第一篇：商务局党组民主生活会制度
商务局党组民主生活会制度范文
第一条 为进一步提高商务局党员领导干部民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力，建设团结、务实、奉献、廉洁、开拓、创新的党组，根据《xx县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》文件精神，结合我局实际，制定本制度。
第二条 局党员领导干部民主生活会一般每年召开一次。会议由党组书记主持。领导班子民主生活会，一般不能请假。如因特殊情况不能参加民主生活会的同志，会前要向领导班子主要负责人说明原因，经批准同意后方可请假，并报上级主管部门备案。
第三条 党员领导干部按照规定参加双重组织生活，即参加所在党支部的组织生活会和领导班子民主生活会。
第四条 民主生活会总体分为会前准备、召开会议、整改提高三个阶段。具体包括：确定主题与制定方案、组织学习、广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、民主测评、制定和落实整改措施、通报情况、上报材料及归档等10个主要环节。
第五条 确定主题与制定方案。按照上级党组织的要求，根据需要解决的重大思想认识问题和领导班子及成员在党性党风和廉洁自律方面存在的突出问题来确定会议主题。结合本局实际确定重点解决的问题，制定民主生活会方案。方案内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员及开会的具体时间等，提前10天书面报告市委组织部、市纪委和市直机关工委。经市委组织部批准同意后，再按方案组织实施。
第六条 组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，组织党员干部学习党的基本理论、党的有关文件和规定的学习篇章。重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及中央关于加强党的建设重要文件和重要部署安排学习篇目。学习时间一般安排3天左右，采取集中学习和分散自学相结合的形式进行，其中集中学习时间不少于1 天。学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，增强大局观、发展观、群众观、自律观，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定基础。
第七条 广泛征求意见。民主生活会前，要向本局干部群众通报会议的时间和主题，充分听取群众意见。同时由人事科牵头，会同纪检监察室、局机关党委，通过个别交谈、设意见箱、发征求意见表和召开座谈会等形式，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议。
征求意见可以在党委、人大、政府、政协主要负责同志，党委各部委主要负责同志，国家机关各部门党组(党委)主要负责同志，各人民团体党组主要负责同志，各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表等范围内进行。
对征求的意见和建议，要进行认真梳理。意见涉及班子的，向全体成员通报;涉及个人的，由领导班子主要负责人原汁原味地反馈给本人。征求和反馈意见的情况，要向市纪委和市委组织部报告，并在民主生活会上进行通报。
第八条 开展谈心活动。领导班子主要负责人要主动同班子其他成员分别谈心，对其一年来的思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时指出存在的问题;涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作;班子成员之间要互相谈心，交换意见，增进了解，化解矛盾，互相帮助，加强团结。
第九条 撰写发言提纲。在学习提高的基础上，领导班子成员应根据民主生活会的主题、群众所提的意见和党组织所“点”问题，认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风和廉洁自律方面以及工作中存在的主要问题，剖析思想根源;同时对领导班子其他成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。
召开民主生活会之前或在民主生活会上，领导班子的每个成员可向党组织报告个人有关事项，自觉接受监督。
本人认为不适合写入发言提纲的问题，可另写专题材料，交领导班子主要负责人或上级党组织。
不能参加民主生活会的同志，必须写出书面发言提纲印发班子成员，并委托其他成员在会上代为宣读。会后，班子主要负责人要及时向本人转达会议情况和班子其他成员的批评意见。
第十条 开展批评与自我批评。经过会前充分准备，按时召开民主生活会。民主生活会上，班子成员应围绕主题和要求，紧密联系思想、学习和工作实际，对领导班子、本人及班子其他成员进行认真对照检查，开展批评与自我批评。
对照检查要紧扣主题，突出重点，内容实在，剖析深刻。重点对照检查领导班子及成员在党性党风和廉洁自律方面存在的突出问题。
批评与自我批评要开门见山，直奔主题，具体深入。要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，严格把握党的政策。对原则问题要敢于打破情面，旗帜鲜明，实事求是，坦诚相见，以理服人，不乱扣帽子，不搞无限上纲。做到既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，达到帮助同志，增进团结，搞好工作的目的。
对照检查和批评与自我批评，一般按照先班子后个人，先主要负责人后班子其他成员的顺序逐个进行。首先，领导班子主要负责人代表班子进行对照检查;其次，领导班子主要负责人带头进行对照检查、自我批评后，其他同志对其进行评议;第三，领导班子其他成员依次进行。
领导班子成员要自觉遵守党的纪律，正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”，不能压制批评，更不能打击报复。对正确的意见，要诚恳接受，并认真分析原因，剖析根源，吸取教训，切实改正;对意见较集中或重大的问题，必须详细说明，不能回避;对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出说明。
党组民主生活会参加人员：局党组成员。列席和旁听人员：处级党员领导干部，局领导班子中非中共党员领导，人事科、局机关党委、办公室、监察室等科室和下属事业单位负责人，党员代表，邀请上级相关部门领导参加。
第十一条 民主测评。民主测评包括对领导班子测评和班子成员测评。对领导班子测评的内容，主要包括组织学习、征求意见、查找问题、批评与自我批评、制定整改措施的情况;对班子成员测评的内容，主要包括谈心谈话、述职述廉、批评与自我批评、制定整改措施的情况。
参加民主生活会测评的人员，包括党组成员、列席和旁听民主生活会的人员。列席和旁听民主生活会的人员人数一般不少于10人。
测评工作由上级党组织派出或指定专人负责组织实施。测评采取无记名填写测评表的方式，在民主生活会结束时进行。
第十二条 制定和落实整改措施。对群众反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要逐个研究，制定整改方案和落实整改措施。要明确整改时限、责任单位和责任人。自身能解决的，及时拿出解决办法，抓紧落实;一时难以解决的，要提出原则性意见，限期整改。每次民主生活会上，党组书记首先要通报上次民主生活会整改措施的落实情况，问题没有解决或解决不好的，要分清责任，提出批评，限期改正。人事科负责对民主生活会整改落实情况进行满意度测评，主要包括制定整改方案、组织实施、实际效果等情况。
第十三条 通报情况。民主生活会后，要及时将会议情况向本局党员干部和社会通报，接受党员干部群众监督。通报情况的主要内容包括：民主生活会召开的时间、参会人员、主题、查找出来的主要问题、整改方案及上次民主生活会后整改落实的情况等。
第十四条 材料上报及归档。民主生活会后15天内，人事科负责向市委组织部、市纪委、市直机关工委报送下列材料(其中报组织部门材料一式两份及电子文档)：
(一)民主生活会的综合情况报告(包括基本情况、主要做法、存在问题和今后的改进意见等);
(二)会议原始记录(打印件);
(三)梳理后的群众意见;
(四)领导班子主要负责人对领导班子成员的批评意见、建议;
(五)上次民主生活会整改落实情况的报告。
会议材料立卷归档材料主要包括:会议方案、会议通知、梳理后的群众意见、会议发言原始记录、党组织负责人对领导班子成员的批评意见、建议，班子的整改方案，上次民主生活会整改落实情况的报告，民主生活会综合情况报告等材料。
第二篇：荥阳市环境保护局党组民主生活会制度
荥阳市环境保护局党组民主生活会制度
（一）按照中共中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，为健全党内民主生活，加强党内监督，使局党组党员领导干部民主生活会制度化，制定本制度。
（二）局党组民主生活会的基本内容,主要是:贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强班子建设，实行民主集中制情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况等进行检查、总结，统一思想认识，开展批评与自我批评。
（三）局党组民主生活会要遵循团结—批评和自我批评—团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。
（四）局党组民主生活会每年召开一次，时间定应在6月底至8月15日前（上级有特别要求的除外）召开。民主生活会的召开日期和议题应提前10天报告上级党组织，与此同时，党组成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见，找准存在的问题。会议议题、要求要提前7天通知与会人员，以便准备好发言提纲。
（五）局党组民主生活会由局党组书记主持召开，主持
人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。
（六）局党组民主生活会后15日内，按规定要求，要向市纪委、市委组织部报送会议情况报告和会议记录。
（七）民主生活会检查和反映出来的问题，局党组和党组成员要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。
荥阳市环境保护局
第三篇：XX局党组民主生活会制度
为健全局党组民主生活，加强党内监督，使党组民主生活会正常化、制度化，制定本制度：
一、党组成员都必须参加双重组织生活会，既要参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的党组民主生活会。
二、党组民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评：
1、贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况；
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；
3、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；
5、其他重要问题。
三、党组民主生活会应遵循“团结——批评——团结”的原则，充分发扬民主，坚持与人为善，增强政治性和原则性，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
四、党组民主生活会，一般每年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。
五、会议日期和议题，须提前通知应到会的人员做好准备，并报市委组织部和市纪委，以便其派人参加。召开党组民主生活会要做好以下准备工作：
1、根据中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定主要议题。
2、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。
3、党组或委托纪检组、机关党委、人教处征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报。
六、党组民主生活会由党组书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
七、党组民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
八、党组民主生活会检查和反映出来的问题，应由党组解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交有关部门查处。
九、人教处处长承担党组民主生活会会议记录等有关工作，民主生活会后十五天内，应向市委组织部和市纪委报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题、征求到的意见建设及整改措施。
十、党组民主生活会中适合向本局机关通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，视情况以适当方式公布，以便接受监督。
第四篇：商务局党员领导干部民主生活会制度
关于印发各项规章制度的通知
局机关各股室、局属各单位：
为进一步加强机关自身建设，切实转变职能，提高工作效率，改进工作作风，使机关工作制度化、程序化、规范化，经局党组研究决定，现将修订后的《商务局党员领导干部民主生活会制度、商务局政务公开监督制度》三十一项规章制度印发给你们，请遵照执行。
太和县商务局 2017年4月19日
一、商务局党员领导干部民主生活会制度
党员领导干部除自觉参加所在党支部的组织生活以外，还必须积极参加领导班子定期召开的以思想交流、统一认识、开展批评自我批评、进行工作总结等为中心内容的民主生活会。
一、党员领导干部民主生活会时间安排：原则上每年一次，按排在十一月份；如遇特殊情况，可适当增加次数，需要延期的报上级党委同意后实施。
二、党员领导干部民主生活会内容和议题：基本内容主要就以下问题进行检查、总结、统一认识，开展批评和自我批评。贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；加强领导班子自身建设、实行民主集中制情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众情况；其他重要问题。
三、党员领导干部民主生活会的准备：领导班子成员在会前必须做好参会准备。准备工作包括根据区委的要求，结合本单位工作和领导班子中存在的主要问题，确定中心议题；采取多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，归纳整理在会议上通报；召开会议的确切日期，并提前通知到会人员准备工作；提前一周报告上级党委，以便上级党委派人参加会议。
四、党员领导干部民主生活会由领导班子主要负责同志召集和主持。主要负责人要做到三带头：会前带头准备发言提纲；会上带头开展批评和自我批评，引导班子成员畅所欲言；会后带头整改。领导班子成员都要围绕会议中心议题实事求是准备发言提纲，并踊跃发言和积极整改；领导干部之间要互相谈心、沟通情况、交换意见，达到真诚团结，共同做好工作。
五、党员领导干部民主生活会的报告于会后15天以内，要书面向上级党委报送会议情况。
二、商务局文明办公制度
一、政务公开、办事透明。
1、在主要窗口或显著位置向社会和服务对象公开本单位的主要职责、权限和义务，公开办事流程、公开经办人姓名、岗位、职责、联系电话、监督举报电话以及能够公开的办事结果。
2、坚持“三牌”制度（科室指示牌、科室职责牌、工作人员身份牌）。
3、建立严格的岗位责任制度，自觉主动地执行单位和上级的各项规 章制度。
二、文明办公、热情服务。
1、全面推行文明服务用语，杜绝服务禁语，为服务对象营造文明、热情、便捷、周到的服务环境。
2、对待服务对象思想上真心、用心、诚心，工作上热心、细心、耐心。
3、工作人员风纪严谨、衣着整洁、举止端庄、文明礼貌，依法办事。
三、环境优美、秩序井然。
1、合理布置办公设备，办公桌椅摆放整齐、整洁有序。
2、净化、美化、优化室内外环境，做到室内外清洁卫生，窗明几净，物品摆放有序。
三、商务局政务公开监督制度
第一条 为确保政务公开工作长效机制正常运转，使其在一个良好约束环境下，充分发挥其在执政中的优势效能，特制定政务公开监督制度：
第二条 实行内部监督和外部监督相结合的监督机制。
1.内部监督，即由单位各科室负责人实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查，并对发现的问题提出纠正意见；
2.外部监督，通过设立征求意见箱、设立举报电话、发放征求意见表、网站公布热线电话等定期听取群众意见及反映的问题，并逐条逐项地梳理出来，向政务公开领导小组呈报。
第三条 实行上下级互相监督的网络约束机制。上级对职权所辖的政务公开工作真正负起职责，经常指导、帮助、教育、督促下级的政务公开工作；下级有权向上级反映情况、提出要求和观点。对政务公开工作过程中的不合理情况可向政务公开领导小组提出。
第四条 设立举报电话、举报箱：
举报电话为8633101，对群众来电、来访认真记录整理后向政务公开领导小组汇报，进行妥善处理。
四、商务局政务公开承诺制度
第一条 为把我局政务公开工作深入到实际工作中，使其从一般性政务公开转向规范、优质、高效、科学的政务公开，特制定以下承诺制度。
第二条 承诺内容
1.按照公开、透明、科学的办复程序办事；
2.在承诺的时限内给予办复；
3.公平行政，不办关系证，不办人情证；
4.办事人员真诚热情，周到服务；
5.依照国家法律、法规、规定、制度办事；
6.收费项目的收费标准进行公开；
7.办事结果公开；
8.举报投诉电话及时向外界公开；
9.政务公开工作的各项制度向外界公开；
10.及时、准确地进行总结并向上级汇报工作。
第三条 承诺保证
1.严格遵守上述承诺，一旦违反规定制度办事者，将按有关规定严肃处理。
2.政务公开接受全体干部和社会群众监督。
五、岗位责任制度
一、本单位工作人员要以饱满的政治热情和高度的责任感做好本职工作。
二、坚持按时上、下班制度，忠于职守，不擅自离岗串岗，不做与工作无关的事情。
三、按“三定”方案的明确分工，各司其职，各负其责；有中心工作和突击性任务，密切配合，互相协助，提高办事效率。
四、工作做到有计划、有安排、有检查、有总结，使工作紧张有序，有条不紊。
五、对来访和咨询的人员，要热情接待，严格按照政策规定办事，做到事事有交待，既入情又入理，树立良好形象。
六、商务局办事公开制度
一、各科室，凡办理与群众利益相关的事项，在不涉及党和国家秘密、不违反保密工作规定的情况下，依照有关规定向社会或有关部门公布相关内容。
二、政务公开基本程序：经办部门提出公开的内容、范围形式，经分管领导审核后，班子会议讨论决定，办公室具体组织实施。
三、政务公开的主要形式：制定下发文件；召开会议通报情况；张贴告示、公开宣传报道；开展咨询服务。
四、办公室对各科室办事公开情况进行督促检查。
七、商务局限时办结制度
一、工作人员务必须树立“交给我办、马上就办、办就办好、办就办实”的雷厉风行的工作作风。
二、工作人员在接到任务后，要在规定时间内迅速办结，不拖泥带水，不推诿扯皮。
三、能当日解决的事情，当日解决。能当场办结的工作，当场办结。不能在短时间办好的工作，要向当事人说明理由，并告知具体的办结时间。
四、上级领导批示件和本单位领导批示件，必须按批示的规定期限办结。
五、对一些特别重大、时间紧或需多部门配合的工作，应上报请示，再由领导作出统一安排。遇特殊情况，需经分管领导批准，适当延长办结时间。
八、商务局保密工作制度
一、认真贯彻落实《保密法》，牢固树立保密观念，严守党和国家机密，自觉遵守保密制度。切实做到不该说的，绝对不说；不该问的，绝对不问；不该看的密级材料，绝对不看；不在不利于保密的地方存放密级文件材料；不携带密级材料出入公共场所或探亲访友；不用公用电话、明码电报、书信件传达密级事项；不擅自传抄、翻印中央领导同志的讲话和上级指示；不私存密级文件、报表、图纸等材料；要时刻提高警惕，严守保密纪律。
二、加强保密文件的日常管理，健全手续。单位各类文件统一收发、登记、编号、传阅和保管，一律由办公室负责。
三、凡属秘级文件、材料要单独保管，确保安全，未经有关领导批准，严禁携带秘密文件、资料外出。
四、秘密文件要及时送领导批示，紧急密件、密电要随到随送、不过夜；一般密件要在三天内处理完毕。领导阅办完毕，及时退回办公室。收、退秘密文件都要履行签字手续。对领导批示需要送有关人员阅看的保密文件，由保密员通知有关人员到阅文处（办公室）阅看，严禁将密级文件带走。
五、工作人员外出参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保存，个人不得存放。
六、查阅文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，任何单位和个人不得查阅、摘录和引用。
七、翻印、复印文件、资料必须报经原设密单位的批准，且翻印、复印件和原件一样进行严格管理。
八、不准在社会上的印刷厂和营业场所印刷秘密文件、资料。
九、文秘人员对收到和发出的文件要按规定进行清退。凡需要销毁的保密文件、资料，各科室必须交回办公室，由办公室进行销毁或送市保密局统一处理。销毁涉密文件、资料，应由2人同时在场，并履行销毁和监销手续。
十、凡起草、打印密级文件过程中剩下的草稿和废纸，要及时清理、烧毁，不留字迹。
十一、加强会议保密管理。凡会议、班子会议研究未行成决策和规定的会议讨论内容，不得向其他人员泄漏，造成后果的追究责任。
十二、加强微机管理。涉密文件打印后，要及时存放到其它介质上，并采取加密措施，存放到安全地点。临时存放在微机硬盘中，要采取稳妥的加密措施，防止其他人调阅。禁止在能进入国际互联网的微机中存放涉密文件、资料。
十三、对违反保密纪律造成失密、泄密和损失的人员，给予批评教育；情节严重的，给予党纪、政纪处分；故意泄密并构成犯罪的要追究其法律责任。
九、商务局工作纪律和会议纪律
一、不准在上班时间内玩电脑游戏、上网聊天、观看影视节目。
二、不准无故离岗、脱岗、串岗、上班迟到或早退。实行请销假制度，普通工作人员向科室负责人请假，科室负责人向分管领导请假，分管领导向单位主要负责人请假。
三、不准对服务对象态度冷漠生硬，做到 有问必答，热情服务。
四、不准在上班时间到各种娱乐、休闲、洗浴场所参与娱乐活动。
五、要严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的组织原则，自觉维护部门形象和内部团结，认真完成上级交办的各项任务，不得打折扣、提要求、拖着不办，确保政令畅通。
六、要严格遵守会议纪律。凡是召开的会议，必须按会议通知要求，准时参加；未经会议主持人同意，任何人不得无故迟到早退、缺席或他人代开会，因故不能参会的必须向会议召集人请假；会议期间不准擅自离开座位，在会场内随意走动，不准交头接耳，私下议论；进入会场通讯工具一律关闭或调至振动状态，会议期间不得随意拨打接听电话，收发短信；不准看与会议无关的报刊杂志材料。
十、商务局议事制度
一、在县委、县政府的领导下，认真履行本单位的职能职责，切实抓好领导班子组织建设和作风建设，宣传贯彻党的各项方针政策及法律法规，努力做好商务发展等各项工作。
二、充分发挥领导班子的核心作用，在抓好领导班子建设的同时，切实做好各部门的领导和组织协调工作，分工合作，切实当好上级领导工作决策 的参谋。
三、认真履行对全县商务管理工作发展进行规划、指导和服务职责。
四、加强思想政治工作，推动精神文明建设。
十一、商务局领导班子成员廉洁从政八项承诺
一、不利用职权和职务影响，在商品买卖置换中，以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；
二、不为本人谋取预期的不正当利益或以其他方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；
三、不以借为名占用他人住房、汽车；
四、严格执行公务用车配备、使用和管理的规定；
五、不参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财；
六、不收受和赠送现金、代币购物券、各种支付凭证和贵重物品；
七、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新居等名义大操大办、收钱敛财；
八、不公款大吃大喝、高消费娱乐健身、出国（境）或国内旅游。十三、十四、学习制度
一、机关工作人员要加强政治理论和业务知识的学习，不断提高政治和业务素质，更好地为人民群众服务。
二、学习由办公室负责牵头，原则上为每周一下午，如有变动另行通知。
三、政治学习：根据中央、省、市、县的有关部署要求，组织学习。
四、业务学习：主要结合各自业务或岗位工作，以自学为主，集中学习为辅，鼓励局干部职工参加工作业务方面培训，以适应工作需要。
五、坚持完善学习签到、学习记录、学习笔记“三簿”齐全。每次集中学习均实行签到制，不得无故迟到、早退，如有特殊情况需履行请假手续。
十二、档案管理制度
一、档案管理人员要加强档案法规的学习，增强档案管理工作的事业心和责任感，提高档案管理工作水平。
二、要经常保持档案、图书资料的清洁卫生，要勤检查，做到防虫、防尘、防潮、防火、防霉、防盗，确保档案完整、准确、安全和有效利用。
三、本单位的文书资料立卷、归档工作，要做到归档准确，柜中档案排放整齐、有序，案卷登记准确无误。
四、重要文件材料，要严格按照保密法要求范围查阅，未经批准，不得擅自复印摘抄其内容，严禁出现泄密现象。
十五、财务管理制度
一、局机关实行“统一管理、统一审批、统一核算”的财务管理办法。
二、会计处理做到日清月结，及时记帐，按期对帐，及时编制和报送会计报表。
三、除个人之间或小金额款项往来可使用现金结算以外，单位之间款项的收付，必须通过银行结算。
四、坚持“一支笔”批报，批报人为局党组研究指定班子成员。一次性开支500元以下的由批报人直接签批，一次性开支500元以上的，经局主要领导审核后由批报人签批，大额支出由局领导班子集体研究决定。各项支出须有2人以上经手人签字。大额采购应实行政府采购制度。
五、严格报销手续。支出报销应本着先批后报的原则，未经批准不得先支后报，或先报后批。
十六、文书处理制度
一、发文原稿由拟稿人签名、股室负责人审核、办公室复核后，呈分管局领导或局主要领导签发。上行文或下发的重要文件，必须经局主要领导签发；一般性文件，分管局领导在签发前要报经主要领导同意。
二、领导签发后的文稿，由办公室统一登记编号，公文正式印制前，拟稿人应对文稿清样进行校对，严防差错发生。经核对需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。
三、所有来文均由办公室收发人员统一收件拆封，分类登记，分送有关领导阅示。急件和急办事项随到随签，及时报有关领导批办。
四、文件传阅要抓紧，办理要及时，退文要迅速。
十七、安全保卫制度
一、局办公室要按安全保卫部门的规定，负责对机关要害部位采取严密的防火防盗措施，并定期进行安全检查；对发现的问题，要及时进行处理。
二、机关工作人员下班离开办公室时要关好门窗，并切断电源（传真机除外），做到人走关机、人走灭灯。对离岗后不切断电源，造成事故的，要追究部门负责人和直接责任人的责任。
三、各股室所有贵重物品，要有专人负责管理，并建立严格的领用制度。
四、法定节假日实行值班制度。值班人员要坚守岗位，违者予以通报批评；造成损失的，依法追究责任。
十八、印鉴管理制度
一、局印章由办公室指定专人保管，管理人员外出，应当指定人员代管，未经局领导批准不得擅自用印。
二、凡需用印的文件材料，均需分管领导以上批准，并在用印前履行登记手续，详细登记用印事由、经办人、批准人、时间，以备后查。
三、以局名义发出的公文（含联合发文）用印，正文必须与局领导签发的原件（稿）相符，重要改动须经签发领导同意，否则，不得用印。
四、特殊情况用印，由承办人向局领导请示，同意后方可用印。
二十、值班制度
一、节假日机关实行领导带班和工作人员值班制度。
二、机关值班由各股室工作人员轮流担任，由局办公室统一安排。
三、值班人员主要负责处理值班时间内单位的日常事务，接待来客来访，遇突发事件和紧急情况应立即报告带班领导。值班人员如有事不能按时接班，须经带班领导同意并安排其他人员顶班或代班。
四、值班人员要坚守岗位，严禁缺岗漏岗，认真做好值班记录和汇报收集工作，及时处理好相关事宜。
五、认真完成领导交办的其他事项。
十九、会议制度
一、局党组会议
1.局党组会议的主要内容：学习传达贯彻中央、省和上级商务管理部门的重大决策、指示和重要工作部署，研究贯彻执行措施；研究讨论局领导班子的分工；研究讨论机关内设机构、编制、人员配备等问题；研究、分析机关工作人员思想状况以及加强思想政治工作等问题；研究讨论需要党组会研究讨论的其它内容。
2.党组会视工作情况适时召开。
3.党组会议议题和列席会议对象由局党组书记确定，局办公室具体承办。4.局党组会议出席对象为局党组成员；局办公室主任列席会议并负责会议记录；局党组会议有关议题涉及到有些内容需科室负责人出席的，有关科室负责人列席参加。
5.局党组会议由局党组书记主持召开。
二、局长办公会
1.局长办公会的主要内容：传达贯彻中央、省和上级商务管理部门的重大决策、指示，研究制定贯彻落实措施；研究讨论向县委、县政府、市商务厅的重要报告、请示和下发的重要文件等；讨论研究本局的重要工作事项；讨论研究本局经费支出较大的项目；决定重大行政行为或事项；其他需要提交局长办公会议讨论决定的事项。
2.局长办公会由局长决定召开，具体时间地点由办公室通知。3.局长办公会由局长或受委托的副局长主持。局领导、局机关相关股室及直属单位负责人参加。局办公室负责会议记录。
4.局长办公会议题由局长确定，局办公室具体承办。
5.局长办公会纪要中的决议事项和布置的任务，有关股室要认真贯彻执行，抓好落实。局办公室对决议的事项和布置的任务落实执行情况予以督办，全程跟进并及时向局领导反馈后，将工作落实情况以口头或书面形式向上级、相关部门、社会予以通报。
三、局务会议
1.局务会议的主要内容是传达贯彻上级的重大决策和指示精神；讨论本局的工作计划、总结和重大工作部署，制定本局具体工作方案、工作制度等；讨论决定商务行政审核审批事项；其他需要提交局务会讨论决定的事项。
2.局务会一般每星期召开一次，于每星期一下午召开（特殊情况由局长决定后另行通知）。
3.局务会议题由各股室及直属各单位提出，并经分管局长审核，报局长审定后交局办公室汇总，由办公室具体承办。
4.会上由股室（单位）负责人汇报所提交议题的基本情况，分管领导不能到会的议题不予讨论，推至下次会议讨论。
5.局务会后，由局办公室整理会议记录，形成会议纪要。经局长签发后印发至局领导、局机关各股室及直属单位。
6.局务会议对象为局领导；议题涉及的相关科室和下属单位主要负责人。7.局务会议由局长或受委托的副局长主持。
二十一、局党组中心学习组学习制度
1.局党组中心学习组学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、习总书记系列讲话主要精神，县委县政府统一安排学习有关文件，领导讲话、法律法规，政策规定等。
2.局党组中心学习组学习一般每月组织一次，全年不少于12天。
3.局党组中心学习组学习内容和学习方式、具体安排由局党组书记确定，局办公室配合并做好记录工作。
4.局党组中心学习组学习对象为局党组成员、乡科级非领导职务干部。局党总支专职副书记列席会议。必要时扩大到局属各单位主要负责人和局机关各股室负责人参加。
5.局党组中心学习组学习由局党组书记或书记委托党组成员主持召开。
二十二、太和县商务局领导干部接访下访约访制度
为深入贯彻落实县信访工作领导小组信访工作要求，建立领导干部接访约访下访长效机制，制定本工作制度。
一、责任主体
接访约访下访的责任主体为局领导班子成员。
二、接访时间安排
每周一至周五每天安排1名局领导班子成员负责当日的接访工作。
三、接访形式
1、接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。
2、局领导定点接待群众来访的场所设在局会议室。
3、重点约访是指有针对性地约请信访人反映信访事项，并协调相关单位解决信访突出问题。
四、对于群众来访反映的信访事项，职能股室、市场发展服务中心、能解决的，直接交办，限期解决；群众来访反映的重点、难点事项由信访办公室及时报告相关领导约访。
五、对在接访、下访中发现的苗头性问题，要及时通报相关部门和责任单位，落实化解措施；重大或疑难案件，及时向县信访局和有关领导汇报。
六、接访、约访、下访过程中发现一些群众关心的热点、难点问题，要进行梳理上报，提出解决的对策，从源头上减少信访问题。
二十三、太和县商务局信访工作管理制度
总
则
第一条 为规范办理群众来信来访工作，根据《信访条例》等有关规定，特制定本制度。
第二条 本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向本局反映情况、提出建议、意见或者投诉请求，依法应当由本局处理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本局受理范围的信访事项，按照本制度办理。
第三条 本局及下属单位的信访工作，遵循分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出问题答复和处理，要按各自的职责权限办理。
第四条 局主要领导为本局信访工作的第一责任人，局分管信访工作领导为本局信访工作的直接责任人。成立局信访工作领导小组，信访办公室为本局信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开局信访工作领导小组会议，通报情况，研究意见，协调处理。
第五条 实行局领导定期接访群众制度。每周一至周五每天安排1名局领导班子成员负责当日的接访工作。
第六条 实行局领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，局领导应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省、赴市上访及上级部门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。
第七条 实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实工作责任，明确处理解决时限和要求。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时上报上一级相关职能部门。
信访保密制度
第八条 信访工作人员必须严格遵守保密纪律。严格管理信访材料，信访工作文件、信访登记薄、报告、统计、资料等都应妥善保管，不得扩散外传。第九条 保密范围包括:信访人员的身份(包括姓名、单位、职务、住址、电话号码、性别等)及信访事项;涉及到党和国家秘密事项的信访件。
第十条 对于上报的重大信访案件材料，要按机要件规定办理。不得向无关人员扩散来信来访的情况和问题，不得把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访当事人或其他人员泄露。
第十一条 对因违反规定泄密而造成不良后果发生的，要追究责任人的责任，并根据情节轻重，给予党纪、政纪处分。
信访工作受理范围
第十二条 本局信访工作机构对下列信访事项予以受理：
（一）对本局工作职责范围内有关事项，提出意见、建议或者投诉请求的；
（二）上级机关交办、有关责任单位转办的信访事项；
（三）对本局机关、直属单位及其工作人员的职务行为进行投诉、反映情况，提出意见、建议的；
（四）按照《信访条例》规定，向本局提出复查请求的； 第十三条 本局信访工作机构对下列信访事项不予受理复查的情形：
（一）属于各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围的；
（二）依法应当通过仲裁、诉讼、行政复议等法定途径解决的；
（三）正在进行或已经通过诉讼、仲裁、行政复议的；
（四）属于垂直管理机关或部门职权范围，不属于本级受理的；
（五）信访事项已经受理或正在办理，信访人在规定受理或办理期限内向受理、办理机关的上级机关提出同一信访事项的；
（六）提出建议意见类、举报类、政策咨询类等非投诉请求类信访事项；
（七）其他不予受理的情形。
第十四条 对不属于本局职权处理的信访事项，应告知来访人情况，引导来访人到有权处理的部门反映。对不予受理的来访事项，接访人员应向其做好法规解释和疏导教育工作。
信访登记管理
第十五条 来信登记管理：对各类信访信件，由信访工作人员按要求认真做好登记，按局信访工作规程办理。
第十六条 来访登记管理：凡群众个人或集体来访反映问题，接访人员必须文明礼貌接待。接待人数必须要两人以上，仔细耐心听取反映情况，认真做好登记，按局信访工作规程办理。
信访案件处理
第十七条 对符合局职权范围内应受理的信访案件，严格按照信访工作规程办理。
第十八条 对上级机关转来的有明确办结时限要求的信访件，应在上级机关规定的时间内办结。
第十九条 对信访案件的报结材料，必须认真审核，符合要求的，予以结案。向上级回报信访案件结果材料应连同必备材料，加盖公章上报。报结时必须一案一报,一案一结,不能用复印件和涂改的底稿复印上报。
第二十条 收到信访人要求进行复查的请求后，应当立即报告局分管领导，按领导批示由信访科组织相关科室对信访人的请求复查事项进行复查。
第二十一条 严格按照有关的政策规定回信回访，答复信访人员可书面或口头答复，要根据调查事实给予负责的答复，答复情况应记录在案。
第二十二条 不符合本局职权范围的，要做耐心细致的解释工作，引导信访人员按有关规定和程序办理。需要出具不予受理告知书的，按照局信访工作规程办理。
信访统计及档案管理
第二十三条 按时统计上报信访情况统计表，加强对群众来信来访情况的综合分析,半年、年终对信访情况作出工作总结。
第二十四条 及时收集、筛选信访中反映的重要情况和问题。对重大问题或带苗头性、倾向性的问题及时做好上报反映或专题报告。
第二十五条 信访档案管理要求案件装订标准、规范。卷内必须材料齐全，排列顺序准确，随时立卷，及时归档。信访案件档案要做到案结卷成，一案一档。文书档案及一般信访件，可组合装订立卷，注意分类组卷。每年要进行一次档案清理归档工作，原则上对上的办结案件材料，要按要求归并到信访综合档案内保管。
第二十六条 严格管理好信访档案。档案资料要实行专柜专人管理，要做好防火、防盗、防潮等安全保护工作。严禁私自借阅或将案卷资料带离办公室。需摘抄、复印的，须办理借阅手续。
二十四综治工作例会制度
每半月不少于一次工作例会。根据工作需要，可召开临时会议。会议由分管副局长主持。
会议主要传达上级有关综治工作精神，回顾前阶段工作情况，分析存在的问题，学习党的方针、政策和有关法律、法规及综治常识，研究部署下一步工作。
治安形势分析制度
每个月不少于一次治安形势分析会议。必要时，可随时召开。会议由综治站召集，由各线负责人参加。
会前，对治安问题进行一次排查，找出存在的突出问题。
4、会议首先由相关负责人通报治安形势及排查出的治安突出问题，然后分析治安形势的特点、重点、难点，研究对策，对下一步工作进行部署。
二十五、安全检查工作制度
严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，做到职责明确，责任到人。
2、建立健全安全生产网络，配备专（兼）职安全生产监督员。
3、每月不少于一次组织安全生产检查，并做好台帐记录，对检查出来的事故隐患及时督促责任单位限期整改。
4、每年对安全生产责任制落实情况进行考核。
治安防范制度
1、做好流动人口的登记与服务管理工作。
2、加强值班巡逻，经常开展治安巡逻和治安检查工作的基础上，积极参与上级组织的联合集中行动。
3、进一步落实科技防范措施，建立电子监控系统，在重点部位、重要地段安装监控探头。
4、加强对出租房屋的管理，提高人户一致率，做到底数清、情况明。
5、落实责任人，认真做好归正人员和矫正对象的帮教工作。
二十六、矛盾纠纷化解制度
1、认真热情地做好来访接待登记工作。
2、对当事人的申请符合受理条件的，能当场调解的就当场调解；不能当场调解的，要努力做好思想稳定工作，并另行约定调解时间。
做好纠纷预警工作，每月不少于一次的矛盾纠纷排查，及时掌握不稳定因素，并有针对性地做好调处化解工作。
消防安全管理制度
贯彻落实“预防为主，消防结合”的方针。落实消防责任制，将消防安全责任落实到人。
开展消防知识宣传教育活动，利用宣传栏、消防演习等形式普及消防知识，提高全体居民和员工的消防意识。
经常性地开展消防安全检查，对存在的薄弱环节，督促其限期整改，杜绝重特大火灾事故的发生。
法制宣传制度
认真开展普法教育和民主法治建设，提高干部职工的思想道德、法制意识。设置法制宣传栏，结合实际，定期进行有关政策、法律法规和道德风尚的宣传教育。
3、通过讲座、知识竞赛、文艺演出、法律咨询等形式，传授法律知识，不断强化干部和职工的学法守法、依法经营的意识。
二十七、太和县商务局安全生产规章制度
为加强安全生产工作，落实安全生产监督责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规要求，结合我局实际，制定本制度。
第一条 局机关及局属单位履行安全生产监督管理职责，适用本制度。
第二条 安全生产监督管理，实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。局长是安全工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产领导对安全生产工作负综合监管领导责任；其他领导班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任；机关各股室主要负责人对业务范围内的安全生产工作负直接监管责任；局办公室对局机关安全生产负直接责任；局属各单位主要负责人对本单位安全生产负直接领导责任。
第三条 成立太和县商务局安全生产领导小组及办事机构。局长任组长，其他班子成员任副组长，局机关各股室和局属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
第四条 安全生产会议制度。每季度召开一次安全生产安委会成员会议，特殊情况随时召开，会议由安全生产领导小组组长或副组长主持；会议内容为听取各单位安全生产情况汇报，总结和部署全行业的安全生产工作，通报其他重要的安全生产情况；参加会议人员为安全生产委员会成员及有关人员。
第五条 安全生产隐患排查治理制度
局机关有关股室、局属单位建立责任范围内隐患排查治理情况的监督检查制度，每月组织一次安全生产检查。对重大安全隐患的整改，局安全办报安监等相关部门督办，督促有关单位落实整改措施、整改资金、整改负责、整改期限和应急预案。对拒不执行隐患整改指令或整改达不到要求的，进行通报并问责，并移交相关部门直至追究法纪责任。
第六条 安全生产考核制度
局将安全生产工作纳入对局机关股室、局属各单位年终考核范围进行考核，考核情况作为对各股室、局属各单位考核排名和主要负责人工作能力的评价指标和评先进优条件。
第七条 安全教育培训
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立安全生产的思想，每年由局安全办组织在开展一次安全生产培训工作，并且在“安全月”宣传期间，开展有针对性的安全生产宣传教育等工作。
第八条 应急管理
做好安全生产事故应急工作，指导应急抢险及时、有序、妥善处理事故排除隐患并在必要时实施紧急救援工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等，维护社会稳定保障经济发展。
第九条 事故管理
发生生产安全事故时，要保护事故现场，及时上报。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向局主要领导报告。
第十条 安全生产“一票否决”制度
内发生死亡一人或重伤两人，或造成直接经济损失一百万元以上生产安全责任事故，责任单位实行安全生产“一票否决”，当年单位不能评优评先，主要负责人及分管负责人当年不得评优评先。
二十八、党风廉政建设领导责任制度
（一）党风廉政建设领导责任制的具体要求
1、要建立党风廉政建设领导责任制，要把党风廉政建设作为目标考核及述职报告的一项重要内容。
2、局领导干部和下属单位负责人在党风廉政建设中必须做到：
（1）模范遵守国家法律、法规以及党和国家关于党风廉政建设的各项规定，清政廉洁、勤政为民、自觉接受党组监督和群众监督。
（2）密切联系实际，认真贯彻区委、区政府关于党风廉政建设的各项规定，切实采取有效措施，加强本部门党风廉政建设和职业道德建设。
（3）抓好共产主义理想和信念教育，全心全意为人民服务教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育，通过学习教育，提高党员干部的政治思想素质，增强拒腐防变的能力。
（4）按照从严治党治政的原则，组织制定有关党员、干部廉政勤政的行为规范和监督检查程序标准，建立健全各项管理制度，完善监督约束机制，防止腐败现象的滋生和蔓延。
（5）认真做好人民来信来访工作，对群众反映强烈的重点问题认真对待、妥善解决，对群众反映和组织发现的违法违纪案件，要配合纪检监察部门依法依纪查处。
（6）加强经常性的督促检查，每半年要对党风廉政建设情况和领导干部廉政勤政进行一次全面检查和总结。
（二）党风廉政建设责任制任务分解
局党组对党风廉政建设负全面领导责任。党组书记负责全局的党风廉政建设；党组成员协助党组书记抓好分管股室的党风廉政建设；支部书记负责本支部的党风廉政建设。
（三）监督检查
1、局党组要结合民主生活会，认真检查本规定的执行情况，开展批评与自我批评，研究解决存在的问题。
2、局党组要把执行本规定的情况，作为对本单位党政干部进行考核的重要内容，认真履行领导责任，在党风廉政建设中有显著成绩和贡献的，要给予表彰，对不认真履行或不正确履行领导责任，致使分管和负责的业务出现严重问题的，考核不能评优秀；造成严重后果的，要追究相应的领导责任。
3、纪检组要充分发挥职能作用，切实加强对本规定执行情况的监督检查，并及时向党组报告；必要时可要求党政领导干部纠正、改进。
（四）党风廉政建设责任制的纪律责任
党政领导干部有下列情况之一的，要追究责任，情节严重的要给予党纪政纪处分。
1、不认真履行领导责任，对分管股室的党风廉政建设不研究、不部署、不检查、出了问题不认真解决的；
2、对群众反映强烈的重要问题不及时处理，影响党群关系和社会稳定的；
3、对已发现的违法违纪案件，应该上报而未上报，应该调查面不及时组织调查，或者应该处理而不处理的；
4、干扰阻挠案件调查处理，包庇违法违纪行为的；
5、利用职权打击报复举报人或办案人及其亲属的；
6、不认真履行纪检监察责任，影响党风廉政建设和反腐败斗争顺利发展的。
二十九、廉洁自律制度
（一）廉洁自律行为规范
本局全体干部职工应严格遵守国家的法律法规和区委、区纪委关于廉洁从政的各项规定以及民政工作有关行为规范，自觉维护民政部门和民政干部的良好形象。
1、严格遵守组织人事纪律。正常工作时，坚持在办公室接谈公务。在评价、研究干部时，要全面、客观、公正，不徇私情。不得为干部在提拔、任用中作不正当要求说情、出谋划策等。
2、不得参加基层单位提供的或由公款支付的高消费娱乐活动；不得让基层单位报销或用公款报销应由个人负担的各种费用。
3、严禁利用职权和职务的影响，向有关单位或个人索取或接受礼金、有价证券、信用卡、消费卡及其它支付凭证和贵重物品。因各种原因未能拒收的礼品，必须按有关规定登记上缴。
4、不得在工作交往中接受当事人及其亲属安排的宴请、娱乐活动以及其它可能影响公正执行公务的活动；不准擅自应邀参加各类庆典活动。
5、因公出差，住宿不得超过当地规定的接待标准，不得绕道去风景区游览；利用节假日到风景区旅游、度假，不得由联系单位或基层部门支付交通费、住宿费及其它消费所需费用。
6、严禁利用职权为配偶、子女、亲友及身边工作人员谋取私利。
（二）实施与监督
1、严格实行党风廉政建设责任制。局党组对党风廉政建设负全面领导责任。党组书记对本局党风廉政建设负总责，分管领导负直接领导责任。党组会每年应听取机关党风廉政建设情况的汇报，认真分析研究党风廉政建设情况。
2、各股室的主要负责人对本股室的党风廉政建设负总责，要切实抓好本股室党性党风党纪教育，加强对党员干部廉洁从政情况的监督、检查和考核，及时报告本股室出现的重要问题。
3、党风廉政建设办公室负责机关党风廉政建设的日常工作。
4、科级党员干部要坚持廉洁从政定期报告制度，述职时要报告廉洁从政情况。
三
十、个人重大事项报告制度
（一）报告的对象
局机关全体干部及下属单位负责人。
（二）报告的主要事项
1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；
2、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；
3、本人、子女与外国人通婚，以及配偶、子女出国（境）留学、定居的情况；
4、本人因公出国（境）考察、参观、学习、工作的表现情况和因私出国（境）及在国（境）外活动的情况；
5、本人在外单位应聘、兼职或参与经济活动及领取报酬的情况；
6、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；
7、组织上需要了解或本人认为应向组织报告的其它重大事项。
（三）党组会议负责受理局领导和局内其它干部的报告。
（四）对需要答复的请示，受理报告的部门应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。
（五）对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予以公布或本人要求予以公开的，可采取适当的方式在一定范围内公开。
（六）不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的，应视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。
（七）局纪检组要加强对本规定执行情况的监督检查，把执行本规定的情况作为干部职工考核的一项内容，每年将本规定执行情况向党组会议报告一次。
三
十一、物品管理制度
（一）办公用品管理规定
1、办公用品管理部门为办公室，由办公室安排人员兼管办公用品。
2、办公室根据实际情况，提出购买办公用品计划，经办公室主任批准后购买，单件物品超过1000元的由分管领导批准后购买，管理人员验收入库。各股室未经同意自行购买的不予报销。
3、管理人员必须建立《办公用品明细帐》，做到进出数量相符。办公用品除了平时的清理外，应定期进行清查。
4、办公用品领用实行登记管理，由领用人向办公室办理登记手续，所领用的办公用品均应妥善保管，节约使用。
5、管理人员应对领取办公用品严格把关，对于不是用于办公需要或过多领用的，管理人员有权拒绝。
6、管理人员每年对办公用品购买、领用情况进行汇总，并报办公室主任和分管领导审核。
（二）计算机管理使用规定
1、本局的计算机及配套设备，产权归局所有，由办公室按有关规定进行登记，统一管理。
2、各股室计算机要求更新，必须报办公室备案，由办公室提交局长办公会议研究同意，按规定程序购置。
3、计算机消耗品由办公室统一购买，各股室到办公室登记领取。
4、机器设备出现故障时，由办公室负责排除或联系修理。
（三）复印机管理使用规定
1、复印机供机关办公使用，不得私自挪作他用。
2、复印机的日常管理由办公室负责。在使用复印机时，请按正确使用程序使用，严禁拍打、敲击或违反操作规定使用复印机。
3、机关内部人员根据工作需要复印时，需经办公室同意，由具体工作人员复印。
4、复印纸张由办公室管理，各股室需要领用纸张要进行登记。
5、复印机耗材、保养和维修联系工作由办公室负责与专业技术人员联系上门维修。
“三会一课”制度
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层组织长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
一、支部党员大会
支部党员大会一般每季度召开一次，根据工作需要，也可随时召开。会议主题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员，一般要有支部半数以上党员参加。支部党员大会一般由支部书记主持。
（一）党员大会的主要任务：
1、学习贯彻党的路线、方针、政策，传达上级党组织的有关文件和指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施;
2、听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;
3、讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评；
4、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;
5、选举支部委员会和出席上级党代会的代表;
6、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
党员大会讨论决定重大问题时，必须有支部半数以上有表决权的党员出席，并经支部半数以上有表决权的党员同意，决议方为有效。如对讨论的问题有分歧，要注意尊重少数人的意见。一次会议不能统一的，如无特殊情况，可以下次再议，不要匆忙作出决议，必要时要及时报告上级党组织。一经作出决议，就要坚决执行。
根据会议内容的需要，支部党员大会也可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
（二）召开支部党员大会的一般程序：
1、会前准备阶段
做好会前准备，是开好支部党员大会的基础，支部委员会要在会前做好三个方面的工作：
(1)确定好议题。议题根据工作需要而定，中心要突出。（2）要提前将党员大会的内容、时间和要求通知全体党员，以便在会上充分发表意见。
(3)要准备好预案。支部党员大会讨论决定的重大问题，一般应由支委会先行讨论研究，并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的意见或方案，以便于支部党员大会展开讨论并作出决定。
2、开会阶段
(1)统计到会人数。一般由支部组织委员统计到会人数，并负责会议记录。
(2)支部书记主持会议，宣布开会，并提出议题。(3)展开讨论，党员发表个人意见。
26(4)支部书记归纳集中多数人的意见，并据此修订、补充预案。
(5)形成决议。需要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原则形成决议。
(6)组织委员统计并宣布表决结果，记入会议记录。
二、支部委员会
支部委员会一般每月召开一次，也可因工作需要随时召开。会议由支部书记主持。
（一）支部委员会主要任务
1、学习上级党组织的有关文件、讨论研究贯彻执行上级党组织指示的具体措施；
2、讨论支部大会决议和保证本支部工作任务完成的方法、步骤、措施，并组织落实；
3、研究日常的党员管理、发展党员、党员教育等各项工作；分析党员、群众的思想状况，有针对性地做好思想政治工作；
4、研究有关干部选拔、调整方面的问题；
5、讨论加强支部自身建设问题，对需提交支部党员大会讨论决定的问题提出初步意见；
6、讨论工会、共青团、妇联等群众组织工作中的问题，适时给予指导；
7、讨论决定职责范围内的其他重要问题。
支部会议坚持民主集中制原则，充分发扬民主。支部书记不能搞“一言堂”。讨论决定重大问题时到会委员必须超过支委人数的二分之一方可开会，按照少数服从多数的原则，所做决定应到会委员半数同意才能有效。
必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支部委员会研究讨论有关问题，既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象，也要防止事无细，把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。支部委员会议事要注意遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备。对会议决议的执行情况要注意检查督促。
（二）召开支部委员会的一般程序
1、书记与有关委员通气，确定会议议题和开会时间，并通知支部委员，使大家做好准备。
2、宣布开会。首先，统计到会人数。记录人员开始作记录。
3、宣布议题。支部书记向与会同志讲明议题和讨论要求。
4、展开讨论。支部委员围绕议题充分发表意见。
5、适时归纳。支部书记在各委员充分发表意见后，归纳大家的意见。
6、进行表决，形成决议。
7、明确分工。支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工。
8、组织委员把支部委员会会议记录，及时整理好存档备查。
三、党小组会
党小组会议一般每月召开1-2次，由党小组长主持。会议主要内容是：学习上级有关文件；讨论贯彻支部决议；交流思想，开展批评和自我批评；讨论发展党员的问题等。每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会。党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。会议要求：会前要有充分准备，会议主题要明确，会议内容要充实、新颖，会后要有会议记录或纪要，会议具体内容可根据工作实际确定。
四、党课
党课一般每季度进行一次。可以支部为单位上课，也可以由党总支（直属党支部）统一组织，集中上课。党课的内容要根据党的中心任务和上级党委安排，从实际出发，针对党员当时的思想状况确定，每次集中解决党员思想方面存在的一两个突出问题。党课教育的形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合。上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，党总支（直属党支部）或党支部应提前确定教育内容，并安排好主讲人，认真进行，保证党课教育质量。
党组成员、党总支（党支部）书记每年应带头至少上一次党课。
双重组织生活会制度
党员领导干部双重组织生活制度是指党员领导干部既要参加定期的党员领导干部班子民主生活会，又要参加所在党支部、党小组的组织生活会制度。建立健全党员领导干部过双重组织生活制度，是党的制度建设的一项重要内容。
第一条
党员领导干部要按期参加党员领导干部班子定期召开的民主生活会，同时又要以普遍党员身份，编入党的支部、小组，按期参加所在党支部、党小组的组织生活会，自觉接受党组织和党员群众的监督。
第二条 党员领导干部在参加班子民主生活会的同时，还要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。
第三条
党员领导干部必须编入党支部，按时参加组织生活。党内不允许有任何不参加组织生活，不接受党组织和党员群众监督的特殊党员，党员领导干部要自觉做到：
1、以普通党员身份自觉参加党支部活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率。
2、需要民主表决的事项，每位领导干部都要与普通党员一样发表意见。
3、因故不能参加组织生活的，必须事先向党支部请假并说明原因。
4、必须严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部交办的各项工作任务。
第四条 党员领导干部无故不参加组织生活的，要按照党章规定进行处理。
第五条 党支部要认真记录领导干部参加组织生活会
情况。
第六条 党委办公室要对党员领导干部参加支部组织生活情况进行检查和通报。
第七条 本制度由党委办公室负责解释。
第八条 本制度自下发之日起执行。
太和县商务局“三重一大”事项集体决策制度 第一章 总 则
第一条 为加强市发改委领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障与监督体系，实行科学、民主决策，不断提高依法决策、科学决策、集体决策水平，结合单位实际，制定本制度。
第二条 本制度所称“三重一大”事项是指：重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用。
第三条 实施“三重一大”事项集体决策制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学决策、民主决策为目的，以落实党的民主集中制为原则，提高认识，明确责任，完善机制，推动落实。
第四条 主要领导是领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；班子成员对分管工作负有向主要领导建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；分管纪检监察工作领导负有实施“三重一大”制度的监督、协调责任。
第五条 主要领导依据本规定针对具体事项，决定集体研究决策方案（包括范围、形式、内容、时机和扩大人员），并分别主持召开党组会、主任办公会等会议，按要求把握好集体决策的程序。
第二章 范围和内容
第六条 “重大决策”包括：干部队伍建设规划和部署；机关自身建设规划和部署；党的建设和思想政治工作；党风廉政建设重要工作部署；机关重大活动；突发事件的决策和处理。
第七条 “重要干部任免奖惩”包括：副科级以上职务（含非领导职务）任免，奖励或处分决定。对干部任免中的选拔、推荐、考察、酝酿和决定等各环节，严格按照有关规定执行。
第八条 “重大事项安排”具体范围和内容包括：工作计划、总结；重要工作部署；党务、政务公开工作；重要规章制度的制定；应该集体研究的其它事项。
第九条 “大额度资金使用” 的范围：是指一次使用额度在20万元（含）以上用于基建项目、设施维修、物资采购等资金支付。
第三章 决策形式和程序
第十条 “三重一大” 集体决策制度，主要通过党组会、主任办公会和全体干部职工大会等形式进行。
第十一条 “重大决策” 集体研究的程序是：
1、相关科室提出重大决策的初步方案，分管领导审核把关，向主要领导汇报，并提出集体研究建议。
2、主要领导确定集体研究的基本方案；
3、召开党组会或主任办公会，初步形成统一意见，确定征求意见范围和政务公开方式。
4、征求意见，并做好意见汇总、反馈。
5、召开党组会或主任办公会进行集体研究，按照民主集中制做出决定。
6、由相关科室形成会议纪要，以便监督实施和检查。第十二条 “重要干部任免奖惩” 集体决策的程序是： 干部任免：经过沟通酝酿、召开竞岗动员会议、组织报名、竞职演讲、民主测评、组织考察、会议研究、任职公示、安排谈话，最后行文任命。
干部奖惩：根据奖励标准或处罚规定，召开党组会议研究决定。
第十三条 “重要事项安排” 集体决策的程序是：
1、相关科室做好调查研究提出重要事项的初步意见、方案，分管领导做好审核把关。
2、分管领导在听取意见的基础上，向主要领导汇报并提出集体研究建议。
3、召开党组会或主任办公会，听取分管领导或有关科室工作汇报，集体研究形成共识，进行决策。
4、对纳入政务公开内容的事项，选择适当的形式和时机进行公开。
5、由相关科室形成会议纪要，以便监督实施和检查。第十四条 “大额度资金使用” 集体决策的程序是：
1、相关科室申报大额度资金使用方案和预算，由办公室初审，分管领导把关，主要领导审核。
2、资金使用方案报党组会或主任办公会讨论，初步形成统一意见，必要时进行项目可行性论证，并通过适当形式征求意见。
第四章 责任考核与追究
第十五条 实施“三重一大”集体决策制度事关重大，纳入领导班子作风建设和贯彻落实党风廉政建设责任制，适用并执行党风廉政建设责任制考核及追究办法。
第十六条 责任追究包括批评教育、组织处理和纪律处分
三种形式。责任追究按照干部管理权限及有关程序办理。对于不重视、不认真履行此项制度的干部，进行诫勉谈话批评教育；对屡犯不改、违反民主集中制原则、拒不执行或擅自更改集体研究、集体决策制度，或个人独断专行、少数人决定“三重一大”问题，造成重大损失或恶劣影响的，视情节轻重按照有关条例给予组织处理或党纪政纪处分。
第十七条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，直接领导责任和重要领导责任。直接领导责任，是指在其职责范围内，对直接分管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负有直接领导责任；重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负有重要领导责任。
太和县商务局“一把手”“四不直接分管”和“末位表
态”制度具体实施办法
第一条 为了全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协 36 调的权力运行机制，强化对“一把手”的监督，加大源头预防和治理腐败力度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》有关规定和市委有关文件要求，特制定本办法。
第二条 实行“一把手”“四不直接分管”和“末位表态”制度，建立“副职分管，正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，有利于分权制衡，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制；从制度上、机制上加强对局领导班子特别是主要负责人的监督。
第三条 统筹兼顾。把“一把手”“四不直接分管”和“末位表态”工作与单位内部规范化建设结合起来，与落实党风廉政建设责任制、与深入学习实践科学发展观活动结合起来，积极探索科学配置权力，实现“集权”（效率）与“分权”（公平）相统一的有效形式，促进“勤政建设”与“廉政建设”的统筹发展。
第四条 分管领导。由市商务局党政正职提名，经局党组会议集体研究确定分管人事、财务、项目建设、物资采购工作的副职，分工确定后，除干部人事变动和职务调整外，一年内一般不得调整，满两年视情况进行轮换。
第五条 行使职权。局党政正职仍是局党风廉政建设责任制、人事、财务工作和工程项目建设的第一责任人，要认
真履职，加强领导。分管财务和工程项目建设的副职在行使职权时，必须按规章制度的要求和程序办理。
第六条 末位表态。凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究作出决定。领导班子集体研究时，承办科室提交工作讨论方案，局“一把手”不得首先表态或个人定调。讨论中，每位班子成员要逐一先行发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点，“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，在民主集中的基础上做出决策。
第七条 监督检查。建立局党政正职任组长、分管纪检工作的领导班子成员任副组长、部分中层干部和职工代表参加的监督小组，加强对分管负责人履行职责情况的监督检查，局财务收支情况每半年由分管负责人在局党组会上通报一次。对未按制度办理或超越权限办理的人和事由局党组和上级纪委负责核查，作出处理意见，监督小组负责监督整改到位。对负有重大过错的责任人，按照有关规定程序实施责任追究。
第八条 此办法从颁布之日起执行；各相关科室要修订完善领导班子议事规则、强化监督管理、政务公开等方面的制度。进一步规范会前申报议题程序和内容，避免临时动议。尤其是要对“三重一大”事项的范围作出明确的界定，在议事决策的规范性建设上下功夫。
太和县商务局反腐倡廉八点要求
一要定期学习、开会，经常讲、反复讲，通过教育，提高广大干部政治觉悟和廉洁从政意识。
二要落实责任，单位 主要负责人是廉政建设的第一责任人，对反腐倡廉工作亲自抓好落实。
三要完善制度。要建立和完善管长远，管长效的制度，进一步形成用制度管人，用制度管资金，用制度管物资的机制。
四要坚持勤俭办事的方针，坚决禁止大手大脚、奢侈浪费。五要积极倡导低调务实的良好作风，认认真真地把商务系统的工作做好。
六要切实加强对党员领导干部的监督，严格规范权力运行。
七要严肃纪律，继续加大对违纪违法案件的查处力度。八要加强领导。局班子成员要带头执行中央关于党员干部廉洁自律的各项规定。要加强干部队伍建设，要忠于职守，奉公守法，秉公用权，推进商务工作再上新台阶。
党务公开工作制度
第一条 局党组要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织作风建设及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。要定期召开会议研究党务公开工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第二条
各党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓。
第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过领导审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议等适当形式进行。
第四条 公开期限一般每季一次，需适时公开的内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开事项审批表，公开一次、填写一次。
第六条 党组要对党务公开工作加强督查，督促支部党务公开工作的落实。督查落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及时反馈落实整改。督查情况要及时及时向责任人反馈。
第七条
党组要把党务公开工作纳入支部班子、干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核。
党务公开审批制度
第一条
决定或办理与党员干部和群众利益密切相关的重要事项公开时，实行预公开制度，先在一定范围
内公开初步方案，公开期限一般不低于10天，充分听取群众意见后，进行必要的修改完善和调整，并及时公开。
第二条
局机关党务公开，一般应由相关职能部门根据工作开展情况提出公开的初步意见，报经局领导审批后实施公开。
第三条
各单位党支部的党务公开由党组织研究后实施，并由党组织负责人审批后予以公开。
第四条
对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要按照有关规定采取仅限于党内公开、由上而下或先党内、后党外的顺序公开。
党务公开意见收集处理反馈制度
第一条
意见收集：通过党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表（函）、联络党务公开监督员等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议。
第二条
意见处理：对于提出的一般性意见和建议原则上要求3天内办结；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。
第三条
意见反馈：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，应以适当形式给予回复。对署真实姓名的党员、群众，由单位负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理，坚决杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党员群众进行打击报复。
第四条
各党支部要制定《党务公开意见建议收集反馈处理登记册》，全面记载党务公开意见建议收集办理情况，并适时予以公开。
党务公开工作责任考核制度
第一条
各级党组织主要负责人为党务公开工作第一责任人。
第二条
党务公开工作纳入党政领导班子、干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是
否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测评的方式进行。
党务公开资料归档制度
第一条
建立台帐，对历次公开的内容和相关工作资料，要分类记录、归档保存。
第二条
对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要有专人负责处理，办理情况和结果，应当视情公开。
第三条
对署真实姓名反映的，应当将处理结果向反映人专门反馈，听取其意见。
第五篇：市商务局党组召开
市商务局党组召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优
良作风”民主生活会
发布来源：网点办 发布人：办公室
7月27日下午，市商务局党组召开“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”民主生活会，局长、党组书记何波主持会议，并结合自身工作和思想实际,带头对个人的思想和工作情况进行了深刻剖析,带头开展批评与自我批评。领导班子成员韩东生、翟奇志、孙志明、吴莉分别围绕民主生活会主题，认真查找自身存在的突出问题，剖析主客观原因，明确今后整改方向。
为开好这次民主生活会，市商务局党组在会前作了充分准备。一是组织学习。采取集中和分散的方式，组织党组同志认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡党委换届工作、严肃换届纪律的有关文件。二是征求意见。会前通过发放征求意见书等形式，广泛征求意见和建议。三是交流谈心。党组主要负责同志同班子成员之间、领导班子成员相互之间认真开展谈心活动，充分交流思想。四是深刻剖析。班子成员紧紧围绕主题，根据学习心得，认真进行自我剖析，都撰写了高质量的发言提纲。
会议认为，新一届市商务局领导班子在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持有中国特色的社会主义道路不动摇，带领全市商务战线上的广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，积极服从和服务于市委、市政府的中心工作，坚持商务工作以人为本、执政为民、服务民生，在推动商务事业又好又快发展的同时，营造了工作环境更加和谐、团结氛围更加浓厚、人本意识更加增强、服务能力更加提升、联系群众更加密切、廉洁自律更加严格的良好氛围。
对照坚持以人为本执政为民理念，进一步发扬密切联系群众的作风的要求，仍需要在以下几个方面加大力度：
一是加快发展上，需要在战略谋划、统筹协调方面加大力度。在对外开放方面，要更加注重发挥产业引导、企业主体、市场驱动、园区载体等方面的作用，进一步强化统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力。在利用外资方面，要更加注重解决规模偏小、质量不高、方式粗放等方面的问题，进一步强化外资对促进结构优化升级和对经济的拉动作用。在对外贸易方面，要更加注重孵化企业、培育龙头、建设基地、打造产业集群，进一步提高外贸对扩大就业、拉动经济增长的能力。在内贸流通方面，要更加注重强化规划布局、对外开放、市场体系建设、流通方式创新、市场秩序规范，进一步加快商贸物流名城建设步伐。
二是作风建设上，需要在深入基层、狠抓落实方面加大力度。要更加注重发挥领导的表率作用，深入基层，解剖麻雀，面对面地帮助基层和企业研究解决难题。要更加注重以强化跟踪问效、培育典型、推广运用典型经验来指导工作。要更加注重强化工作标准，着力解决新形势、新情况、新任务下的新问题，推动商务事业又好又快发展。
三是推动工作上，需要在突出重点、突破难点方面加大力度。要更加注重未雨绸缪，深度对接，积极应对复杂形势，推动商务事业持续健康发展。要更加注重工作创新，在创新方式方法、工作载体、基础平台、制度建设、商务体制等方面强化措施，确保各项商务工作顺利推进。
会议明确了领导班子下一步整改措施和努力方向：
一、进一步加强学习，防止精神懈怠的危险。树立终身学习的观念，真正做到勤于学习、善于学习、学以立德、学以增智、学以致用。学习政治理论知识，武装头脑，保持政治坚定。学习现代经济、科技、社会管理、法律等各领域知识，开阔视野，提高综合素质。学习市场经济、内外贸易、招商引资等业务知识，增长才干，提升工作能力和水平。
二、进一步深入基层，防止脱离群众的危险。坚持从群众中来，拜群众为师，问政于民、问需于民、问计于民，经常深入实际、深入基层、深入群众，加强工作谋划，提高决策水平。坚持到群众中去，强服务意识，改进服务方法，拓宽服务渠道，提高服务水平。坚持联系实际，完善服务基层联系制度和领导牵头的跟踪服务制度，着力解决影响制约商务事业发展和以人为本、执政为民的具体问题及人民群众反映强烈的突出问题。
三、进一步强化自身，防止能力不足的危险。加强领导班子自身建设，进一步发扬民主，增进班子团结，提高班子的向心力、凝聚力和战斗力。严格执行民主集中制的各项规定，进一步完善议事决策规则，坚持党员领导干部民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。班子成员之间加强沟通协作，建立坦诚相见、开诚布公，主动协调、及时通气，顾全大局、重视合作，多作换位思考，多作支持补台的沟通协调机制，努力打造既有民主又有集中，既有紧张又有活泼，既有充分发挥自身能动性、创造性又能互相补台、合作共事的良好氛围。加强机关建设，发扬“六互”精神，着力打造“六型”机关，凝聚人心、鼓舞土气、树立形象、形成合力。加强干部队伍建设，强化干部培训，建立和完善商务干部培训、使用和激励的长效机制，形成人尽其才、才尽其用的创业、干事环境。
四、进一步廉洁自律，防止消极腐败的危险。牢记“两个务必”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变。在自身要求上，要自觉遵守党的政
治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政准则。在履行职责过程中，严格执行党和国家有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好警示教育、责任考核和责任追究和长效机制建设等重点环节，使党风廉政建设各项工作不断深化，取得实效。
五、进一步狠抓落实，切实把执政为民的各项措施落到实处。领导班子成员要以身作则、亲历亲为，大力倡导和培养雷厉风行的作风，既要部署工作，又要狠抓落实，切实起到模范带头作用。要坚持一切从实际出发，重实际、说实话、办实事、求实效，对市委、市政府的重大决策、领导交办的重大事项、党组确定的重点工作，要坚决贯彻落实，积极回应，不打折扣；对分解到各科室的具体任务，要有举措、有落实、有检查；对基层提出的具体问题，做到事事有着落、件件有回音。要积极推行政务公开，实行阳光政务，以“审批更少、效率更高、服务更好”为原则不断改进工作。要牢固树立服务意识，加强效能建设，严格执行服务承诺制、首问责任制和限时办结制，积极主动上门为基层、为企企业提供优质高效的服务。
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