中小学落实“五项管理”管理制度

中小学落实“五项管理”管理制度范文

为了进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，小学制定出台了加强中小学生“五项管理”的措施。

一、加强作业管理

1.严格作业设计。学校分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置的质与量，合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。

2.严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。

3、严控作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟。学校各科作业实施三级审核制度：班主任、备课组长、教导处，每天、每周对作业的质与量、多少进行审核，签字确认。学校定期和家长了解情况。

4、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业全批全改、要留就批改、个别辅导可以面批面改等方式进行，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。

5、规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范使用规定，班级群只能用作学校教师和家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。每一个群的群主是主要责任人。

二、加强睡眠管理

1.减轻课外负担。家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好。定期组织针对家长的培训，达到家校思想一致。

2.保证睡眠质量。学生到校时间不得早于7：40,家长保证学生每天10小时的睡眠时间。

三、加强手机管理

1.有限带入校园。原则上学生不得将个人手机带入校园,禁止将手机带入课堂。

2.规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。

3.加强教育引导。通过国旗下讲话、班队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

4.做好家校沟通。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

四、加强读物管理

1.激发阅读兴趣。学校强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展读书节等全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。

2.推荐优秀读物。参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

3.加强图书建设。每班教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。

五、加强体质管理

1.开展体育运动。学校开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

2.综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30—40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

3.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

解读“要求学校加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理”近日，教育部等六部门联合印发了《义务教育质量评价指南》（以下简称《评价指南》）。《评价指南》着力构建以发展素质教育为导向的科学评价体系，把学生发展质量评价作为义务教育质量评价的核心，扭转“唯分数、唯升学”不良倾向。

***介绍，《评价指南》从县域、学校、学生三个层面提出了指标体系。县域义务教育质量评价主要包括价值导向、组织领导、教学条件、教师队伍、均衡发展等五方面内容，学校办学质量评价主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五方面内容，学生发展质量评价主要包括学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五方面内容。“制定《评价指南》，把促进学生全面发展、健康成长作为一条红线贯穿始终。”***说，“比如说在县域教育质量评价当中，我们把价值导向作为一个重要的评价内容，重点考察这个地方是不是落实了立德树人的根本任务，是不是树立了科学的教育质量观念和正确的政绩观，是否做到了不给学校下达升学指标，不单纯地以升学率或者考试成绩来评价学校、评价校长、评价老师。”

***特别提到，教育部此前要求学校加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，看上去似乎是小事，实际上是“小切口大改革”。“这五项管理直接关系着学生的全面发展和健康成长，这也是社会广泛关注的问题。这次把这些内容都作为评价学校的重要内容，也是回应了社会和各方面的广泛关注和期待。”

《评价指南》要求，在实施工作中要注重结果评价与增值评价相结合，既要关注合格程度，又要关注进步程度、努力程度；注重综合评价与特色评价相结合，既要关注整体成效和全面发展，又要关注特色发展和个性发展。

北京师范大学校长董奇认为，《评价指南》在评价中强调了“变化情况”，例如要求“关注学生发展、学校办学、县域义务教育发展合格程度的同时，关注其发展水平和工作水平的进步程度，科学评判地方党委政府、学校和教师的努力程度”。这些要求符合我国的教育实际，能让所有教育人看到自己努力的方向和希望。

董奇谈到，评价的目的不是要分三六九等，而要因地制宜，符合实际，看起点、看进步、看增值。实事求是考察不同地区与学校在经济社会发展条件、教育发展水平、师资生源等方面的差异，强调在自身原有基础上的发展变化和进步贡献，有利于调动全体教育系统的领导、教师们的积极性、创造性，做到更加公平公正。

《评价指南》明确，义务教育质量评价实行县和校自评、市级复核、省级评价、国家抽查监测，并强调要不断完善义务教育质量评价结果运用的机制，充分发挥评价结果对提高义务教育质量的引领和促进作用，将学生发展质量评价结果作为学校办学质量评价和县域义务教育质量评价的重要依据，将学校办学质量评价结果作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，将县域义务教育质量评价结果与县级党政领导履行教育职责评价、义务教育优质均衡发展认定等工作挂钩。