国有公司规章制度管理办法,五篇

第一篇：国有公司规章制度管理办法,

公司规章制度管理办法

第一章

总

则

第一条

为使公司（以下简称“公司”）制定、修订、废止和颁布规章制度的程序科学化、规范化，保证建立健全并有效执行各项规章制度，根据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》、《**股份公司规章制度管理办法》及其他相关规定，特制定本办法。

第二条

本办法所指的规章制度是公司为规范各项管理工作的范围、职责、权限、工作程序和奖惩等而制定规定、标准、办法等的总称。

第三条 公司规章制度分为四级。

一级规章制度是指公司章程、董事会议事规则、监事会议事规则等由股东决定的根本管理制度。

二级规章制度是指规范公司战略管理、投资管理、人力资源管理、科技管理、施工生产管理、财务管理、营销管理、风险管理、业绩考核、法律事务、综合管理等由董事会决定的基本管理制度。

三级规章制度是指为实施以上两级制度而制定的规范具体业务管理工作由经理层制定的具体管理制度。

四级规章制度是指为执行各项管理制度由职能部门制定的工作规范、业务流程等。

第四条 制定规章制度应遵循以下原则：

（一）

合法性原则：符合国家法律、法规、规章规定和国家强制性标准，贯彻党和国家的路线、方针、政策；

（二）

兼顾稳定与时效性原则：与公司整体发展战略、功能定位、管控模式及管理重点相适应，在确保相关制度相对稳定运行的同时，要随着内外部环境的变化和经营管理的需要，不断评估和更新；

（三）

适用性原则：符合企业实际，实务操作性强，能在一定时间和一定范围内普遍适用；

（四）

统筹兼顾原则：注意制度的系统性和协调性，与管理流程协调和匹配，避免重复制定和各项制度之间冲突、交叉或遗漏，下级规章制度要服从上级规章制度的有关规定。

第五条 公司规章制度的归口管理部门和职责：

规章制度的归口管理部门为企业发展部，其中一级规章制度由董事会、监事会办公室负责日常管理，二、三级规章制度由公司办公室负责日常管理，四级规章制度由相关职能部门管理。

企业发展部负责公司规章制度的总体策划并综合审查规章制度草案；负责对各类规章制度的合法性进行审查；组织对规章制度执行

情况调研，对规章制度有效性、适宜性进行评审；保证各项规章制度的系统性和协调性。组织规章制度年度汇编和发布。

公司办公室负责规章制度的印发和归档。

第六条 各职能部门负责分管业务规章制度的管理工作，包括部门分管业务所需规章制度系统策划，起草、组织会签规章制度，对现行规章制度的适宜性、符合性和有效性进行监测和评估，并及时进行补充或修改，保持分管业务制度体系的完整和有效。

第七条 子公司、工程指挥部（项目经理部）按照与公司对口关系，负责本单位规章制度的控制和管理。

第二章

规章制度的策划和起草

第八条 公司各职能部门应根据业务工作需要，在对规章制度需求进行调研、分析、评估的基础上，确定主题，草拟提纲，并提供制定该规章制度的必要性和初步拟制的主要内容进行简要说明，报请公司分管领导同意后，撰写草案。

第九条 规章制度应当对制定目的、适用范围、主管部门、参与部门、具体规范或标准、施行日期等作出明确规定。程序类规章制度还应明确实施程序，并附流程图。如有以新的规定取代原规定的，应当写明予以废止的原规定名称、文号及废止时间。

第十条 规章制度的内容用条文表达，力求结构严谨，条理清楚，用语准确，文字简明，避免空洞地宣传说教。

第十一条 规章制度的起草工作，应按下列步骤进行：

（一）

确定主题，草拟提纲；

（二）

收集资料，掌握有关的法律、法规及规定；

（三）

调查研究，提出解决问题的办法、措施；

（四）

撰写草案；

（五）

根据草案涉及的业务范围，将草案发至公司相关职能部门和

（或）有关子公司、工程指挥部（项目经理部）征求意见；

（六）

汇总意见，修改草案；

（七）

组织研究讨论，形成送审稿。

第十二条 规章制度草案送相关职能部门或子公司、工程指挥部（项目经理部）征求意见时，应附书面通知，写明要求反馈书面意见的期限。

第十三条 被征求意见的部门和单位应认真组织研究，在征求意见通知规定的期限内作出书面答复，由部门（单位）负责人签署或加盖公章后送起草部门。起草部门应将各部门（单位）的书面答复存档备查。

第十四条

规章制度起草部门汇总所征求意见后，应该组织范围更加广泛的研究讨论，形成送审稿。

第十五条

规章制度涉及职工切身利益的，要按有关规定召开职工代表大会或职工民主管理委员会议进行审议，形成决议，并由规章制度的起草部门履行公示或告知劳动者的法定义务。

第十六条

规章制度草案送审稿定稿后，由负责组织起草工作的部门写出起草说明，内容包括：制定该规章制度的目的、依据、起草过程、不同意见及未采纳不同意见的理由。

第三章

规章制度的审查、批准、发布及备案

第十七条

草案送审稿及起草说明全部完成后，由负责规章制度起草工作的部门负责人签署后报送企业发展部。

第十八条

企业发展部对于规章制度草案送审稿的合法性进行全面审核，并根据各部门的职责和工作内容对报送的规章制度进行审核协调，如有业务交叉、与公司功能定位不符、与部门职能不符、与管理流程不符的，牵头组织相关部门对草案进行再次讨论，形成书面审核意见并反馈给规章制度起草部门。

第十九条

负责组织起草工作的部门根据审核意见完成草案的修改工作后，形成审议稿报批。

第二十条

公司各级规章制度的审查、批准、发布程序如下：

一级规章制度：草案或者修正案由董事会、监事会办公室组织拟订；

经公司分管领导审阅修改后，再由总经理办公会议研究提出意见；提交公司董事会或监事会审议通过；报请股份公司审议批准后，以公司名义、由董事长签署发布施行。

二级规章制度：草案或者修正案经公司分管领导审阅修改后，提请公司总经理办公会议讨论修改定稿，再由总经理提交公司董事会审议通过，以公司名义、由总经理签署发布施行。

三级规章制度：草案或者修正案提交公司分管领导审查后由总经理签发，必要时需提请公司总经理办公会议讨论修改定稿，由总经理签署颁发。

四级规章制度：业务部门起草讨论后提交公司分管领导审阅同意后，以部门名义由公司分管领导签发。

第二十一条 决策机构审议草案时，负责起草工作的职能部门主要负责人应到会作起草说明，并回答审议过程中提出的问题。

第二十二条 规章制度经签署颁发后，由司办印发并抄送企业发展部备案。

第二十三条 司办在规章制度发布后一周内，按照信息披露保密性的有关要求，选择性地将正式发布的规章制度在公司内部网站予以公布。

第二十四条 规章制度的格式、编号、发放、归档、管理按《*

上海工程局公司公文处理办法》有关规定执行。

第四章 规章制度的效力、修订、废止和汇编

第二十五条 公司规章制度中应当用专门条款明确生效条件和生效日期。

规章制度中应当明确是否具有溯及既往的效力。

第二十六条 公司各级规章制度必须衔接、协调。一级规章制度管辖效力最高，并统领其下各级规章制度，二、三、四级规章制度管辖效力依次递减。下一层级规章制度不得与上一层级相冲突，否则冲突的规章制度或者冲突的条款无效。

第二十七条 企业发展部于每年 7 月份组织各职能部门按照公司

管理体系要求，对各部门编制的规章制度执行情况进行调研、分析、评审。各部门根据评审结果对现行规章制度进行修订、废止，对“试行”和“暂行”的规章制度进行充实、完善和更新，并适时公布修订和废止情况。

第二十八条 当出现下列情况时，规章制度要及时进行修订、调整或废止：

（一）

国家法律、法规、规章有变化，原制度与国家法律、法规、规章和强制性规范不一致时；

（二）

公司进行组织结构调整、管理模式调整、经营范围调整和业务流程调整等情况发生时；

（三）

公司发展战略调整；

（四）

实施过程中暴露出制度本身不合理、不完善或规章制度规定事项已经不存在、执行完毕及无继续施行必要的；

（五）

“试行”和“暂行”超过一年或新的制度生效，相关原制度废止。

第二十九条 规章制度的修订程序按照制定时的程序办理。

第三十条

规章制度汇编每年更新一次，于 3 月底前发布新版。企业发展部于每年元月开始收集并汇编规章制度，各部门须于上年 12 月底前将当年新发布的规章制度电子版和此前发布但目前仍在执行的规章制度目录送交企业发展部。

第五章

附

则

第三十一条 技术规范、技术标准的制定、管理不适用本办法。

第三十二条 各子公司要加强制度建设，明确归口部门，可参照本办法制定本企业规章制度管理办法。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。

第三十四条

本办法由企业发展部负责解释。

附件：

公司规章制度制定流程图

送企业发展部

进行合法性审核

后形成审核意见

审核形成意见

送相关部门或子

公司、工程指挥

部（项目经理部）

征求意见

起草部门汇总意

见形成送审稿并

撰写起草说明

根据审议结果修

改形成终稿颁布

实施

职能部门撰写

规章制度草案

起草部门根据审

核意见修改后形

成审议稿

提交总经理办公

会议或董事会审

议

第二篇：公司人事档案管理办法规章制度

某公司人事档案管理办法：

人事档案管理办法

一、目的为了更有效的的员工人事档案进行妥善管理，有效的保守机密；同时为了维护人事档案的完整，防止材料损坏，便于高效、有序的利用档案资料，特制定本管理办法。

二、档案管理内容

1、员工入职档案：个人简历、员工入职登记表、应聘人员登记表、面试记录及待遇核定事项审批、笔试试题、身份证复印件、学历学位证复印件、离职证明、各类合同及协议。

2、员工培训档案：培训通知、培训总结报告或者考评结果、培训审批表、员工外派培训合同、外出培训反馈表（证书原件）、员工培训统计表。

3、绩效管理档案：将员工绩效考核相关资料按月归类整理。

4、员工离职档案：员工离岗包括员工与公司解除（终止）劳动关系，死亡等情形。

三、档案相关规定

1、基础管理

1.1原则：分类标准、归档及时、排列有序、层次清楚、整理规范。

1.2员工入职前,人力资源部对人事档案的真实性、有效性进行核查，如有虚假，可不予录用和解聘处理。

1.3对人事档案按入职时间分类归档，按在职人员、离职人员进行整理，并及时登记于《入职员工人事档案登记》（见附件一）《离职员工人事档案登记》（见附件二），并在档案前页填写各种人事资料的名称及对档案进行编号，人事档案原则上是永久保存。

1.4当在职员工的基本资料有变动时（如学历变动、身份证号码变动、个人技术职称变动、婚姻情况变动等），应及时将相关资料复印件交人力资源部归档，原件当场查验。

1.5调动和录用入公司的员工，应在办理手续前调阅档案。在其报到新岗位前，对调入或新建立的档案都应登记。

1.6对员工进行考察、考核、培训、奖惩形成的材料要及时收集、整理保持档案的完整性，归档的材料必须认真鉴别，保证材料的真实、文字清楚、手续齐备。材料须经审批盖章和本人签字的，应在盖章、签字后归档。

1.7员工离职档案每月清查，另外存档，档案保存原则上三年后方可销毁（高管及核心人员保留该员工离岗8年止）。

1.8人力资源部档案员要注意档案管理环境的清洁、整洁。

1.9档案应分类编号存放，一个员工一个编号，防止重名重姓员工档案交叉，制电子目录，以便查阅。

2、档案的查、借阅

2.1档案分为保密与非保密，保密档案禁止查阅，只能在档案室阅览，不得外借；非保密级档案因工作需要查、借阅，须填写《查、借阅人事档案单》（附件三），经过行政人力资源部经理批准后方可查、借阅。

2.2任何单位一般不得垮部门查、借阅人事档案，下级员工不得查、借阅上级员工的人事档案。

2.3公司级领导、行政人力资源部可直接查、借阅员工人事档案。

2.4所有经过批准后借阅的人事档案需在三天内归还人力资源部（除特殊情况可延长），对借阅后到期未归还者、归还损坏、私自复印档案者、遗失者依照公司档案管理的相关规定处理。

2.5人力资源部做好查、借阅登记，并在《人事档案借阅登记本》签字登记（附件三）。

3、查、借阅档案注意事项

3.1不得涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案材料。

3.2不得擅自复印、拍摄档案内容，如有工作需要从档案中取证须经行政人力资源部经理同意。

3.3查、借阅者不得擅自泄露档案内容，违反者视情节严重，予以惩处。

4、档案的销毁

4.1公司任何个人和部门非经同意不得销毁员工档案资料。

4.2某些档案到了销毁期时，由人力资源部填写《公司员工人事档案销毁审批登记》（附表五），经行政人力资源部经理批准后销毁。

4.3经批准销毁的人事档案，人力资源部须认真核对，将批准的《公司员工人事档案销毁登记》和将要销毁的人事档案做好登记并归档，登记表永久保存。

四、制定、修订、废除与实施

本管理办法经行政人力资源部经理批准后，由人力资源部实施，修订和废止亦同。

人力资源部

6月31日

第三篇：公司安全规章制度管理办法

公司安全规章制度管理办法

一、目的为确保公司各项规章制度的即时性、科学性、有效性和可操作性，实现对规章制度的长效管理，不断完善公司各级规章制度体系建立，促进公司各项事务的规范管理，根据工作实际，制定本办法。

二、适用范围

本制度适用于调整公司各项内部管理工作关系的工作制度、细则、办法、规定、标准、操作规程及其它政策性文件等。

三、职责

1、公司总经理办公室负责审核、发布公司安全环保方面的管理规章制度、操作规程、标准。

2、公司总经理办公室、办公室负责公司安全环保方面的管理规章制度、操作规程、标准的拟定、修改完善和评审、考核。

3、公司各部门负责贯彻执行。

四、工作程序

1、申报、立项、起草

（1）申报

办公室负责组织公司安全环保规章制度、操作规程、标准的需求调查，各职能部门应根据实际工作情况，对本部门安全环保规章制度建设工作进行合理安排，科学预测本部门当年的规章制度建设需求。

（2）立项

办公室应根据公司的战略规划、结合当前的重点工作和中心工作，对规章制度需求进行评估、立项。

（3）起草

办公室根据管理需要起草规章制度初稿。

2、论证、审定和发布

（1）论证

办公室负责组织规章制度的专题论证，论证的主要内容包括：

1）制定、修改和发布规章制度的主体，是否符合本部门的职能，是否超越权限；

2）规章制度是否符合有关上位政策、法规、文件的规定；

3）规章制度合理性、现实性与公司内部其它规定是否统一、协调；

4）规章制度内容所涉及的管理措施是否合理、有效，是否有明确的程序和要求。

（2）审定

经论证有必要进行修改的，发回起草部门进行修改，再次论证通过后，提交领导班子进行最终审定。

（3）发布

总经理办公室对规章制度进行审核通过后，由公司按照规定的发文程序正式办文，及时下发。

3、评估、修改

（1）评估

总经理办公室在评价规章制度实施过程中，在适用范围、合理性和可操作性等方面的情况，查找并确定规章制度在实施范围、具体措施以及实施效果等方面存在的问题。

（2）修改

办公室，应当根据工作的实际需要，对本部门职能范围内的规章制度及时进行修改，进一步理顺各项工作程序，确保实施效果。

五、附则

1、本制度由办公室负责解释；

2、本制度自下发之日起执行。

第四篇：XX公司规章制度管理办法

XX公司

规章制度管理办法

第一章总则

第一条为加强对XX公司规章制度的管理，使各项规章制度的制订、分类、审批、废除规范化、标准化、程序化，维护规章制度的严肃性，特制定本办法。

第二条本办法所指的规章制度，是指XX公司管辖范围内要求员工和部门共同遵守、执行的各项制度、规定、章程、办法、禁令、守则等的总称。

第三条XX公司以下各部门，应根据XX公司规章制度和本部门的具体情况，制订、修订本部门各项规章制度，内容要与XX公司规章制度的总体原则和要求相一致。

第二章XX公司规章制度的制定

第四条XX公司规章制度，由XX公司各部门根据相应职责范围进行制订，并经公司管理层讨论通过后执行。

第五条规章制度的结构模式统一规定如下：

1、规章制度按内容分篇命题下设章、条、款。

2、分章以汉字书写“第一章总则”，“第二章x x x”„„(禁令、守则、规定等无法按章撰写，可用一、二、三„„次序编写)。

3、章内设条，以汉字“第一条、第二条„„”表示-

4、条内设款，用阿拉伯数字“1、2、3„„”排列。

5、款内设目，在内容较多的情况下，款内细目以“⑴、⑵、⑶„„”排列。

6、规章制度各章、条、款、目应按次序连续排列，各条中的款序只在条内连续。

7、规章制度的第一章应为总则，主要阐述本制度制定的依据、目的、适用范围等；以后各章为本制度内的具体内容；最后一章为附则，说明本制度解释权的归属，制度开始执行日期及其它有关事项。

第六条规章制度制定的基本要求：

1、管理制度要贯彻国家颁布的有关政策、法令和法规，并与XX公司实际情况相结合。

2、文字表达应严谨、简明、准确、通俗，标点使用应准确，量词要求精确，避免含义不清、模棱两可的情况发生。

3、各种术语、符号、代号应统一，有统一国标的应符合国标。

4、规章制度起草、修订一律用A4纸打印，并提供原稿件，起草部门负责人要签字，以示负责。

5、字号及字体要求：规章制度的篇名应使用二号黑体加粗、制度名称使用三号黑体加粗、制度编号使用小四号宋体、章节使用小四号宋体加粗，正文一律使用小四号宋体。

第三章 规章制度的分类和编号

第七条规章制度由人事行政部负责分类和统一编号。

第八条规章制度分类、编号后，原则上不作变动；规章制度废除或机构调整，编号保留待查。修订制度时改动年份说明替代关系;并对原编号作部分调整。

第四章 规章制度的实施

第九条各项规章制度，由负责制订的部门组织实施，并定期检查，总结实施情况。

第十条为保持规章制度的严肃性、权威性，各部门要做到有章可循，执章必严，各级领导干部应以身作则，模范带头，做好表率。

第十一条对因违反规章制度造成不良后果以致重大事故者，应按制度规定或相应考核办法给予批评教育、经济处罚或行政处分。

第十二条各部门在执行规章制度中，如发现与上级文件有矛盾；或实际情况有变化无法执行时，应及时与具有解释权的部门联系，进行处理和解决。

第五章 规章制度的修订与废除

第十三条各项规章制度由制订部门每半年检查一次。每隔一年由人事行政部组织全面修订一次。

第十四条有关职能部门对原规章制度进行修订或废除，应及时通知人事行政部，以利于做好相应协调工作

第十五条各职能部门对已制订的规章制度，应主动适应企业改革、发展的变化，了解、掌握制度执行中存在的问题，及时提出修改意见，以免执行上的困难。

第六章 附则

第十六条本管理办法解释权属于人事行政部。

第十七条本管理办法自发布之日起执行。

第五篇：国有林场管理办法

国有林场管理办法 《国有林场管理办法》于2011年11月11日由国家林业厅局以林场发〔2011〕254号印发。该《办法》分总则，设立、变更与撤销，森林资源经营与保护，权利和义务，组织机构，附则6章48条，自公布之日起实施。

第一章 总则

第一条 为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。

本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。

第三条 国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第四条 国有林场管理机构的主要职责是：

（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；

（二）协调编制国有林场发展规划；

（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；

（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；

（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；

（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；

（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第五条 国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和

谐发展。

第六条 国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。

国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

第七条 县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。

第八条 国有林场基础设施建设应当纳入各级政府基本建设规划和相关行业发展规划。

第九条 鼓励国有林场通过多种方式扩大经营范围，壮大林场规模。

第十条 各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的培训，提高国有林场干部职工综合素质。

第二章 设立、变更与撤销

第十一条 设立国有林场，应当经省级林业主管部门审核或审批，并由省级林业主管部门报国务院林业主管部门备案。

国有林场数量较多的地区，应当设立国有林场管理局或者总场，统一组织国有林场的生产经营。

第十二条 新设立的国有林场，应当林地权属清楚，四至界线分明，且具有合法有效的林地权属证明材料。

第十三条 国有林场经批准设立后，应当依法办理事业单位法人登记。

第十四条 国有林场的经营范围和隶属关系，应当保持稳定，不得擅自变更；确需分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当按原报批程序报原审批设立的机关审核、批准。

国有林场分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当进行资源评价和经济审计，依法清理债权债务，明确划分责任，保护好森林资源和其他国有资产。

第十五条 企业性质的营林单位或者由国有林场控股的股份制林场，符合本办法第十二条规定的，经省级以上林业主管部门批准，可纳入国有林场系列管理。

第三章 森林资源经营与保护

第十六条 国有林场应当依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全和木材安全。有条件的林场可以采取承租集体林地造林经营的方式，扩大森林资源规模。承租集体林地应当签订书面的承租合同，明确承租双方的权利和义务，保护承租双方的合法权益。

第十七条 国有林场应当大力推广林业先进实用新技术，加快中幼龄林抚育步伐，大力发展珍贵用材树种，积极培育大径级林木，不断提高森林资源质量。第十八条 国有林场应当按照国家规定开展森林资源调查，建立森林资源档案，健全森林资源动态监测体系，掌握森林资源发展变化情况。

第十九条 国有林场应当根据林业长远发展规划、林地保护利用规划和林业分类经营的总体要求，结合本场实际情况编制森林经营方案，报县级以上林业主管部门批准后实施。其中跨地（市）国有林场、省属国有林场和省级以上公益林占有林地面积百分之五十以上的国有林场森林经营方案，由省级以上林业主管部门审批。

调整森林经营方案应当报原批准机关审核批准。

国有林场应当建立并完善森林经营档案。

第二十条 国有林场进行林木采伐，应当严格执行国家森林采伐限额、林木采伐许可证制度和造林育林、采伐更新技术规程，并依法进行更新造林。作为单独采伐编制限额单位的国有林场，采伐限额由省级林业主管部门实行采伐许可指标单列。

第二十一条 严格控制建设项目占用国有林场林地。涉及占用国有林场林地的建设项目，省级以上林业主管部门国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。

第二十二条 在国有林场范围内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等，应当经省级以上林业主管部门国有林场管理机构审核同意后，按规定程序报批。其中设立风景名胜区、地质公园等，不得改变国有林场的林地使用权归属，并应当明确收益分配方式。

第二十三条 国有林场应当加强森林资源保护，合理区划，设立护林站，健全护林组织，配备森林管护人员，明确管护职责，确保管护成效。

第二十四条国有林场应当根据国家有关森林防火的规定，加强森林防火设施设备建设，成立护林防火组织，组建森林火灾专业扑救队伍，制定火灾应急预案，建立健全各项森林防火制度，抓好火源管理，组织火灾扑救。

第二十五条 国有林场应当根据林业有害生物防治的需要配备森防技术人员，加强林业有害生物防治基础建设，建立检疫、预测预报制度，加强林业有害生物防治工作。

第二十六条 国有林场根据工作需要可以配备执法人员，加强林政执法，保护森林资源资产。

第二十七条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生植物；对国家或者地方重点保护野生植物、古树名木等应当登记造册，建立档案，加强管理。第二十八条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生动物；对国家或者地方重点保护的野生动物，应当采取相应的保护措施，维护其生息繁衍的环境。第二十九条 森林公安机关根据工作需要，可以在国有林场设立公安派出机构，加强森林资源保护。

第四章 权利和义务

第三十条国有林场依法享有以下经营管理权：

（一）依据林业长远发展规划和森林经营方案制定各项生产、经营计划，确定建设项目和生产规模；

（二）按照市场需求依法经营销售本场生产的木材、林产品和其它产品；

（三）依法保护和合理开发利用国有林场经营范围内的各种资源；

（四）依法对其经营范围内的森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等进行统一管理；

（五）按照国家有关规定和本场工作需要决定本场的机构设置、人员调配、干部任免、劳动用工和工资奖金分配；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第三十一条 在国有林场内从事生产经营和其他活动的单位和个人，应当服从国有林场的统一管理，遵守国有林场的有关规定，不得损毁国有林场的林木及设施、设备。

第三十二条 任何单位和个人不得向国有林场摊派和乱集资、乱收费。对于非法向国有林场集资、收费、摊派的，国有林场有权拒绝，并可以依法向有关机关申诉。

第三十三条 国有林场与其他单位和个人发生林地、林木权属争议的，争议双方应当协商解决。协商不成的，由县级以上人民政府依法处理。国有林场应当将争议情况及时报省级林业主管部门。

第三十四条 国有林场应当加强国有森林资源保护和管理，保证国有森林资

源稳定增长。

第三十五条 国有林场不得以其经营的国有森林资源资产为其他单位和个人提供任何形式的担保。

第三十六条国有林场应当建立健全各项内部规章制度，严格独立经济核算。

第三十七条国有林场应当严格遵守国家财务、税收、劳动工资等方面的规定，接受财政、税务、审计等机关的监督。

第三十八条 国有林场应当落实职工社会保障有关政策，按照有关规定参加各项社会保险。

第五章组织机构

第三十九条 国有林场实行场长负责制。

国有林场场长的产生，采取聘任、委任或职工代表大会选举的办法。具体产生方式由其主管部门确定。国有林场场长产生后，应当报省级林业主管部门备案。第四十条 场长负责管理国有林场的生产、经营等工作，行使下列职权：

（一）组织实施本场的经营方针、长远规划和计划；

（二）提请或者决定本场管理机构的设置、调整；

（三）依法提请行政主管部门任免或者聘任、解聘本场管理人员；

（四）依法聘任或者解聘应由行政主管部门聘任或者解聘以外的林场工作人员，并按照有关规定报行政主管部门备案；

（五）组织制定工资调整、资金使用、财务预决算等方案和重要规章制度。提请职工代表大会审议决定有关职工福利等重大事项。

（六）决定本场岗位责任制、承包责任制方案。

（七）其它需要由场长行使的职权。

第四十一条 国有林场实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度，实行以岗位绩效工资为基础的收入分配制度。国有林场应当结合所承担的主要任务，科学设置岗位，明确岗位职责和条件，按有关人事政策公开招聘人员，实行竞聘上岗、择优聘用、以岗定酬、合同管理。

第四十二条 国有林场应当建立和完善职工代表大会制度或者职工大会制度，实行民主管理。职工代表大会是国有林场实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。国有林场改革方案、工资调整方案、住房分配方案等事关职工利益的重大事项，应当经职工代表大会审议通过。

第四十三条 国有林场应当依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

第四十四条 国有林场应当根据实际情况，设立相应的财务、人力资源、森林资源管理、护林防火等部门及管辖区内的管护站（点）、瞭望台，并配备相应的人员。

第四十五条 国有林场开办的企业，应当按照市场机制运作，组建独立法人实体经营，林场履行出资人职责，享有所有者权益。

第六章 附 则

第四十六条 各省级林业主管部门可以制定本地区国有林场管理办法，并报国务院林业主管部门备案。

第四十七条 本办法由国务院林业主管部门负责解释。

第四十八条 本办法自公布之日起实施。