安全投入保障制度
1.基本原则和依据
1.1
基本原则,根据产品的生产和设备特点,按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。
1.2
依据
1.2.1
国家颁布的《安全生产法》、《职业病防治法》等有关规定;
1.2.2
安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;
1.2.3
预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;
1.2.4
影响安全生产的重大隐患;
1.2.5
稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2.编制年度安全技术措施计划
确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括
以下内容:
2.1
安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2.1.1
安全工程项目建设资金项目范围应包括:
⑴
安全技术:
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
⑵
辅助房屋及措施:
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、休息室等。
⑶隐患整改项目。
2.1.2
安全工程项目维护保养资金;
2.1.3
安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间
投入。
2.2
劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及
职工保健的费用。
2.2.1劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼
罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限;
2.2.2
保健费的发放:保健费(个人)
=
职工体检费用
+
职业
病预防费用
+
消暑饮料费用。
2.3
应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
2.3.1
应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救
灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;
2.3.2
应急救援组织办公费用;
2.3.3
应急救援培训及演练费用;
2.3.4
参与应急救援及演练人数、时间长度。
2.4
安全宣传教育投入。
2.4.1
对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);
2.4.2
安全生产例会、安全活动费用;
2.4.3
参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度;
2.4.4
安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件等费用。
2.5
日常安全管理投入。
2.5.1
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全
员(兼职和专职)人数、安全员的工资、奖金和办公支出、职业安全
健康管理体系(OSH)建立及运行维护费用。
7、附则:本办法由安全环保部负责解释。