物价局行评班子述职报告

第一篇：物价局行评班子述职报告

物价局行评班子述职报告

尊敬的各位领导、各位评议代表：

首先感谢各位长期以来对物价工作的关心、重视和支持。下面，我代表局领导班子向各位评议代表作述职报告，请予评议。

今年以来，XX区物价局在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的关心支持下，始终把促进经济发展、维护社会稳定、解决好关系人民群众切身利益的价格问题作为物价工作的第一要务，认真落实价格调控和治乱减负目标责任制，强化价格监管和服务，大力开展价格诚信活动，不断加强政风行风建设，深化价格服务进社区工作，使得价格管理水平和服务质量得到全面提升，为区域经济发展和社会稳定作出了新的贡献。

一、坚持依法治价，切实履行价管职能

今年是物价形势最严峻的一年，由于受国际石油、粮食价格上涨和国内猪肉价格上涨等因素影响，全国cpi指数一直在高位运行，市场物价已成为社会关注的热点问题。在面临着空前压力很大的情况下，我局认真履行“调控、管理、监督、服务”职能，在政府关心、群众关注的价格热点、难点问题上做了富有成效的工作。

（一）加强组织领导，落实目标责任。一是认真分解目标任务。市“两个目标”下达后，区政府专题部署，明确由分管副区长专门负责，制定《XX区2008年价格调控和治乱减负目标责任制实施意见》作一级分解。我局会同区发改局将各项指标和目标责任，二次分解到区教育、卫生、建设、房产、劳动等15个责任部门。再由各责任部门三次分解，具体目标落实到科室和基层单位。区政府、责任部门和职能单位，层层签订目标责任书，全区形成了职能部门具体抓，责任单位深入抓的格局，做到责任落实到位、到岗、到人头。二是定期检查考核。结合我局目标责任制考核办法，实行季度考核、半年考核和年终考核，并建立“一局一档”目标管理台帐。三是开好三个会，即年初目标分解签字会、半年工作推进交流会、全年工作总结会，确保目标责任制的落实。同时对不达标的责任单位实行一票否决，不得参加先进评比并追究领导相应责任。10月份，区政协主席会议专题听取了我局落实两个目标责任制情况的汇报，区政协领导通过现场观看、现场汇报、现场点评，对我局近年来所做的价格调控和治乱减负工作给予了充分肯定和高度评价。

（二）建立工作制度，强化收费管理。一是严格收费许可证年审制度。上半年，我会同区财政局、区监察局等部门以收费许可证年审、换证为契机，对我区在册的210个收费许可证进行了严格年审。通过认真审验共注销收费许可证26个，更正错误15处、清理空挂项目8个、重新换发收费许可证50个。年审率达到100%。目前全区共发收费许可证184个。2007年全区行政事业收费金额共16324.56万元，占全区财政收入5.26%。其中行政性收费417.88万元，比上年减少33.5%；事业性收费比上年增长35.3%；经营性收费354.8万元，比上年增长39.1%。二是实行收费公示制度。各责任单位坚持向社会公示收费项目、标准、范围和依据，全区共设立社区公示栏（牌）64个，学校公示栏（牌）36个，医院公示栏（牌）34个，景点公示栏（牌）10个，行政事业单位公示栏（牌）24个。我局为区政务大厅里的收费单位统一制作了公示牌。还结合国家、省取消部分行政事业性收费项目的通知，以及区非税收入管理制度改革，对全区各机关行政事业性收费项目进行了一次全面清理，对涉及的5家行政机关的6项收费项目及时通知注销和变更。为增加收费透明度，及时将收费项目、标准，通过网络公示，扩大社会宣传面、知情面。三是建立企业付费情况监测制度。我局选择了20家不同类型的企业作为监测点，经常上门走访服务，了解企业付费情况，传达价费政策，倾听企业呼声，及时帮助、解决企业遇到的价费问题和其它困难，有的行政部门借企业办理年检和其它行政许可事项时搭车收费问题得到了纠正。截止日前已累计印发涉企收费目录2000册。四是坚持定期检查考核制度。继续实行价格调控和治乱减负目标责任制的百分制考核办法，开展日常、半年和年终考核，并把目标责任制的检查考核与教育、医药卫生、房地产等专项检查结合起来，开展联合执法检查。今年我局和区纪委联合对全区行政事业性收费、医疗价格、教育收费等开展了专项检查，加大目标责任制检查考核力度，起到了很好的效果。五是实行社会监督制度。我局聘请了10名行风监督员、46名社区义务物价员，及时反映和监督群众生活中发生的乱收费问题，加强对收费的监督。

（三）落实价格干预措施，确保价格稳定。根据国家要求，从1月31日起部分重要商品及服务实行临时性价格干预措施，为保持市场价格基本稳定，我们主要采取：一是加大监测力度，提高监测频率。对米、面、油、肉、奶、蛋等6大类100余种重要商品和服务价格建立严格的监测报告制度，加强农贸市场、大型超市的价格监测，监测范围涉及粮油、蔬菜、肉类、水产、水果等100多个居民生活必需品。利用XX市价格监测网为平台，实行一周三报价格监测信息，对重要商品和特殊时段实行“日测日报”。分析价格形势，编发我区物价动态简报，供领导和有关部门参考。二是积极开展宣传，强化企业价格自律意识。召开了由各大食品经营企业参加的价格政策提醒会，向企业和经营者发放《价格法》、《临时价格干预措施实施办法》以及实行明码标价、禁止价格欺诈提醒函等宣传资料，指导企业自觉遵守价格法律法规，提高企业和经营者价格自律意识。制作价格干预政策宣传展版，深入企业、社区进行巡展。三是加强市场监管，规范价格行为。重点检查串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为，在检查中对少数商户存在惜售、标价不全、调整标价不及时、促销标价不规范等现象，进行批评教育，并帮助完善了明码标价。区四套班子领导、区人大代表、政协委员以及相关职能部门，还进行了两次市场物价检查。四是严格执行减免鲜活农产品销售环节收费政策。为保障春节雪灾期间的市场供应和价格稳定，我们对相关部门执行车辆入场费、市场管理费减免政策进行监管，共减免40多万元。五是坚决执行临时价格补贴联动机制。据统计，我区1-9月，共为低收入群体发放临时价格补贴148.405万元。国务院纠风办领导6月份来我区时，察看了进香河集贸市场、锁金四村社区，对我区价格水平平稳，价格监管得力，老百姓生活有保障表示非常满意。

（四）开展专项检查，规范价格秩序。一是开展教育收费专项检查。我局把“价格服务进校园”活动与开展教育收费专项检查相结合，对今年义务教育阶段学生全面免费提供教科书政策落实情况进行检查；对幼儿园不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费进行监管；对公办高中招收择校生“三限”政策（限分数、限人数、限钱数）进行监督；对十三中高中教育成本进行了监审；取消了从学生伙食费提留10%作为管理费的不规范做法。开展“规范教育收费示范区”活动，组织全区中小学校长进行价格政策培训。教育乱收费的投诉明显下降。二是开展医疗价格专项检查。根据国务院纠风办等六部委关于开展医疗服务专项治理的通知精神，我局联合区纠风办、区卫生局等单位，重点对玄武医院等4家卫生医疗机构医疗服务价格、收费标准、药品及耗材价格进行了专项检查。并与区卫生局联合下文，进一步加强全区医疗单位的价费公示。帮助全区8个社区医院全面建立了收费标准和药品价格电脑触摸屏查询系统，实行社区医疗价格公示，使群众看病交费明白，就诊费用大幅降低。针对群众投诉养老院存在超标准收费和擅自立项收费问题，我局联合区民政局、区养老院协会召开全区18家养老院领导会议，发放了价格提醒函，并进行政策宣传和价格培训。三是开展商品房价格专项检查。认真执行我市以稳定房价、规范秩序为重点，以“一房一价”为核心内容的价格调控政策（简称“房价新政”），对普通商品住宅实行政府指导价管理。今年共审核新月、凯丰、中冶、中惠等房地产开发公司普通商品房和公寓开发项目5个，面积36.27万平方米。通过加强服务指导，强化监督检查，房地产市场价格秩序得到规范、房价过快上涨的势头得到了有效遏制。四是开展旅行社价格专项检查。根据市物价局、市旅游局《关于规范旅行社明码标价行为的通知》精神，召开了“XX区规范旅行社明码标价行为”的专题工作会议，会同区旅游局共同开展了“规范旅游行业明码标价”为主题的专项检查。对最新旅游业价目簿、价目表和电子显示屏格式如何规范填写做了详细的讲解和培训，在对全区57家旅行社检查中发现的没有按新规定明码标价、标价不规范等行为，及时进行提醒告诫，限期整改。共处理3家罚款6300元。为促进我区旅游产业健康发展起到了积极作用。

（五）规范明码标价，倡导明码实价。今年重点抓好100家大商场，大市场明码标价典型示范工作，并着重打造“珠江路明码标价示范街”。一是举办了“XX区百家企业物价员培训班”，全区二十多个行业100多家企业单位的负责人和物价员参加了培训。二是建立了百家企业价格管理人员网络。形成单位有负责人管物价、有专职物价员、下属柜台经营户有负责人的企业物价管理队伍。三是主动指导服务。重点对全区主要干道沿线，窗口单位，大市场，大商场，大超市经营户开展服务指导，发放《关于依法实行明码标价、禁止价格欺诈》提醒函1300余份，引导各经营户增强自觉遵守明码标价及有关价格法律、法规意识。同时组织物价干部、义务物价员加强对珠江路明码标价检查指导和规范工作。四是倡导明码实价。7月份，我们选择金鹰天地、德基广场、香港新世界、南京商厦等10家有影响的大商场作为倡议单位，向全区商业企业，特别是百货行业倡导明码实价，促进价格诚信，并在徳基广场举行大型现场会，组织全区300家企业负责人现场观摩，在全社会产生较大影响。同时我们开展了“三信三优”评比，推动了诚信经营。今年新培育了37家市级“三信三优”参评单位。举办了6次价格法规知识讲座和宣传活动；向企业发放“价格诚信事”音像资料50份；帮助企业制定了一套“企业内部价格管理制度”。为“三信三优”单位提供价格培训、咨询服务500人次，召开经验交流会5次，协助“三信三优”企业解决价格问题10余件，定期发放最新价格政策和宣传资料4000多份，促进了企业健康发展。

（六）关注民生价格，创新价格服务。按照国家发改委开展价格服务进万家活动的要求，我们结合我区实际，充分发挥我区社区服务的优势，认真开展了价格服务进社区活动。通过活动的开展，取得了很好的成效。5月份，市物价局在我区召开了价格服务进社区工作现场观摩会，7月份，我区作为全国唯一的区县代表，在全国价格工作会议上作了经验介绍，大会对我区价格服务工作给予了充分肯定，在全国物价系统产生了较大的影响。

一是明确五进工作目标。我们把价格服务进社区活动与区委提出的打造“全国和谐社会样板区”紧密结合起来，把构建和谐社区的理念融入价格工作实践中去，强调把推进基层物价工作要把社区作为主战场，明确了“人员队伍进社区，价格公示进社区，信息咨询进社区，接访受理进社区，监管服务进社区”的五进工作目标，让物价干部走进社区，服务基层，让群众了解物价政策，收费标准，做到明明白白消费，让社区内的企事业单位规范价费行动，做到诚实守信。二是构筑八有服务载体。

（一）有社区价格监督站。全区设立8个社区价格监督站。

（二）有街道价格监督协会。通过自愿、自治形式，由社区内超市、农贸市场、医院、学校等单位组织起来的街道价格监督协会，定期开展活动。

（三）有社区物价员队伍。聘请的64名社区物价员，以及200多家大型商场建立的500余名物价员队伍，形成了价格工作组织网络。

（四）有大型公共电子显示屏。在人员较为密集的社区、广场、商场、农贸市场门前，树立大型电子显示屏，滚动播出价格政策、价费咨询、投诉办法等，广泛宣传价格常识。

（五）有价格信息网络终端。在全区8个街道和64个社区居委会服务大厅建立了价格信息服务网服务终端，开辟了价格服务的“绿色通道”。

（六）有社区价格宣传栏。价格宣传专栏覆盖64个社区，及时公示与群众生活密切相关的物业、停车、老年公寓等价费标准。

（七）有价格宣传巡回展版。制作了3套宣传展板，每个月在全区各社区广场、企业网点组织巡展。

（八）有价格服务手册。印制了30000册《价格服务手册》，免费向群众发放。三是围绕群众关注的热点价格问题开展服务。如自去年以来，因食品价格上涨引起一些群众不满情绪，我们充分发挥社区义务物价员、街道价格监督协会的作用，利用电子显示屏，社区价格公示栏，社区网络平台等，大张旗鼓地进行正面宣传，对社区重点商店、超市进行巡查，对借机涨价的一些苗头及时纠正。以及重点抓好社区医疗价格服务，规范教育收费行为，加强社区物价收费管理、停车场收费管理、老年公寓收费管理等，维护了群众的权益，使群众在我们的服务中得到实惠。今年是价格法颁布十周年，我局隆重开展了大型广场纪念活动，组织数千名群众开展《价格法》知识竞赛，向群众免费赠送印有价格法宣传内容的雨伞200把，扩大了社会影响。四是发挥“五员”队伍作用。区物价局充分发挥企业物价员、社区物价员、物价信息网络员、收费员和行风监督员这“五员”在社会各层面上的作用，在价格政策宣传、市场价格监测、价费行为督察以及价格服务监督等方面全方位开展工作。“五员”覆盖全区，保证价格服务工作无盲点，形成了纵向到底、横向到边的价格服务网络。

（七）拓展价格认证领域，为经济社会发展服务。今年，我们以创建规范化价格认证中心为抓手，在加强组织领导、业务建设、基础建设，以及强化为公检法司及行政执法机关服务意识的基础上，进一步拓展促进区域经济发展的价格认证服务。今年承担了钟灵街集体土地拆迁房屋评估、补偿价格认定工作，快速度、高效率的处理了一起200多件小商品价格认证工作，为创建文明城市做出了积极的贡献，受到玄武门街道的好评。截止目前，完成涉案财产价格鉴证231件，标的额287.59万元。今年已被评为省级规范化价格认证中心。

第二篇：市物价局重点工作班子述职报告

市物价局重点工作班子述职报告

2013年，市物价局围绕“重返全省第一方阵”战略目标，狠抓目标落实，充分发挥价格杠杆作用，开拓价格工作，在服务经济发展，保障群众合法权益，规范市场价格行为，强化基础工作等方面取得成效。依法行政工作进入全省第一方阵，2014年获“全省价格系统依法行政示范单位”。

一、主要经济指标完成情况

圆满完成2013价格调控目标任务。全年，我市居民消费价格总水平平均涨幅为2.2%，低于全省平均水平，低于全年控价目标。全省排名第12位，位列前五。

二、重、难点工作完成情况

（一）服务经济发展有新举措

一是立足本职积极主动研究出台发挥价格职能助推经济发展实施意见，为我市经济持续健康较快发展服务。二是再降涉企收费的标准。在《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》文件降低涉企收费的基础上，结合我市实际，再降涉企收费5%，进一步减轻了企业的负担。三是积极为企业争取优惠政策。为我市现代牧业、大成养殖集团、玻璃设计研究院等企业发展争取价格优惠政策支持。现代牧业年节约电费支出1300万元，有力的支持了企业的发展。四是印制了涉企行政性和经营性收费目录，并免费向企业发放，使企业明明白白缴费，维护了企业的合法权益。五是是积极为全市增加地方税收开展工作。在办理非住宅类存量房交易计税价格认定住宅存量房交易计税价格争议认定方面。出具价格认定结论书认定的金额比当事人申报金额累计核增3.78亿元，核增率达35.34%，最高的核增率为182%。按现行税（费）率估算，预计可增加地方税收收入5000余万元，增加交易手续费收入200余万元，纳税人少支付中介评估费300余万元。市物价局涉税财物价格认定工作在全国会议上作专题经验介绍，市物价局局长黄善岐就蚌埠市开展涉税财物价格认定工作的主要做法、初步成效作了全面介绍，得到参会同志的好评。

（二）服务群众工作有新突破

一是让群众参与和了解价格工作。邀请部分消费者、市人大代表、政协委员和新闻媒体的代表参加，多次开展“走市场、看价格”活动。通过“看、查、谈”等方式。让群众亲自实践价格监管，有针对性地对价格部门的工作提出意见和建议，推进价格部门服务水平和能力提高。二是推进价格惠民工程。在市区建立了24家农副产品平价直销店，受益群众数量进一步扩大。三是积极采取疏控结合，做好商品房销售价格监管工作。对多家商品住宅备案价格过高的开发企业，进行实地走访查看，并及时约谈房地产开发企业，指导其房价在合理的价格水平备案。四是群众价格投诉举报得到及时受理和查处。全年共受理群众价格咨询、投诉548件次，退还消费者价费款6.08万元。

（三）价格监管力度有新成效

一是加强国家政策落实情况监督检查。会同有关部门对高速公路收费站鲜活农产品“绿色通道”执行情况和涉农价费进行了检查。开展了银行业收费和夏粮收购专项检查。二是加大市场巡查频率，打击价格违法行为，规范市场价格行为。把市场监管关口前移工作落到实处，集中部分检查力量，在重点时段对市区大、中型商业零售企业、在售的商品房楼盘进行明码标价市场巡查。三是深入推进明码实价示范活动，全市“明码实价示范店”增至50家。

（四）价格基础工作全面提升

一是注重干部教育，提升履职能力。选调了38人次参加国家发改委、省物价局和市直有关部门组织的各类培训，自行组织岗位培训11次，458人次受训。干部在线学习，全局的参学率和计划通过率均是100%，全局人均学时264小时48分钟，人均学分202.38分，在市直部门排名第一。二是能够打牢政府定价的基础。在实施政府定价时，认真剔除不合理的费用，今年来开展了二中学生住宿费等十个定价项目，剔除不合理费用903万元，核减幅度4.98%，为提高政府定价科学性提供了有效保障。三是扎实做好涉案财产价格鉴定。共受理涉案财产价格鉴定315件，鉴定标的总金额952万余元，较去年同期增加32.8%，没有出现一起复核裁定，并获得“全省价格认证工作优秀单位”称号。四是坚持一月一查一访一通报制度，开展督察。对“政风行风热线”、行政审批窗口办件和价格举报中心举报件等，进行一月一查一访一通报活动，对基本满意、不满意的，由局领导亲自征求意见，检验工作人员服务质量和水平，促进了干部自觉依法履职，按时高效开展工作。

三、成绩、经验和体会

成绩的取得，得益于认真围绕市委、市政府中心工作开展和部署我市价格工作的开展；得益于省、市一系列价格政策得到认真贯彻和落实；得益于政府有关部门的有力支持；得益于领导班子领导班子团结正确，确立了我市价格工作“稳价格、促发展、惠民生、强基础”的基本工作思路；得益于全体物价干部团结一心，思想稳定，做到了心向一处想，劲往一处使，圆满完成各自工作任务。

四、差距、问题和思考

回顾2013年，同时存在着问题和不足。在坚持“主要由市场决定价格的机制”方面，对于能够通过市场竞争形成价格的，还没有完全放开价格管制。市场形成价格的机制还需进一步完善。坚持“完善主要由市场决定价格的机制”基本取向，实现“放、改、管、保”四位一体，需要我们拿出自我革新的勇气，对我市能够通过市场竞争形成价格的，放开价格管制，放手由市场形成。同时抓住省进一步下放价格管理权限的契机，进一步提高价格决策透明度，主动接受社会监督。

五、2014年目标和打算

2014年主要围绕保持我市价格总水平基本稳定，服务企业发展、服务项目建设，加强民生价格监管方面开展。主要有以下几个方面：

一、居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。

二、建立健全服务企业发展长效机制。一是积极探索园区零收费制度，实行零收费制度后，涉及上缴中央及省收费收入，由各级财政兜底；二是进一步规范水电气延伸服务收费标准；三是加大清理涉企收费力度，积极采取措施，进一步涉企收费标准，营造良好的投资环境。

三、积极为我市的项目建设服务。探索价格工作如何在项目建设过程中开展服务，如房地产项目价格网络备案，让备案人少跑路，做到真情服务。拟研究出台蚌埠市物价局服务项目建设的实施办法。

四、进一步完善稳价安民长效机制。一是按照政府工作报告中市级民生工程项目，扩大农副产品平价商店覆盖范围，新建26家平价店，制定更加细致的考核办法，加大考核力度，推动平价商店运营规范；二是加大民生价格及价格政策宣传力度。

五、加强民生价格监管。加强物业、商品住房、医疗、教育价格管理。完善物业收费管理，根据物业等级服务标准，修订我市物业服务收费管理办法。

第三篇：市物价局班子届中述职报告（定稿）

市委检查组同志：

本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表×市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。

近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。

一、履行职责情况

市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：

（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路

我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。

2005年，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）和《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中共遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于2005年1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从2005年2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看” “满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反馈”、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，圆满完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。

（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍

１、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

２、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基础。

为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、WTO知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。2003年7月，我局班子成员分别参加了市委党校 “三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。

３、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从2003年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，2003年8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照×价格[2004]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和*价格 [2004]31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。

2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。

（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。

——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价格进行了价格认证，增强了企业对外竞争的能力，为顺利打入外地市场创造良好的前提条件。

——为形成合理的水价调整机制，按照价格政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研、反复测算，审批了*市等县（市）的自来水价格和污水处理费，在全省率先推行污水、垃圾处理收费制度，每年可筹集资金1300万元。为防治污染，保护我市生态环境，加速经济发展，起到了积极作用。出台了*市12个县（市）45个水利工程供水价格，每年可筹集资金2000万元；根据《政府价格决策听证暂行办法》的规定，召开了自来水价格听证会，充分听取消费者、经营者、专家和有关方面的意见，我局测算后经市政府同意，报经省局批准执行，对两城区自来水价格进行了适当调整，为基础设施建设筹集资金年约800万元。

——为支持地方公路建设，利用国家公路“收费还贷”的政策，每年为我市公路建设筹集资金2000万元，促进了我市公路建设的迅速发展，路网结构得到有效改善。

——为优化投资软环境，增强投资者的信心，积极抽调业务骨干到行政审批改革办公室配合行政审批清理工作，并在物价系统统一政策界限，通过市行政审批领导小组审查，取消了农药价格审批等21项审批项目。

——加大对行政事业性收费进行审验的力度。近三年来全市共取消不合理收费项目118项，降低60个收费标准，合并10项收费项目，注销5个收费许可证，为社会减轻负担约1990万元；将行政事业性收费项目20项75个标准，按规定转为经营服务性收费，对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，对无证收费的一律按违反《价格法》进行查处，进一步规范了收费行为。

2、为基层服务

为稳定物价队伍，调动基层物价部门工作的积极性，我遵循“领导就是服务”的观点，把为基层物价部门、服务单位、干部职工提供良好的服务，视为份内之事。经常听取他们的意见和建议，不断端正服务思想，改进服务态度，提高服务质量，尽最大所能为基层提供帮助，为他们创造良好的工作环境。通过我和班子成员的共同努力，各县（市、区）物价局统一设置了办公室、价格股（科）、收费股（科）、物价检查所（科），帮助解决了人员编制，全市物价检查干部全部列入公务员管理。为务川、习水、赤水等县（市）解决了办公场地、办案车辆，对基层达标检查所匹配资金20万元。在局机关内部，想方设法为职工办实事、解困难，在政治上、工作上、生活上给予他们力所能及的关心和帮助。

3、为群众服务

——2004年春耕期间，我市部分县出现化肥价格上涨情况，我闻讯后立即召开会议专题研究，组织人员专题调研，及时将情况向市委、市政府和省物价局汇报。从四月二十三日起，每天准时向省局报送化肥价格监管日报表。选择了有代表性的赤*县为调查点，分析化肥价格的变化情况。同时按照市政府交办的牵头组织农业、质监、工商、供销等部门参与的对化肥价格过快上涨实行临时于预措施的要求，提出了具体实施方案报市政府，同时发各县（市、区）执行，及时平抑了化肥价格，农民化肥行调查经测算，为市水利局出台了海龙水库用维护了农民的利益。

——对市公共汽车公司关于要求市内各线路客运票价提价的请示和市供排水公司关于提高一户一表材料安装费用及二次供水运行费用的请示，进行了认真研究和测算，在考虑群众承受能力和社会稳定的情况下，没有同意市供排水公司提高费用。对市公共汽车票价的调整经政府同意，积极开展了此项工作的听证会筹备工作，维护了我市客运票价、供水价格的正常秩序和广大消费者的利益。

——在对物业管理标准审批收费方面，我们首先考虑的是维护业主的利益，然后再考虑物业管理公司的适当利润，审批了×等10余家物业管理公司收取物业管理服务费标准，进一步规范了市区物业管理收费。

——2003年，为规范全市医疗服务价格，促进卫生事业健康发展，我局根据省物价局、省卫生厅、省财政厅《关于颁发×省医疗服务价格通知文件精神，及时召开全市医疗服务价格工作会议，要求全市市级、县级非营利性医疗机构必须严格执行新的医疗服务价格标准，明确了两城区非营利性医疗机构的收费级别。同时根据省物价局、省卫生厅、省财政厅《关于印发〈×省医疗及格管理暂行办法〉的通知》文件精神，在广泛调查并选定具有代表性的乡镇卫生院进行成本测算的基础上，召开全市乡镇和社区非营利性医疗机构医疗服务价格听证会，并结合经济发展水平及群众承受能力的实际，适度调整了我市乡镇和社区非营利性医疗机构医疗服务价格，出台了《×市乡（镇）社区医疗服务价格管理暂行办法》，促进了我市乡镇和社区卫生事业的健康发展。

——今年来，由于受国内经济发展和价格总水平运行的影响，我市粮食等农副产品价格有所上涨，为维护消费者的利益，我局在进行市场调研的基础上下发了《关于进一步加强粮食、农贸市场价格及市场监管的紧急通知，使我市由于粮食价格上涨带动相关的食用油等副食品及农业生产资料上涨的非正常因素得以控制，确保了广大消费者特别是广大农民的合法权益，维护了正常的市场价格秩序。

（五）坚持依法行政，促进物价工作健康高效运行

在依法行政方面，我的总体考虑是，物价工作要逐步改变以往单纯依靠行政命令的工作方式，充分发挥法律法规在日常行政工作中的规范、引导作用，不断提高依法行政的水平。

1、加强执法监督。围绕群众普遍关心、社会普遍关注的重点、热点工作开展了重点执法监督检查。开展了对春运客运票价、教育收费、机动车辆和路桥收费、下岗职工再就业收费、农村电价收费、食盐价格、成品油价格、黄金周旅游价格、工商和集贸市场价格、药品及医疗服务价格等专项检查，共查处一般价格违法案件1009件，重大价格违法案件15件，违纪金额达1947.45万元，已清退消费者607.60万元，上缴财政287.00万元。

非典期间，为维护防治“非典”药品及相关商品的市场价格稳定，成立了领导小组，制定了工作计划，出台了预防“非典”工作预案等一系列措施，并带头值班，参加市场检查。在市场检查中，对医疗单位和药品经营户采取发放提醒函的方法事先告知，对一般价格违法行为进行告诫、警告和处罚相结合，全市组织了45个检查组对1000余家医疗机构、药店（房）、中药材批发市场、超市等经营单位进行检查。对5家医疗机构发出限期整改通知，对26家药店提价销售药品的价格违法行为进行了处罚，及时规范了经营者的价格行为，稳定了非典期间相关商品的市场价格。

2、管理与服务并重。在工作中，注意把握规范管理和文明服务这两个依法行政的重要环节，坚持“一手抓管理，一手抓服务”。

一是深入开展越权定价行为专项治理工作，积极清理行政审批，切实规范政府及部门的定价行为。今年，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》(国办发[2003]99号)、《省政府关于贯彻实施行政许可法深化行政审批制度改革的意见》、《×市人民政府关于贯彻实施行政许可法深化行政审批制度改革的意见》和《×市行政审批制度改革领导小组办公室关于全面开展行政许可规定和行政许可实施机关清理工作的通知》文件精神，我局高度重视，结合我局实际，制定了《×市物价局关于贯彻实施<行政许可法>深化行政审批制度改革工作的意见》，成立了以程兴念同志为组长的×市物价局贯彻实施行政许可法、清理行政审批工作领导小组，同时要求各县（市、区）物价部门也要成立由主要负责人牵头的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，责任落实，不走过场，不流于形式。在依法清理行政许可实施主体和收费项目，规范行政审批行为的过程中，严格按照行政许可法的规定，对行政许可中没有法律、行政法规规定的收费项目一律都予以了取消,并及时上报了市行政审批制度改革领导小组办公室。

二是认真落实涉农价格和收费公示制度，全面推行收费公示，建立行政事业和企业价格（收费）员制度。目前全市已对241个乡（镇）、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场，2115个应公示的单位，进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个，发放收费公示表34100余份，聘请价格义务监督员5304人，建立了农村价格义务监督站230个，形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通，对减轻农民负担起到了有力保障，使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住，根本上杜绝了农村乱收费问题。

三是全面推行全市行政事业性收费公示制度。目前，我市所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示，严格按照公示内容进行收费。从2004年全市价格举报中心收集汇总的材料反映，行政事业性单位的乱收费行为明显减少，效果明显，到达了推行公示制的目的，优化了我市投资环境。

3、依法治价，加强收费管理。一是贯彻落实了《国家发改委、财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知》（发改价格[2003]2353号）及黔财综[2004]5号文件精神，对涉及取消、免收、降低的部分涉农收费项目的农业、畜牧、公安、水利等八个单位，进行了《收费许可证》的注销或变更。二是按照《价格法》和《政府价格决策听政办法》有关规定，主持召开了×门票价格调整听证会听取各方意见，经我局测算报省物价局同意，已由市人民政府批准执行。三是我局会同市教育局、财政局及时召开了关于义务教育阶段推行教育收费“一费制”收费办法的工作会议，制定了《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》，在提高认识，充分领会文件精神，严格政策界限，加大宣传力度，做好教育收费的公示工作的基础上，切实发挥好乡（镇）、街道办事处价格义务监督员的作用，在我市全面落实教育收费“一费制”工作

4、强价格信息监测分析，为党委、政府和上报有关部门的决策提供依据。2004年，由于受粮食、建材等价格上涨，带动相关产品价格波动，价格监测工作显得尤为突出和重要。按照国家发改委和省局的要求，全市加大了价格信息监测工作力度，加强分析预测粮食、主要农副产品、钢材、水泥、石油、煤炭等重要生产生活资料价格走势，增强分析预测的科学性、准确性。在“禽流感”疫情期间，坚持了每日对肉类以及相关商品的市场价格监测和上报工作。上半年共向省局报送七个价格监测表（97份次、51个品种，综合分析材料9份次）；为市政府提供粮食、农资、煤炭、建材等价格上涨调研分析材料6份次，专题汇报3次；各县（市、区）物价局也分别向县政府报送资料，务川、凤岗等县以简报方式向县政府报送一周市场价格分析。

5、加大价格法规、政策宣传，强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”为契机，局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时，利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传。12358价格举报电话开通以来，我经常到举报中心了解投诉举报情况。举报中心共接听消费者咨询1500余次，签字受理群众举报32件，对价格举报投诉，做到事事有答复，件件有落实。

（六）坚持民主集中，加强班子建设

近三年来，我局班子成员一起，完善了《×市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《×市物价局党组集体领导工作制度》、《×市物价局行政分级会议制度》，规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项，均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定，从不搞一言堂，充分发挥了班子成员的智慧。通过集体领导与分工负责相结合，在民主生活会班子成员坚持展开批评与自我批评，经常与中层干部、老同志谈心交心，征求意见，改进工作，增强了班子凝聚力。

（七）主动接受人大监督，严格执行人大决议

局班子成员在履行职责中，始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治价的重要内容，要求各科（所）室、县（市、区）物价局不但要熟悉和掌握国家和地方有关价格工作的法律法规，而且要在工作中自觉贯彻执行好。凡是每年人代会的人大工作报告、政府工作报告，我们都认真学习、坚决贯彻。自觉接受人大监督，主动请示汇报，不断改进工作。高度重视人大代表的建议，要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系，切实把办理代表建议与加强物价工作结合起来，与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来，作为推动和改进工作，提高依法行政水平的重要手段，放在重要位置，认真抓好。建立了局长与分管局长、业务科室负责人和直接承办人四级责任制，做到任务到人，分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议，我都亲自过问、督促办理。其他建议也都实行专门办理，由相关科室负责人上门答复，当面听取代表意见。近三年来，我局共办理人大建议3件、政协提案10件，代表满意和基本满意率都是１００％。市二届人代会闭会期间的代表批评和建议，我们也十分重视，作了认真研究和及时办理。凡属我局的规范性文件和工作总结、简报及调研报告等都及时报送市人大财经委。

在全体干部职工、局班子成员和自己的共同努力下，2002我局被省物价局评为物价工作综合考核二等奖，价格信息工作一等奖、全国价格监测工作先进单位、全国价格认证工作先进单位、市计生工作“三结合”先进单位、办事处社会治安综合治理先进单位。2003、2004我局被省物价局评为物价工作综合考核一等奖。2002、2003年，两次获得市直机关年终职能目标综合考核优秀奖、市级精神文明单位。2004年获得市直机关年终职能目标综合考核一等奖。

二、存在的主要问题

近三年来，我局班子成员团结一致，在各自的岗位上尽职尽责地工作，在物价系统全体干部职工的共同努力下，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有很远差距，我们的工作还有许多差距和不足，主要有：

一是学习缺乏系统性、计划性。由于工作繁杂，时常因工作使学习受到影响，存在以干代学的现象，静下心来钻研理论的时间不够，一定程度上影响了学习的质量和效果，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及WTO知识和物价业务知识学得还不够系统。

二是物价干部队伍自身建设还有待进一步加强。随着计划经济向社会主义市场经济的转变，价格工作已从“定调价”为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。因此，需要继续加强对干部的教育和管理，促使其更新知识，提高政治、业务素质，提高执法水平和依法行政能力，使物价部门真正成为市场执法权威机构。

三是对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。我们十分重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显。

四是对《价格法》的宣传和执法力度还不够。《价格法》颁布

6年来，我市各级物价部门虽然做了大量宣传工作，但在宣传的深度和广度上还不够，需要下大力进一步做好宣传工作，使之家喻户晓。在依法治价方面，对一些部门、垄断行业乱收费行为，处罚力度不够。

五是要进一步加强新时期价格理论的调查研究，拟出重点调研课题，更好地指导工作。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我们将进一步认真反思自身和全局工作，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：

（一）继续加强理论学习，抓好干部队伍建设

当前和今后一段时期的重要任务就是学习、宣传、贯彻、落实好党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽价格工作。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《价格法》等法律、法规，学习社会主义市场经济知识、科技知识、WTO知识和各种专业知识，不断拓宽知识面，提高运用理论指导工作和解决问题的能力。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，建立起学习、调研和创新的机制，形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全在职干部自学制度和理论学习考核制度，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，努力实践好“三个代表”重要思想，与时俱进，研究物价工作的新情况，解决新问题，真正把物价部门建设成为让市委、市人大、市政府、市政协放心，让部门和群众满意的单位。

（二）坚持依法办事，规范执法行为

把依法治价、从严治队作为行为准则，严格办事程序，努力提高工作质量和效率。我将站在全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。同时，广泛深入地宣传《价格法》，严格执法程序，加大执法力度。

（三）严格执行制度，提高机关效能

虽然已经完善了各项工作制度，但在执行过程中还存在不到位现象。要进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。

（四）增强大局观念，搞好中心工作

继续保持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，我局班子成员将进一步认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（“就业”和“三农”问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。建立错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。

（五）强化公仆意识，做到廉政勤政

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党风廉政建设工作，重点从职工教育和部门职能纠风工作方面入手，按照温家宝总理在国务院召开的廉政工作会议上强调的2003年政府系统廉政建设和反腐败工作所要求的五个方面为准则，深化权力观教育，加强职工教育，加强监督检查，进一步增强党员干部“立党为公、执政为民”意识，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起，从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，增强拒腐防变能力。

我们将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，虚心听取意见，进一步解放思想，切实改进工作，带领全局干部职工，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好物价工作职责，不辜负组织和群众对我们的信任和期望，为我市经济持续健康发展和社会稳定做出新的贡献。

第四篇：市物价局班子届中述职报告

市委检查组同志：

本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表×市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。

近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。

一、履行职责情况

市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：

（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路

我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。

～年，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[～]20号）和《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中共遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于～年1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从～年2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看”“满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反辣、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，～完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。

（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍

１、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

２、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基矗

为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、WTO知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。～年7月，我局班子成员分别参加了市委党校“三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。

３、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从～年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，～年8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照×价格[～]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和x价格[～]31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。

2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。

（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。

——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价格进行了价格认证，增强了企业对外竞争的能力，为顺利打入外地市场创造良好的前提条件。

——为形成合理的水价调整机制，按照价格政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研、反复测算，审批了x市等县（市）的自来水价格和污水处理费，在全省率先推行污水、垃圾处理收费制度，每年可筹集资金1300万元。为防治污染，保护我市生态环境，加速经济发展，起到了积极作用。出台了x市12个县（市）45个水利工程供水价格，每年可筹集资金2000万元；根据《政府价格决策听证暂行办法》的规定，召开了自来水价格听证会，充分听取消费者、经营者、专家和有关方面的意见，我局测算后经市政府同意，报经省局批准执行，对两城区自来水价格进行了适当调整，为基础设施建设筹集资金年约800万元。

——为支持地方公路建设，利用国家公路“收费还贷”的政策，每年为我市公路建设筹集资金2000万元，促进了我市公路建设的迅速发展，路网结构得到有效改善。

——为优化投资软环境，增强投资者的信心，积极抽调业务骨干到行政审批改革办公室配合行政审批清理工作，并在物价系统统一政策界限，通过市行政审批领导小组审查，取消了农药价格审批等21项审批项目。

——加大对行政事业性收费进行审验的力度。近三年来全市共取消不合理收费项目118项，降低60个收费标准，合并10项收费项目，注销5个收费许可证，为社会减轻负担约1990万元；将行政事业性收费项目20项75个标准，按规定转为经营服务性收费，对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，对无证收费的一律按违反《价格法》进行查

场，不流于形式。在依法清理行政许可实施主体和收费项目，规范行政审批行为的过程中，严格按照行政许可法的规定，对行政许可中没有法律、行政法规规定的收费项目一律都予以了取消,并及时上报了市行政审批制度改革领导小组办公室。

二是认真落实涉农价格和收费公示制度，全面推行收费公示，建立行政事业和企业价格（收费）员制度。目前全市已对241个乡（镇）、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场，2115个应公示的单位，进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个，发放收费公示表34100余份，聘请价格义务监督员5304人，建立了农村价格义务监督站230个，形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通，对减轻农民负担起到了有力保障，使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住，根本上杜绝了农村乱收费问题。

三是全面推行全市行政事业性收费公示制度。目前，我市所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示，严格按照公示内容进行收费。从～年全市价格举报中心收集汇总的材料反映，行政事业性单位的乱收费行为明显减少，效果明显，到达了推行公示制的目的，优化了我市投资环境。

3、依法治价，加强收费管理。一是贯彻落实了《国家发改委、财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知》（发改价格[～]2353号）及黔财综[～]5号文件精神，对涉及取消、免收、降低的部分涉农收费项目的农业、畜牧、公安、水利等八个单位，进行了《收费许可证》的注销或变更。二是按照《价格法》和《政府价格决策听政办法》有关规定，主持召开了×门票价格调整听证会听取各方意见，经我局测算报省物价局同意，已由市人民政府批准执行。三是我局会同市教育局、财政局及时召开了关于义务教育阶段推行教育收费“一费制”收费办法的工作会议，制定了《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》，在提高认识，充分领会文件精神，严格政策界限，加大宣传力度，做好教育收费的公示工作的基础上，切实发挥好乡（镇）、街道办事处价格义务监督员的作用，在我市全面落实教育收费“一费制”工作

4、强价格信息监测分析，为党委、政府和上报有关部门的决策提供依据。～年，由于受粮食、建材等价格上涨，带动相关产品价格波动，价格监测工作显得尤为突出和重要。按照国家发改委和省局的要求，全市加大了价格信息监测工作力度，加强分析预测粮食、主要农副产品、钢材、水泥、石油、煤炭等重要生产生活资料价格走势，增强分析预测的科学性、准确性。在“禽流感”疫情期间，坚持了每日对肉类以及相关商品的市场价格监测和上报工作。上半年共向省局报送七个价格监测表（97份次、51个品种，综合分析材料9份次）；为市政府提供粮食、农资、煤炭、建材等价格上涨调研分析材料6份次，专题汇报3次；各县（市、区）物价局也分别向县政府报送资料，务川、凤岗等县以简报方式向县政府报送一周市场价格分析。

5、加大价格法规、政策宣传，强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”为契机，局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时，利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传。12358价格举报电话开通以来，我经常到举报中心了解投诉举报情况。举报中心共接听消费者咨询1500余次，签字受理群众举报32件，对价格举报投诉，做到事事有答复，件件有落实。

（六）坚持民主集中，加强班子建设

近三年来，我局班子成员一起，完善了《×市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《×市物价局党组集体领导工作制度》、《×市物价局行政分级会议制度》，规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项，均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定，从不搞一言堂，充分发挥了班子成员的智慧。通过集体领导与分工负责相结合，在民主生活会班子成员坚持展开批评与自我批评，经常与中层干部、老同志谈心交心，征求意见，改进工作，增强了班子凝聚力。

（七）主动接受人大监督，严格执行人大决议

局班子成员在履行职责中，始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治价的重要内容，要求各科（所）室、县（市、区）物价局不但要熟悉和掌握国家和地方有关价格工作的法律法规，而且要在工作中自觉贯彻执行好。凡是每年人代会的人大工作报告、政府工作报告，我们都认真学习、坚决贯彻。自觉接受人大监督，主动请示汇报，不断改进工作。高度重视人大代表的建议，要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系，切实把办理代表建议与加强物价工作结合起来，与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来，作为推动和改进工作，提高依wenmi.net法行政水平的重要手段，放在重要位置，认真抓好。建立了局长与分管局长、业务科室负责人和直接承办人四级责任制，做到任务到人，分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议，我都亲自过问、督促办理。其他建议也都实行专门办理，由相关科室负责人上门答复，当面听取代表意见。近三年来，我局共办理人大建议3件、政协提案10件，代表满意和基本满意率都是１００％。市二届人代会闭会期间的代表批评和建议，我们也十分重视，作了认真研究和及时办理。凡属我局的规范性文件和工作总结、简报及调研报告等都及时报送市人大财经委。

在全体干部职工、局班子成员和自己的共同努力下，2002我局被省物价局评为物价工作综合考核二等奖，价格信息工作一等奖、全国价格监测工作先进单位、全国价格认证wenmi.net工作先进单位、市计生工作“三结合”先进单位、办事处社会治安综合治理先进单位。～、～我局被省物价局评为物价工作综合考核一等奖。2002、～年，两次获得市直机关年终职能目标综合考核优秀奖、市级精神文明单位。～年获得市直

机关年终职能目标综合考核一等奖。

二、存在的主要问题

近三年来，我局班子成员团结一致，在各自的岗位上尽职尽责地工作，在物价系统全体干部职工的共同努力下，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有很远差距，我们的工作还有许多差距和不足，主要有：

一是学习缺乏系统性、计划性。由于工作繁杂，时常因工作使学习受到影响，存在以干代学的现象，静下心来钻研理论的时间不够，一定程度上影响了学习的质量和效果，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及WTO知识和物价业务知识学得还不够系统。

二是物价干部队伍自身建设还有待进一步加强。随着计划经济向社会主义市场经济的转变，价格工作已从“定调价”为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。因此，需要继续加强对干部的教育和管理，促使其更新知识，提高政治、业务素质，提高执法水平和依法行政能力，使物价部门真正成为市场执法权威机构。

三是对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。我们十分重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显。

四是对《价格法》的宣传和执法力度还不够。《价格法》颁布

6年来，我市各级物价部门虽然做了大量宣传工作，但在宣传的深度和广度上还不够，需要下大力进一步做好宣传工作，使之家喻户晓。在依法治价方面，对一些部门、垄断行业乱收费行为，处罚力度不够。

五是要进一步加强新时期价格理论的调查研究，拟出重点调研课题，更好地指导工作。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我们将进一步认真反思自身和全局工作，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：

（一）继续加强理论学习，抓好干部队伍建设

当前和今后一段时期的重要任务就是学习、宣传、贯彻、落实好党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽价格工作。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《价格法》等法律、法规，学习社会主义市场经济知识、科技知识、WTO知识和各种专业知识，不断拓宽知识面，提高运用理论指导工作和解决问题的能力。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，建立起学习、调研和创新的机制，形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全在职干部自学制度和理论学习考核制度，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，努力实践好“三个代表”重要思想，与时俱进，研究物价工作的新情况，解决新问题，真正把物价部门建设成为让市委、市人大、市政府、市政协放心，让部门和群众满意的单位。

（二）坚持依法办事，规范执法行为

把依法治价、从严治队作为行为准则，严格办事程序，努力提高工作质量和效率。我将站在全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。同时，广泛深入地宣传《价格法》，严格执法程序，加大执法力度。

（三）严格执行制度，提高机关效能

虽然已经完善了各项工作制度，但在执行过程中还存在不到位现象。要进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。

（四）增强大局观念，搞好中心工作

继续保持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，我局班子成员将进一步认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（“就业”和“三农”问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。建立错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。

（五）强化公仆意识，做到廉政勤政

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党风廉政建设工作，重点从职工教育和部门职能纠风工作方面入手，按照温家宝总理在xx召开的廉政工作会议上强调的～年政府系统廉政建设和反～工作所要求的五个方面为准则，深化权力观教育，加强职工教育，加强监督检查，进一步增强党员干部“立党为公、执政为民”意识，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起，从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，增强拒腐防变能力。

我们将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，虚心听取意见，进一步解放思想，切实改进工作，带领全局干部职工，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好物价工作职责，不辜负组织和群众对我们的信任和期望，为我市经济持续健康发展和社会稳定做出新的贡献。

第五篇：市物价局班子届中述职报告（推荐）

市委检查组同志：

本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表×市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。

近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。

一、履行职责情况

市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：

（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路

我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。

2005年，根据《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）和《中国共产党贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中国共产党遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于2005年1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从2005年2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看” “满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反馈”、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，圆满完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。

（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍

１、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

２、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基础。

为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、WTO知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。2003年7月，我局班子成员分别参加了市委党校 “三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。

３、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从2003年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水

服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，建立起学习、调研和创新的机制，形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全在职干部自学制度和理论学习考核制度，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，努力实践好“三个代表”重要思想，与时俱进，研究物价工作的新情况，解决新问题，真正把物价部门建设成为让市委、市人大、市政府、市政协放心，让部门和群众满意的单位。

（二）坚持依法办事，规范执法行为

把依法治价、从严治队作为行为准则，严格办事程序，努力提高工作质量和效率。我将站在全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。同时，广泛深入地宣传《价格法》，严格执法程序，加大执法力度。

（三）严格执行制度，提高机关效能

虽然已经完善了各项工作制度，但在执行过程中还存在不到位现象。要进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。

（四）增强大局观念，搞好中心工作

继续保持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，我局班子成员将进一步认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（“就业”和“三农”问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。建立错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。

（五）强化公仆意识，做到廉政勤政

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党风廉政建设工作，重点从职工教育和部门职能纠风工作方面入手，按照温家宝总理在国务院召开的廉政工作会议上强调的2003年政府系统廉政建设和反腐败工作所要求的五个方面为准则，深化权力观教育，加强职工教育，加强监督检查，进一步增强党员干部“立党为公、执政为民”意识，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起，从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，增强拒腐防变能力。

我们将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，虚心听取意见，进一步解放思想，切实改进工作，带领全局干部职工，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好物价工作职责，不辜负组织和群众对我们的信任和期望，为我市经济持续健康发展和社会稳定做出新的贡献。