采购管理制度

采购管理制度

第一章

总则

第一条 为进一步规范我局的采购行为，加强物资采购管理，根据我单位的实际情况，特制订本采购管理办法。

第二条 本着对我局负责、降低采购成本的目的，加强对物资采购的管理工作，使采购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。

第三条 采购原则

1、采购过程实行“三比”（即比质比价比服务）的采购原则。

2、采购实行购物用款审批，合同审批、付款审批及质量验收的控制原则。

3、采购组集体询价采购原则。

4、采购过程监督原则。

第四条 属于政府采购的项目按《中华人民共和国政府采购法》、《齐河县政府采购工作细则》等相关法律法规办理。

第五条 物资采购按照“先考察，再比较，后确定”的程序进行，对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品。从质量、价格、售后服务等方面进行认真比较，充分论证，确定所购物品。

第二章 采购过程管理

第八条 一般采购过程包括1、各科室按年度预算提出采购计划2、询价填报用款申请3、实施采购，开具发票；4、验收入库、财产登记5、签字报账。

第九条 其他采购过程管理及要求：

（一）单笔一万元以上支出的采购比价过程需两人以上共同现场共同见证，比价结果确认均由两个比价人签字，两人应包括相关业务科室人员和办公室人员，询价结果在局内公示三-五日后无异议签订合同，真正做到公平、公正、公开。

符合政府采购的大额支出，按照《政府采购法》及相关规定采用公开透明方式选择供应商。

(二)采购人在一个预算年度内，采用公开招标以外的方式重复采购相同货物或者服务两次以上、资金总额超过公开招标数额标准的视为化整为零规避公开招标采购；编制政府采购计划应注重政府采购的规模效益，在同一年度内，对同一采购品目可以安排两次采购计划，但不得超过两次以上。属于协议供货范围的采购品目，同一品目的采购，每季度内不得超过两次，含两次。

(三)询价、编制预算，填报用款申请。

(四)政府采购项目必须填写《齐河县政府采购建议书》，报财政局审批后，按照审批意见执行；

(五)所有政府采购项目和招标都要签订合同，未签订合同不得实施采购。

合同由各相关业务科室长初审，分管副局长复审，单位负责人审批。

(六)合同签订后严格按合同要求执行采购，加强采购过程监督，有阶段验收的必须进行阶段验收。

(七)验收由相关科室和办公室共同参加，按合同要求验收。

初次验收不合格的限时改正，改正后再次组织验收，仍不合格再次限时改正。三次验收不合格的由采购组就存在质量问题部分组织再次采购。

第三章

附则

第十条

采购组要根据本制度，加强对政府采购业务的管理。

第十一条

本制度由办公室负责解释。

第十二条

本制度自2021年1月1日起实施。