落实全面从严治党责任制度
第一章
总
则
一、为了加强全面从严治党工作,明确本单位领导班子、党风干部和职工在全面从严治党中的责任,确保全面从严治党各项工作得到落实。根据中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、党中央、国务院廉洁从政准则和县委、县政府、县纪委关于全面从严治党工作的有关要求,结合本单位的实际,制定本责任制度。
二、必须以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中省市各级关于加强作风建设的指示要求,按照“八个坚持、八个反对”的原则,着眼防范;实行集体领导与个人分工负责相结合;谁主管谁负责等原则,层层抓落实。
三、必须坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把全面从严治党作为管理的重要内容,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和业务工作紧密地结合,同部署、同落实、同检查、同考核,进一步促进本单位的“五大建设”。
四、党风廉政建设责任制度是指农工部领导班子成员和办公室人员在党风廉政建设中应承担的责任制度。主体是主要领导班子及成员。领导班子中的主要领导为*党风廉政建设第一责任人。
第二章
责任范围和责任内容
五、成立全面从严治党领导小组,对本单位全面从严治党工作负全面领导责任。主要领导对本单位全面从严治党负总责。
本单位全面从严治党工作小组承担以下责任:
(一)贯彻落实各级党委、政府关于全面从严治党工作的部署和要求。结合实际制定全面从严治党工作计划,部署工作任务。做到年初有部署,年中有检查,年末有总结。
(二)组织全体党员、干部、职工认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党的规定,进行党性、党风、党纪和廉政教育,增强党员、干部、职工廉洁从政和遵纪守法意识,提高拒腐防变的能力。
(三)根据全面从严治党工作的政策、法规、制度,针对本单位的实际制定落实全面从严治党工作规章制度。
(四)在干部管理权限范围内查处违法违纪案件。纠正行业不正之风,支持执法机关依法履行职责。
六、主要领导在全面从严治党工作中承担的主体责任
(一)根据各级党委、政府关于全面从严治党工作的部署、要求和本单位全面从严治党工作的需要,每年召开两次以上的领导班子全面从严治党工作专题会议进行具体安排部署。
(二)督促全面从严治党各项任务和规章制度的落实。
(三)加强组织协调,支持执法执纪机关和部门依法履行职责。认真处理群众来信来访,着重解决群众反映的热点难点问题。
(四)坚持民主集中制,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
(五)切实搞好教育,管好班子,带好队伍。组织开好党支部
**,检查执行全面从严治党责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况;开展批评与自我批评;针对存在问题督促整改。
(六)严格遵守各项廉政法规制度,带头廉洁自律。教育和管好家庭成员和身边的工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁的行为。
七、班子成员在全面从严治党工作中承担的主体责任
(一)协助主要领导贯彻落实全面从严治党各项工作,具体负责单位的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强对责任范围内的全面从严治党工作,研究制定全面从严治党工作计划,采取有效措施,保证上级和本级有关党风廉政建设的部署和要求在单位得到认真落实。
(三)及时解决工作中出现的苗头性、倾向性问题。发现本单位在工作中有不正之风的,要敢抓、敢管、敢纠正。
(四)严格遵守党风廉政法规制度,带头廉洁自律,教育和管好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。
(五)单位内部有违反党纪政纪的案件,要及时向主要领导汇报依照有关规定提出处理意见和建议。
(六)认真执行上级和本级制定的各项全面从严治党措施、制度和规定。
第三章
责任考核
八、建立和完善全面从严治党责任制考核制度
(一)领导班子负责对本单位干部职工全面从严治党责任执行情况考核,必要时可组织专门考核。
(二)结合每年的党员民主评议、民主测评、年度考核、履职考核,对本单位干部职工进行党风廉政建设、廉洁自律进行考核。考核的结果作为对干部职工业绩评定、奖励、选拔任用的重要依据。对成绩突出的给予表彰,奖励;对发现的问题限期整改。
九、建立和完善执行全面从严治党责任制检查制度
(一)全面从严治党工作领导小组每年要向上级纪检监察部门专题报告落实全面从严治党建设责任制工作情况。
(二)领导班子成员在专题会,其他干部、职工在年终述职、履职报告中,要如实报告个人执行党风廉政建设责任和勤政、廉政情况。
十、建立和完善执行全面从严治党责任制民主评议制度
(一)领导班子成员和全体干部职工的全面从严治党责任制进行评议,在评议中广泛听取党内外的意见。
(二)把民主评议与每年的年度考核、履职考核、民主评议党员等工作结合起来。
第四章
责任追究
十一、对不履行或者不正确履行全面从严治党责任制的,应追究责任。
十二、对违反全面从严治党的下列情形之一的,按干部管理权限、规定和程序给予组织处理或党纪政纪处分;涉嫌犯罪,移交司法机关追究刑事责任。
(一)对单位内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处;对上级领导机关交办的全面从严治党责任制范围内的事项拒不办理;对严重违法违纪问题隐瞒不报、抵制不查的。
(二)发生重大案件,给国家和人民生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。
(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔干部造成不良影响的。
(四)授意、指使、强令下属违反人事、财政、金融、审计、统计等法规,弄虚作假的。
(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处;或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。
(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法知情不管的。
十三、实行责任追究,要实事求是,分清具体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。
(一)主要领导责任,是指在其责任范围内,直接主管的工作不负责任;不履行或者不正确履行职责,对造成的损失负直接领导责任的人员。
(二)分管领导责任,是指在其职责范围内,对主管的工作或参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的人。