第一篇:以完善制度为落脚点,推动以案促改常态化经验交流材料
以完善制度为落脚点
推动以案促改常态化
*** 测绘地理信息局党委
以案促改制度化、常态化工作开展以来,在驻厅纪检监察组的监督指导下,省测绘地理信息局认真贯彻落实上级要求,把以案促改工作作为缝好全面从严治党这件防护服最重要的一粒纽扣来抓,以建立完善制度作为以案促改工作的落脚点,探索适合自己的标本兼治的有效途径,着力构建不敢腐,不能腐,不想腐的长效机制,积极推动以案促改制度化、常态化建设,全面从严治党取得了新的成效。
一、提高政治站位,“123”工程抓牢主体责任
习总书记指出:“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”。以案促改工作的最终落脚点,是建立、完善一批管用的制度,采取扎实有效的举措,进而打造政治、纪律、作风都过硬,让厅党组和驻厅纪检组放心的测绘队伍,将是全面从严治党工作长期坚持的重点。
为做好以案促改工作,三年来,局党委坚持抓好“123”工程。“1”即一把手挂帅。党委书记***同志严格履行主体责任,亲自过问、亲自部署、亲自督导,工作动员会、推进会上进行重点安排。“2”即局机关和局属单位双管齐下。不
仅局机关各处室重新梳理制度,而且工作向基层延伸,局属单位全部行动起来,积极开展制度建设,“3”是“立、改、废”相结合,进一步健全完善各类规章制度。主要领导靠前指挥,以上率下,通盘考虑,精心谋划,狠抓落实,以问题为导向,真抓实干,对于行之有效、群众认可的制度不搞重复建设,继续坚持;对与现行法规制度相抵触不一致的,即时废止;对于与新形势、新任务要求不相适应的,着手修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究制定。
二、层层传到压力,稳扎稳打稳步推进
(一)成立领导小组,制定工作方案,为以案促改各项工作的开展提供组织保障。以案促改工作开展以来,在驻厅纪检监察组的指导下,局党委成立了以案促改工作领导小组及工作办公室,印发了《实施方案》、《指导意见》、《督导检查方案》《任务时间节点表》等,明确指导思想和总体目标,工作内容和方法步骤,组织领导和工作落实,为以案促改工作的开展打下了坚实的基础,并按照方案部署紧扣时代节点,及时提醒,督促全局各级党组织做好各个阶段的工作。
(二)适时召开工作推进会,进行查漏补缺。在以案促改工作完善制度阶段,省测绘地理信息局召开了贯彻落实十九大及十九大四中、五中全会精神及标本兼治、以案促改工
作制度建设阶段的工作推进会,按照局党委统一要求,做了“提高政治站位、统一思想认识、突出重点内容、把握关键环节、坚持问题导向、突出制度建设”几个方面的工作安排,对局机关各处室、局属各单位全体党员干领导干部提出了工作要求。
(三)督导局属单位认真推进以案促改制度化、常态化。局属单位分别召开推进以案促改制度化,常态化会议,落实省纪委、省自然资源厅以案促改工作会议精神,组织学习典型案例,并对下一阶段的具体工作进行部署,局机关和局属单位基层党组织积极创新形式,融合载体,通过专题学习座谈会等形式,把以案促改工作融入“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育中,巩固深化以案促改工作成效,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体,把握教育、剖析、整改三个关键环节,夯实工作措施,确保取得实效,同时采取突出检查方式,检查前不发通知,不打电话,不打招呼,主要检查工作纪律等工作作风,重点看是否存在迟到早退,是否无故离岗脱岗,工作时间是否有上网游戏炒股的情况,并且采取现场测试的方式,重点检查了党建和党风廉政建设方面理论知识掌握情况。
三、紧密联系实际,探索适合自己的路子
以案促改目标在改,以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为醒自身之镜鉴。怎样结合案件深刻剖析,查找漏洞与不足,从根本上逐渐完善制度,提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升是三年来我们直在摸索、实践的。
(一)深刻剖析从深层次找到问题的根源从而达到改的目的。我们的具体做法是:一是要求局属各单位党委和局机关各党支部以及全局处级以上干部每人都要深刻对照检查剖析,撰写剖析材料;二是各支部对典型案例进行深刻剖析,在大家广泛发表意见的基础上,对案件剖析和发案共性规律进行整理,最后由党委会研究通过上报派驻驻纪检组;三是开展廉政风险点排查,全局各处室各单位共排查出风险点207 个,逐条制定防控措施,并且实行动态管理,从源头上预防腐败发生。
(二)是以案促改工作和测绘地理信息工作想衔接,成为业务工作的催化剂。近年来,我们主要是扎实开展中央八项规定精神问题专项整治、“帮圈文化”专项整治、扫黑除恶专项整治以及“作风建设深化年”等活动,进一步筑牢党风廉政建设的基础,更好的促进以案促改制度化、常态化建
设,同时用以案促改工作成效,进一步推动深化“放管服”改革,加强和完善政务服务。局党委高度重视,积极部署“一网通办”工作,将其列入全局重点工作推进开展,各相关业务处室和行政服务中心快速梳理各项行政许可和申请权力事项,从受理到办结的整体流程,“将模糊的概念明确化,将易出错的问题准确化,将复杂的缓解精简化”,从而确保服务流程最优化,并坚持秉承“服务规范透明,公正廉洁高效”的工作原则,坚持依法行政与便民服务相统一,不断深化“互联网+政务服务”,不断完善工作方法,真正做到让群众办事直进一扇门,最多跑一次,将涉密的国家基础测绘成果资料提供使用审批、测绘科技进步奖评选和优质成果评奖选等行政许可和其权力事项,纳入河南政务服务网,实行在线办理,完成了从线下到线上的平稳过渡,大大提升了窗口的服务效率,确保了经办人只需在业务办结时来窗口一次。
(三)在制度建设深细实上下功夫,执行力上见真章。全面从严治党,必须坚持思想建党和制度治党相结合,按照驻厅纪检监察组的工作部署和局党委的工作安排,制度建设不仅仅在局机关本级扎实推进,局属单位也迅速行动起来,局党委和局属单位党委针对典型案例剖析出来的案发原因和共性规律,紧密结合单位实际,以现有各项工作制度为基
础,围绕全面从严治党及重点岗位、关键环节进一步健全完善党的领导、党的建设、作风建设、八项规定精神落实、议事决策、工作运行、日常监督管理、干部管理调整使用和考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、公开公示等各类制度,尤其是在行政审批、项目安排、调查评价、执法监督、重大工程项目建设、大额资金使用等方面,继续做好“立、改、废”工作,形成一批有效管用的制度成果。进一步健全完善各类规章制度,进一步扎紧织密制度的笼子,使各项规章制度更加科学规范,真正成为带电的“高压线”,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
(四)监督执纪关口前移,做好贴身监督。局纪检监察室除了配合驻厅纪检组做好案件初核各项工作和党风廉政建设工作外,一直不放松把监督执纪关口前,做好贴身监督。全程参与职称评审和监督执纪,公职人员出入境、婚丧嫁娶等事项纪检报备工作。每年都参与到全省测绘资质巡察“双随机”工作的监督执纪,保证此项工作开展的严肃性和规范性,为全省测绘资质巡察工作的公平公正开展打下了良好的基础。建立廉政档案,实现局机关处级以上干部,局属单位班子成员全覆盖,做到纪律监督无死角。
四、丰富载体,拓展形式,深化教育成果
在以案促改制度化常态化工作推进中,省测绘地理信息局始终把开展警示教育摆在重要位置来抓,通过案例学习,各级党组织和全局党员干部进行剖析反思,发现问题及时整改。
(一)多载体学习形式更丰富。编印了《坚持标本兼治推进沿岸出改工作警示教育资料》,在处级以上领导干部范围内进行学习,编印了《违反中央八项规定精神典型案例漫画册》,图文并茂,生动形象的向大家进行了警示教育,发放《清廉锦囊—党规党纪常见疑惑问题解答》,对于大家平时工作生活中的困惑,都有了很好的解答,制作了关于学习贯彻落实八项规八项规定精神的《清风扬正气,奋进正当时》动画片进行宣传教育。并采取集中学习中纪委、省纪委、驻厅纪检组印发的相关案例通报的方式,深化警示教育。
(二)现场警示教育震撼人心。组织局班子成员、局属单位班子成员、局机关干部职工参观了省廉政文化教育馆,组织局机关全体人员和局属单位班子成员到监狱进行警示教育,参加了市级人民法院旁听土地征收案件的庭审,将党风廉政教育放到法庭现场开展警示教育,赴荥阳市参观廉政文化教育基地“廉苑”,进行廉政教育,并重温入党誓词。局属单位组织党员干部分别到郑州市反腐倡廉教育基地、千
稼集红色文化廉政教育基地等地参观学习,积极开展红色教育和党风廉政建设教育活动。
(三)紧盯节假日时刻不放松。元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节前和节中期间,都采取印发廉政提醒文件、廉政提醒信等各种手段对广大党员干部进行廉政提醒,同时开展公车封存情况检查、督查。严格落实“双值班”制度,加强值班值守,落实领导干部带班和工作人员值班制度,畅通监督举报渠道,把握监督举报动态,确保廉洁过节。
五、存在问题和下步打算
通过以案促改工作,省测绘地理信息局的党风廉政建设得以加强,全面从严治党体系逐步构建,但是从出现的这些这样那样的问题来看,暴露出思想上还有不重视、监督不到位的种种问题,局党委已经高度重视,准备严格按照关于推进案促改制度化,常态化的监督检查暂行办法的通知要求,在考核考评和成果运用方便明确,量化措施高标准,严要求开展工作,确实履行好全面从严治党的主体责任和监督责任,要尽快建立巡查制度,继续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,育好不想腐的思想。
第二篇:以案促改常态化长效化
以案促改工作长效机制
一、加强教育,培植以案促改的思想基础。把思想建党同制度治党有效结合起来,领导小组办公室对每个阶段的每项活动都要认真谋划、组织、总结和监督,使党员领导干部知敬畏、明事理,营造风清气正的政治环境。把学习教育贯穿坚持标本兼治推进以案促改工作始终,警示供销系统公职人员、企业干部吸取教训,提高认识,牢固树立法纪观念和规矩意识,增强廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、完善制度,建立以案促改的保障机制。市供销合作社监察室要把坚持标本兼治推进以案促改工作列入考核,与职级晋升和人事调整挂钩,重点开展督促检查。各相关责任人要对照查摆问题和整改措施做出承诺,予以公布,自觉接受干部职工的监督。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,以后凡发生重大违纪违法案件的单位,都要及时开展以案促改工作。
三、强化监督,促进以案促改的贯彻落实。加强监督是落实各项规定的重要保证,要采取多种方式加强对以案促改工作的监督。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。系统上下要创新方法,主动作为,确保坚持标本兼治推进以案促改工作扎实推进、取得实效。
四、创新机制,优化以案促改的制度基础。在总结完善以案促改深化廉政风险防控经验的基础上,强化成果巩固,建立长效机制,以为周期,及时调整廉政风险内容、等级和防控措施,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,不断创新源头预防腐败举措,提高制度执行力和约束力,推进廉政风险防控与制度建设的良性互动,形成惩治腐败的持续高压态势和浓厚氛围,营造风清气正的干事创业环境。
第三篇:以案促改制度化常态化的实施方案
以案促改制度常态化实施方案
第一部分
总则
为进一步贯彻落实**以案促改常态化、制度化、规范化,深化标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制总体部署。结合**以案促改工作实践,制定本办法。
一、总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会和自治区纪委九届五次全会精神,贯彻落实全面从严治党战略部署,在持续保持惩治腐败高压态势的同时,利用系统内、队内违纪违法典型案件,深挖问题根源,以案为鉴、以案促改,切实用身边事教育提醒身边人,深化标本兼治,巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为社会稳定和长治久安总目标的实现提供坚强保障。
二、基本原则:坚持政治方向,把政治建设摆在首位;
坚持问题导向,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标;坚持因地制宜,增强针对性、有效性;坚持务实重效,防止避重就轻、避实就虚,力戒搞形式、走过场。三、责任分工:以案促改工作以党支部书记为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,统一领导、统筹推进以案促改工作。
第二部分
选用典型案件
四、落实以案促改意义重大,应每年有针对性地选用典型案件,在本单位开展以案促改。
五、做好违纪违法案件的筛选,重点筛选对违反政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律,违反中央八项规定精神,维护稳定、涉黑涉恶腐败、民生领域、脱贫攻坚等中心工作及重点领域发生的违纪违法典型案件应当作为典型案件开展以案促改。
六、建立规范的典型案件案例库,并动态调整充实典型案件,为开展以案促改提供案例保证。
第三部分
警示教育
七、应当坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性。
八、将警示教育纳入党内主题教育以及业务培训内容,在党风廉政教育月期间集中开展警示教育。
注重同级同类干部员工警示教育,充分发挥身边人身边事的警示教育作用,覆盖到每个党员、重要领域、关键岗位,确保警示教育效果。九、要把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的内容,利用“三会一课”、党员学习等形式组织学习讨论,提升教育实效。
第四部分
查摆剖析
十、对以案促改典型案件,应当查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。
查摆剖析应当提高政治站位,实事求是,严肃认真,确保精准。十一、案件剖析中,要坚持“一案五查”:
(一)查摆思想总开关的松懈点,重点查找受处分党员干部思想蜕变的轨迹;
查找班子成员在理想信念、党性修养以及政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,严守政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律方面的问题。(二)查摆制度建设的薄弱点,重点查找制度是否完备,是否做到了对权利运行关键点的制约和监督全覆盖,相互之间是否配套衔接;
制度的制定是否具有针对性和可操作性,制度执行是否有利,对贯彻落实党的路线方针政策特别是新时代党的治疆方略、习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神、自治区党委和局党组部署要求是否精准到位。(三)查摆权利运行的风险点,重点查找权力清单是否准确完善,各主体之间的权责边界是否清晰;
权力配置是否科学合理,不同岗位、环节、层级之间是否相互制约,相互协调;权力运行是否规范有序、公开透明,特别是权力集中、资金密集、资源富集的部门、单位权力运行是否存在风险漏洞。(四)查摆监督管理的空白点,重点查找“两个责任”是否缺位,是否常态化加强思想道德和党纪国法教育;
日常管理是否抓早抓小,防微杜渐,及时批评教育、提醒纠正;责任追究是否严肃、规范、精准,对违纪违法问题是否坚持原则、敢抓敢管、严肃惩戒。(五)查摆政治生态的隐患点,重点查找单位政治生态方面存在的隐患,是否做到胸中有数,是否严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,选人用人是否公道正派、让人信服,隐形变异“四风”是否得到及时有效纠正,干部群众对政治生态状况是否满意等。
第五部分
整改问题
十二、坚持一案一整改,抓好整改落实。
要把“改”字贯穿始终,抓好一案一整改。围绕重点岗位、重点人员、关键环节,结合问题清单,制定以案促改整改方案,确定整改责任人和完成时限,建立整改台账,实现销号管理。领导班子的整改措施,由支部书记牵头负责整改。属于行业突出问题的,应当开展专项整治,全面整改落实。整改方案、整改结果应及时报大队纪委审核备案,主动接受监督。十三、对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。
第六部分
建章立制
十四、坚持一案一建制,建立长效机制。
坚持整改落实与建立长效机制同步,抓好一案一建制,其实把“改”的成效固化为制度机制。要根据案例剖析报告和专题党员大会检视剖析问题,围绕权力、责任、担当,认真检视在政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面存在的漏洞,及时清理完善,健全内控制度。强化制度执行,对漠视制度、违反制度的严肃查处,对制度执行不力的坚决问责。十五、针对查摆剖析出的问题,对现有规章制度进行修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,建立健全保障制度执行的有效机制。
十六、明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况,保证制度刚性约束。
第七部分
监督检查
十七、把以案促改工作作为一项重要的政治任务列入议事日程,把以案促改工作纳入党风廉政建设和反腐败工作考核和书记抓基层党建述职评议重要内容,压实全面从严治党主体责任,履行党要管党监督职责,积极营造风清气正的政治生态。
加强以案促改工作开展情况的自查自纠,抓好问题整改,以案促改工作完成后,形成专题报告,报送大队纪委。十八、接受**纪委对**以案促改工作开展情况的督促指导,跟踪了解排查问题是否精准、制定方案是否可行、突出问题是否整改、工作成效是否明显、政治生态是否向善向好,发现问题及时整改。
第四篇:以案促改制度化常态化工作总结
以案促改制度化常态化
工作总结
邓州市罗庄镇岑子小学 2018、8 以案促改制度化常态化工作总结
按照《罗庄镇教育系统开展案件剖析推进以案促改工作方案》安排部署和要求,我校认真组织并开展了此阶段的各项工作,先总结如下。
(一)深化学习教育,进一步提高思想认识。
我们学校采取灵活多样的形式,组织广大教师学习观看了中央电视台的反腐节目《巡视利剑》,抓好警示教育,并撰写了《巡视利剑》观后感12篇,全体教师对以案促改工作有了进一步的认识。
(二)开门纳谏,广泛征求意见。
我们学校在主动开展查摆剖析问题的同时,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等多种形式,开门纳谏,从不同层面、不同角度,广泛征求师生和社会各界意见、建议。收到社会各界的征求意见表15份,并对征求到的意见、建议要进行梳理归类,综合分析,如实反馈。
(三)认真剖析存在问题,开好专题民主生活会。我校组织学校班子成员对照“六个重点查找”,深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面以及教职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律等方面存在的问题和不足。撰写剖析材料以查找存在问题和不足为主,以剖析主观思想根源为主,同时分析廉政风险,有针对性地提出今后努力方向和改进措施。并在当天召开了班子专题民主生活会。会上各班子成员认真准备、深入剖析问题,开展批评与自我批评,明确今后努力方向。我校又开展了教职工对照检查会。对每个教职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题和不足,开展批评与自我批评。
(四)查找廉政风险点,制定风险防控措施。我校组织全体教职工和班子成员,全面排查个人岗位廉政风险点,采取自己找、领导提、师生帮等形式,重点查找岗位权力、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,依据廉政风险点多少、权力重要性、权力行使频率、腐败发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险。围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定防控措施,每位教职工认真填写个人廉政风险防控表。学校进行了汇总整理。
总之,通过开展以案促改工作,全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情投身到教育教学之中,办人民满意的教育。
第五篇:以案促改
以案促改心得体会
不少腐败官员在找腐败理由时都会不约而同的把“山高皇帝远”、“没人管自己”导致落马当成一种理由,听起来似乎好像很符合逻辑。仔细一想,绝非如此,这完全就是一种借口,试问,照他们的理由来看,焦裕禄、杨善洲、蒋筑英等同志比他们离“皇帝”还远,那为何他们被人们所赞扬和学习呢?“没有人管得到自己”就是谬论,当被任命的那一刻起,就应该知道自身的责任,党和人民寄予的厚望,这还需要管吗?这些在笔者看来都是腐败官员给自己找的借口。“打铁还需自身硬”,只有先炼好内功才为关键。
转作风,树正风。应把基层当成锤炼自己的平台,而不是捞取好处的口袋,应主动帮助困难群众,体验群众生活疾苦,掌握群众的诉求。推进脱贫工作进程,增强干群凝聚力,扶贫扶志齐抓。切实转变作风,树立正风,把党和政府的关怀送到每家每户,把党和政府的惠民政策落实在困难群众身上。真心实意解决群众困难,真情真意把老百姓当亲人,才能畅通干群这条渠道,让干群情更深,也让干部作风正。
定思想,投真情。要深知下基层的意义,基层是了解群众的窗口,是党和政府了解实情的第一资料,因此首先把下基层当做学习进步的舞台,饱含感情的去和群众打交道,进农家院,吃百家饭,听百家声,了解群众所思、所想、所求,与群众促膝而谈,和群众心与心交流,在与老百姓服务中建立感情,同时更坚定自己的思想:为老百姓服务是天职,让老百姓幸福是本职。
强责任,勇担当。要强化责任,敢于担当,挑起大梁,为民解忧,为民干事。以基层为入手,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,结合当地实际情况,因地制宜发展生产,加快脱贫攻坚步伐,早日让老百姓过上幸福安康生活。面对难题、难事不推脱不回避,保持求真务实,锐意进取精神状态,攻坚克难,打好脱贫攻坚这场战役,出色完成党和人民交给我们的任务。