚决不允许开工。强化煤矿安全监管，严查严管超能力生产行为，加大对安全生产隐患排查整治力度，从严”打非治违”，确保煤矿安全生产。

三、重点任务

(一〉做好煤炭保供工作。立足我市煤炭供需现状，统筹考虑全省和我市煤炭资源，实现煤炭产运需有效衔接和供需平衡，在满足本市发电、供暖等民生用煤和生产用煤需求基础上，为全省煤炭迎峰保供工作做出更大贡献。由市工信委牵头，统筹做好协调燃煤电厂供煤、应急用煤储备、煤炭运输保障等方面工作。

(二）合理释放煤炭产能。

在遵循市场经济规律，发挥企业市场主体作用，安全生产得到保障前提下，对证照齐全合法有效的煤炭企业依法推进矿井达产达效，按照国家有关要求全年按照330个工作日，组织满负荷生产;单井增产指标不得超过核定生产能力的10%，全市地方煤矿控制在70万吨以内。全年预计地方煤矿原煤产量550万吨，同比增长35%。由市煤管局牵头，统筹做好煤炭产能释放、核定煤矿生产能力、煤炭产量统计等方面工作。

四、工作措施

(—)成立领导机构，压实工作麦任

1.成立市煤炭迎峰保供工作领导小组。

组长:XXX

副组长:XXX

成员单位:市工信委、市煤管局、市发改委、市国土资源局、市公安局、市交通运输局、市物价监管局、XX铁路车务段、XX煤监局哈南分局、龙煤XX公司、xxx公司、大唐XX热电有限责任公司、大唐XX第二热电有限公司、XX市xx热电有限麦任公司、x热电有限责任公司、XX省x热电有限公司、XX矿业(集团)有限责任公司研石电厂、xx公司研石电厂。

领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作。主任由xxx兼任。

2建立联席会议制度。

(1）细化各部门工作任务，及时研究全市煤炭迎峰保供工作的重大问题，建立市煤炭迎峰保供工作联席会议制度。

总召集人:xxx(副市长)

召集人:xxx(市政府党组成员、市工信委主任)

成员:市煤管局、市发改委、市国土资源局、市公安局、市交通运输局、市物价监管局、XX铁路车务段、XX煤监局哈南分局、龙煤XX公司、沈焦XX盛隆公司、xxXX热电有限责任公司、大唐XX第二热电有限公司、XXxxx电厂等单位主要负责人。