第一篇:水泥公司领导工作总结大会上的讲话[推荐]
水泥公司领导工作总结大会上的讲话
同志们:
今天召开了一年一度的总结大会,为我们2013年的工作画上了一个圆满的句号。田总裁总结了过去一年的工作,对这一年里涌现出来的先进集体和员工进行了表彰。纵观2013年,行业宏观层面上依然延续了2012年产能过剩、行业竞争日趋激烈的格局。尽管国家采取了很多措施化解产能过剩,但整体情况并没有得到好转。因此,我们能够取得总结报告中的成绩,离不开四千多名干部员工扎实努力的工作。虽然结果离我们的预期目标有一定差距,但是客观的评价,这些成绩来之不易。
2014年,国家工信部将继续采取相关措施化解过剩产能。一是淘汰落后产能;二是限制新增产能;三是取消32.5水泥。这些措施将对严峻的局面起到缓解作用。另外,环保方面国家实行了更加严格的政策,加大了我们企业的成本,也对我们提出了新的挑战。
今年,我们要正确面对在2013年暴露出的各种问题。一方面,去年大部分公司没有完成任务,都存在的问题不容忽视,但主流上比2012年是进步的。另一方面,韩城公司高固气比技术的使用取得了实质性的进步。同时,汉中大区率先实施品牌战略,取得一定效果。
我们必须正视自身存在的诸多问题。市场是客观的,竞争是现实的。而我们自身管理上存在的问题才是对企业发展最大的牵制。主要正视和认清以下方面:
一是在经营管理、工艺管理方面还存在着严重的问题。
2013年产品适应性的问题,直接影响企业的竞争力。除客观原因外,有很多是人为操作失误所造成的。因此2013年10月,公司提出了实施品牌战略,把产品质量提高到公司发展战略的高度上认识对待。
二是在设备管理方面。
2013年各单位都不同程度的受到设备问题的制约,技术力量跟不上,有些领导工作思路不清晰最终导致了生产销售进入恶性循环。鉴于此,集团决定组建检修公司,将公司现有的技术力量集中起来打歼灭战。同时大量引进优秀技术人才,建立长期系统的培训,彻底打破设备方面的瓶颈。
三是执行力下降的问题。
各分子公司在请示集团公司过程中迟迟不能得到回应,主要是机关职能部门的执行力下降,并不是员工不认真不负责,而是因为大家的经验欠缺,拿到上报问题不知如何处理。分公司也有执行力欠缺的问题,对公司下达的指示、规定不能够及时下达执行。
四是销售问题。
销售工作下放,虽有接近市场等优势,但也暴露出信息不对称、内部利益博弈等严重的问题。2014年销售公司成立后,及时、对称的市场信息可供领导做出正确决策,当成本控制到一个极限的时候,我们只能转向市场要效益。
五是要实施品牌战略。
全集团打品牌的翻身仗,要使得尧柏品牌在某些区域市场成为强势品牌。
六是要加强人才管理,加强干部梯队建设。
2014年,第一、扩大对干部的管理范围,从部长级别扩大到各车间主任,强化集团公司的管控作用。第二、是实行竞聘上岗,给每位同志公平展示自己的机会,确立真正公平公正的用人原则。建立一套能上能下的用人机制,成立干部评审委员会,并建立长期的干部培养机制。
第二篇:水泥公司工作总结
xxxx水泥有限公司在市委、市政府的亲切关怀下,在董事会及上级有关部门的正确领导,全厂职工同心同德、团结一致、创造性的开展工作,在一线的生产取得了丰硕成果的同时,克服人员少、时间紧、任务重等困难,奋勇拼搏,顺利实现了二线的安装调试:本累计生产熟料55.3万吨,实现销售收人7831.5万元,各项工作都取得不错的业绩。
根据工作需要,xxxx水泥公司于5月初对水泥班子进行了调整,班子上任后,深感压力和责任的重大,在业务不熟、工作头绪较多的情况下,不断地深入群众、深入现场、认真听取职工的意见和建议,不苟一格的学习业务知识。根据目前工作实际,认真地开展了一系列工作,即内抓管理、外抓协调、产品抓质量、销售抓市场、建设抓二线、生产抓成本、管理抓制度、群众抓热难,并以最快的速度理顺了处室、车间的工作关系,明确了班子成员及各处室的分工和职责范围,坚持了严、细、实的科学管理,对于“跑、冒、滴、漏”现象采取了及时有效的遏制,并建立了行之有效的防范措施,如制订建立了“财、物管理规定”和“关于原材料、水泥熟料进出厂的管理规定”等,现将具体情况如下:
一、加强政治思想学习,精神文明建设有所提高。首先,我们继续学习贯彻江总书记“三个代表“的重要思想,对广大党员、干部开展保持共产党员先进性教育,先进性的要求与我们的实际工作结合起来,不断推进我们的各项活动。切实加强党组织建设,提高职工的政治、思想素质。
二、提高职工队伍素质,加强职工队伍建设。
职工队伍素质的高低直接关系到社会效益和经济效益,公司支部从加强学习、提高职工文化素质和业务技能入手,开办了职业道德讲座和法制讲座和法制教育讲座培训班,通过业务知识的学习和实际运用,职工思想素质和业务素质有了很大的提高,服务意识、主人责任感得到了增强。针对职工业务素质低的现状,采取走出去,请进来的方式,聘请高校教师为职工培训。提高了职工的业务技能水平。
三、顺利完成二线建设
二线的安装建设是xx的重点工程也是形象工程,该项工程的良好建设将在全市范围内起到非常重要的作用,因此,新班子上任后深感责任的重大,就二线建设提出了“抓质量、抢进度、保安全、战酷暑”口号,确保二线建设如期完工。为此,采取了以下几点措施:
一是倒排工期,进行量化考核,要求施工单位将每天、每周的计划和工程进展情况报于甲方,由我们会同相关人员综合考核。二是给施工方签订工期合同书,根据倒排工期。三是专门成立了二线建设工作组,工作组每周定期、不定期的召开两次以上的进展调度会,并且每天早晨8:00在施工现场组织安装、土建、监理以及公司有关处室主要负责人对前一天的工程进展情况、当天的工作计划以及现场需要解决的问题进行现场调度、检查、安排。四是为保证设备进厂不影响安装时间,我们专门抽调人员到厂方进行验货、催货。由于采取了以上各种有效措施,二线建设在10月30日顺利点火成功。
四、生产管理得到进一步跳高
为进一步的理顺生产,降低成本,对领导班子及各处室、车间的职责进行了明确的界定,理顺工作关系,规范工作秩序,集中精力抓好成本,采取了以下几点具体措施:
一是对原、燃材料进行了“比价采购”,如煤、铁矿石、砂岩,在原来的基础上都有了很大的降价,其中煤连续两次降价,平均每月节约60万元。二是严格生产过程中的管理,对于一切影响生产和质量的重大故事,一律采取一事一分析,对责任单位和责任人不放过,三是对销售环节加强管理,针对销售人员的“散”、“乱”现象,公司采取了每周定时、不定时的销售调度会,听取销售人员对销售进展情况的汇报和销售意见,了解销售动态,采取了切实有效的措施:如公司领导亲自带队对客户进行回访,要求销售队伍进行人员优化组合,分片外出跑市场协调客户。在六、七月份,市场非常低潮的情况下,我们避免了因销售不畅而造成积停产压现象。四是为进一步抓好成本控制,我们将对煤耗、电耗进一步采取措施,对全厂的成本控制正在研究制定“劳动定额”,将工人的收入与成品、质量、产量、安全、成本等进行分析,最终将以制度规范约束提高,抓好成本的制度。
五、认真解决职工关心的热难问题
目前职工反映较强烈的问题为住房、食堂、澡堂、生活用水、交通以及管理中的“跑、冒、滴、漏”现象等,为此公司及时解决,采取了一系列有效措施:
一是在职工队伍中下发了“征求职工意见和建议”书,针对大家反映的问题逐一研究落实,及时给予答复;对于大家反映的热、难问题,进行重点解决,先后对食堂进行了多次改造,并对质量、价格进行了规范。二是整顿职工宿舍,安排专人管理,就室内供电进行了整改,并安装了风扇、纱窗。三是就用水问题,先后在厂内打了四眼临时水井,在现有条件允许的情况下安装了太阳能。四是对于产品出入进行了多次现场突查,制定了相关的制度,如“采物管理规定”、“关于原材料、水泥熟料进出厂的管理规定”等。由于采取了以上措施,领导班子的工作逐步得到了职工的理解和支持,在全厂范围内形成了干部、员工人心思干、团结向上的氛围。
建立、健全各项规章制度。
新班子调整后深感水泥企业的规章制度的缺乏,靠得是制度规范人,用政策激励人,因此,我们将建章立制作为企业管理的核心构成,先后制定了“会议制度”、“领导班子职责划分”、“相关处室职责划分”、“劳动纪律管理规定”、“质量管理规定”和“技术创新管理规定”等规范。
狠抓安全不放松:
一是强化了职工的安全意识,把安全工作当作各项工作的重中之重来抓,查违章、找隐患,把安全管理制度化、法律化,广泛开展安全教育,使职工的思想上高度重视;二是建立了安全建立健全了干部值班制度,干部轮流值班,负责当天的查岗,夜晚的巡视。三四是生产检修实行了了工作票制度,并要求检修工作必须有措施、有规范有审批、有监督落实。通过全体职工的共同努力,实现了安全生产的长治久安,本
尽管xxxx在生产、经营管理各个方面取得了不错的成绩,但我们无法回避企业面临的问题和不足主要表现在:
一是经营管理水平有待于进一步提高: 由于受到各种主、客观条件的制约,xx水泥公司在经营管理上,有待于进一步提高,各种管理制度有待于进一步完善,企业内部定岗定员有待于进一步完善,各种经济分析不规范,在分析的深度和细化程度不全面。
二是企业的经营管理有待于进一步规范:在经营管理方面,公司制体制还不健全,企业的经营管理还存在不足,在合同管理,原材料的采购,产品的销售的环节,还存在漏洞,公司的各种管理制度还有待于进一步完善。依法经营的理念还没有完全建立,公司的各种证件还不具备。
三是市场占有率有待于进一步扩展:虽然开拓了南方水泥市场,但开发力度不够,特别是本地市场的开发,销售激励机制还有待于完善提高;
面对公司当前存在的问题和不足,我们公司全体员工将团结一致,奋勇拼搏,采取措施,完善当前经营管理中的漏洞,不断开拓市场,争取在下一取得更好的业绩,为此,我们在2006年,将主要做好如下工作:
一是进一步完善内部承包制度,全面执行倒逼成本工资考核办法,将企业利润同个人收入有机结合起来,提高内部挖潜、全员节约的能力。建立原燃料的技术标准,货比三家,优化进货渠道,签定购销合同,实行计划管理和招邀标制度。提高产、质量,减少跑、冒、滴、漏。加强财务管理,精打细算,实行倒推成本管理。
第三篇:2019水泥公司工作总结
2019水泥公司工作总结
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xxxx水泥有限公司在市委、市政府的亲切关怀下,在董事会及上级有关部门的正确领导,全厂职工同心同德、团结一致、创造性的开展工作,在一线的生产取得了丰硕成果的同时,克服人员少、时间紧、任务重等困难,奋勇拼搏,顺利实现了二线的安装调试:本累计生产熟料55.3万吨,实现销售收人7831.5万元,各项工作都取得不错的业绩。
根据工作需要,xxxx水泥公司于5月初对水泥班子进行了调整,班子上任后,深感压力和责任的重大,在业务不熟、工作头绪较多的情况下,不断地深入群众、深入现场、认真听取职工的意见和建议,不苟一格的学习业务知识。根据目前工作实际,认真地开展了一系列工作,即内抓管理、外抓协调、产品抓质量、销售抓市场、建设抓二线、生产抓成本、管理抓制度、群众抓热难,并以最快的速度理顺了处室、车间的工作关系,明确了班子成员及各处室的分工和职责范围,坚持了严、细、实的科学管理,对于“跑、冒、滴、漏”现象采取了及时有效的遏制,并建立了行之有效的防范措施,如制订建立了“财、物管理规定”和“关于原材料、水泥熟料进出厂的管理规定”等,现将具体情况
一、加强政治思想学习,精神文明建设有所提高。首先,我们继续学习贯彻江总书记“三个代表“的重要思想,对广大党员、干部开展保持共产党员先进性教育,先进性的要求与我们的实际工作结合起来,不断推进我们的各项活动。切实加强党组织建设,提高职工的政治、思想素质。
二、提高职工队伍素质,加强职工队伍建设。
职工队伍素质的高低直接关系到社会效益和经济效益,公司支部从加强学习、提高职工文化素质和业务技能入手,开办了职业道德讲座和法制讲座和法制教育讲座培训班,通过业务知识的学习和实际运用,职工思想素质和业务素质有了很大的提高,服务意识、主人责任感得到了增强。针对职工业务素质低的现状,采取走出去,请进来的方式,聘请高校教师为职工培训。提高了职工的业务技能水平。
三、顺利完成二线建设
二线的安装建设是xx的重点工程也是形象工程,该项工程的良好建设将在全市范围内起到非常重要的作用,因此,新班子上任后深感责任的重大,就二线建设提出了“抓质量、抢进度、保安全、战酷暑”口号,确保二线建设如期完工。为此,采取了以下几点措施
一是倒排工期,进行量化考核,要求施工单位将每天、每周的计划和工程进展情况报于甲方,由我们会同相关人员综合考核。二是给施工方签订工期合同书,根据倒排工期。三是专门成立了二线建设工作组,工作组每周定期、不定期的召开两次以上 的进展调度会,并且每天早晨8:00在施工现场组织安装、土建、监理以及公司有关处室主要负责人对前一天的工程进展情况、当天的工作计划以及现场需要解决的问题进行现场调度、检查、安排。四是为保证设备进厂不影响安装时间,我们专门抽调人员到厂方进行验货、催货。由于采取了以上各种有效措施,二线建设在10月30日顺利点火成功。
四、生产管理得到进一步跳高
为进一步的理顺生产,降低成本,对领导班子及各处室、车间的职责进行了明确的界定,理顺工作关系,规范工作秩序,集中精力抓好成本,采取了以下几点具体措施
一是对原、燃材料进行了“比价采购”,如煤、铁矿石、砂岩,在原来的基础上都有了很大的降价,其中煤连续两次降价,平均每月节约60万元。二是严格生产过程中的管理,对于一切影响生产和质量的重大故事,一律采取一事一分析,对责任单位和责任人不放过,三是对销售环节加强管理,针对销售人员的“散”、“乱”现象,公司采取了每周定时、不定时的销售调度会,听取销售人员对销售进展情况的汇报和销售意见,了解销售动态,采取了切实有效的措施:如公司领导亲自带队对客户进行回访,要求销售队伍进行人员优化组合,分片外出跑市场协调客户。在六、七月份,市场非常低潮的情况下,我们避免了因销售不畅而造成积停产压现象。四是为进一步抓好成本控制,我们将对煤耗、电耗进一步采取措施,对全厂的成本控制正在研究制定
“劳动定额”,将工人的收入与成品、质量、产量、安全、成本等进行分析,最终将以制度规范约束提高,抓好成本的制度。
五、认真解决职工关心的热难问题
目前职工反映较强烈的问题为住房、食堂、澡堂、生活用水、交通以及管理中的“跑、冒、滴、漏”现象等,为此公司及时解决,采取了一系列有效措施
一是在职工队伍中下发了“征
第四篇:干部大会上领导讲话
干部大会上领导讲话
同志们:
新春伊始,我们在这里隆重召开全市三级干部大会,主要任务是,深入贯彻落实中央、省和市经济工作会议精神,回顾总结年的经济工作,分析当前面临的形势,安排部署今年的各项工作,动员广大干部群众进一步振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,推动经济社会实现更好更快更大发展。刚才,大会表彰奖励了先进集体和个人,在此,我代表市委、市政府向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家珍惜荣誉、戒骄戒躁、再立新功,各级各部门和广大干部群众要学习先进,开拓进取,在新的一年推动各项工作实现新的跨越。一会儿,书记还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、总结成绩,切实增强加快发展的信心和决心
年全市经济社会保持了快速发展的良好势头,实现了“十二五”良好开局。
(一)综合经济实力跨上新台阶。预计全市生产总值完成508.6亿元,同比增长8.5%;规模工业增加值完成316亿元,同比增长3.5%;全社会固定资产投资完成108.2亿元,增长31.4%;全部财政收入完成88.3亿元,其中地方一般预算收入完成17.4亿元,分别增长7.8%和25.1%;社会消费品零售总额完成111.4亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入18732元,农民人均纯收入8545元,分别增长11.8%和16.1%。农民人均纯收入增长速度比城镇居民人均可支配收入增长速度高出4.3个百分点。
(二)石化基地建设取得重大进展。经过执着争取和不懈努力,华北石化公司千万吨炼油项目完成了全部审批手续,基础设计已经全面开始,正在进行长周期设备订货,今年4月份全面开工建设。东西八安置新村大部分居民楼主体已竣工,周边城市居民搬迁安置小区即将开工建设。通过积极跑办,百万吨乙烯项目被列入沿海地区发展规划,上升为国家战略重点支持项目,为百万吨乙烯项目在立项、落地建设提前拿到了国家“户口”。热电项目已投资28亿多元,今年上半年可建成投产。聚龙淀整治改造工程项目获得省水利厅批复,为石化基地建设和经济社会长远发展提供了可持续的水资源保障。启动实施了总投资40亿元的精细化工园区项目建设,现在正抓紧进行各项前期工作。
(三)经济增长注入新活力。全市投资千万元以上项目153个,总投资达268.7亿元。其中,亿元以上项目29个,包装上报省重点项目19个。经过积极争取,雁翎工业园区被列为省级工业园区,为产业聚集发展搭建了更加宽广的平台。全市实际利用外资6042万美元,比上年增长97%,位列第一名。民生银行、泰寿村镇银行落户我市,为企业发展营造了良好的金融环境。
(四)城市面貌发生新变化。一批重点城建工程进展顺利:会战道区片改造一期已完成部分商业楼和回迁楼主体工程,二期工程已完成拆迁工作;106国道市区段改造工程和城市新区建设正在加紧推进。天然气入户工程已累计铺设中压管线109公里,为89个小区、7万多户居民接通了天然气。大广高速两条连接线和津保南线绕城线项目顺利进入立项审批阶段。新增绿地面积32.22万平方米,城市化率达到56.7%,比上年提高1.6个百分点,居全省各
县市前列。我市获得省人居环境进步奖。坚持以产兴城,产城互动,庆丰五星级国际酒店、东风美食一条街已完成主体工程。
(五)统筹城乡开创新局面。新民居建设扎实推进。深入实施农村公路危桥改造、城市化供水改造、农村电气化改造等工程,农民的生产生活条件不断改善。
(六)节能减排工作取得新成效。全市单位GDP能耗比上年降低3.67%,COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物减排完成了省定“双三十”重点县市任务目标。
(七)城乡居民生活得到新改善。以“学、医、住、保”为重点,实施了一批重点民生工程。深入推进中小学校舍安全工程,投资1亿多元,重建中小学校19所。市医院迁建项目现已完成投资5300多万元,正在进行主体工程施工;新建改造乡镇卫生院23所,公办基层医疗机构全部实行了药品零差价率销售。开工建设各类保障房6014套,超额完成了上级下达的任务指标。城乡低保和农村“五保”标准继续提高,新农合筹资标准由150元提高到230元,参合率达到93%,城乡居民养老保险覆盖面不断扩大。加大安全生产和食品药品安全专项治理力度,全市安全形势总体平稳。深入开展“打四黑、除四害”专项行动,重点打击制售假冒伪劣食品、药品、农资产品等违法犯罪行为。其他各项社会事业也都有了新进展。
二、突出重点,攻坚克难,努力实现经济社会更好更快发展
市委、市政府确定2012年经济社会发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央、省和市经济工作会议精神,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的总基调,强力推进石化兴市、工业强市战略,更加注重石化基地建设,更加注重城市建设,更加注重城乡一体化发展,更加注重改善民生,努力实现经济社会发展新跨越。今年的主要预期目标是:全市生产总值增长10%,全部财政收入增长10%,地方一般预算收入增长15.2%,规模工业增加值增长14%,全社会固定资产投资增长25%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%,节能减排指标达到省市计划要求。实现上述目标,必须突出重点,统筹兼顾,着力在以下六个方面取得突破。
(一)突出抓好华北石化炼化一体化改造工程建设。今年是华北石化公司千万吨炼油项目全面开工建设的关键一年,有关乡镇和各部门要努力做到“四个确保”:一是确保炼油项目全面开工。要继续加强与中石油的沟通,尽快完成项目基础设计、长周期设备订货等工作,完成施工图纸设计和桩基施工,力争4月份全面开工建设,年内完成投资45亿元。二是确保村庄居民搬迁及其它配套工程稳步推进。要切实搞好东西八安置新村建设,年内完成东西八新村住宅楼和学校幼儿园、村委会主体工程;要加快周边城市居民搬迁安置工作,做好安置小区项目前期工作,年初开工建设,力争完成安置小区主体工程。热电项目要尽快完成铁路专用线施工,确保上半年建成投产。三是确保百万吨乙烯项目取得突破。要以该项目被列入沿海地区发展规划为契机,继续发扬“说尽千言万语,历尽千辛万苦,理清千头万绪”的精神,积极跑办省和国家有关部委,加强与中石油和旭阳集团的沟通联系,开展项目前期各项准备工作,为项目早日开工奠定坚实基础。四是确保精细化工园区建设全面启动。要科学编制精细化工园区发展规划,重点抓好尾气综合治理、中石油华北区域油品配送中心等项目建设。积极开展产业链招商,引进一批战略投资者,新上一批石化产业上下游配套项目,进一步壮大石化产业规模。
(二)突出抓好工业强市战略的实施。一要积极培育大企业大集团。围绕提高产业集中度和企业的核心竞争力,发改、工信等经济主管部门和各乡镇要选择一批市场前景好、科技水平高、符合国家产业政策的企业,从政策上倾斜、信贷上放宽、环境上优化,扶持其成为销售收入超10亿元、超50亿元的大企业、大集团。二要加快企业技术改造。大力实施“1+1”工程,用政策鼓励每个企业每年都要实施一个技改项目,研发一个新产品。要重点抓好总投资11.2亿元的珠峰大江节能电动三轮摩托车、总投资3.5亿元的鸿美铝业年产5万吨节能铝型材等技改项目建设,提高企业的科技水平和产品档次,增强产业的核心竞争力。三要加强企业管理。积极开展标杆管理活动,推动企业瞄准国内外本行业规模大、效益好、技术水平高的企业,开展对标学习活动,在管理、技术开发、市场营销等方面迅速提高企业的水平,增强企业的市场竞争力。有关部门要热情服务,主动解难,扶持企业发展。四要大力推进节能减排工作。要毫不动摇地完成省下达的“双三十”节能减排任务目标,严格落实各项奖惩措施。严把项目准入关、环保审批关,从源头上杜绝“两高一低”项目上马。支持企业采用新工艺、新材料、新设备,加快淘汰落后产能。着力抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排工作。深入实施环保“利剑”行动,坚决取缔列入淘汰计划的落后产能,严防小塑料、小电镀、小炼油等“十五小”、“新六小”企业反弹。
(三)突出抓好重点项目和工业园区(开发区)建设。在重点项目建设上,一是加大谋划力度。要全面对接沿海地区发展规划,重点在石化基地建设、城市建设、白洋淀休闲旅游综合开发等领域谋划储备一批产业支撑项目,不断增强经济发展后劲。二是加大建设力度。要严格落实重点项目领导分包责任制,有关乡镇和部门要对联塑市政管道扩建、凯华制药等计划开工项目,搞好跟踪服务,及时解决项目资金、土地等问题,促其早日开工;对永基光电太阳能、华港燃气北部门站及LNG调峰储备站等重点在建工程,加强督导检查,加快建设进度,确保早日投产达效。三是加大招商引资力度。要紧紧依托开发区和雁翎工业园区,推进与京津全面对接,积极开展与科研院所、央企的交流合作,瞄准世界500强和国内500强企业,大力吸引资金、项目、技术、人才等生产要素聚集,努力把打造成为京津产业的转移承接基地和外资企业的聚集基地。在开发区和工业园区建设上,要按照适度超前的原则,推进开发区和工业园区水、电、路、气、讯,以及污水处理、垃圾处理等基础设施建设,为招商引资、项目入区和企业发展提供良好的“硬环境”。要用足用好支持开发区、工业园区发展的政策措施,加快园区扩区升级步伐。开发区要编制好商贸物流园、高新技术园等区中园规划,促使项目尽快落地;要加快二次扩区步伐,积极申报国家级开发区。雁翎工业园区管委会要充分发挥组织协调作用,理顺完善管理机制,推动南区、北区快速发展。
(四)突出抓好城市建设上水平。各级各有关部门要以强化精细管理、聚集优质产业、完善配套设施、提升城市功能为目标,推动城市建设上水平。一是强化城市精细管理。要坚持建管并重、综合治理,推进城市管理人性化、标准化、精细化,把城市生产生活的各个方面安排好、管到位,使一切都有标准、一切都有规矩、一切都有秩序。要提高规划设计水平,增强规划执行的严肃性,真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令”。重点做好数字化城管平台建设,积极探索数字规划、数字城管、数字住房等系统的整合对接,提高城市管理水平。市区三个办事处、开发区和有关村、居委会要加大宣传力度,引导广大群众树立城市意识、市民意识,提高市民素质,培育良好社会风尚。二是壮大城市经济。要着眼引进国际知名连锁大企业、大集团,加快推进商贸综合体、现代物流中心的前期工作,尽快完成庆丰五星级国际酒店、东风美食一条街等项目建设。沿淀乡镇和旅游部门要以白洋淀休闲旅游综合开发被列入沿海地区发展规划为契机,重点抓好一批大型旅游项目建设,全力打造京津生态休闲养生度假旅游中心。三是加快城市重点工程建设。要集中力量抓好十项
重点城建工程:(1)会战道区片改造工程。在继续抓好一期工程的同时,加快二期工程进度,开工建设大型商场和商业门店。(2)新区建设工程。争取行政办公中心项目立项审批并开工建设,同时开工建设“三馆一广场”,完成昆仑道建设、东风路改造、会战渠改造等工程。
(3)106国道市区段改造工程。完成体育场项目前期工作,启动建设一批商贸物流项目。(4)城市集中供热工程。投资1.7亿元,铺设供热管网16千米,确保城区供热面积达到200万平方米。(5)天然气入户工程。完成15个小区、5000户居民的用气置换工作。(6)城市供水管网建设工程。进一步完善城市供水管网,扩大供水覆盖面。(7)道路建设工程。开工建设大广高速2条连接线,完成鄚州互通改造工程,做好津保南线绕城线项目的征地、拆迁等工作,力争开工建设。(8)住房保障工程。开工建设保障房1000套,确保市民安居乐业。
(9)污水管网建设工程。完成污水管网建设规划编制工作,铺设管道4500米。(10)省级园林城市创建工程。坚持以水为脉,以绿增韵,启动城市水系建设,推进市区主干道绿化景观改造和美化亮化工程,打造靓丽城市。
(五)突出抓好“三农”工作。要探索和推进城乡一体化发展。坚持以城带乡、以工补农、城乡互动,突出重点,梯次推进,进一步健全城乡要素优化配置的体制机制,促进城市与农村共同发展。按照“尊重群众意愿、因地制宜、规范运作、积极稳妥”的原则,推进新民居示范村建设。要加强农村基础设施建设。抓住国家大力发展农业、农村基础设施的机遇,启动聚龙淀整治改造工程,完成隔堤建设;做好地表水厂前期工作,争取开工建设。积极实施幸福乡村计划,维修改造农村公路危桥7座、乡村道路10条,新建改造5座变电站,建成新农村电气化村10个,进一步改善农村生产生活条件。要全面发展现代农业。按照标准化、市场化、集约化的目标,瞄准京津市场,在特色上做文章,在高效上找出路,大力发展设施蔬菜种植、肉鸡以及水产品养殖等产业,新建一批标准化种植基地和畜禽养殖小区。全力推进农业生态示范基地项目建设,年内完成规划设计,启动生态示范区、服务中心等工程建设。
(六)突出抓好民生工程建设。要优先发展教育事业。加快城乡中小学布局结构调整,继续实施中小学校舍安全工程,确保完成任务目标。新建迁建乡镇学校、幼儿园29所;启动市三中迁建项目,年内建成第三、第四实验小学和特教学校;实施学前教育三年行动计划,做好培英、新华2所幼儿园的各项前期工作,年内完成主体工程。加强校车管理,保障学生的生命安全。要认真做好医药卫生体制改革和计划生育工作。加快推进市医院迁建、中医院迁建、卫生监督所等项目的建设进度,力争建成3个社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站。要严格落实人口和计划生育现行政策,继续稳定低生育水平。要完善社会保障体系。进一步扩大新型农村社会养老保险覆盖面,抓好光荣院、福利院、敬老院的规范化管理。巩固新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗制度,稳步提高住院费用报销比例。要加强安全生产和食品药品安全工作。严格落实安全生产和食品药品监管责任制,深入开展专项整治活动,坚决遏制重特大安全事故发生。要维护社会和谐稳定。坚持以人为本、服务为先,加强公共服务能力建设,努力实现社会管理与社会服务有机统一。深入开展“打四黑、除四害”专项行动,消除损害群众利益和影响社会稳定的各种隐患,努力打造平安、和谐。
三、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年任务目标
要解放思想,转变观念。进一步打开解放思想这个“总开关”,坚决破除因循守旧、固步自封的落后观念,克服小富即安、小进即满的思想障碍,坚持用新的视角审视形势、新的思维谋划工作、新的办法破解难题,用敢闯、敢试、敢为的创新精神推动工作。我市近年来的发展历程充分证明:只有思想的大解放才能实现经济的大发展。全市经济发展战略从石油立市
到石化兴市的战略转变,从单个石化项目建设到石化基地的整体推进,从城市建设的小修小补到大拆大建、区片开发,每一次发展的大跨越都是思想大解放的结果。因此,各级各部门要继续把解放思想的成效体现在更好更快发展上,坚持调高标尺,敢于在环京津和沿海地区的大坐标系中定位,定大目标、干大事业、谋大发展。
要集中精力,埋头苦干。在当前经济社会发展的关键时期,各级领导干部要把主要精力用到抓工作、干事业上来。要坚持正确的用人导向,给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任,真正形成有利于干事创业的浓厚氛围。要把精力紧盯在任务上,使每个干部职责在肩、任务在手,都有一种干不成事就吃不好、睡不着的责任意识。要发扬务实的工作作风,把目标任务具体化,一项工作一项工作地研究,一个问题一个问题地解决,真正把会议上说的、文件上写的,变为实实在在的具体行动。
要完善机制,落实责任。各乡镇各部门要紧紧围绕落实市委、市政府的决策部署,采取有力措施,健全抓落实的工作机制,形成人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制,把每项任务细化、量化、具体化,明确责任主体、工作标准、完成时限,确保每个干部都有责任、有压力、有动力,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要围绕重点工作的推进,有针对性地搞好专项督查,深入一线了解情况、掌握进度、解决问题。
同志们,圆满完成今年经济社会发展的各项任务,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,以奋发有为的精神状态、顽强拼搏的昂扬斗志,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,为进一步开创全市经济社会发展新局面作出应有的贡献!
第五篇:全市工业大会上领导讲话
同志们:
这次全市工业大会,是在全市上下推动科学发展、促进城市转型、加速崛起的关键阶段,市委、市政府决定召开的一次大规模、高规格的会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实市委全会精神,动员全市各级各部门和广大企业进一步统一思想,提高认识,明确思路,坚定信心,加快工业结构调整和优化升级,加速工业化进程,努力增创工业经济新优势,开创工业发展新局面。刚才,同志作了一个很好的报告,同志通报了表彰决定,市委、市政府对获奖单位进行了表彰,市政府与各县区、市经济技术开发区签订了责任书,潘集区、化集团进行了交流发言。特别是省经信委副主任在百忙之中,莅临大会指导工作,并发表了重要讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、力推工业化,必须总结成绩、找准不足
去年以来,面对严峻复杂的宏观经济环境,特别是针对年初工业生产下滑、投资增幅下降、企业效益走低的严峻形势,我们在超乎寻常的困难下,实施了“连环策”,打出了“组合拳”,危中寻机、砥砺奋进,取得了“保增长、保企业”的阶段性胜利。
一是工业发展思路不断明晰。我们按照书记“扬煤凸企”、省长“深煤非煤”和书记“坚持产业第一,做精一产、做强二产、做大三产”的指示精神,立足实际,坚持一手抓扬煤凸企、一手抓扬长补短,一手抓深煤、一手抓非煤,一手抓顶天立地、一手抓铺天盖地,一手抓战略性新兴产业培育、一手抓优势传统产业改造。在此基础上,进一步明晰了“立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤”的发展思路。
二是工业发展布局不断优化。顺应“工业集聚、规模集中、用地集约”发展的新趋势,远谋近施,合理布局。在空间结构布局上,规划了以沿工业带、合工业走廊为主线,以3个省级开发区、煤化工新区和高新技术开发区为重点,以县区工业集聚区为补充的“T”型工业布局。在产业结构布局上,重点建高新区和低碳区,山北至河以南重点建加工区和服务区,河以北重点建重化工业区。
六是工业发展结构不断改善。制定并实施七大产业调整振兴规划,电子信息、生物医药、新材料等产业加快发展,美国比塞洛斯煤机、美国乔丹公司、郑州煤机等落户,装备制造业已成为我市的第四增长极。与中石化合作的煤化工大项目取得积极进展,首期投资200亿元,今年上半年将开工。国投新集与能集团合作煤制气项目,投资200亿元,煤化工将成为我市乃至全省的支柱产业。这些成绩的取得是市委坚强领导的结果,是各级各部门共同拼搏的结果,更是广大企业家克难攻坚的结果,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心地感谢!
二、力推工业化,必须认清形势、抢抓机遇
工业是国民经济的主导力量,是经济发展的“火车头”、是城市化的“助推器”,是财政收入的主渠道,是吸纳就业的“强磁场”。没有工业的大发展、大推进、大跨越,就没有全市经济的大提质、大提速、大提效。对这样一个资源大市、工业大市来讲,工业是主力,工业化是主战略,工业强市是主攻方向。抓工业就是抓重点、抓关键,就是抓抓城市化、城乡一体化、合同城化的核心。
首先,力推工业化是“两型城市”建设的内在要求。建设“两型社会”,是党的全会提出的重大战略目标。市委全体(扩大)会议明确提出,当前及今后一个时期的主要目标是建设“两型城市”。2月3日,胡锦涛总书记在省部级干部落实科学发展观研讨班上强调:“要加快推进生态文明建设,深入实施可持续发展战略,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。”我们力推工业化,就是按照科学发展观的要求,结合实际,把加快循环发展和低碳发展、加强资源合理利用和生态环境保护作为其中的一个重要内容,逐步走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,这与建设“两型城市”的内在要求是吻合的。
其次,力推工业化是“一主两翼”发展的重中之重。国家和省里对的发展定位是,国家“亿吨级”煤电基地、省重要工业城市。年,三次产业比为8.2∶62.8∶29,工业化率55.8%,城市化率62.8%,已迈入工业化中后期。基于这种发展定位和基本市情,在年初的市人大会议上,我们把“加快以工业化和城市化双轮驱动为主战略、以合同城化和城乡一体化为侧翼的‘一主两翼’发展”,作为今年政府工作的战略取向,其中工业化是主战略和核心战略之一。工业化带动城市化,没有工业化的推进就没有城市化的发展。城乡一体化的一个重要途径,就是推动企业向园区集中和农业产业化发展,以工促农、以城带乡的前提是工业化的加速推进。合同城化是对工业化的有效提升和补充,促进合工业走廊建设、加快“T”型产业布局是工业化的重要组成部分。因此,力推工业化就是推动三次产业联动发展,力推工业化就是抓住“一主两翼”发展的重中之重。
再次,力推工业化是资源型城市转型的现实需要。资源型城市转型的关键是产业转型和城市功能转型。没有产业转型,资源型城市就不可能有跨越式发展;没有城市功能转型,资源型城市也不可能有城市的可持续发展。力推工业化,就是着眼产业转型和城市转型,立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤,着力解决资源支撑不住、环境容纳不下、社会承受不起、发展难以为继等问题。“立足煤”,就是煤炭行业增加值占全市工业的70%左右,在相当长的一段时间内,还离不开煤,这既是的发展需要,也是国家的战略需要;“延伸煤”,就是加大煤炭加工转化力度,拉长煤炭产业链,实现多层次增值;“不惟煤”,就是着力推动由煤电产业为主向培育产业均衡、优化发展转变;“超越煤”,就是最终打破“资源诅咒”,跳出煤炭,积极探索一条具有特色的资源型城市可持续发展之路。因此,力推工业化拖不得、等不得、慢不得,必须未雨绸缪、晴备雨伞、饱备干粮,为实现更长时间、更高水平、更好质量的发展奠定更加坚实的基础。
最后,力推工业化是改善民生的迫切需要。改善民生需要坚强的财力作基础,更需要工业作支撑。去年全市实施35项民生工程,累计投入资金7.7亿元;今年实施42项民生工程,还要加大资金投入。而工业是财政收入的主要来源,年工业实现税收51亿元,占财政收入的68%,是名副其实的纳税大户。工业还是吸纳就业的主战场,目前全市工业共吸纳就业人员16万人,占全市就业人数的59.3%。因此,没有工业化的大推进,就没有财政收入的大增长,就没有就业岗位的大供给,更难以推动民生的大改善。
坚持走中国特色新型工业化道路,既是我国现代化建设长期实践得出的重要结论,又是我国未来发展的明确要求。去年,我省跨入“万亿俱乐部”,领跑中部工业化。省委、省政府在经济工作会议上进一步提出,要通过5年左右的努力,力争全省经济总量翻一番,工业的支撑带动作用必须进一步强化。书记在市委全体(扩大)会议上强调,“要始终把产业作为加快发展的核心,为构建‘两型城市’提供基础支撑”。特别是当前,工业发展已经站在新的历史起点,面临着难得的历史机遇。一是新一轮煤电需求为我市煤电两大产业增产增效、增加投资提供了市场空间。二是江城市带承接产业转移示范区建设,虽然没名,但是有份。的项目都在里面,奠定了在示范区的地位和作用。三是资源型城市可持续发展试点市建设的机遇。国家发改委已基本明确在开展试点,为“四煤”发展拓展了空间。四是国家开展技术创新工程试点省建设,为高新技术产业开发区、“四点一园”建设等带来机遇。只要抓好这些机遇、用好这些机遇,坚持工业化主战略不动摇,就一定能够推动工业经济率先发展。
三、力推工业化,必须突出重点、突破难点
一是加强项目谋划,在无中生有上实现突破。项目是经济工作的生命线。我们力推工业化、加快工业结构调整要靠项目,我们推动工业即期增长、增强发展后劲也要靠项目,我们立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤靠的还是项目。没有项目,抓工业就是无源之水、无本之木、无米之炊。要在立足煤中抓项目储备,高标准策划包装一批煤电大项目,推动煤电联营,提升“亿吨级”煤电水平,为国家能源战略和电东送的实施奠定基础。要在延伸煤中抓项目储备,进一步加大煤-电-化一体化、煤-电-铝一体化、煤-电-硅-光伏一体化等项目的谋划力度,积极打造新的增长极。要在不惟煤中抓项目谋划,结合江城市带承接产业转移示范区规划、七大产业调整振兴规划,抓紧谋划一批项目,为优化工业结构奠定基础。要在超越煤中抓项目谋划,结合“两型城市”构建和城市化、城乡一体化、合同城化的推进,抓紧谋划一批项目,为推进城市转型奠定基础。要在培育千亿企业中抓项目谋划,发挥矿业、国投新集、化集团等企业在项目谋划中的主体作用,储备一批有利于扩大总量、增强后劲、优化结构的项目,领跑工业化。各级各部门和工业项目谋划领导小组,要充分发挥项目编制补助资金的作用,立足特色,抢抓机遇,抓紧谋划一批大项目、好项目、牵动性项目,力争项目储备达到“千亿规模”,为工业发展蓄势、鼓劲和添力。
二是发挥基础优势,在扬煤凸企上实现突破。是资源大市,资源是我们的基础。发展工业离开了资源,就丢掉了优势。当前,煤炭需求旺盛,各大电厂纷纷抢订合同,与往年形成鲜明的对比。随着经济企稳回升,煤炭和电力需求空间将进一步提升。因此,扬煤凸企是我们当前及今后一段时期必须抓住的。围绕打造“亿吨级”煤电基地,着力推进煤电规模化、集约化、现代化、安全化发展,实现煤电联营、煤电一体;重点抓好朱集西矿、朱集东矿、杨村矿、平电三期、沪二期、浙二期、潘集电厂、顾桥煤矸石电厂、1000千伏特高压等项目的核准和开工,在此基础上再推进一批。只有把这些项目一个一个地抓到手、抓落地、抓投产,“扬煤”才会有基础,“凸企”才会有希望,最终才会“扬眉吐气”。
三是优化空间布局,在扬长补短上实现突破。产业集群发展是新型工业化的必由之路。当前,国际经济市场的竞争已由单纯的价格竞争演变成产业链、供应链、价值链等非价格因素的竞争,而顺应这种竞争的最好形式就是产业集群。经济较为发达的美国,产业集群不仅规模大,而且很成熟,已形成近400个产业集群;意大利70%以上的制造业、30%以上的就业、40%以上的出口量集中在专业化产业区;广东省的广州、深圳、东莞、惠州四市所组成的电子信息走廊,电子产品产值占全省四分之三,成为亚洲电子产业最密集的地区之一。力推工业化,就是按照集群发展的理念,着力打造“百亿”产业。要抓紧启动百平方公里的合工业走廊共建区规划建设,努力把合工业走廊纳入江城市带承接产业转移示范区集中区范围,加快高新技术产业开发区建设。要丰富沿产业带。积极推进市经济技术开发区、煤化工基地、毛集工业集聚区等园区升级,逐步壮大省级工业园、凤台开发区、煤机制造基地、生物医药及高 新技术产业基地规模。要下大力气抓好水、电、气、路网和通信等基础设施建设,推进园区“七通一平”,优化支撑工业发展的硬环境,真正把扬长补短的平台搭建好。
四是加快结构调整,在深煤非煤上实现突破。这是可持续发展的潜力所在、结构调整的希望所在。要围绕煤炭资源多层次转化增值,变“有水快流”为“细水长流”,变“粗放式”发展为“集约式”发展,变“原”字头为“品”字头。要把煤化工作为深煤非煤发展的重点,努力把煤化工打造成乃至全省支柱产业。要依托煤气化技术、甲醇制丙烯技术、煤基合成油催化剂制备技术、电汽焦油多联产技术,推进与中石化合作,争取煤化工大项目尽快开工。上周,书记和我分别与中石化进行了新一轮谈判。能集团与国投新集合作煤制气项目,双方都非常积极,我们将全力支持。要把煤机装备制造作为深煤非煤发展的重点,推进成套化、专业化、高端化发展,促进省级煤机装备制造基地上规模、上水平。此外,还要按 照产业调整振兴规划,进一步扩大电子信息、生物医药、新材料、轻工、纺织等产业规模。
五是大力招商引资,在扩大开放上实现突破。要坚持“一手抓引进来、一手抓走出去”,千方百计利用好中国豆腐文化节、中博会等招商平台,推进项目投资招商“三位一体”突破,统筹外宣、外资、外经贸、外智、外事“五外”工作,强化工业招商的硬约束、硬指标和硬任务。要拓宽招商视野,放眼世界,分析全球产业转移趋势,构建社会化、专业化、市场化的招商网络。要立足各类平台,发挥比较优势,重点推进以商招商、产业链招商、“一把手”带队招商、联络处招商。要注重招商质量和层次,提升招商引资规模和水平,把招商引资与招才引智结合起来,加快引进各类战略投资者,力求招大商、招好商。要加强与长三角、珠三角、环渤海、海峡西岸等沿海发达地区的沟通协调,在政府与政府之间、政府与企业之间、企业与企业之间开展多形式、多领域的经济交流,加快推进共建园区建设和飞地经济发展。要加强与央企的合作与联系,丰富与央企对接成果,努力把对接中的意向性项目转化为协议性项目,把协议性项目转化成合同性项目,把合同性项目转化为开工项目,努力引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的项目,在扩大开放中增强工业实力、优化工业结构、提升工业层次。
六是打造工业旗舰,在顶天立地上实现突破。企业是力推工业化的主体,大企业更是发展实力的象征。如果美国没有近200家世界500强企业,日本没有90家世界500强企业,他们就不可能有今天这样强大的经济实力;广东、山东、江苏、浙江等经济发达省份,也都有一批大企业作支撑;省内的合肥、芜湖之所以经济势力比我们强,与他们的大企业实力强休戚相关。大企业大集团偏少、工业集中度不高,是我市工业的基本现状。当务之急是,要下更大力气抓大企业、大集团的发展,通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式,重点推动矿业、国投新集两大煤炭企业,平圩、洛河、田家庵、田集和凤台五大电厂,化集团、江苏德邦兴华公司等化工企业,比塞洛斯公司、凯盛重工、长壁机械、舜立机械等骨干企业做大做强,不断壮大总部经济。要把大企业建设与深化改革结合起来,以资本为纽带,积极推进产权多元化改革,支持优势企业开展战略性重组和上市融资,在兼并吸收和强强联合中壮大规模和实力。要把大企业建设与扩大开放结合起来,抓住国际国内产业转移的机遇,引进更多的国内外大公司、大集团来发展,在更大范围、更高层次上利用好两个市场、两种资源,拓展企业发展空间。
七是壮大非公经济,在铺天盖地上实现突破。要抓紧编制亿元企业、百亿元企业发展规划,实行规模以上工业企业排名制度。要坚持错位发展、创新发展,引导民营和非公企业走专、精、特、新的路子。支持民营和非公企业收购、参股国有企业,优化国有企业股权结构。鼓励国有企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式,加强与民营和非公企业协作配套,为民营企业提供技术、人才等支持。要认真落实支持民营经济和非公经济发展的各项政策,力争到“”末,民营经济增加值突破400亿元、从业人员达到50万人,民营企业达到1万户,规模以上民营企业达到1000户,形成铺天盖地、相得益彰的良好格局。
八是坚持质量第一,在培育品牌上实现突破。品牌体现竞争力。没有自己的品牌,产品质量再好,作贴牌生产,只能是为别人打工,自己辛辛苦苦挣来利润被别人合法占有。要把打造名牌作为提升竞争力的重要手段,作为增强要素聚集能力的重要举措,树品牌意识,创知名品牌,走品牌经济之路。要发挥“市长质量奖”的激励作用,鼓励企业提高产品质量,提升市场竞争力。
九是抓好节能减排,在低碳发展上实现突破。这是新型工业化的要义、可持续发展的保证,也是力推工业化的突出任务。要围绕完成污染减排目标任务,加强重点区域、重点行业和重点企业的整治,严格环境准入,淘汰落后产能,推进技术改造和治污工程建设。要突出煤炭、电力、化工等重点行业的节能减排技术改造,进一步完善节能减排的监测体系、考核体系和责任体系。要积极争取循环经济试点建设,推进煤矸石、粉煤灰、煤泥、煤层气、余热余能、矿井水综合利用。要积极争取低碳经济试点,发挥碳汇减排功能,确保完成节能减排目标任务。
四、力推工业化,必须强化责任、实化举措
加快工业化进程,事关全市经济社会发展和全面建设小康社会的全局,政府和企业都要承担起各自职责。只有认识统一了,目标清晰了,责任明确了,措施扎实了,才能步调一致,把各方面的力量和智慧凝聚起来,把抓落实求实效的干劲激发起来,把全市人民的积极性充分调动起来,才能促进工业经济又好又快发展。
一要强化领导服务。工业化推进的快与慢,取决于各级各部门的重视程度和工作力度。各级各部门一定要深刻领会,准确把握。要切实加强对工业经济的领导,自觉把工业发展摆在优先位置,学习工业、钻研工业、熟悉工业,着力解决想抓而不会抓、不善抓的问题,切实提高抓工业的本领和水平。要把力推工业化作为头等大事,抓具体、具体抓,举实招、创新招、出硬招。要结合实际,迅速把今年工业的目标任务进行细化分解,落实到行业、落实到企业、落实到项目、落实到人头,严格实行目标责任制。
三要强化创新服务。一个地区没有产业,经济难以发展;没有工业的引领,产业就难以突破;没有技术的支撑,工业就难以实现跨越。要坚持用创新的思维、改革的办法、市场的手段,推进工业化。一是抓主体。企业发展的关键在创新,创新的主体在企业。要坚持以企业为主体,支持各级各类企业加快创新体系建设,推动企业创新发展。二是抓载体。要充分利用煤矿瓦斯国家工程研究中心、国家煤及煤化工产品质检中心、深部煤炭开展与环境保护国家重点实验室等国家级研发平台,充分利用省煤化工基地、高新技术产业开发区、生物医药基地、煤机装备制造基地等省级平台,加强创新载体建设,攻克一批行业关键共性技术,为我市工业化提供源源不断的创新动力。三是抓一体。要进一步健全以政府为主导、企业为主体、市场为导向的政产学研相结合的技术创新体系,促进技术转化。要依托5所高等院校和一批科研院所,加快高新技术孵化器发展,推动具有自主知识产权的核心技术产业化,促进高校出成果、出人才、出产业。
四要强化人才服务。一方面,要充分激发企业家的创造力。要注重培养企业家、尊重企业家、爱护企业家,营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会氛围,激励企业家放手创业、大胆发展。要加快建立“政府给荣誉,企业给实惠,社会给地位”的人才激励机制,吸引更多的人才到我市工作。企业的成长离不开社会的滋养。企业承担社会责任,既是法定义务,又能塑造形象。因此企业家不仅要对企业负责,更要对社会负责。另一方面,要着力提升产业工人的支撑力。要大力发展职业教育,加强农民工培训,培养一批具备高素质的专业技术人才和产业工人,为力推工业化和承接产业转移奠定良好的劳动力基础。
五要强化金融服务。金融管理部门要发挥联系金融机构和企业的桥梁纽带作用,大力引进外部金融机构进驻,推动银政合作、银企合作。金融部门要树立银企共荣共赢的理念,用足用活国家政策,进一步创新金融产品、服务方式,加大向企业特别是中小企业的信贷投放力度,为工业发展提供不竭的资金来源。要建立健全中小企业贷款担保体系,努力实现担保资金筹集社会化、担保机构运作市场化、管理规范化,为工业发展融入流动资金。各县区和相关部门要加强投融资平台建设,抓紧组建投融资公司,强化对投融资工作的领导和业务指导,尽快为工业融资搭建平台。
六要强化政务服务。要进一步简化审批手续,精简审批事项,提高服务效率。要坚持首问负责制、限时办结制和失职追究制,凡重点工业项目,全部进入“绿色通道”,实行特事特办。要严厉查处吃拿卡要等不正之风,坚决打击强买强卖、抢装抢卸等违法犯罪行为,深挖幕后的操纵者、指使人和保护伞,一经发现,坚决查处,毫不手软,努力把建设成优质服务的高地、要素集聚的洼地、投资兴业的宝地。要自觉把“政务”当“家务”来认真对待,把“客商”当“客人”来热情接待,让投资者放心投资,让创业者安心创业,让企业家舒心发展。
同志们,加快工业发展,面临着难得机遇;加速崛起,工业战线肩负着神圣使命。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,奋力拼搏,确保完成全年目标任务,全力推动工业经济又好又快发展。
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