第一篇:泰安市突发公共事件预警信息发布实施制度(doc,9页)
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附件 2 2
应急管理工作联席会议议题审批表
呈报单位
会
议
议
题
参
加
人
员
会议时间
会议地点
部门负责人意
见
市
政
府
应急办意见
市政府领导审
定
注:
牵头单位要认真填写此表,并将会议方案附于表后。
填表人:
填表时间:
****年**月**日
泰安市突发公共事件预警信息发布
实
施
办
法
第一条
为规范突发 公共 事件预警信息发布,有效防范与应对突发 公共 事件,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律 法 规和《泰安市突发公共事件总体应急预案》、《泰安市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》(泰政发〔2009 〕42号)
精神,结合 我市 实际,制定本办法。
第二条
本市行政区域内突发 公共 事件预警信息发布,适用本办法。
第三条
本办法所称突发 公共 事件预警,是指对可以预警的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件即将发生或发生的可能性增大时(社会安全事件还可在发生之后),有关行政机关向社会发布警报信息的行为。
第四条
根据突发 公共 事件发生的紧急程度、发展事 态和可能造成的危害程度,预警信息从高到低分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
条 第五条
预警信息发布的条件和程序。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件预警信息发布条件是,即将发生或发生的可能性增大时;社会安全事件预警信息发布条件是,即将发生或者已经发生。预警程序:一是发布警报并宣布有关区域进入预警期;二是向同级人民政府和上一级主管部门报告,必要时可越级上报;三是及时向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关的人民政府通报。
第六条
预警信息发布主体。宣布有关区域进入和终止预警期由泰安市或 县市区突发公共事件领导小组 组织 实施。突发 公共事件预警信息的监测、研判和级别调整与解除由相关职能部门负责制作审核,报相应临时机构 或 议事协调机构同意后,向社会发布。
第七条
预警信息发布内容包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
条 第八条
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视(台)、报刊、通信、互联网、警报器、警示牌、宣传车、电子屏幕或组织人员通过社区逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、企业等重点场所和警报盲区应采取有针对 性的 通 告方式。
第九条
发布突发 公共 事件预警信息应遵循及时、准确、合法、真实、公开、无偿的原则。
第十条
各职能部门、单位根据突发 公共 事件的突发性、发展的不确定性及时间的紧迫性等基本特征,一经确定达到预警信息的发布条件,可以先发布,同时填报《突发 公共 事件预警信息发布 申件 报表》(附件 1),报市政府应急办备案。
条 第十一条
向有关群体发布常态性信息,实行年度审核制度。每年元旦前,各职能部门、单位填报《突发 公共 事件预警信件 息常态发布年度申报表》(附件 2),按程序向有关临时机构和议事协调机构报批,经 批准 后自行组织实 施,审核结果报市政府应急办备案。
第十二条
预警信息发布一经同意,负责制作审查的部门、单位要及时将预警信息传达到市广播电 视 局(台)、泰安日报社、泰安 移动 通信 公司、泰安 联通公司、泰安 电信公司等单位,由上述单位 进行播放、刊登和发布。有关职能部门和单位要在最短的时间内完成信息的传输工作,并做好相应记录备案。任何单位和个人不得更改信息内容,不得拒绝或者拖延传播信息,不得传播过时信息,不得编造、传播虚假预警信息。
第十三条
一经宣布进入预警期,各县(市、区)人民政府及市各相关部门、单位要立即按照《中华人民共和国突 发事件应对法》 相关规定采取措施。
第十四条
违反本办法规定 对 社会秩序 稳定 造成 影响 的,依法追究当事人责任。
第十五条
各职能部门、单位要在本办法发布之日起 15 个工作日内拟订具体实施细则,明确不同类别和级别突发 公共 事件预警信息制作与发布程序,经相应临时机构和议事协调机构审核同意后实施。实施细则、常态性信息年度审核细则要报市政府应急
办备案(联系电话:6991536,6991633,传真:6991581))。
附 件:
:1. . 突发 公共 事件预警信息发布申报表 2. . 突发 公共 事件预警信息常态发布年度申报表 3. . 信息发布单位 分工负责人和联系人联系方式填报表
附件 1 1
突发公共事件预警信息发布申报表
发布单位
信
息
来
源
信
息
内
容
预警等级
发
布
范
围
发
布
方
式
发布时间
部门主要
负责人意见
市领导审定
备
注
填表人:
填表时间:
****年**月**日
附件 2 2
突发公共事件预警信息常态发布年度申报表
发布单位
年
度
信
息
来
源
信
息
内
容
发
布
范
围
发
布
方
式
部门主要
负责人意见
市领导审定
备
注
填表人:
填表时间:
****年**月**日
附件 3 3
信息发布单位分工负责人和联系人
联
系
方
式
填
报
表
单
位
分工负责人
姓
名
具体联系人
姓
名
职
务
职
务
手
机
手
机
办公电话
办公电话
住宅电话
住宅电话
邮
箱
邮
箱
备
注
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第二篇:突发公共事件信息日报制度
阿瓦提县城乡放映队突发公共事件信息日报制度
突发公共事件信息报送是应急管理的重要组成部分,也是公共安全应急指挥的基础环节,直接影响到突发公共事件的预警预测、应急处置、善后恢复等各项工作。切实做好突发公共事件信息报送工作,对于形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,提高处置突发公共事件、保障公共安全的能力,有效维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。
根据政府办公室《关于实行突发公共事件信息日报制度的紧急通知》精神,经研究,农经队决定实行突发公共事件信息日报制度。
1、日报信息内容:发生在农经队的一般级别以上的突发公共事件,可能或者已经造成人员伤亡的、对公众生命财产安全构成威胁的、造成较大经济损失的、影响涉及面较大的或容易引起媒体关注的突发公共事件。信息报送要求包含信息来源、时间、地点、人物、原因、过程、结果和已经采取的措施等因素。
2、日报信息方式:在县委、政府确定的需要实行日报制度的工作日内,要按照日报信息内容要求,及时向县人民政府总值班室报送日报信息。
3、如遇特别重大、重大和较大级别的突发公共事件,按照《阿瓦提县突发公共事件总体应急预案》,事件发生所涉及的部门必须在事件发生后2小时内报县应急管理办公室,对于比较敏感,或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大、较大突发公共事件的以及其他特殊情况,要特事特报,急事急报。报送时,必须以电话、传真方式同时报送。
第三篇:突发公共事件信息报告制度
第一章总则
第一条为加强突发公共事件信息报告工作,使信息报告规范化、程序化、制度化,为科学决策和正确指导突发公共事件处置工作提供及时、准确、全面的信息,有效预防和控制消除突发公共事件危害,保障人民生命财产安全,维护社会稳定.根据国家有关法律、法规、规章、各专项预案的规定,结合实际情况,制定本制度。
第二条突发公共事件信息报告,坚持分级负责、互相配合、逐级上报的原则。第三条政府各部门及相关部门为信息报告主体。突发公共事件接警处警中心接到突发公共事件信息后,立即报送区应急委员会。
第四条当突发公共事件征兆明显或发生突发事件时,知情单位和个人要立即向区突发公共事件应急接警处警中心、区政府或主管部门、责任单位报告有关情况。公民有义务通过110、119、120、122、12369等报警电话和其他各种有效途径,迅速报告突发公共事件信息。第二章信息报告标准和时限
第五条报送信息标准暂按照《甘肃省各专项突发公共事件应急预警标准》执行,如国家及有关部委颁布新的标准,则按新标准执行。第六条信息报告时限:
(一)当突发公共事件已经发生,但尚未达到一般预警标准时,区政府要向各有关应急工作部门和单位预警;
(二)当达到一般预警标准时,区政府立即启动本级政府应急预案,并要在6小时内向应急委中会报告情况,区政府要在24小时内向省接警处警中心报告情况;(三)当突发公共事件超过一般预警标准,但尚未达到较重预警标准时,区政府要向各有关应急工作部门和单位预警,并要在12小时内向省接警处警中心报告;(四)当突发公共事件达到较重预警标准时,区政府立即启动本级政府应急预案,并在8小时内向省接警处警中心报告情况;
(五)当突发公共事件超过较重预警标准,但尚未达到重大预警标准时,区政府有关部门要在6小时内向区接警处警中心报告,区接警处警中心接到报告后,立即向各有关应急工作部门和单位预警;
(六)当突发公共事件达到或超过重大和特大预警标准时,区政府向市突发公共事件接警处警中心初次报告最迟不得超过2小时,并且实行态势变化进程报告、日报告、零报告制度,紧急情况随时报告;
(七)区突发公共事件接警处警中心在接到重大或特大突发事件报告后,立即报告市应急指挥中心有关领导,由区应急委员会启动相应区级专项应急预案,并在事件发生后4小时内向省政府报告情况。
(八)特殊情况下,有关部门值班人员可越级直接向市政府报告,并同时报告区政府。第三章信息报告方式和内容
第七条建立重大情况、信息报告登记。报送突发公共事件信息以书面报告为主,遇有特别紧急重大情况发生,来不及形成文字材料的,可先用电话口头初报,随后补报文字材料;来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处置情况,随时报送进展报告;事件处理结束后,要报送总结性报告。涉密信息要通过党政专网电话或机要渠道报告。
第八条书面报告要写明突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、损失危害程度以及所采取的应急措施等,并随时续报事件的发展和处置情况。
第四篇:预警信息发布制度
冰峰风电场
预警信息发布制度
国华河北分公司冰峰风电场
二〇一三年一月一日
冰峰风电场
一、编制目的
为了规范突发事件预警信息的发布,向风电场作业人员提供及时、准确、客观、全面的预警信息,最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害,保障人身和设备安全,特制定本办法。
二、适用范围
适用于冰峰风电场一切预警信息的发布。
三、术语和定义
3.1 预警:指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前,根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆,向相关部门发出紧急信号,报告危险情况,以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生,从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。
3.2 报告:是向上级单位汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级单位的询问。
四、管理内容与要求
4.1 预警信息发布要准确、及时、客观、全面,最大限度预防和减少各类突发事件的发生及其造成的危害,保障员工生命健康,维护公司财产安全,确保安全生产。
4.2 应急管理办公室在突发事件即将发生或发生的可能性增大,应当根据职责权限和程序要求,发布相应级别的警报,决定并宣布风电场或工作地点进入预警期,并根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。
冰峰风电场
4.3 预警信息包括以下所列险情:地震、强风、大雨、强降温、冰冻等自然灾害和地质灾害预警信息以及现场人员汇报的预警信息。
4.4 预警信息应当包括发布单位、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等。
4.5 安全生产隐患预警通知单由安健环部按职责分工拟定发出。4.6 所列险情发生时,应急办公室应立即按照处置要求,向有关班组和人员发布预警信息和处置命令,停止生产,先撤人员,再分析原因。
4.7 充分利用调度通讯、手持扩音器、无线通讯、手机短信、飞信、对讲机等传播手段,及时发布预警信息。
4.8 风电场作业人员接到预警信息后,应当按照有关规定,立即采取应急措施做好防御和处置工作,避免或者降低突发事件造成或可能造成的损害。
4.9 值班人员要随时关注预警信息变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解现场情况,确保通信联络畅通;及时向上级单位通报情况,加强沟通协调,一旦出现灾情,要立即向领导和有关部门报告。
4.10 全体员工有义务向风电场应急管理办公室提供预警信息,瞒报、漏报的将严肃追究。任何单位和个人不得编造、传播虚假预
冰峰风电场
警信息。
4.11 预警信息发布人员玩忽职守,导致预警信息的发布出现失误,造成严重后果的,对主要负责人、直接责任人给予严肃处理。
五、检查与考核
5.1 公司对预警信息发布工作的检查与考核,按照《安全生产管理办法》进行。
6、附则
6.1 本制度由国华赤诚公司冰峰风电场负责解释。6.2 本制度实行一年,通过实践不断修改、完善。6.3 本制度自颁布之日起实施。
第五篇:突发公共卫生事件监测预警制度
突发公共卫生事件监测预警制度
根据《突发公共卫生事件管理条例》,利用网络系统及时组织、开展连续、不间断、系统、完整、规范地收集、分析、报告突发公共卫生事件潜在因素和发生突发公共卫生事件后的应急控制处理措施的现场应急监测和影响因素动态信息资料,建立完善预警机制,为早期发现、有效控制和预防突发公共卫生事件提供信息保障,为制定突发公共卫生事件应急对策、控制措施及预测、预报提供科学依据。
一、监测预警内容:
(一)监测
突发公共卫生事件网络直报信息监测; 常规疫情监测(包括零病例报告监测)
医疗卫生机构的传染病相关症候群监测(含不明原因肺炎监测); 社会人群的法定传染病主动监测(含病例或疑似病例报告监测); 群众和各类新闻媒体投诉举报监测 污染性健康危害、中毒事件监测; 药店抗生素用药监测报告;
监测人群的社会、经济、人口、地理、气象学基本情况;
(二)预警
公众所面临的疾病威胁和健康危害及其所可能持续的时间情况; 疾病威胁和健康危害的严重程度、影响范围、病因或可能原因; 疾病威胁和健康危害流行病学三间分布及发展趋势; 社会环境(包括社区环境)和公众对疾病威胁和健康危害因素的协同效应及其可能出现的严重后果;
疾病威胁和健康危害可控制程度; 最佳控制措施的选择和可行性;
公共卫生突发事件应急处置能力、资源适应程度; 社会生产、生活活动的影响。
二、工作流程与步骤
(一)监测 ①制定监测计划
②设立监测点与建立监测网络 ③组织培训、统一监测方法
④实施监测与监测质量控制(建立与完善规范运行机制)
⑤定期检查与督导 ⑥总结反馈
(二)预警
①资料收集与分类汇总处理;
②选择分析与预测的公共卫生事件类别、病种; ③选择分析预测方法;
④预测预警与论证评估分析结果;
⑤总结与上报预测预警;
⑥进行预测预警的预报。
三、预警级别 预警分为四级,即Ⅰ级(一般事件、蓝色预警)、Ⅱ级、(较大事件、黄色预警)、(重大事件、橙色预警)、Ⅳ级(特别重大事件、红色预警)。
二、预警响应
Ⅰ级预警由疾控中心成立事件处理小组,对突发公共卫生事件进行调查、采样、病例诊断等处理。必要时可以请求县卫生行政部门给予技术援助。同时取得同级人民政府的支持。
Ⅱ级预警由县卫生行政部门成立事件处理小组,指导县级医疗卫生机构并参与突发公共卫生事件的调查、采样、病例诊断等处理。根据事件性质,必要时可以请求市卫生行政部门给予技术援助;同时将事件报告县政府,取得政府的支持,进行多部门的协调。
Ⅲ级预警由县政府成立事件处理小组,全面指挥事件的处理,由县政府指挥各部门联合行动,处理突发公共卫生事件。
Ⅳ级预警由县政府报请市政府,对事件进行全面的指挥协调,处理事件。
三、预警信息的发布
所有突发公共卫生事件信息的发布由县政府授权卫生行政部门发布,其他任何组织和个人都无权发布事件信息。