第一篇:中共资中县委党校领导班子述职报告
中共资中县委党校 2011年领导班子述职报告
考评组的各位领导、同志们:
2011年,县委党校“一班人”在中共资中县委、县政府的正确领导和市委党校的业务指导下,坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指针,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真开展“创先争优”活动,全面贯彻落实科学发展观,认真学习各级党校工作会议精神,以全面建设小康社会统揽工作全局,与时俱进,开拓创新,努力推动我校党员干部教育和成人教育两大事业的健康发展,为培养适应新时期建设的高素质干部队伍和建设资中“经济大县、文化名城”作出了积极的贡献。一年来,全校教职工,精诚团结,锐意进取,开拓创新,扎实工作,取得了可喜成绩。现将党校领导班子履职情况简要汇报如下。
一、加强学习,努力提高班子整体素质
1、紧密结合新的形势和任务,着力在学习的“深化”上下功夫。一是坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与学习贯彻十七届五中、六中全会精神、党员先进性、科学发展观和“创先争优”活动紧密结合,坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,通过多种形式,把学习活动不断引向深入,统一了全体班子成员的思想认识,增强了班子成员运用党的重大理论指导各项工作的自觉性和针对性,提高了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是坚持把学习理论与学xxx省、市、县委各项重大决策相结合,通过学 1习,强化了形势教育,增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感,使班子成员的思想进一步解放,观念进一步更新,提高了班子成员判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。三是坚持把学习邓小平理论与学习各种新知识结合起来,采取集中学习与自学相结合,组织班子成员认真学习了市场经济理论、农业产业结构调整、经营城市、发展旅游业以及科学文化、法律法规等多门类的知识,增强了班子成员的综合素质,提高了县委党校一班人的决策能力和指导全校工作的水平。
2、紧密结合工作大局,着力在增强学习的实效性上下功夫。一是根据县委、县政府的安排,结合党校实际,在反复研究讨论的基础上,每年制定出了党校中心理论学习组的学习计划,确定了学习内容和学习步骤,确保了班子理论学习的有序性和连续性。二是坚持以个人自学为主,个人自学与集中学习相结合,解决了工学上的矛盾,促进了理论学习的扎实有效开展。三是围绕重大理论和中心工作,确定研讨主题,以中心组学习的形式,先后组织学习了《中国共产党新党章》、党的十七届五中、六中全会精神、《党校工作条例》、党员先进性、科学发展观、创先争优、社会主义新农村建设、社会主义荣辱观、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《2008-2012年惩治和预防腐败体系建设》等知识,通过学习,进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解,加深了对我县发展中的一些重大问题的思考,推动了工作创造性开展。
3、紧密结合不断出现的新情况、新问题,着力在提高 运用科学理论指导工作的水平上下功夫。一是坚持把理论学习与中心工作结合起来,通过认真学习、深入调研,制定了五年工作总体思路、奋斗目标,广开言路,积极鼓励全校教职工为党校的未来发展建言献策,为党校的持续健康协调发展奠定了坚实的群众基础。二是党校“一班人”坚持经常深入基层、深入群众,及时掌握干部职工思想、工作和生活中遇到的困难,了解教育教学和和谐党校建设中出现的新情况、新问题,科学准确地把握住了党校未来发展的脉搏。三是注重调查研究,广大教师深入社会调查、每个专职教师都完成了一篇以上的学术论文,其中《资中县基层干部心理健康状况的调查与思考》、《资中县农业产业化协会现状分析与对策》、《资中县低保实施现状调查报告》等6篇调研文章质量较高,《资中县低保实施现状调查报告》被中央党校编辑使用,为县委决策提供了一定的参考依据。粟茂华撰写的《民生与幸福初解》、徐晓梅撰写的《解决腐败问题之我见》、张晓岚撰写的《关于开展电子党务建设的思考》、肖玉兰撰写的《中国共产党和中华民族的伟大复兴》等6篇文章被市委党校系统庆祝中国共产党建党90周年理论研讨会评为优秀论文。
二、团结协作,不断提高班子的整体效能
1、坚持原则,增强县委党校班子凝聚力。一是坚持民主集中制原则。充分发挥民主管理,坚持凡涉及学校改革和发展、与职工利益密切相关的重大问题,都召开党委会或校长办公会集体研究,使班子成员和广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达,积极性、创造性都得到充分发挥,保证了决策的科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结 合的原则。校长坚持在集体领导下主持全局工作,定期开会议事,充分听取其它成员意见;班子其它成员根据集体讨论决定和分工,切实履行自己的职责,创造性地工作,同时又关心全局工作,积极参与集体领导,树立了党校领导集体的良好形象。三是认真落实民主生活会制度,深入开展批评与自我批评。会上,大家都本着对工作对自己对他人负责的态度,不搞一团和气,实事求是的积极的开展批评和自我批评,敢于正视和暴露不足,并认真制定整改措施,达到了团结统一、共谋发展的目的,坚持既不回避矛盾,也不扩大问题,诚恳帮助,善意批评,沟通思想,形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围,促进了班子整体效能的提高,为职工做出了表率,树立了榜样。
2、强化协调,充分调动班子成员的积极性。一是学校领导襟怀坦荡,高瞻远瞩,胸怀全局。积极拓展民主渠道,乐于接受干部职工的意见,积极解决各种热点、难点问题,为形成推动和谐党校发展的合力创造了条件。二是校党委一班人始终把坚定正确的政治方向放在第一位,把“工作上有建树,事业上有贡献”作为班子成员的共同追求目标,自觉以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好”作为标准严格要求自己,班子成员以身作则,讲团结,讲正气,相互信任,相互支持,以实际行动维护党委的集体形象,形成了坚强的领导集体,推进了决策的民主化、科学化。
3、狠抓思想政治工作,凝聚团结。一是结合我校发展面临的大好机遇和挑战,加强形势教育,以宏伟的目标统一思想,以振奋的精神凝聚人心。二是结合干部职工思想认识 和工作、生活中的新情况、新问题,突出理想信念教育,增强了全体教职工的凝聚力。三是结合教职工精神文化生活的新发展,不断改进方法,创新机制,增强了思想政治工作的感染力和号召力,进一步维护了党校干群团结。
三、清正廉洁,推进党风廉政建设和惩治腐败体系建设
1、切实抓好党风廉政建设,加大宣传教育力度,常下“毛毛雨”,做到警钟长鸣。抓倾向性,苗头性问题,做好预防教育,同时利用反面典型,进行警戒教育,真正筑起两道防线,即制度、党纪、政纪防线和思想道德防线,引导全体党员树立正确的世界观、人生观和价值观,扎扎实实搞好工作。
2、履行职责,认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设,在班子中做到了分工明确,责任到人。二是与县纪委签订了《党风廉政建设目标责任书》,党校自身也形成了层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。三是制定了资中县委党校《2008-2012年惩治和预防腐败体系建设工作方案》,做到惩防并举。四是做到了党风廉政建设与财务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3、规范行为,加强领导干部廉洁自律。一是在广泛听取党员、干部职工意见和建议的基础上,进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制,从制度上详尽规范了党员干部的行为。二是班子成员严格遵守《廉洁从政若干准则》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,坚持廉洁奉公,忠于职守,不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;注意防范“潜规则”侵入党员干部的政治生活和机关的政务活动,杜绝了领导干部特别是班 子成员从事营利活动的现象;严格遵守公共财物管理和使用的规定,不假公济私、化公为私;认真开展自查自纠,凡要求别人做的自己首先做到,凡要求别人不做的自己带头不做,并严格要求家属、子女和身边工作人员;大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,不讲排场、比阔气和挥霍浪费。三是把领导干部廉洁自律作为纯洁党组织的切入点,大力弘扬正气,打击邪气,深入推进党的思想、组织、作风建设,增强了党员干部和班子防腐拒腐的能力。
4、切实加强了财务管理制度,保证全校资金的正常运转。一是严格财经纪律,一切按财务制度和规章办事。加强经费管理,做了收有据,支有票,按审批权限和完备手续支付现金;二是努力增收节支,勤俭节约,在经费的使用上和对外接待,严格按照我校制定的相关制度办理;三是融洽与职能部门的关系,认真对待各种检查。
四、加强教改教管,教学质量进一步提高
一年来,县委党校“一班人”带领全校职工团结一致,齐心协力,在教学工作中本着“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”这一办学方针,积极探索党校办学的新路子和新办法,建立新的符合我县实际的教学规划,努力开创党校教育工作的新局面。
一是深化改革、提高质量,努力办好各类培训班。今年顺利完成了2期主体班的教学任务,培训学员56人,在培训中,始终坚持党的干部教育方针政策,以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,以提高干部的思想政治素质为重点,用现代科技知识充实干部,用党的优良传统和作风教育干部。在多年的干 部培训实践中,我们总结了一些新的教学措施和新办法:
1、在培训前要求每名参加培训学员要进行社会调查,找准热点、难点问题,教师对这些问题进行归类整理,进行专题讲座,增强了教学内容的针对性;
2、开设了多媒体课件教学,使学员可直接从大屏幕上聆听专家教授学者的部分讲课,提高了教学质量和效果。
3、加强对学员的管理,坚持请假制度、学习交流制度、笔记检查制度、考试制度和学习挡案制度,通过健全制度,切实转变了学风,提高了学习效果。
4、在教学方法上,采取了“走出去,请进来”的办法。为了提高培训的教学质量,我校在、厦门、嘉兴、潍坊、绵阳市委党校建立了外训基地,组织学员到基地考察学习,学习外地抓经济促发展的新思路,新举措,开拓了视野。在教学中,我们聘请了省、市专家学者以及有关部门领导来我校讲课,增强了培训的科学性、针对性,全面提高干部的理论素质和业务技能。
5、为了保证教学质量,对授课老师也增加了压力,要求老师对专题课内容进行不断更新、充实,融入新思想、新观点,讲出新水平,由教师讲什么学员听什么逐步变为学员想听什么就讲什么。每堂课后由学员对授课教师的授课质量进行好、中、一般三个等次测试,测试“好”的结果低于60%,取消其授课资格。
二是党校函授教育始终坚持遵循“社会效益第一,教学质量第一”的办学指导方针,注重对学员“理论、知识、党性、能力”的全面培养和提高。在我县干部队伍中,取得党校函授学历文凭的占有相当大的比例。他们在工作中运用所学的理论和知识,开拓创新,真抓实干,发挥了突出的骨干作用。为坚持“从严办学,质量第一”的办学方针,党校坚 持把社会效益放在第一位,保证办学质量,强化教学管理,狠抓教学,为实现资中经济新跨越提供新思路和智力支持。
1、严格教管制度。要求老师以维护学校的声誉为已任,不断提高自身素质,谋求学校的生存和发展。认真履行职责,严格考勤,提高学员到课率,严肃考风考纪,严格论文指导和答辩关,确保毕业生的质量;
2、教师发扬“钉子”精神,在学习和教学中做到“求新”,即以现代素质的新视觉去获取新的教学理论信息;“求博”,即博览群书,拓展知识面;“求用”,即在别人经验的启发下,通过自己的领悟,转化为自己的东西,达到学以致用的目的;
3、加强教育教学管理,强化激励约束机制实行教学质量,课时量,教育科研的目标考核,召开教研会,交流学术论文,探讨教学经验和体会;
4、积极开展科研活动,成立科研组,派教师进行社会实践调查,支持鼓励教师多出科研成果,以教学带动科研,以科研促进教学。一年来,我校教师共撰写各类理论科研文章30余篇。
总之,2011年,县委党校紧紧围绕县委、县政府的工作大局,克服党校落后的环境面貌,迎难而上,锐意进取,圆满完成了各项工作目标任务,迎得了各级的广泛赞誉。但在发展的过程中也存在一些不容忽视的问题:班子集体的思想还不够开放,创新思维能力不够强;职工的整体活力发挥还不够充分;党校落后的校园环境,使一些干部缺乏进取精神和创新意识,意志有些消沉。我相信,在上级党委政府的支持帮助下,在党校班子的领导下,未来的几年里,党校的面貌将会发生根本性的变化!
谢谢大家!
第二篇:2018年党校领导班子述职报告
2018年党校领导班子述职报告
中共**市委党校
2018年12月27日
按照市委政府关于对全市县处级领导班子和领导干部考核的部署要求,现将市委党校领导班子2018工作述职如下。
一、工作完成情况
(一)全面建成小康社会完成情况
1.坚持党校姓党的根本原则,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持正确办学方向,圆满完成主体班次培训轮训任务。全年举办培训轮训62期,培训学员5287人次,办班数量和培训人数均创历史新高,较去年分别增长了29%和22%。
2.坚持从严治校、从严治学。健全完善了100余项工作管理制度,重新修订编制了《工作制度汇编》,各项工作实行责任清单和台账管理。加强教学质量评估,通过参训学员综合评价,满意率测评达到96%以上(非常满意率达到78%)。
3.突出主业主课地位,切实抓好理论教育和党性教育。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实市委、政府决策部署,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记考察内蒙古重要讲话精神、在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神作为党员干部教育培训的首要政治任务,纳入主体班次教学内容,组织开展培训轮训。紧密结合市委政府决策部署,及时将市委四届四次全会精神、全市重点工作推进会精神、天赋河套品牌建设等重要专题纳入党校主体班次。党的理论教育和党性教育占总课时70%以上,其中党性教育占21%以上。全年共开设113个专题,其中新专题55个,新专题更新率达到了49%。开展社会主义学院干部教育培训,举办了全市统一战线理论专题培训班、新的社会阶层人士统战工作培训班。
4.加强对全市经济社会发展重大现实和理论问题的研究。建立完善科研管理和新型智库系列制度,紧紧围绕市委政府中心工作、围绕全市经济社会发展实际开展对策性研究。完成自治区社科规划专项课题1项,全区党校系统重点调研课题5项,河套文化研究课题4项,校级咨政课题8项,获准立项内蒙党校重点调研课题5项、河套研究所课题2项。
5.推进马克思主义理论研究。组织召开了8次学术委员会,举办了全市党校系统理论研究会,在区内外重要报刊发表理论文章31篇,积极引领社会舆论。
6.聚焦市委政府重大决策部署、社会热点问题深入研究,认真完成市委约稿7篇,信息被采用21条。出版学员论文集2部,出版《河套论坛》2期。
(二)全面深化改革完成情况
1.加强组织领导。制定《市委党校全面深化改革实施办法》《市委党校全面深化改革工作方案》,并将改革任务列入工作台账,成立了以常务副校长牵头的市委党校全面深化改革领导小组,组织召开了8次会议(党委会、校委会)研究部署改革工作,专人负责涉密文件保管,严守国家秘密。
2.全面深化改革。虽不直接承担全市改革任务,市委党校自加压力、自我设计、自主探索,推动教学、科研、管理等领域全面改革。一是精准设置培训班次和教学内容。突出理论教育、党性教育、市情市策教育,联系实际教学,推动领导干部进党校讲党课,14位市级领导(含7位市委常委)、7位部门领导和18位专家来党校授课,同比增长113.3%。首次举办了2期八零后年轻干部理论研讨班。二是创新教学方法。增加实践教学环节,探索互动式、情景式、现场式等教学方法,组织了14个班次919名学员去乡村、企业、口岸等进行现场教学、开展专题研讨,理论联系实际,不断提高教学培训的针对性和实效性。三是加强智库建设。出台了《关于加强中共**市委员会党校新型智库建设的实施意见》《中共**市委员会党校关于成立新型智库工作委员会的决定》,加大科研咨政力度,研究立项完成8个咨政课题,2篇被市委政研室《专题研究》采用并上报市委各常委、市人大、政协主要领导专阅;3篇被市委和政府的《社科智库》《决策参考》《领导参阅》采用并报领导参阅。四是强化跟踪问效。实行责任清单和工作台账管理,细化具体措施,明确时间表,定期开展督察督办,年底进行全面考评,推动改革方案落地落实。
(三)全面依法治市完成情况
1.认真贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导,成立了由校党委书记、常务副校长任组长的全面依法治市工作领导小组,履行推进法制建设第一责任人职责,做好依法治校、“七五”普法的组织、检查、指导、考核工作。二是加强与市普法工作领导小组和市司法局的沟通协调服务,发挥党校优势,为市委、人大、监委提供法律咨询服务。1人被聘为市委法律顾问,2人被聘为市人大常委会立法咨询顾问,2人担任市监委法律咨询专家委员会咨询专家,2人担任“市依法治市讲师团”讲师,法学教研室被市人大列为“基层立法联系点”。三是搞好宣传发动,营造良好氛围。建立了法学教研室牵头的普法宣讲团队,将52课时的法律、普法理论教育列入13个主体班次教学中,举办法治培训班5期,培训学员1677人,开展法治宣讲50余次,受众人数达4000人次。12月上旬,积极开展“宪法宣传周”活动,充分利用校园网站、校内电子屏、校内公告栏对宪法进行全面宣传。12月4日国家宪法日,组织开展了集体宣誓活动和宪法知识理论测试。
2.认真完成其他工作。按要求落实软件正版化工作,做好教职工诚信教育管理,加强校园网站管理监控,按保密办要求做好保密工作,实行党务、政务、财务三公开制度,专人负责做好档案工作。
(四)全面从严治党完成情况
1.关于党的建设和领导班子建设
在宣传思想工作和意识形态建设方面。一是认真落实意识形态工作责任制。贯彻中央、自治区、市委文件精神,及时传达学习有关会议、文件精神。将意识形态相关内容列入党员学习的重要内容。全年召开2次意识形态工作专题会议,明确了党委抓意识形态工作的主体责任、党委书记的第一责任人责任及分管领导的直接责任。履行党委书记的第一责任人责任,着力推动意识形态工作“全流程监管”“全领域覆盖”,完善了《市委党校关于落实意识形态责任制的管理办法》,实行教学专题、科研论文、校园网、公众号、上报信息等三审制度,实行教师讲课教案、科研立项、外出讲课备案,实行教师集体备课、试讲评教制度。成立学术委员会,对出版物实行三审三校制度,确保所刊载内容始终坚持正确导向。把意识形态工作纳入教学、科研、网络舆情管理等各项工作目标任务和考核中,切实做到事前、事中、事后的全程监管,对所有人员、活动、阵地的全覆盖。定期分析研判意识形态领域形势,向市委宣传部汇报意识形态工作2次,经常性开展意识形态工作自查督查。二是加强思想理论武装。按年初制定的《中心组学习安排计划》,全年组织中心组学习25次,各支部组织集中学习30次。发挥党校新型智库作用,报送2篇科研成果参加市直机关主题征文,获得优秀奖。全年进行习近平新时代中国特色社会主义思想方面的理论测试6次。打造基层学习大讲堂,悬挂“学习讲堂”牌匾,统筹推进学习讲堂建设。邀请41位专家(含14位市领导和9位部门领导)做专题辅导51场。利用“网上学堂”、微信公众号等定期推送理论文章,将新媒体教学引入主体班课堂,制作十九大“微视频”并在主体班课前10分钟播放学习。三是加强舆论引导。充分发挥党校优势,做好“纪念改革开放40周年”“塞上江南、绿色崛起”“山水林田湖草沙”综合治理、“天赋河套”品牌等主题的教育培训、集中宣讲。在教学科研中,坚持用学术讲政治,严格落实意识形态8学时责任制,将意识形态内容纳入培训班次教学计划,举办意识形态工作专题培训班1期,在19个不同的班次开设了意识形态工作专题课。专人负责网络舆情监控,稳妥做好舆情分析研判和舆论引导工作。四是积极开展精神文明创建。做好文明单位、文明校园创建工作,通过了文明单位标兵复验工作。五是积极培育践行社会主义核心价值观。开设核心价值观主题课,将中国梦宣传教育纳入主体班次,推进核心价值观进校园、进头脑,营造了宣传践行良好氛围。
在“两学一做”学习教育常态化制度化方面。一是制定《市委党校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作要点》和《市委党校2018年党建工作台账》,明确目标要求、具体措施,推动党建工作项目化、责任化。党委书记亲自主持会议研究和组织指导落实。二是精心组织学习,严格落实“六个一”学习研讨制度,开展“学习周”2次、组织集中学习55次、专题研讨1次。三是严格落实“三会一课”、双重组织生活制度,各支部分别开展固定党日、主题党日活动,做到内容丰富,全程纪实。四是组织开展了“**、立足岗位、建功立业”机关文化创建系列活动,举办了全市党校系统文艺汇演、机关运动会、书香校园经典诵读、主题演讲比赛、全市教学能手竞赛等各类活动,提高党员干部凝聚力。五是定期不定期对支部组织建设进行督查指导,及时解决存在问题。
在机关党建方面。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格执行考学制度,做好“四型机关”创建工作。二是加强基层党组织建设,严格落实“一岗双责”责任制和“五个一”工作机制,开展了党支部书记抓党建述职评议考核工作,按照“六有”要求推进支部标准化建设,各支部开展3次党员“全链条”管理考评,对联系帮扶的困难教职工进行关怀慰问。三是深入开展廉政警示教育,组织全体教职工进行廉政教育,开展党风廉政知识测试2次、观看警示教育片2次,参观廉政教育基地1次。四是坚持党建带群建,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,组织开展了各类群众性活动和公益服务活动,助力脱贫攻坚。
在领导班子和干部队伍建设方面。一是领导班子认真学习贯彻党的十九大、全国全区组织工作会议精神和自治区党委、市委各项决策部署,积极组织基层调研和赴山东学习考察,学习借鉴先进经验,科学谋划党校工作,推进任务落实。二是严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制原则,严格按程序规矩办事,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。三是贯彻落实中央、自治区党委和市委出台的干部选任、管理监督制度,做好干部选拔任用管理监督。四是突出主业主责,加强干部教育培训,提升培训质量,服务高素质专业化干部队伍建设。为离退休干部办理体检、订阅报刊杂志、进行节日慰问,做好服务保障工作。
在人才工作方面。抓住全市人才引进工作契机,严格按程序招录6名硕士研究生充实教师队伍。通过自治区公务员招考,录用1名行政人员,充实人才队伍建设。
2.关于党风廉政建设
在全面从严治党,认真履行党委主体责任方面。一是校党委自觉扛起全面从严治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,召开5次会议研究部署落实相关工作。按照工作台账,建立责任清单,校党委书记、常务副校长履行“第一责任人”责任,班子成员履行“一岗双责”,抓好分管范围和联系支部的党风廉政建设工作。二是从严落实管党治党责任,敢于较真碰硬,严格按程序对3人进行了组织处理(给予1人诫勉谈话,1人记过处分,1人开除党籍),并上报市纪检组。三是专门组织了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等相关知识的学习培训,一把手带头做学习辅导,并组织校党委班子成员集中开展专题学习研讨。
在纠正“四风”不止步,驰而不息抓作风建设方面。一是认真落实中央八项规定及实施细则,开展作风建设自查,定时通报考勤。二是制定并落实《市委党校2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种新表现”实施方案》,特别是针对教学、科研、管理出现的联系基层、联系实际不够紧密的现象,进一步健全完善了教学科研管理相关工作制度100余项,确立了领导干部和教研人员以课题为载体,进一步加强学习调研,组织评选一批旗县区现场教学基地(教学点),以课题组、调研小分队、组织跟踪现场教学等方式,不断加强教研队伍作风建设。
在强化对权力运行的监督检查方面。一是积极推进“三务”公开,坚持阳光用权,从严落实责任,凡涉及“三重一大”议题,都要组织召开党委会、校委会集体研究,纪检组人员一同参加,印发的会议纪要报纪检组备案。二是认真落实主要领导不直接分管财务、人事、物资采购、工程建设等规定,开展了集中整治“雁过拔毛”式腐败问题专项工作。
二、存在的主要问题及改进措施
在市委、政府的正确领导和高度重视下,2018年市委党校圆满完成了承担的工作任务。但还存在一些不足,主要表现在:一是教职工外出学习培训力度还需进一步加大,二是教学质量还有待于进一步提高,三是服务地方经济社会发展“接地气”的科研成果还需加强。
下一步工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻《2018-2022年全国干部教育培训规划》和全国干部教育工作会议精神,深刻领会总书记关于干部教育培训的重要论述,遵循党校教学科研工作规律,坚持围绕中心、服务大局,突出功能定位,注重改革创新,紧紧扭住“一个目标”、突出“两个建设”,着力完成“三大任务”,全面落实“七项工作”,深入贯彻落实市委四届四次全会精神,为建设现代化生态田园城市、实现“塞上江南、绿色崛起”发展目标提供重要支撑和保障。
紧紧扭住“一个目标”:力争用三年时间,建成科学和、专业化、标准化、规范化、系统化的区域性一流党校。
突出“两个建设”:机关党的建设、人才队伍建设。
着力完成“三大任务”:实施“三名工程”(名师、名课、名库工程)、创新制度机制、深化教学改革。
全面落实“七项工作”:聚焦主业主责,做好教育培训工作;聚焦改革创新,提升教学质量;聚焦调研咨政,发挥智库作用;聚焦阵地意识,强化意识形态管控;聚焦人才培养,加强师资队伍建设;聚焦管理保障,提升服务能力;聚焦自身建设,构建和谐党校。
三、2017考核反馈问题整改情况和专项工作落实情况
针对上一考核反馈提出的问题,校党委坚持问题导向,强化制度执行,抓好整改落实。一是针对“班子成员在党校工作时间较长,整体创新意识还需进一步增强”问题,校党委认真研究,积极自查自纠,通过制定并落实工作台账,进一步压实工作责任,通过积极组织参加各类培训和外出考察学习,开阔视野,增长见识,整体创新意识得到了进一步增强。二是针对全面深化改革、全面依法治市指标在党委部门类别中得分排名末位问题,校党委高度重视,认真研究,精心组织,将两项工作纳入台账,认真整改落实,两项工作取得明显成效。
关于新校区建设专项工作,市委党校高度重视,主动对接,精心组织,积极推进,今年9月底基本完成了新校区工程建设任务。目前综合楼、公寓楼、餐饮楼室内装饰工程接近尾声,室内办公用品和设施设备招标采购正在进行,明年上半年完成整体搬迁。
四、工作亮点创新
(一)突出年轻干部教育培训
按照市委安排部署,市委党校承办了2期80后年轻干部理论研讨班,参训学员116人,平均年龄36.4岁,其中,妇女干部26人,少数民族干部23人、非党干部14人、旗县区49人、市直单位67人。
1.把提高年轻干部的理论素养作为党校教育的根本。坚持党校姓党,分五个单元组织理论学习(第一单元:习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、市委四届四次全会精神暨全市经济工作会议精神和全市重点工作推进会精神;第二单元:宏观经济形势与地区经济;第三单元:领导者思维方法与领导能力提升;第四单元:依法治国与法治政府建设;第五单元全面从严治党与党性教育),全面系统对年轻干部进行理论教育,不断增强年轻干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
2.把增强年轻干部的党性修养作为党校教育的关键。突出理想信念、作风建设、廉洁自律等方面的教育,确保占比达到总学时的20%。在学懂弄通原理上提升思想境界,开设原著导读《共产党宣言》《资本论》《认真学习党章
模范践行党章》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》、全面从严治党等专题课。在强化管理中加强纪律约束,开展入学教育,严格学习考勤。加强培训班支委班委建设,教育管理学员严格执行学习纪律、组织纪律和生活纪律。在调查研究中转变作风,组织学员深入基层一线了解情况,撰写调研报告,转作风、改文风、正学风。
3.把理论联系实际的要求贯穿于教育培训的始终。通过实地调研、现场讲解、座谈研讨、拓展训练等方式,并按照“五个一”(一次理论测试、一篇心得体会、一份党性分析报告、一轮研讨交流、一份小组调研报告)形式进行考核检验,将学员实践性学习成果(考勤30分、考试40分、实践性学习成果20分、综合表现10分)作为评价学员学习成绩的重要内容,并将结果反馈到组织人事部门和学员所在单位,切实增强学员贯彻落实市委四届四次全会精神、全市重点工作推进会精神和理论联系实际的能力。
(二)实施“三名工程”,提升办学质量
坚持把实施名师、名课、名库“三名工程”作为提升党校办学质量的总抓手,培育特色品牌。制定出台了相关制度及保障措施,确保“三名工程”有序推进。
1.在名师建设方面,一是以“蓝青工程”为抓手,着力打造一批有地区影响力的“名师”队伍。通过校领导结对教研室、教研室主任结对青年教师,以三年为一个周期,采取半年一督查、一年一考核,对指导方案、自学计划、读书笔记、听课笔记、指导记录、全年新专题数量、旧专题数量、新教学法采用、科研论文发表、科研课题完成、学员评教、突出业绩等内容进行全面量化考评,有力促进青年教师尽快成长。二是有些专题课探索实行AB角模式,一般由骨干教师A角登台授课,在班次较多或A角有事的情况下,由青年教师B角承担授课任务。既可以发挥老教师“传、帮、带”作用,还可以形成“组合教学”新模式。组织实施好集体备课,通过校领导与“结对”教研室集体备课、教研室内部集体备课、全体教研人员集体备课三种方式,进一步达到完善专题、共同提高的目的。三是进一步加大教研人员培训和人才引进。凡是教研人员,必须参加一次自治区级以上培训,为教学质量的提升和“名师”队伍的锻造奠定了良好基础。通过全市人才引进工作,招录6名硕士研究生(吉林大学、华东师大、郑州大学、内蒙古大学、宁夏大学、日本三重大学),极大充实了党校教师队伍。目前,每个教研室拥有学科带头人1—2人,骨干教师全部为副高级以上职称。通过一系列强有力的举措和办法,大力加强学科带头人、教研骨干和中青年教师的培养,打造了一支具有较大地区影响力的名师队伍,培养了一批理论功底扎实、治学严谨、在全市、全区范围有较大影响的“名师”。今年11月,在自治区党委组织部、宣传部、党校组织的全区党校系统名师竞赛(盟市组共14名参赛选手)中,我校参赛教师陈海燕总成绩排名第五,获得三等奖的好成绩。
2.在名课建设方面,以“精品课”为目标,着力打造“名课”体系。研究制定推进名课建设的各项保障措施,突出选题精、讲稿精、讲授精“三个精品”标准,体现学术框架与科研含量、理论维度与现实维度“两个结合”原则,切实抓好基本理论和市情市策相互融入精品课程的打造,组织了全市专题课教学竞赛,抓好集体备课、新课试讲、学员评教等工作。今年在党校各级各类班次上共开设专题课113个,其中新专题55个,专题更新率达到了49%,学员对课程的满意率达到96%以上,组织推荐了三个专题课参加“全区党校(行政学院)系统干部教育培训好课程”
评选。
3.在名库建设方面,主要是加快新型智库建设,健全完善制度,强化保障能力,提升智库水平。今年经校学术委员会研究审定,确立了8项咨询调研课题,围绕内蒙古自治区经济社会发展重大现实问题申报立项自治区党校系统重点调研课题6项。组成课题组深入基层调研,形成了一批高质量的调研报告。其中:2篇被市委政研室《专题研究》采用的咨政报告上报市委各常委、市人大、政协主要领导专阅;3篇被市委和政府的《社科智库》《决策参考》《领导参阅》采用并报领导参阅;7篇被市委信息调研科采用并上报内蒙信息处;15篇科研论文获奖。集结出版学员论文集2部,呈送市领导参阅。充分彰显了党校科研服务中心工作的“思想库”和“智囊团”的“名库”作用。
(三)意识形态工作实现全流程监管、全领域覆盖
市委党校作为我市意识形态主阵地,始终坚持“党校姓党”,始终坚持用学术讲政治,推动意识形态工作“全流程监管”“全领域覆盖”。
1.“全流程监管”就是通过对教学科研的专题确定、实施、评价、备案四个环节实行监管,切实做到事前、事中、事后的全程监管。“专题确定”就是在教学专题、科研选题确定过程中,需经本人提出计划申请、教研室初审、学术委员会定审三个环节确定,把好意识形态第一道关。“专题实施”就是教学专题要经过集体备课、个人试讲、集体说课环节把好第二关。初审的科研课题在组织实施中要由校领导牵头,科室主任负责,学术委员会监管,全程指导科研成果把握好方向导向。“专题评价”就是主体班次课程结束后,通过对学员发放调查问卷,开展满意度测评,以学员评价监督把好第三道关。科研和咨政文章完成后,通过参与评审和评奖环节进行把关,确定刊发的文章要实行三审,发现意识形态问题一票否决,不得立项、结项、评奖和刊发,并对相关人员进行问责。“专题备案”就是对党校教学专题和科研文章一律实行备案制,教务处要对教师授课讲义、课件、发言提纲等全部备案在册,科研处对所有科研成果实行在册登记备案,刊发出版的论文集、河套论坛全部登记存档。
2.“全领域覆盖”就是对所有人员、活动、阵地实行全覆盖。“人员全覆盖”就是对党校教职工、参训学员和外请专家实行覆盖。通过对全校教职工加强意识形态学习教育,强化意识形态工作,将意识形态纳入学校中心组学习内容。加大对全校性教职工意识形态知识的培训,将意识形态工作列入台账管理。集体学习研讨、党课教育、专家辅导、理论报告会等的发言提纲、报告课件审核把关。对所有参训学员在组织现场教学、进行晨读学习、开展教学研讨、组织沙龙活动、完成毕业论文等各方面进行指导、监督和把关。对外请专家提前告知所讲的课题专题,对讲课内容的提纲课件进行备案审查,确保意识形态安全。对校内外出讲课的教研人员需填写《市委党校教研人员外出讲课审批表》经分管领导签字同意,报教务处留存备案。“活动全覆盖”就是对校内组织的各类活动实行把关监管,学校组织的各类文体活动要经过党委会、校委会研究确定,校内主办、承办或协办的哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座论坛等学术活动,要按程序报批,并履行过程监管职责。参加校外学术活动严格报批,填写《参加校外学术活动审批表》,参会研讨文章需经学校学术委员会论证审核。“阵地全覆盖”就是对校内讲堂、网络、微信群、论坛、交流群、QQ群等场所阵地,实行全领域监管。在组织课堂教学上,实行“组织员、辅导员”跟班制度,发现问题,及时制止,及时消除不良影响。对党校网络信息实行监控,对所有上网信息实行“五审制”,由一把手最后亲自把关审定方可上网。
五、获奖情况
市委党校被评为**市科普先进单位,通过了文明单位标兵复验。市经济学会被评为先进社科类社团,校法学教研室被设立为市人大常委会基层立法联系点。共有15项科研成果获奖,其中:1篇论文获省级三等奖,3篇论文获市级一等奖,2篇论文获市级二等奖,2篇论文获市级三等奖,7篇论文获市级优秀奖。陈海燕参加自治区党委组织部、宣传部、党校组织的全区党校系统名师竞赛,获得三等奖。韩慧获内蒙古党校第一期全区党校系统教学管理者进修班优秀党员干部。
中共**市委员会党校
2018年12月27日
第三篇:中共某县委党校领导班子分析检查报告
根据县深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和工作安排,以及我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的要求,总结和充分运用前一阶段即学习调研阶段的成果,广泛而充分地征求教职工和服务对象意见和建议的基础上,通过自己找和他人提等方式,认真找准找全学校班子目前存在的主要问题和突出问题,认真面对查摆出来的问题,细心疏理,分门别类,冷静思考,深入分析,查找原因,依靠县深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导,依靠班子集体智慧和力量,依靠全体教职工的信任和支持,提出解决问题的思路和具体措施,力争做到切合实际,而又富有新颖。现将我校领导班子的分析检查报告如下:
一、党校领导班子基本情况
校本届领导班子成员×名,一正×副,按照×××年县委有关“三定”文件规定,现已配齐配足三个领导职位。现任领导班子成员平均年龄×岁,平均任职时间×年5个月,专业结构都是哲学社会科学类,民族结构都是少数民族,文化层次都是全日制大学本科,专业职称方面有两人是讲师,另一个无职称。职业经历方面,仅有一人有乡镇党政机关工作经历,一人仅有党校工作经历,另一个有企业、党政机关工作经历。
二、党校领导班子存在的突出问题
(一)主观方面问题
思想观念尚尚未真正转变,在思维方式上有待实现新突破。主要表现在以下几个方面:
第一是有待进一步转换思维方式,思维方式具有片面性、孤立性、静态、非矛盾和物本性。第二是有待进一步增强思维的辩证法。
第三是有待进一步增强思维的务实性。
第四是有待进一步增强思维的创新性。
(二)客观方面问题。
目前党校面临的工作难度很大,可以用一句话来概括,那就是“十六难”:
1.经费保障难
投入渠道狭窄“科教兴国的‘教’,包括党校教育”。可是党校不象国民教育,没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规定,除人员工资外,财政几乎没有其他拨款。
创收难以为继过去创收如函授教育、门面房出租等,收入也只能勉强维持水、电等费用。随着生源的枯竭和停办,县级党校的生存面临着空前的困难。
2.阵地建设难
教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。目前,县级党校基本没建教学基地。
从办公教学场地看,党校甚或不如农村中小学。
3.设备更新难
一是信息化建设普遍落后。二是配套设施建设落后。
4.资源整合难
随着主体班的减少和函授萎缩及停办,党校办学能力过剩,再加上无钱投入难以达标,从“扩大规模、集中办学、资源共享”出发,搞了“培训资源整合”。但恰恰没有对功能相近的行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行整合。
从目前看,这种整合从统一规划、统一领导以及人、财、物等培训资源的合理配置来讲,是一件好事,也有利于党委、政府对培训工作的有效领导。问题是:(1)党校的性质发生了改变。(2)培训对象不同,培训的理念规律不同,方式方法不同,培训目标也大相径庭。党校培训重点是党的路线、方针、政策,强调理论联系实际,强调党性锻炼,培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。而“培训中心”没有这个必要和功能。(3)隶属于不同部门的培训机构,上各有婆婆,硬整合在一起,如何运作,也是个待研究的问题,搞不好,整而不合,外合内离,依旧各弹各的调,干部培训的“主阵地、主渠道”作用得不到充分体现。
5.计划落实难党校的干部培训轮训,全国没有统一的安排和要求,都由各级党委决定,弹性很大。党委主要领导重视,党校就有班办,不重视,就没班办。事实上,不少县每年安排的培训计划都在10期以上,但真正办的少,流产多。
6.培训调学难
现在不少干部并不想学习,学不学都能干,该提拔还是提拔,同时单位人手少,经费紧张,再加上县级党校条件太差,上级党校办班层次的下延,其它办学机构的抢办等,组织部调学存在一定困难。即使调学来了,也未必坐下来受训。
7.主导办班难
党校办学,如何办,主导权应在党校。但现实是,干训计划组织部门拿,公务员培训计划人事部门拿,各班教学计划主办单位拿,讲什么,怎么讲,多由主办单位说了算。即使安排党校上1-2课,根本体现不了“主体班”。党校无法制止多头办班现象,也不能主导授课内容和管理,只是听令行事。
8.教改推进难
主体班次少,办学缺乏主导权。有些部门把办班当作创收手段或是旅游、福利手段,要的是形式。县级党校在干部教育培训中甚至转变为培训场地提供者而已,从根本上弱化了师资队伍和学科建设。教师无心钻研业务,也无意探索教改。
9.队伍建设难
(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。学校有专职教员很少具有实践经验,很少接受培训,能上主体班课的更少。(2)年龄结构急需改善。教师队伍老化。青黄不接等问题在县级党校尤为明显。(3)教师进出难。现在实行公务员制度,党校教师基本出不去,致使党校教职工年龄老化,知识退化,思想僵化,“党校成了养老的地方”。想补充新人,受编制等限制,想来的来不了,想走的走不了。(4)人员比例不合理。目前县级党校行政后勤人员比例偏高,前后人员比例失调,直接导致了教师与后勤人员的矛盾。
10.知识更新难
党校教师既没有机会走出去考察实践,接受新鲜血液,又没有机会到上级党校高校充电,即使有,多半也只是一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
11.提高培训效果难
党校教师知识老化、思想僵化,又没机会更新知识,再加上党校教学手段、设备落后,怎么能提高培训效果呢?赶鸭子上轿也得上呀,“党校教师听党话,党叫讲啥就讲啥,现买现卖走过场,哪还顾及好与差”!诙谐的话语流露出党校和教师的处境尴尬和无奈。
12.工作协调难
国民教育学校实行条块管理,工作比较单一,有关政策从上到下统一,并有组织、有人员专门检查落实,党校干训工作“虚、软”,培训人员涉及到各个单位、部门,党校要跟众多单位、部门及各个方面的领导打交道。很多问题上级又没有明确规定和要求,仅靠面子去争取,去协调,处处求人,可以想象,该有多难!
13.政策落实难
党校从上到下基本上各自为政,有关党校的具体政策不多且原则、空泛,难以落实。特别是县级党校无职无权无钱,仅靠党校去协调解决,很难奏效。党校的地位说起来重要,操作起来次要,有关政策又少组织出面督办,检查落实,很多就只能是写在纸上了。
14.科研工作难
党校教师水平有限,能看到的材料有限,考察调研机会有限,没有一个好的科研激励约束机制,系统内也没形成一个良好氛围,再加上现在论文发表难,所以县级党校的科研工作也非常难。不少教师为了评职称,拼命写几篇,花钱找关系发表。一旦晋职过后,就没有科研干劲了。
15.教师权益保护难党校现行管理体制经常会出现两难境地。国家有关学校、教师的政策、待遇主要是教育部门在办理;党校从上至下没有统一管理机构来争取、研究解决教师权益问题。国民教育教师在政治、经济、生活、社会地位上有人关心、过问,政策有人具体落实,逢年过节有领导慰问看望,有政府表彰奖励,有专项基金进行教育培养;党校教师被打入了另册,成了教师中的“弱势群体”,“四不象”——说你是教师,又没享受教师的相关待遇;不是公务员,也享受不到公务员的权益;落实相关待遇也只是“参照”,打“擦边球”,好象是别人的恩赐,党校人总觉得理不直,气不壮,低人一等似的。似乎党校就会给自己争待遇。
16.业务指导难
尽管《条例》、《决定》都明确上级党校对下级党校“业务指导”,但在具体工作中,上级党校既不掌握县级党校的人权、财权,又不掌管党校的专项经费,上级党校对县级党校基本没有业务往来,没有指导,也无法指导。县级党校常年见不到上级党校文件,也未见开过会,研究过党校工作。
党校面临的上述种种困难和问题,客观地说有的是历史遗留下来的问题,有的是发展中遇到的问题,有的是党校自身解决不了的问题,有的是党校自身解决不好的问题,有的问题性质不同其解决办法应有所不同,有的问题的层次性不同其解决的层次性应有所不同,有的问题的复杂性不同其解决的综合性应有所不同,这是符合事物发展的辩证法。当前危及党校生存和阻碍党校发展的突出问题主要有以下几个方面:
1、党校队伍特别是教师队建设滞后发展。有的学校班子成员年龄偏大,身体久佳,组织协调能力不力;师资力量薄弱。教师数量严重不足,教研人员与非教研人员比例不合理,教职工的综合素质不高,能力水平有限。我校现有在编在职人员×人,其中行政领导×人,行政管理人员×人,专职教师×人。在专职教师中,职称结构中级×人,初级×人。根据自治区组织部、自治区党校《关于开展县级党校办学水平达标评估的通知》的精神和要求,县级党校在职教师队伍规模专职教师要占职工总人数的×%以上;在学历结构上,大学本科以上学历占×%以上;在职称结构上,高、中级职称比例不低于×%。依据这一要求,我校专职教师应达到×人以上,其中中级职称应达到×人以上。而目前我校仅有×名专职教师情况已不能适应新形势发展的需要,仅依靠我校现有的在编教师,难以承担全县的党员干部和各类人才的教育培训任务。教研人员自主科研能力不高,科研激励与约束机制不健全,教职工参与科研工作的积极性不高。
2、学校基础设施陈旧落后简陋。我校的办学设施建设严重滞后,校园总面积,校园建筑面积均少于县级党校达标办学水平达标评估标准。没有象样的综合办公楼、会议室、学术报告厅、学员公寓、一般阅览室和电子阅览室,图书藏量少。即使是已有的校园建筑面积,也是危房面积多,已经不能够使用,这种状况严重地制约了党校事业的发展。
2、办公教学电脑数量不足,目前学校占地面积和业务用房严重不足。目前我校校园面积仅×亩多,教学用房×平方米、办公室×平方米、财会室×平方米、图书室×平方米,总共×平方米,与上级的要求还有较大差距。电脑网络设备室、电教设备室、档案室与教室和办公室拥挤混为一体,教学、备课、办公以及其他业务相互影响工作。多年来,该校努力开办各种培训班,为培养党员干部,推动当地经济发展作出贡献。但是,由于办学条件的限制,也制约着办班的数量和质量,这对提高党员干部素质和提高农民致富技术等带来不利影响,在一定程度上制约着当地经济社会的发展。同时我校缺少学员宿舍及饭堂,学员到校参加各种学习培训,学校无法安排食宿,只能化整为零到多家宾馆食宿,既不方便管理,增加学员费用,也影响学习效果。亟待改善办学条件,优化教学环境,促进教育培训效率提高,才能适应当前形势发展的需要,符合上级对县级党校办学条件的要求。
3、党校经费保障问题突出经费投入不足。我校的办公经费、各类培训班的培训经费以及师资培训经费等都没有纳入县财政预算,没有将培训经费划款到党校帐户,致使我校在办主体班的过程中,教师培训费、教学资料费倒贴×元,更不用说水电费、授课教师的课酬了。由于经费不到位,致使培训工作开展较缓慢。清华教学扶贫网站和中央党校c级站等两个远程教育网站因缺乏维护经费而不能正常运转,从而严重地制约了教学工作的正常运转。科研经费缺乏。
4、赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。
资源整合还不够到位,特别是赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。主要是一些部门不够重视教改工作,认为这是县委党校自己的事情,不配合,使得各部门培训各自为战,横向联系不紧密。方方面面的关系尚未理顺。
三、自我剖析与检查
(一)客观因素:主要有性质定位模糊,政策分割,工作任务和财政投入不足,保障体制不健全,历史包袱重,对外交流和开放力度不大。
1.领导重视党校还不够全面到位
党委办党校是我党的光荣传统,理应受到各级党委的高度重视。领导重视,党校就红红火火,反之就冷冷清清。现在“以经济建设为中心”,领导主要精力都放在中心工作上了,无暇顾及党校“软”工作;党校工作业务性强、规律性强,领导重视也未必能重视到点子上。钱的问题,党委管党校不管钱,政府管钱不管党校,这就增加了党校投入的复杂性艰巨性。人的问题,也不能按照《决定》标准选人用人:在干部力量配备上,没有把党校看成是组、纪、宣这样的党委重要部门,甚至不如一般部门。党校教师享受不到组宣纪工作人员的“正科(副科)×员”的政治待遇。党校作为干训主阵地和党性锻炼的大熔炉,县里使用干部理应听取党校意见建议,但实际上党校既无发言权,也无建议权。主要领导到党校开会调研、指导工作,给学员做报告,研究解决问题尚未形成制度并得以有效实施;党校政策得不到全面落实,甚至干训工作都不能按计划进行。
2.部门不支持组织部门办班计划不落实,带头把班拉走或安排给其它部门,财政部门不能按照《决定》要求保证经费落实,还将代收代缴的函授收入视为党校收入进行调控实为克扣;教育部门认为党校函授动了它的“奶酪”,社会上认为党校无事做,可有可无,包括在印制电话薄,也是将党校放在“另册”而不放在党委部门,社会地位远不如一般单位,3.根源是机制不健全
党校纵向的管理网络没有建设好。自我封闭,各自为阵,缺少上级的管理和关怀。省市党校对县级党校不是领导关系,名为“业务指导”,实为“喝喝酒”。由于无具体的指导内容、程序,既无指导也无帮助更无管理。
上级党委对下级党校的工作定期评估制度不健全,兼职校长的责任不明确;下级党校如何办,办的如何,也没有规范性意见和监督检查落实机制;考核,只听党委回报,不到党校翻查材料。培训市场化概念提出,等于把党校视为一般培训机构,削弱了主渠道主阵地大熔炉的地位。
领导不重视,部门不支持,必然导致党校难作为,党校“难作为”又必然导致领导和部门对党校有“看法”,恶性循环,这就是党校边缘化的原因,而其根源又产生于机制不健全。
(二)主观因素:科学发展观理论学习不够,需要继续解放思想,创新工作思路的办法不多,抓落实力度不够,工作要求、管理不严,标准不高,模范带动能力的潜力尚未完全发挥,少数职工的工作责任心不强等。
第一是思维方式仍停留在片面、孤立、静态、非矛盾和物本的层面上,尚未真正转向全面的、联系、动态、矛盾和人本性的层面上。存在决定意识,党校校园因长期无专项基建资金投入,显得极为简陋,党校所需工作经费无财政预算核拨予以保障,日常运转日趋艰难,由于缺乏经费,无法开展全方位、多层次和宽领域的全员培训特别是教师培训,党校队伍特别是教师队伍素质和能力提高不明显,导致党校教学和科研水平难于提高,进而影响了党员干部和各类人才教育培训质量与效果。也是由于缺乏经费,党校不得不靠对外场地出租获得微薄的租金收入来艰难维持日常工作运转,同时也在忍受噪音和校园难于统一管理等不利影响。长期呆在这样的环境中,难免产生日子难过和工作难做的畏难情绪,看到左邻右舍都在变化发展,日新月异,原来比上不足,比下还可以,但目前自身发展慢了,全市各县区党校发展上去了,都赶到我们前面了,现在比下也比不了,客观现实让班子开拓意识难于增强。全校上下都为经费而发愁,开展什么工作都要考虑有没有经费,否则,一切都寸步难行。大家的精力和焦点都集中在经费上,本来应该是经费因工作开展所需而发生拨付,现在却倒过来成了党校教育科研等工作围着经费转。经费无着落,党校各项工作便无法运转。党校本身是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道。是党的哲学社会科学研究机构。党校不是盈利机构,也无任何收费项目,所需经费均有财政预算予以全额核拨。假如财政还不解决好党校工作所需经费,党校面临“关门”这一生存问题更为突出而紧迫。避开经费问题而高谈党校生存发展无异于缘木求鱼,脱离实际,或者眼睛仅盯着经费等经费落实而无所作为的想法和做法,这两者都不是历史唯物主义者应有的态度。
第二是思维具有机械性色彩明显,有待进一步增强思维的辩证法。
第三是思维具有较强的务虚性,有待进一步增强思维的务实性。
第四是思维具有保守性,有待进一步增强思维的创新性。
第五是判断工作形势缺乏应有的整体统一性
作为理性党校人,未能始终坚持以整体统一的观点,也就是系统的观点,全面、客观、准确地判断当前组织工作的形势。首先,没有充分看到党校工作的整体方面的成绩和作用,故而没能够很好地克服无所作为的思想。改革开放以来,党校工作始终坚持为党的政治路线服务,为经济建设服务,不断改革创新,与时俱进,实现了理念的更新、重点的转移、机制的创新,党员干部素质和能力等方面取得了显著成绩,为田林的社会主义现代化建设提供了坚实的智力支撑和可靠的人才保证。实践证明,党校工作也能出生产力,与经济工作一样,在社会主义现代化建设中也是大有作为的。其二,没有充分看到党校工作局部存在的问题,未能很好地克服盲目乐观的思想。我们当前的党校工作和党中央的要求、人民群众的要求还有较大的距离,还有不少深层次的问题亟待解决。例如,部分党员干部的素质和执政兴国的使命不相适应,部分基层党员素质和领导科学发展促进社会和谐的能力堪忧,部分党校教职工作风不实,党员、干部学习考核考察的监督管理机制不健全,党校工作的方式方法落后于时代的要求,等等。这些问题直接关系党的建设和党校工作全局,我们切不可因为工作有了一点点成绩而沾沾自喜,盲目乐观。
其三,未能看到加强党的建设和搞好党校工作的长期性和复杂性,未能很好地克服简单浮躁的思想。未能清楚地看到我国正处于社会转型期,经济体制和政治体制改革的任务还十分艰巨,故而不能很好地坚持持久作战的思想认识和工作思路,搞好新时期的党校工作存有急于求成,欲一蹴而就,毕其功于一役。看不到,在不同的时期,会出现不同的情况,工作任务、重点、难点也会有所不同,我们联系本地实际开展干部教育培训工作不够紧密,认真研究党校工作系统内部诸要素存在的主要问题和薄弱环节,采取解决问题的措施不力效果不佳。其四,工作主动性有待增强,未能很好地克服消极观望的思想。判断形势的最终目的是为了科学决策,推动工作。当前,有少数党校教职工认为党校工作可有可无,主要是讲授政治理论,进行理论灌输就得了,没有必要多动脑筋,工作一味等上级和学校安排部署,这种思想是非常有害的。从理论上来说,它割离了全局与局部的关系。因为没有局部的突破,就没有全局的突破。当前党校工作有大量的新情况、新问题等待我们去摸索、去实践、去创新。离开主观能动性,党校工作就不会有大的作为。总之,我们因缺乏以整体统一的观点分析党校工作的形势,未能形成良好的工作生态环境,不能时刻保持头脑清醒,认不清方向,把握不住重点,决策不够科学,信心不足,做不好工作,打不开党校工作新局面。
四、科学对策
下一步,我校要在开展深入学习实践科学发展观活动中,依托“三个阵地一个熔炉”(各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。)和作为党委重要工作部门的优势,在活动中力求一个“新”字。继续解放思想,坚决贯彻落实好《中国共产党党校工作条例》、全国党校工作会议精神和即将召开的全区、全市、全县党校工作会议精神以及本校科学发展三年计划,牢固树立“五种意识”(大局意识,党的意识,创新意识,勤俭意识,纪律意识),努力做到“三个适应,三个促进”(党校教育必须适应党和国家工作大局的要求,促进党的中心任务的落实;必须适应党的干部教育的要求,促进领导干部素质和能力的提高;必须适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。),充分发挥“五大作用”(充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用,充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用,充分发挥推进党的理论创新的生力军作用,充分发挥建设学习型政党的积极推动作用,充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用)。突出“围绕中心,服务大局,全力打造干部教育培训主阵地”这一主题,以“推动县乡党校教学和管理体制改革”这一活动载体为抓手,突出党校特色和实践特色,齐心协力把党校办学水平达标评估迎检作为当前党校工作的重中之重来抓好抓紧,力争如期顺利通过自治区党校组织开展的评估验收。以此为契机,抓住抓好良机,开动脑筋,开拓创新,拓宽思路,进一步把党校校园建设好,配齐配全教学办公所需设施设备,从根本上改善党校办学条件,更好地承担起全县党员干部和各类人才教育培训的重任。
——切实提高主观能动性方面,继续解放思想,开拓创新,努力消除自身在思想观念上与科学发展观要求不完全相适应相符合的旧观念旧做法。
(一)班子思想观念上要有新的飞跃。
1、在对科学发展观理论体系的把握上要有新提高。科学发展观是一个不断发展和完善的理论体系,这就要求要在以往学习的基础上,把握其中的新的发展,做到全面系统准确地把握科学发展观理论体系。
2、在形成促进科学发展的思维方式上要有新飞跃。即要在思维方式上实现四个方面的新突破:第一是进一步转换思维方式,实现从片面思维向全面思维、从孤立思维向联系思维、从静态思维向动态思维、从非矛盾向矛盾思维、从物本思维向人本思维的转变。第二是进一步增强思维的辩证法。第三是进一步增强思维的务实性。第四是进一步增强思维的创新性,以解放思想为先导,以改革创新为动力,大力推进理论创新、制度创新、技术创新以及其他各方面的创新。
3、要在运用科学发展观指导实践发展上有新突破。要紧紧围绕实施“广西科学发展三年计划”这一载体,坚持继续解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,树立有利于科学发展的新理念。
4、要在建立健全促进科学发展的体制机制上有新进展。必须把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,坚决破除不利于科学发展的种种体制机制上的羁绊,努力在构建充满活力、廉洁高效、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制上取得新进展。
5、要在增强党性转变干部作风上有新成效。在学习实践科学发展观活动中,要进一步增强党性修养,提高作风建设的自觉性,增强作风建设的针对性,强化作风建设的有效性,保证作风建设长效性。
2009年对党校来说,是必须闯过的关口。闯过这一关,我们就能前进一大步,就能全面提高思想水平、发展水平、工作水平和领导水平。否则,我们就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。在工作中,要突出一个“咬”字,咬定目标不放松,顽强拼搏保发展;立足一个“争”字,争取县委县政府重视、争部门支持、争资金;着眼一个“逼”字,逼出新思路、新办法、新招数;坚持一个“干”字,求真务实、真抓实干,不干,半点马列主义都没有;体现一个“上”字,上质量、上效益、上台阶、上水平。
2009年党校工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观,保发展、渡难关、上水平。保发展,就是要保证党校各项工作继续发展,保证党校办学能力不断壮大增强,保证党校教职工的工作环境和生活水平随着经济的增长进一步提高。发展是硬道理,不发展,什么道理也没有。
渡难关,就是要渡经费落实关和专职教师增调关,把党校发展的基本立足点放到争取县委县政府真正重视和学校全体教职工牢固树立团结协作意识并付诸实际行动上,加快形成从根本上解决党校生存问题和永续发展的新格局。就是要确保党校人人有事做,责任和任务指标人人担,讲团结,讲责任,讲发展,讲和谐。
上水平,就是要科学发展上水平,正确处理好与快、质量与速度的关系,加快发展方式转变,把促进当前党校发展与实现可持续发展结合起来,把应对干部教育培训工作队党校提出的新要求新目标危机与解决自身深层次矛盾结合起来,坚决不搞低水平的修修补补,坚决防止管理松懈,坚决反对急功近利的短期行为,真正把解决党校生存与促进党校发展建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低成本、保护环境的基础上。
——突出解决一下三个急待解决的复杂问题,积极创造条件,营造有利于党校生存与发展的外部环境,建立健全促进党校科学发展和谐发展的新体制新机制。
(二)切实提高认识——解决领导重视问题
党校既是“学校”,又是“重要部门”。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。十六大提出要“大规模培训干部”,中央颁布了《干部培训条例》,十七大报告再次重申,并进一步指出,“充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”。对干部培训和党校工作重要性,各级党委要提到与党中央保持高度一致,提到“讲政治”的高度来认识。采取切实有力措施,加强党校工作,尤其要保障党校人、财、物和培训计划的落实,切莫“抽象肯定,具体否定”,“会上重要,会后不要”,“说起来头头是道,做起来条条不到”。
(三)体制创新——解决党校问题的根本之举
造成党校特别是县级党校目前困境的根本原因是体制问题,解决党校问题、发展党校,必须创新党校管理体制,而不能再仅靠“人治”办党校。一切要有规矩,按制度办事。
宏观上党校系统要纵向联动,彻底改变“全国党校是一家,只有兄弟没有妈”的一盘散沙局面。关键是要总结经验教训,依次确立条块结合的隶属关系。下级党校受上级党校和同级党委的双重领导。
中央党校要成为管理全国党校的“龙头”和“主管部门”。央省市县四级党校应该是上下级关系,而不仅是“兄弟”关系、业务指导关系。
提升和扩大中央党校和省市党校地方办的职能,代表中央党校和省市党校行使对下辖党校的领导指导协调管理和督办职能。
中央党校要制定党校软硬件建设规范化具体化指标量化的刚性意见,制定发展规划,统一工作计划、招生计划、教学计划。
完善经费预算和拨付保障渠道,并负责监督检查落实。办学经费由财政全额解决;财政贫困的县党校,办学经费和基础设施投入困难大,可由央省财政转移支付解决。
定期不定期召开党校工作会议,分析形势,研究问题,部署工作。
上级党校应有计划地对下级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训。
上情下达,下情上报要成为工作制度。下级党校要与上级党校形成紧密的系统关系、条条关系,积极争取上级党校的领导、关心和支持。上下级党校之间,拧成一股力量,凝成一种合力。
上级党校应积极向同级党委反映所属党校的情况,当好参谋,出好主意,检查督促下级党委办党校的工作。
党委要强化党校“重要部门”作用,明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能;改变“事业单位”性质,实行行政和事业双重性质管理。
建立党校教师考核激励机制。县级党校教师既可享受国民教育教师工资福利职称待遇,同时可享受组宣纪等部门公务员“正(副)科×员”的政治待遇。
(四)用足用活政策——现行体制下工作创新
1、抓督促检查,促进党校建设与时俱进
上级党委要加强对下级党委在党校工作上的督查,要将干训任务、党校软硬件建设刚性化、规范化、目标量化,要对所辖党委对党校工作的领导状况进行评比和总结交流,互相促进。
(1)督查党校经费是否安排到位。对贫困地区县级党校建设经费严重不足的问题,中央财政应根据需要设立立项渠道,采取转移支付的办法予以解决。
(2)督查党校人才队伍建设,看质量是否合格、数量是否足够、待遇是否落实。
(3)督查党校教学设备和教学手段的现代化建设是否与时代发展同步,包括党校的信息化建设。
(4)督查用人机制。一是加强党校领导班子建设。选择理论素质高、党性强、尊重知识分子、热爱党校工作的年轻干部任党校常务副校长;建立分管业务的副校长从具有高级职称的优秀教学骨干中选拨使用的制度;健全校委班子,校委委员应有一定比例的高级职称教学骨干。二是对优秀的中青年教师给以政治待遇,作为后备干部培养,适时推荐到其他部门任职,也可挂职锻炼。三是把具有较强理论素质的优秀干部交流到党校任职。四是从优秀高校毕业生中招聘教师进行培养。五是分配向优秀骨干教师倾斜。(5)资源整合。将公务员培训职能、宣传部的讲师团职能、组织部电教中心和农村远程教育职能整合到党校,组织部人事局负责制定培训计划、调学和监督管理,具体培训工作交由党校承办。
2、抓理念创新,树立党校培训权威
(1)严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责,采取一定的强制性措施,进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题,整顿教学秩序,真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。
(2)县属干部培训证书应确定为只有县委党校颁发才有效力,只有经过县委党校考试考核考察合格,才能认证。党委要对党校明确授权,并督查党校履行职责,不得假以应付。
(3)干部选拔使用,必须归口先到党校培训取得培训合格证,党委务必“真正做到未经党校培训,组织人事部门不呈报、党委不讨论、不任用。”
——正确处理好外因与内因的辩证关系,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。
(五)有为有位——增强党校的内在动力
县级党校要按照科学发展观的要求,克服无职无权无为的思想,树立有为有位的观念;克服因循守旧,按部就班的思想,树立开拓创新、深化改革的发展观;作为学校,办成“阵地和熔炉”;作为重要部门,办成参与党委决策的理论窗口和咨询窗口。在积极争取外部条件的同时,把办好党校的立足点放在创造内部条件上。
创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。
深化教学改革。遵照“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”的基本原则,从教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革,探索建立一套适合本地实际,适应干部教育改革要求的教育培训体系。
转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。努力把县级党校办成干部和公务员培训中心、理论研究中心和实践基地。
拓展办学渠道。干训工作开放式运作的原则,联合办学将成为一种趋势,也是县级党校走出困境、确保党校“主渠道”作用发挥的有效途径。“走出去”与“请进来”相结合,与上级党校、沿海地区党校和周边高校建立联系,利用他们的优势,进行联合办学或异地教学。“走出去”、“请进来”,究竟是由组织部门直接运作还是由党校操作,县委应尽快给予慎重考虑确定下来。
当务之急,就是要积极配合县委县政府,尽快促成党校整体搬迁到××镇中这一件大事,确保年内能够搬得出,住得下,起作用,见效益,党满意,民放心。
第四篇:中共某县委党校领导班子分析检查报告
保持共产党员先进性教育活动开展以来,中共德阳市委党校按照市委先教办的要求,认真学习了‚三个代表‛重要思想、《保持共产党员先进性教育读本》、《正面典型引路、反面典型警示》和有关领导重要讲话,采取多种形式广泛征求群众意见,在市委第二督导组的指导下,对年以来党校工作进行了认真的回顾。校(院)委领导班子对照‚三个代表‛重要思想和党章及‚两个具体‛的党员标准,联系我校(院)工作实际进行了专题讨论,反思、查摆问题,针对存在的问题及产生的原因进行了分析评议,并提出了整改措施。
一、主要问题、理论学习不够深。结合党校工作实际学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是学习‚三个代表‛重要思想、十六大精神还不够深入,对党的路线、方针、政策和中央、省委、市委关于党校工作的指示精神学习领会还不够深刻,特别是在结合校(院)工作实际,贯彻解放思想,实事求是的思想路线,用改革精神办好党校,与时俱进、创办一流党校方面需要进一步提高。、创新精神不够强。在面对党校职能扩大新的形势和任务,面对大面积、大规模培训干部、大幅度提升素质等新的要求,党校建设出现了新的困难、新的矛盾,迫切需要校委领导班子创新求进,突出表现在如何管好党员思想,管好党员的工作,发挥党组织的功能,切实把党员的思想、工作、作风管起来,我们创造性举措不多,缺乏创造性突破,教学工作中教学方式、教学管理、教学手段的创新我们都显得迟缓、突破性不多,内部管理上还缺乏管理制度的创新,激励机制的创新,方法的创新。、服务质量不够高。党校作为干部教育的主阵地、主渠道,从培养马克思主义理论家、教育家的战略高度研究教师队伍培养、建设的整体规划不够,加强教师队伍建设的措施不够得力。党组织和党员为群众服务的意识不够强,深入实际,联系群众做得不够。
二、原因分析
产生上述问题既有客观原因,也有主观原因,主要有以下几个方面:、从总体上看,校(院)委在政治上是坚定的,能自觉地贯彻党的路线、方针、政策,自觉地贯彻中
央、省委、市委关于加强党校工作的决定,坚持正确地办学方向,年‚三校合一‛以后,校(院)委班子团结协调、勤奋工作,教学科研和各项工作进展顺利,校风校纪明显好转,人心人气大大提升,取得了令人满意的成绩,但(更多精彩文章来自‚秘书不求人‛)同时也产生了‚松口气‛‚歇歇脚的思想,再加之校(院)委领导班子长期人员不齐,编制名校级领导,实际在位只有人,大量繁重、琐碎的工作,都是现有的三名校委班子成员所承担,无形之中增加了工作量,无暇静下心来系统、全面地进行理论学习和工作创新。
、做好党的政治思想工作是一项系统工程,一直以来我们都沿着的是老办法、老套路,如何发挥好党员和党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用,做到党管党员方面我们创造性的举措不多,满足于一般性的推进,缺乏创造性的突破。、教学方式、方法创新方面,尤其是在‚三个代表‛重要思想选材、进课堂、进头脑的实践中,我们做了探索和尝试,在课程设臵、方法方面加大了比重和投入,但在解决进头脑的问题上存在着极大差距,其重要原因就是校(院)委领导班子没有系统、仔细
地进行科学的探索和研究,没有把各个方面的力量协调起来,没有把一些好的思路具体化,措施还不得力。
在内部管理缺乏创新方面,主要是由于奖金福利直发政策出台后,我校过去的管理机制受到了限制和制约,在一定程度上影响了一些同志的创造性、主动性的充分发挥,更重要的是在新的政策体制下,受到体制、机制、政策、条件等种种因素制约,校(院)委对成人高等函授教育发展后劲的定位、管理制度、方法、激励机制等问题上具体的措施还未完整地提出来。、服务质量不高的主要原因是党校发展正处于一个关键时期,函授生源萎缩、基建起步、教学改革、人少事多,客观上减少了开展思想政治工作的时间,上下之间、党群之间开展深入细致、广泛的交心谈心活动不经常,听取群众意见不够。
三、整改措施、提高认识,坚持理论联系实际的学风。学风建设是党校建设中的重大问题,是党校教育最显著的特点和优势。要坚决反对搞形式主义、做表面文章的‚假学‛。进一步建立健全理论学习制度,树立和落实科
学发展观,坚持理论联系这个永恒主题,做到真学、真懂、真信、真做,自觉加强世界观、人生观、价值观的改造。、建立思想作风建设的长效机制,坚持‚五大原则‛,强化思想政治工作。以‚先进性教育‛为契机,以党员‚四信‛(信仰、信念、信心、信任)为重点,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导的原则,坚持理论和实践相结合的原则,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则,坚持身教与言教相结合的原则,坚持民主的原则,充分发挥思想政治工作的作用,保证思想政治工作的正确方向,增强思想政治工作的针对性、有效性和实效性。进一步建立健全思想作风建设的长效机制,增强危机感、责任感,坚持克服在一部分党员、干部中存在的松劲、懈怠思想。落实工作责任制,建立校情汇集分析机制,切实畅通民情、民意反映渠道,改进群众工作,密切党群、干群关系。、坚持党管党员、党管干部、党管思想、党管作风。充分发挥党的组织功能,认真开展党的组织生活,切实增强党组织的战斗堡垒作用,提高党组织的原则性和战斗力,努力提高党员素质。尤其是党员领导干
部要经常、主动地深入基层,广泛开展谈心、交心活动,了解党员和群众的思想作风情况,发现问题及时解决坚持立党为公、执政为民,全面落实科学发展观,把党的先进性要求转化为全校党员的实际活动,贯彻到推进党的教育事业的发展中去;大力树立和宣传先进典型,弘扬正气,认真学习《保持共产党员先进性教育活动典型学习材料》中介绍的郑培民、牛玉儒、任长霞、陈德华、雍宗满的先进事迹,以及我市的优秀党员代表徐聪等典型,同时要大力树立和宣传我校那些埋头苦干、无私奉献、热心为群众服务的优秀共产党员,弘扬正气,理直气壮地宣传先进,旗臶鲜明地反对自由主义,坚定不移地批驳和抵制歪风邪气,营造一个人人学先进、创先进的良好氛围,真正实现‚一个党员一面旗‛,在党员中形成淡雅之风、节俭之风、清廉之风、科学之风,把党校建设成大规模培训干部,大幅度提高干部素质的主阵地、大熔炉,推进党的干部教育事业的大发展。、从培养马克思主义理论家、教育家的战略高度研究教师队伍建设的整体规划,以逐步适应校(院)建设发展的新形势和新任务,培养一支高素质、高水平的教学科研队伍。创新教育培训模式,努力提高教学质量,坚持和完善党校教学新布局,真正做到‚三
个代表‛重要思想进教材、进课堂、进学员头脑;积极创新教育培训方式、创新教育培训方法、创新教育培训手段,同时要把加强干部业务知识和工作能力的培训摆在重要位臵来抓,以胜任本职工作为目标,以提高执政能力为重点,不断提高领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。
党校领导班子深入学习实践科学发展观剖析材料
根据县深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和工作安排,以及我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的要求,总结和充分运用前一阶段即学习调研阶段的成果,广泛而充分地征求教职工和服务对象意见和建议的基础上,通过自己找和他人提等方式,认真找准找全学校班子目前存在的主要问题和突出问题,认真面对查摆出来的问题,细心疏理,分门别类,冷静思考,深入分析,查找原因,依靠县深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导,依靠班子集体智慧和力量,依靠全体教职工的信任和支持,提出解决问题的思路和具体措施,力争做到切合实际,而又富有新颖。现将我校领导班子的分析检查报告如下:
一、党校领导班子存在的突出问题
(一)主观方面问题。
思想观念尚未真正转变,在思维方式上有待实现新突破。主要表现在以下几个方面:
第一是有待进一步转换思维方式,思维方式具有片面性、孤立性、静态。第二是有待进一步增强思维的辩证性。第三是有待进一步增强思维的务实性。第四是有待进一步增强思维的创新性。
(二)客观方面问题。
目前党校面临的工作难度很大,可以用一句话来概括,那就是“七难”:
1.经费保障难
投入渠道狭窄,财政几乎没有其他拨款。创收难以为继,随着生源的枯竭和党函停办,党校面临着困难。
2.阵地建设难
教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。因为县城规划,党校面临拆迁,目前,党校基本没有建设。
3.设备更新难
一是信息化建设普遍落后。二是配套设施建设落后。
4.计划落实难
党校的干部培训轮训,都由各级党委决定,弹性很大。党委主要领导重视,党校就有班办,不重视,就没班办。
5.教改推进难
党校在干部教育培训中甚至转变为培训场地提供者而已,从根本上弱化了师资队伍和学科建设。教师钻研业务,探索教改势必受到影响。
6.队伍建设难
(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。学校专职教员很少具有实践经验,很少接受培训,能上主体班课的更少。(2)年龄结构急需改善。教师队伍老化。青黄不接等问题在党校尤为明显。(3)教师进出难。现在实行公务员制度,党校教师基本出不去,致使党校教职工年龄老化,知识退化,思想僵化。想补充新人,受编制等限制,想来的来不了,想走的走不了。
7.业务指导难
尽管《条例》、《决定》都明确上级党校对下级党校“业务指导”,但在具体工作中,上级党校既不掌握县级党校的人权、财权,又不掌管党校的专项经费,上级党校对县级党校基本没有业务往来,没有指导,也无法指导。
党校面临的上述种种困难和问题,客观地说有的是历史遗留下来的问题,有的是发展中遇到的问题,有的是党校自身解决不了的问题,这是符合事物发展的辩证法。
二、自我剖析与检查
科学发展观理论学习不够,需要继续解放思想,创新工作思路的办法不多,抓落实力度不够,工作要求、管理不严,标准不高,模范带动能力的潜力尚未完全发挥,少数职工的工作责任心不强等。
作为理性党校人,未能始终坚持以整体统一的观点,也就是系统的观点,全面、客观、准确地判断当前组织工作的形势。
首先,没有充分看到党校工作的整体方面的成绩和作用,故而没能够很好地克服无所作为的思想。改革开放以来,党校工作始终坚持为党的政治路线服务,为经济建设服务,不断改革创新,与时俱进,实现了理念的更新、重点的转移、机制的创新,党员干部素质和能力等方面取得了显著成绩,为射阳的经济社会建设提供了坚实的智力支撑和可靠的人才保证。实践证明,党校工作也能出生产力,在经济社会建设中也是大有作为的。
其二,没有充分看到党校工作局部存在的问题,未能很好地克服盲目乐观的思想。我们当前的党校工作和县委的要求、干部培训的要求还有较大的距离,还有不少深层次的问题亟待解决。例如,部分党员干部的素质和执政兴国的使命不相适应,部分党员素质和领导科学发展促进社会和谐的能力堪忧,部分教职工作风不实,党员、干部学习考核考察的监督管理机制不健全,党校工作的方式方法落后于时代的要求,等等。这些问题直接关系党的建设和党校工作全局,我们切不可因为工作有了一点点成绩而沾沾自喜,盲目乐观。
其三,未能看到加强党的建设和搞好党校工作的长期性和复杂性,未能很好地克服简单浮躁的思想。未能清楚地看到我国正处于社会转型期,经济体制和政治体制改革的任务还十分艰巨,故而不能很好地坚持持久作战的思想认识和工作思路,搞好新时期的党校工作存有急于求成,欲一蹴而就,毕其功于一役。看不到,在不同的时期,会出现不同的情况,工作任务、重点、难点也会有所不同,我们联系本地实际开展干部教育培训工作不够紧密,认真研究党校工作系统内部诸要素存在的主要问题和薄弱环节,采取解决问题的措施不力效果不佳。
其四,工作主动性有待增强,未能很好地克服消极观望的思想。判断形势的最终目的是为了科学决策,推动工作。当前,有少数党校教职工认为党校工作可有可无,主要是讲授政治理论,进行理论灌输就得了,没有必要多动脑筋,工作一味等上级和学校安排部署,这种思想是非常有害的。从理论上来说,它割离了全局与局部的关系。因为没有局部的突破,就没有全局的突破。当前党校工作有大量的新情况、新问题等待我们去摸索、去实践、去创新。离开主观能动性,党校工作就不会有大的作为。
三、科学对策
下一步,我校要在开展深入学习实践科学发展观活动中,依托“三个阵地一个熔炉”(各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。)和作为党委重要工作部门的优势,在活动中力求一个“新”字。继续解放思想,坚决贯彻落实好《中国共产党党校工作条例》、全国党校工作会议精神和即将召开的省市党校工作会议精神,牢固树立“五种意识”(大局意识,党的意识,创新意识,勤俭意识,纪律意识),努力做到“三个适应,三个促进”(党校教育必须适应党和国家工作大局的要求,促进党的中心任务的落实;必须适应党的干部教育的要求,促进领导干部素质和能力的提高;必须适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。),充分发挥“五大作用”(充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用,充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用,充分发挥推进党的理论创新的生力军作用,充分发挥建设学习型政党的积极推动作用,充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用)。突出“围绕中心,服务大局,全力打造干部教育培训主阵地”这一主题,以推动学习实践科学发展观这一活动载体为抓手,突出党校特色和实践特色,齐心协力把党校办学水平达标评估迎检作为当前党校工作的重中之重来抓好抓紧。以此为契机,抓住抓好良机,开动脑筋,开拓创新,拓宽思路,进一步把党校各项工作做好,配齐配全教学办公所需设施设备,从根本上改善党校办学条件,更好地承担起全县党员干部和各类人才教育培训的重任。
——切实提高主观能动性方面,继续解放思想,开拓创新,努力消除自身在思想观念上与科学发展观要求不完全相适应相符合的旧观念旧做法。
(一)班子思想观念上要有新的飞跃。
1、在对科学发展观理论体系的把握上要有新提高。科学发展观是一个不断发展和完善的理论体系,这就要求要在以往学习的基础上,把握其中的新的发展,做到全面系统准确地把握科学发展观理论体系。
2、在形成促进科学发展的思维方式上要有新飞跃。即要在思维方式上实现四个方面的新突破:第一是进一步转换思维方式,实现从片面思维向全面思维、从孤立思维向联系思维的转变。第二是进一步增强思维的辩证性。第三是进一步增强思维的务实性。第四是进一步增强思维的创新性,以解放思想为先导,以改革创新为动力,大力推进理论创新、制度创新、技术创新以及其他各方面的创新。
3、要在运用科学发展观指导实践发展上有新突破。要紧紧围绕宣传学习实践科学发展观这一载体,坚持继续解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,树立有利于科学发展的新理念。
4、要在建立健全促进科学发展的体制机制上有新进展。必须把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,坚决破除不利于科学发展的种种体制机制上的羁绊,努力在构建充满活力、廉洁高效、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制上取得新进展。
5、要在增强党性转变干部作风上有新成效。在学习实践科学发展观活动中,要进一步增强党性修养,提高作风建设的自觉性,增强作风建设的针对性,强化作风建设的有效性,保证作风建设长效性。
2009年对党校来说,是关键的一年。搬迁还是整合,是摆在党校一班人面前的大事。过了这一年,我们就能前进一大步,就能全面提高思想水平、发展水平、工作水平和领导水平。否则,我们就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。在工作中,要突出一个“咬”字,咬定目标不放松,顽强拼搏保发展;立足一个“争”字,争取县委县政府重视、争部门支持、争资金;着眼一个“逼”字,逼出新思路、新办法、新招数;坚持一个“干”字,求真务实、真抓实干,不干,什么都没有;体现一个“上”字,上质量、上效益、上台阶、上水平。
2009年党校工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观,保发展、渡难关、上水平。保发展,就是要保证党校各项工作继续发展,保证党校办学能力不断壮大增强,保证党校教职工的工作环境和生活水平随着经济的增长进一步提高。发展是硬道理,不发展,什么道理也没有。
渡难关,争取县委县政府重视和党校全体教职工牢固树立团结协作意识并付诸实际行动上,加快形成从根本上解决党校生存问题和永续发展的新格局。就是要确保党校人人有事做,责任和任务指标人人担,讲团结,讲责任,讲发展,讲和谐。
上水平,就是要科学发展上水平,正确处理好与快、质量与速度的关系,加快发展方式转变,把促进当前党校发展与实现可持续发展结合起来,把应对干部教育培训工作队党校提出的新要求新目标危机与解决自身深层次矛盾结合起来,坚决不搞低水平的修修补补,坚决防止管理松懈,坚决反对急功近利的短期行为,真正把解决党校生存与促进党校发展建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低成本、保护环境的基础上。
——突出解决急待解决的复杂问题,积极创造条件,营造有利于党校生存与发展的外部环境,建立健全促进党校科学发展和谐发展的新体制新机制。
(二)切实提高认识——解决领导重视问题
党校既是“学校”,又是“重要部门”。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。十六大提出要“大规模培训干部”,中央颁布了《干部培训条例》,十七大报告再次重申,并进一步指出,“充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质”。对干部培训和党校工作重要性,各级党委要提到与党中央保持高度一致,提到“讲政治”的高度来认识。采取切实有力措施,加强党校工作。
抓理念创新,树立党校培训权威。严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责,采取一定的强制性措施,进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题,整顿教学秩序,真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。
——正确处理好外因与内因的辩证关系,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。
(三)有为有位——增强党校的内在动力
县级党校要按照科学发展观的要求,克服无职无权无为的思想,树立有为有位的观念;克服因循守旧,按部就班的思想,树立开拓创新、深化改革的发展观;作为学校,办成“阵地和熔炉”;作为重要部门,办成参与党委决策的理论窗口。在积极争取外部条件的同时,把办好党校的立足点放在创造内部条件上。
创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。
深化教学改革。遵照“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”的基本原则,从教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革,探索建立一套适合本地实际,适应干部教育改革要求的教育培训体系。
转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。努力把党校办成干部培训中心、理论研究中心。
拓展办学渠道。干训工作开放式运作的原则,联合办学将成为一种趋势,也是县级党校走出困境、确保党校“主渠道”作用发挥的有效途径。“走出去”与“请进来”相结合,与上级党校和高校建立联系,利用他们的优势,进行联合办学或异地教学。
当务之急,就是要积极配合县委县政府促成党校搬迁这一件大事,确保能够搬得出,住得下,起作用,见效益,党满意,民放心。
中共某县委党校领导班子分析检查报告
根据县深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和工作安排,以及我校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的要求,总结和充分运用前一阶段即学习调研阶段的成果,广泛而充分地征求教职工和服务对象意见和建议的基础上,通过自己找和他人提等方式,认真找准找全学校班子目前存在的主要问题和突出问题,认真面对查摆出来的问题,细心疏理,分门别类,冷静思考,深入分析,查找原因,依靠县深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导,依靠班子集体智慧和力量,依靠全体教职工的信任和支持,提出解决问题的思路和具体措施,力争做到切合实际,而又富有新颖。现将我校领导班子的分析检查报告如下:
一、党校领导班子基本情况
校本届领导班子成员×名,一正×副,按照×××年县委有关‚三定‛文件规定,现已配齐配足三个领导职位。现任领导班子成员平均年龄×岁,平均任职时间×年5个月,专业结构都是哲学社会科学类,民族结构都是少数民族,文化层次都是全日制大学本科,专业职称方面有两人是讲师,另一个无职称。职业经历方面,仅有一人有乡镇党政机关工作经历,一人仅有党校工作经历,另一个有企业、党政机关工作经历。
二、党校领导班子存在的突出问题
(一)主观方面问题
思想观念尚尚未真正转变,在思维方式上有待实现新突破。主要表现在以下几个方面:
第一是有待进一步转换思维方式,思维方式具有片面性、孤立性、静态、非矛盾和物本性。第二是有待进一步增强思维的辩证法。
第三是有待进一步增强思维的务实性。
第四是有待进一步增强思维的创新性。
(二)客观方面问题。
目前党校面临的工作难度很大,可以用一句话来概括,那就是‚十六难‛:
1.经费保障难
投入渠道狭窄‚科教兴国的‘教’,包括党校教育‛。可是党校不象国民教育,没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规定,除人员工资外,财政几乎没有其他拨款。
创收难以为继过去创收如函授教育、门面房出租等,收入也只能勉强维持水、电等费用。随着生源的枯竭和停办,县级党校的生存面临着空前的困难。
2.阵地建设难
教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。目前,县级党校基本没建教学基地。从办公教学场地看,党校甚或不如农村中小学。
3.设备更新难
一是信息化建设普遍落后。二是配套设施建设落后。
4.资源整合难
随着主体班的减少和函授萎缩及停办,党校办学能力过剩,再加上无钱投入难以达标,从‚扩大规模、集中办学、资源共享‛出发,搞了‚培训资源整合‛。但恰恰没有对功能相近的行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行整合。
从目前看,这种整合从统一规划、统一领导以及人、财、物等培训资源的合理配臵来讲,是一件好事,也有利于党委、政府对培训工作的有效领导。问题是:(1)党校的性质发生了改变。(2)培训对象不同,培训的理念规律不同,方式方法不同,培训目标也大相径庭。党校培训重点是党的路线、方针、政策,强调理论联系实际,强调党性锻炼,培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。而‚培训中心‛没有这个必要和功能。(3)隶属于不同部门的培训机构,上各有婆婆,硬整合在一起,如何运作,也是个待研究的问题,搞不好,整而不合,外合内离,依旧各弹各的调,干部培训的‚主阵地、主渠道‛作用得不到充分体现。
5.计划落实难
党校的干部培训轮训,全国没有统一的安排和要求,都由各级党委决定,弹性很大。党委主要领导重视,党校就有班办,不重视,就没班办。事实上,不少县每年安排的培训计划都在10期以上,但真正办的少,流产多。
6.培训调学难
现在不少干部并不想学习,学不学都能干,该提拔还是提拔,同时单位人手少,经费紧张,再加上县级党校条件太差,上级党校办班层次的下延,其它办学机构的抢办等,组织部调学存在一定困难。即使调学来了,也未必坐下来受训。
7.主导办班难
党校办学,如何办,主导权应在党校。但现实是,干训计划组织部门拿,公务员培训计划人事部门拿,各班教学计划主办单位拿,讲什么,怎么讲,多由主办单位说了算。即使安排党校上1-2课,根本体现不了‚主体班‛。党校无法制止多头办班现象,也不能主导授课内容和管理,只是听令行事。
8.教改推进难
主体班次少,办学缺乏主导权。有些部门把办班当作创收手段或是旅游、福利手段,要的是形式。县级党校在干部教育培训中甚至转变为培训场地提供者而已,从根本上弱化了师资队伍和学科建设。教师无心钻研业务,也无意探索教改。9.队伍建设难
(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。学校有专职教员很少具有实践经验,很少接受培训,能上主体班课的更少。(2)年龄结构急需改善。教师队伍老化。青黄不接等问题在县级党校尤为明显。(3)教师进出难。现在实行公务员制度,党校教师基本出不去,致使党校教职工年龄老化,知识退化,思想僵化,‚党校成了养老的地方‛。想补充新人,受编制等限制,想来的来不了,想走的走不了。(4)人员比例不合理。目前县级党校行政后勤人员比例偏高,前后人员比例失调,直接导致了教师与后勤人员的矛盾。
10.知识更新难
党校教师既没有机会走出去考察实践,接受新鲜血液,又没有机会到上级党校高校充电,即使有,多半也只是一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
11.提高培训效果难
党校教师知识老化、思想僵化,又没机会更新知识,再加上党校教学手段、设备落后,怎么能提高培训效果呢?赶鸭子上轿也得上呀,‚党校教师听党话,党叫讲啥就讲啥,现买现卖走过场,哪还顾及好与差‛!诙谐的话语流露出党校和教师的处境尴尬和无奈。
12.工作协调难
国民教育学校实行条块管理,工作比较单一,有关政策从上到下统一,并有组织、有人员专门检查落实,党校干训工作‚虚、软‛,培训人员涉及到各个单位、部门,党校要跟众多单位、部门及各个方面的领导打交道。很多问题上级又没有明确规定和要求,仅靠面子去争取,去协调,处处求人,可以想象,该有多难!
13.政策落实难
党校从上到下基本上各自为政,有关党校的具体政策不多且原则、空泛,难以落实。特别是县级党校无职无权无钱,仅靠党校去协调解决,很难奏效。党校的地位说起来重要,操作起来次要,有关政策又少组织出面督办,检查落实,很多就只能是写在纸上了。
14.科研工作难
党校教师水平有限,能看到的材料有限,考察调研机会有限,没有一个好的科研激励约束机制,系统内也没形成一个良好氛围,再加上现在论文发表难,所以县级党校的科研工作也非常难。不少教师为了评职称,拼命写几篇,花钱找关系发表。一旦晋职过后,就没有科研干劲了。
15.教师权益保护难
党校现行管理体制经常会出现两难境地。国家有关学校、教师的政策、待遇主要是教育部门在办理;党校从上至下没有统一管理机构来争取、研究解决教师权益问题。国民教育教师在政治、经济、生活、社会地位上有人关心、过问,政策有人具体落实,逢年过节有领导慰问看望,有政府表彰奖励,有专项基金进行教育培养;党校教师被打入了另册,成了教师中的‚弱势群体‛,‚四不象‛——说你是教师,又没享受教师的相关待遇;不是公务员,也享受不到公务员的权益;落实相关待遇也只是‚参照‛,打‚擦边球‛,好象是别人的恩赐,党校人总觉得理不直,气不壮,低人一等似的。似乎党校就会给自己争待遇。16.业务指导难
尽管《条例》、《决定》都明确上级党校对下级党校‚业务指导‛,但在具体工作中,上级党校既不掌握县级党校的人权、财权,又不掌管党校的专项经费,上级党校对县级党校基本没有业务往来,没有指导,也无法指导。县级党校常年见不到上级党校文件,也未见开过会,研究过党校工作。
党校面临的上述种种困难和问题,客观地说有的是历史遗留下来的问题,有的是发展中遇到的问题,有的是党校自身解决不了的问题,有的是党校自身解决不好的问题,有的问题性质不同其解决办法应有所不同,有的问题的层次性不同其解决的层次性应有所不同,有的问题的复杂性不同其解决的综合性应有所不
同,这是符合事物发展的辩证法。当前危及党校生存和阻碍党校发展的突出问题主要有以下几个方面:
1、党校队伍特别是教师队建设滞后发展。有的学校班子成员年龄偏大,身体久佳,组织协调能力不力;师资力量薄弱。教师数量严重不足,教研人员与非教研人员比例不合理,教职工的综合素质不高,能力水平有限。我校现有在编在职人员×人,其中行政领导×人,行政管理人员×人,专职教师×人。在专职教师中,职称结构中级×人,初级×人。根据自治区组织部、自治区党校《关于开展县级党校办学水平达标评估的通知》的精神和要求,县级党校在职教师队伍规模专职教师要占职工总人数的×%以上;在学历结构上,大学本科以上学历占×%以上;在职称结构上,高、中级职称比例不低于×%。依据这一要求,我校专职教师应达到×人以上,其中中级职称应达到×人以上。而目前我校仅有×名专职教师情况已不能适应新形势发展的需要,仅依靠我校现有的在编教师,难以承担全县的党员干部和各类人才的教育培训任务。教研人员自主科研能力不高,科研激励与约束机制不健全,教职工参与科研工作的积极性不高。
2、学校基础设施陈旧落后简陋。我校的办学设施建设严重滞后,校园总面积,校园建筑面积均少于县级党校达标办学水平达标评估标准。没有象样的综合办公楼、会议室、学术报告厅、学员公寓、一般阅览室和电子阅览室,图书藏量少。即使是已有的校园建筑面积,也是危房面积多,已经不能够使用,这种状况严重地制约了党校事业的发展。
2、办公教学电脑数量不足,目前学校占地面积和业务用房严重不足。目前我校校园面积仅×亩多,教学用房×平方米、办公室×平方米、财会室×平方米、图书室×平方米,总共×平方米,与上级的要求还有较大差距。电脑网络设备室、电教设备室、档案室与教室和办公室拥挤混为一体,教学、备课、办公以及其他业务相互影响工作。多年来,该校努力开办各种培训班,为培养党员干部,推动当地经济发展作出贡献。但是,由于办学条件的限制,也制约着办班的数量和质量,这对提高党员干部素质和提高农民致富技术等带来不利影响,在一定程度上制约着当地经济社会的发展。同时我校缺少学员宿舍及饭堂,学员到校参加各种学习培训,学校无法安排食宿,只能化整为零到多家宾馆食宿,既不方便管理,增加学员费用,也影响学习效果。亟待改善办学条件,优化教学环境,促进教育培训效率提高,才能适应当前形势发展的需要,符合上级对县级党校办学条件的要求。
3、党校经费保障问题突出经费投入不足。我校的办公经费、各类培训班的培训经费以及师资培训经费等都没有纳入县财政预算,没有将培训经费划款到党校帐户,致使我校在办主体班的过程中,教师培训费、教学资料费倒贴×元,更不用说水电费、授课教师的课酬了。由于经费不到位,致使培训工作开展较缓慢。清华教学扶贫网站和中央党校c级站等两个远程教育网站因缺乏维护经费而不能正常运转,从而严重地制约了教学工作的正常运转。科研经费缺乏。
4、赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。
资源整合还不够到位,特别是赋予县级党校具有协调、整合培训资源、指导和检查评估干部教育培训工作的新职能还无法落到实处。主要是一些部门不够重
视教改工作,认为这是县委党校自己的事情,不配合,使得各部门培训各自为战,横向联系不紧密。方方面面的关系尚未理顺。
三、自我剖析与检查
(一)客观因素:主要有性质定位模糊,政策分割,工作任务和财政投入不足,保障体制不健全,历史包袱重,对外交流和开放力度不大。
1.领导重视党校还不够全面到位
党委办党校是我党的光荣传统,理应受到各级党委的高度重视。领导重视,党校就红红火火,反之就冷冷清清。现在‚以经济建设为中心‛,领导主要精力都放在中心工作上了,无暇顾及党校‚软‛工作;党校工作业务性强、规律性强,领导重视也未必能重视到点子上。钱的问题,党委管党校不管钱,政府管钱不管党校,这就增加了党校投入的复杂性艰巨性。人的问题,也不能按照《决定》标准选人用人:在干部力量配备上,没有把党校看成是组、纪、宣这样的党委重要部门,甚至不如一般部门。党校教师享受不到组宣纪工作人员的‚正科(副科)×员‛的政治待遇。党校作为干训主阵地和党性锻炼的大熔炉,县里使用干部理应听取党校意见建议,但实际上党校既无发言权,也无建议权。主要领导到党校开会调研、指导工作,给学员做报告,研究解决问题尚未形成制度并得以有效实施;党校政策得不到全面落实,甚至干训工作都不能按计划进行。
2.部门不支持
组织部门办班计划不落实,带头把班拉走或安排给其它部门,财政部门不能按照《决定》要求保证经费落实,还将代收代缴的函授收入视为党校收入进行调控实为克扣;教育部门认为党校函授动了它的‚奶酪‛,社会上认为党校无事做,可有可无,包括在印制电话薄,也是将党校放在‚另册‛而不放在党委部门,社会地位远不如一般单位,3.根源是机制不健全
党校纵向的管理网络没有建设好。自我封闭,各自为阵,缺少上级的管理和关怀。省市党校对县级党校不是领导关系,名为‚业务指导‛,实为‚喝喝酒‛。由于无具体的指导内容、程序,既无指导也无帮助更无管理。
上级党委对下级党校的工作定期评估制度不健全,兼职校长的责任不明确;下级党校如何办,办的如何,也没有规范性意见和监督检查落实机制;考核,只听党委回报,不到党校翻查材料。培训市场化概念提出,等于把党校视为一般培训机构,削弱了主渠道主阵地大熔炉的地位。
领导不重视,部门不支持,必然导致党校难作为,党校‚难作为‛又必然导致领导和部门对党校有‚看法‛,恶性循环,这就是党校边缘化的原因,而其根源又产生于机制不健全。
(二)主观因素:科学发展观理论学习不够,需要继续解放思想,创新工作思路的办法不多,抓落实力度不够,工作要求、管理不严,标准不高,模范带动能力的潜力尚未完全发挥,少数职工的工作责任心不强等。
第一是思维方式仍停留在片面、孤立、静态、非矛盾和物本的层面上,尚未真正转向全面的、联系、动态、矛盾和人本性的层面上。存在决定意识,党校校园因长期无专项基建资金投入,显得极为简陋,党校所需工作经费无财政预算核拨予以保障,日常运转日趋艰难,由于缺乏经费,无法开展全方位、多层次和宽领域的全员培训特别是教师培训,党校队伍特别是教师队伍素质和能力提高不明显,导致党校教学和科研水平难于提高,进而影响了党员干部和各类人才教育培训质量与效果。也是由于缺乏经费,党校不得不靠对外场地出租获得微薄的租金收入来艰难维持日常工作运转,同时也在忍受噪音和校园难于统一管理等不利影响。长期呆在这样的环境中,难免产生日子难过和工作难做的畏难情绪,看到左邻右舍都在变化发展,日新月异,原来比上不足,比下还可以,但目前自身发展慢了,全市各县区党校发展上去了,都赶到我们前面了,现在比下也比不了,客观现实让班子开拓意识难于增强。全校上下都为经费而发愁,开展什么工作都要考虑有没有经费,否则,一切都寸步难行。大家的精力和焦点都集中在经费上,本来应该是经费因工作开展所需而发生拨付,现在却倒过来成了党校教育科研等工作围着经费转。经费无着落,党校各项工作便无法运转。党校本身是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道。是党的哲学社会科学研究机构。党校不是盈利机构,也无任何收费项目,所需经费均有财政预算予以全额核拨。假如财政还不解决好党校工作所需经费,党校面临‚关门‛这一生存问题更为突出而紧迫。避开经费问题而高谈党校生存发展无异于缘木求鱼,脱离实际,或者眼睛仅盯着经费等经费落实而无所作为的想法和做法,这两者都不是历史唯物主义者应有的态度。第二是思维具有机械性色彩明显,有待进一步增强思维的辩证法。
第三是思维具有较强的务虚性,有待进一步增强思维的务实性。
第四是思维具有保守性,有待进一步增强思维的创新性。
第五是判断工作形势缺乏应有的整体统一性
作为理性党校人,未能始终坚持以整体统一的观点,也就是系统的观点,全面、客观、准确地判断当前组织工作的形势。首先,没有充分看到党校工作的整体方面的成绩和作用,故而没能够很好地克服无所作为的思想。改革开放以来,党校工作始终坚持为党的政治路线服务,为经济建设服务,不断改革创新,与时俱进,实现了理念的更新、重点的转移、机制的创新,党员干部素质和能力等方面取得了显著成绩,为田林的社会主义现代化建设提供了坚实的智力支撑和可靠的人才保证。实践证明,党校工作也能出生产力,与经济工作一样,在社会主义
现代化建设中也是大有作为的。其二,没有充分看到党校工作局部存在的问题,未能很好地克服盲目乐观的思想。我们当前的党校工作和党中央的要求、人民群众的要求还有较大的距离,还有不少深层次的问题亟待解决。例如,部分党员干部的素质和执政兴国的使命不相适应,部分基层党员素质和领导科学发展促进社会和谐的能力堪忧,部分党校教职工作风不实,党员、干部学习考核考察的监督管理机制不健全,党校工作的方式方法落后于时代的要求,等等。这些问题直接关系党的建设和党校工作全局,我们切不可因为工作有了一点点成绩而沾沾自喜,盲目乐观。
其三,未能看到加强党的建设和搞好党校工作的长期性和复杂性,未能很好地克服简单浮躁的思想。未能清楚地看到我国正处于社会转型期,经济体制和政治体制改革的任务还十分艰巨,故而不能很好地坚持持久作战的思想认识和工作思路,搞好新时期的党校工作存有急于求成,欲一蹴而就,毕其功于一役。看不到,在不同的时期,会出现不同的情况,工作任务、重点、难点也会有所不同,我们联系本地实际开展干部教育培训工作不够紧密,认真研究党校工作系统内部诸要素存在的主要问题和薄弱环节,采取解决问题的措施不力效果不佳。其四,工作主动性有待增强,未能很好地克服消极观望的思想。判断形势的最终目的是为了科学决策,推动工作。当前,有少数党校教职工认为党校工作可有可无,主要是讲授政治理论,进行理论灌输就得了,没有必要多动脑筋,工作一味等上级和学校安排部署,这种思想是非常有害的。从理论上来说,它割离了全局与局部的关系。因为没有局部的突破,就没有全局的突破。当前党校工作有大量的新情况、新问题等待我们去摸索、去实践、去创新。离开主观能动性,党校工作就不会有大的作为。总之,我们因缺乏以整体统一的观点分析党校工作的形势,未能形成良好的工作生态环境,不能时刻保持头脑清醒,认不清方向,把握不住重点,决策不够科学,信心不足,做不好工作,打不开党校工作新局面。
四、科学对策
下一步,我校要在开展深入学习实践科学发展观活动中,依托‚三个阵地一个熔炉‛(各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。)和作为党委重要工作部门的优势,在活动中力求一个‚新‛字。继续解放思想,坚决贯彻落实好《中国共产党党校工作条例》、全国党校工作会议精神和即将召开的全区、全市、全县党校工作会议精神以及本校科学发展三年计划,牢固树立‚五种意识‛(大局意识,党的意识,创新意识,勤俭意识,纪律意识),努力做到‚三个适应,三个促进‛(党校教育必须适应党和国家工作大局的要求,促进党的中心任务的落实;必须适应党的干部教育的要求,促进领导干部素质和能力的提高;必须适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。),充分发挥‚五大作用‛(充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用,充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用,充分发挥推进党的理论创新的生力军作用,充分发挥建设学习型政党的积极推动作用,充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用)。突出‚围绕中心,服务大局,全力打造干部教育培训主阵地‛这一主题,以‚推动县乡党校教学和管理体制改革‛这一活动载体为抓手,突出党校特色和实践特色,齐心协力把党校办学水平达标评估迎检作为当前党校工作的重中
之重来抓好抓紧,力争如期顺利通过自治区党校组织开展的评估验收。以此为契机,抓住抓好良机,开动脑筋,开拓创新,拓宽思路,进一步把党校校园建设好,配齐配全教学办公所需设施设备,从根本上改善党校办学条件,更好地承担起全县党员干部和各类人才教育培训的重任。
——切实提高主观能动性方面,继续解放思想,开拓创新,努力消除自身在思想观念上与科学发展观要求不完全相适应相符合的旧观念旧做法。
(一)班子思想观念上要有新的飞跃。
1、在对科学发展观理论体系的把握上要有新提高。科学发展观是一个不断发展和完善的理论体系,这就要求要在以往学习的基础上,把握其中的新的发展,做到全面系统准确地把握科学发展观理论体系。
2、在形成促进科学发展的思维方式上要有新飞跃。即要在思维方式上实现四个方面的新突破:第一是进一步转换思维方式,实现从片面思维向全面思维、从孤立思维向联系思维、从静态思维向动态思维、从非矛盾向矛盾思维、从物本思维向人本思维的转变。第二是进一步增强思维的辩证法。第三是进一步增强思维的务实性。第四是进一步增强思维的创新性,以解放思想为先导,以改革创新为动力,大力推进理论创新、制度创新、技术创新以及其他各方面的创新。
3、要在运用科学发展观指导实践发展上有新突破。要紧紧围绕实施‚广西科学发展三年计划‛这一载体,坚持继续解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,树立有利于科学发展的新理念。
4、要在建立健全促进科学发展的体制机制上有新进展。必须把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键环节来抓,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,坚决破除不利于科学发展的种种体制机制上的羁绊,努力在构建充满活力、廉洁高效、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制上取得新进展。
5、要在增强党性转变干部作风上有新成效。在学习实践科学发展观活动中,要进一步增强党性修养,提高作风建设的自觉性,增强作风建设的针对性,强化作风建设的有效性,保证作风建设长效性。
2009年对党校来说,是必须闯过的关口。闯过这一关,我们就能前进一大步,就能全面提高思想水平、发展水平、工作水平和领导水平。否则,我们就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。在工作中,要突出一个‚咬‛字,咬定目标不放松,顽强拼搏保发展;立足一个‚争‛字,争取县委县政府重视、争部门支持、争资金;着眼一个‚逼‛字,逼出新思路、新办法、新招数;坚持一个‚干‛
字,求真务实、真抓实干,不干,半点马列主义都没有;体现一个‚上‛字,上质量、上效益、上台阶、上水平。
2009年党校工作的总体思路是深入贯彻落实科学发展观,保发展、渡难关、上水平。保发展,就是要保证党校各项工作继续发展,保证党校办学能力不断壮大增强,保证党校教职工的工作环境和生活水平随着经济的增长进一步提高。发展是硬道理,不发展,什么道理也没有。
渡难关,就是要渡经费落实关和专职教师增调关,把党校发展的基本立足点放到争取县委县政府真正重视和学校全体教职工牢固树立团结协作意识并付诸实际行动上,加快形成从根本上解决党校生存问题和永续发展的新格局。就是要确保党校人人有事做,责任和任务指标人人担,讲团结,讲责任,讲发展,讲和谐。
上水平,就是要科学发展上水平,正确处理好与快、质量与速度的关系,加快发展方式转变,把促进当前党校发展与实现可持续发展结合起来,把应对干部教育培训工作队党校提出的新要求新目标危机与解决自身深层次矛盾结合起来,坚决不搞低水平的修修补补,坚决防止管理松懈,坚决反对急功近利的短期行为,真正把解决党校生存与促进党校发展建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低成本、保护环境的基础上。
——突出解决一下三个急待解决的复杂问题,积极创造条件,营造有利于党校生存与发展的外部环境,建立健全促进党校科学发展和谐发展的新体制新机制。
(二)切实提高认识——解决领导重视问题
党校既是‚学校‛,又是‚重要部门‛。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。十六大提出要‚大规模培训干部‛,中央颁布了《干部培训条例》,十七大报告再次重申,并进一步指出,‚充分发挥党校、行政学院、干部学院作用,大幅度提高干部素质‛。对干部培训和党校工作重要性,各级党委要提到与党中央保持高度一致,提到‚讲政治‛的高度来认识。采取切实有力措施,加强党校工作,尤其要保障党校人、财、物和培训计划的落实,切莫‚抽象肯定,具体否定‛,‚会上重要,会后不要‛,‚说起来头头是道,做起来条条不到‛。
(三)体制创新——解决党校问题的根本之举
造成党校特别是县级党校目前困境的根本原因是体制问题,解决党校问题、发展党校,必须创新党校管理体制,而不能再仅靠‚人治‛办党校。一切要有规矩,按制度办事。
宏观上党校系统要纵向联动,彻底改变‚全国党校是一家,只有兄弟没有妈‛的一盘散沙局面。关键是要总结经验教训,依次确立条块结合的隶属关系。下级党校受上级党校和同级党委的双重领导。
中央党校要成为管理全国党校的‚龙头‛和‚主管部门‛。央省市县四级党校应该是上下级关系,而不仅是‚兄弟‛关系、业务指导关系。
提升和扩大中央党校和省市党校地方办的职能,代表中央党校和省市党校行使对下辖党校的领导指导协调管理和督办职能。
中央党校要制定党校软硬件建设规范化具体化指标量化的刚性意见,制定发展规划,统一工作计划、招生计划、教学计划。
完善经费预算和拨付保障渠道,并负责监督检查落实。办学经费由财政全额解决;财政贫困的县党校,办学经费和基础设施投入困难大,可由央省财政转移支付解决。
定期不定期召开党校工作会议,分析形势,研究问题,部署工作。
上级党校应有计划地对下级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训。上情下达,下情上报要成为工作制度。下级党校要与上级党校形成紧密的系统关系、条条关系,积极争取上级党校的领导、关心和支持。上下级党校之间,拧成一股力量,凝成一种合力。
上级党校应积极向同级党委反映所属党校的情况,当好参谋,出好主意,检查督促下级党委办党校的工作。
党委要强化党校‚重要部门‛作用,明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能;改变‚事业单位‛性质,实行行政和事业双重性质管理。
建立党校教师考核激励机制。县级党校教师既可享受国民教育教师工资福利职称待遇,同时可享受组宣纪等部门公务员‚正(副)科×员‛的政治待遇。
(四)用足用活政策——现行体制下工作创新
1、抓督促检查,促进党校建设与时俱进
上级党委要加强对下级党委在党校工作上的督查,要将干训任务、党校软硬件建设刚性化、规范化、目标量化,要对所辖党委对党校工作的领导状况进行评比和总结交流,互相促进。
(1)督查党校经费是否安排到位。对贫困地区县级党校建设经费严重不足的问题,中央财政应根据需要设立立项渠道,采取转移支付的办法予以解决。
(2)督查党校人才队伍建设,看质量是否合格、数量是否足够、待遇是否落实。
(3)督查党校教学设备和教学手段的现代化建设是否与时代发展同步,包括党校的信息化建设。
(4)督查用人机制。一是加强党校领导班子建设。选择理论素质高、党性强、尊重知识分子、热爱党校工作的年轻干部任党校常务副校长;建立分管业务的副校长从具有高级职称的优秀教学骨干中选拨使用的制度;健全校委班子,校委委员应有一定比例的高级职称教学骨干。二是对优秀的中青年教师给以政治待遇,作为后备干部培养,适时推荐到其他部门任职,也可挂职锻炼。三是把具有较强理论素质的优秀干部交流到党校任职。四是从优秀高校毕业生中招聘教师进行培养。五是分配向优秀骨干教师倾斜。
(5)资源整合。将公务员培训职能、宣传部的讲师团职能、组织部电教中心和农村远程教育职能整合到党校,组织部人事局负责制定培训计划、调学和监督管理,具体培训工作交由党校承办。
2、抓理念创新,树立党校培训权威
(1)严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责,采取一定的强制性措施,进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题,整顿教学秩序,真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。
(2)县属干部培训证书应确定为只有县委党校颁发才有效力,只有经过县委党校考试考核考察合格,才能认证。党委要对党校明确授权,并督查党校履行职责,不得假以应付。
(3)干部选拔使用,必须归口先到党校培训取得培训合格证,党委务必‚真正做到未经党校培训,组织人事部门不呈报、党委不讨论、不任用。‛
——正确处理好外因与内因的辩证关系,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。
(五)有为有位——增强党校的内在动力
县级党校要按照科学发展观的要求,克服无职无权无为的思想,树立有为有位的观念;克服因循守旧,按部就班的思想,树立开拓创新、深化改革的发展观;作为学校,办成‚阵地和熔炉‛;作为重要部门,办成参与党委决策的理论窗口
和咨询窗口。在积极争取外部条件的同时,把办好党校的立足点放在创造内部条件上。
创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。
深化教学改革。遵照‚以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新‛的基本原则,从教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革,探索建立一套适合本地实际,适应干部教育改革要求的教育培训体系。
转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。努力把县级党校办成干部和公务员培训中心、理论研究中心和实践基地。
拓展办学渠道。干训工作开放式运作的原则,联合办学将成为一种趋势,也是县级党校走出困境、确保党校‚主渠道‛作用发挥的有效途径。‚走出去‛与‚请进来‛相结合,与上级党校、沿海地区党校和周边高校建立联系,利用他们的优势,进行联合办学或异地教学。‚走出去‛、‚请进来‛,究竟是由组织部门直接运作还是由党校操作,县委应尽快给予慎重考虑确定下来。
当务之急,就是要积极配合县委县政府,尽快促成党校整体搬迁到××镇中这一件大事,确保年内能够搬得出,住得下,起作用,见效益,党满意,民放心。
第五篇:环资所领导班子2017述职报告
环资所领导班子2017述职报告
(2018年4月2日)
2017年,我所在院党委的正确领导下,在全所职工的不懈努力下,锐意进取,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,全所各项工作取得了好成绩。下面,我代表所领导班子对2017年的工作进行述职报告,请领导和同志们评议,并提出宝贵意见。
一、2017年主要工作情况
2017年在院党委的正确领导下,我所深入学习贯彻落实党的十九大精神,学习贯彻习总视察山西重要讲话精神,以实施乡村振兴战略、服务三晋“三农”为导向,以提高科技创新能力为目标,以建设科研创新团队为抓手,以国际合作和重大科研项目为重点,稳步推进科研体制改革和机制转换,在科研创新、示范推广、国际合作、学术交流、人才培养、安全保卫、后勤保障等方面均取得了较好的成绩,圆满地完成了2017年的各项任务,为2018年各项事业新局面的开创奠定了良好基础。
1、加强科研团队建设,强化科研管理,科研创新能力稳步提升,科研产出不断增加
2017年我所共承担各级各类科研课题56项,其中结转课题30个,新开课题26个,其中,国家级项目6项,山西省各类课题35项。2017年我所有2项科技成果分别获得了山西省科技进
步奖二等奖和技术发明奖三等奖。我所主持的11个项目通过相关部门的验收。2017年,我所首次获得国家自然基金项目资助,承担了农业部耕地质量调查与监测分析测试任务,部省共建工程实验室评审获得通过。2017年我所发表论文39篇,其中,SCI收录3篇,国家级论文11篇。授权国家发明专利5项,实用新型专利2项;2017年,我所制定的6项山西省地方标准被山西省质量监督局审核批准。
2、农业技术示范推广效果显著
2017年,环资所承担4项示范推广项目,在旱地玉米秸秆全量还田深施肥技术、盐碱地饲用玉米高效施肥、旱地谷子优质高产技术、藜麦专用肥等方面积极开展示范推广工作,集成6项技术模式,示范4000余亩,开展农业科技和职业农民培训10余次,培训骨干农民技术员1000余名,通过节本提效技术示范推广,四个项目的实施新增经济效益140余万元,取得了良好的经济效益和社会效益。
3、科研基础设施和条件平台得到进一步改善。
2017年,我所新增大型仪器设备12台(套),价值930余万元。这些仪器设备的购置,极大地改善了我所科研条件,促进了全所科研能力的提升。
4、国际合作项目进展顺利,国内外学术交流不断扩大。2017年我所主持的中国-美国、中国-爱尔兰、中国-拉脱维
亚等国际合作项目进展顺利,完成了预期目标。2017年,我所有5名科技人员出国访问交流,与美国、澳大利亚等国的研究机构开展了友好交流。
5、人才培养、学科团队建设稳步前进,科研队伍素质不断提高。
我所十分重视人才培养,积极鼓励科研人员进修和深造。2017年,我所公开招聘3人。目前,我所具有博士学位的12人,在读博士 2人;硕士学位的 26人,本科学历14人。学科团队日趋合理完善。2017年,依托于我所的学位点共招硕士生9人,毕业6人。目前由我所硕士生导师培养的研究生已达108人,在读25人,毕业83人。2017年,我所邀请6位国际和国内专家来所进行学术交流,极大提升了我所科研水平和学科建设。
6、财务、后勤、保卫、宣传报道、老干部等工作成绩显著,服务能力得到进一步提升。
随着我所科研项目和科研经费的增多以及国家对经费管理制度的改革,管理工作变得越来越重要,工作量也逐年增加。所综合办公室、财务科、工会、青工委克服种种困难,加班加点,圆满完成各项工作任务,为我所科研工作提供了良好服务。
二、存在的问题和不足
2017年我所各项工作取得了显著成绩,但我们也应该清醒地看到,在发展过程中还存在各种问题,主要表现在:(1)、优
势学科方向有待进一步确立、部分工作岗位职责尚不够明确,科研创新能力有待加强。(2)职工工作业绩评价体系尚不完善,有效激励机制还没有完全建立,院综合改革措施需要落到实处。(3)“三基”建设工作尚需加强,内部管理体系尚需完善,中青年高层次学科领军人才需要进一步培养。
三、2018年工作思路
1、深入学习贯彻落实党的十九大精神,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻习总视察山西重要讲话精神,围绕实施乡村振兴战略、建设美丽乡村、发展特色农业,依据我所科研基础和学科特点,更加关注“提质增效绿色环保”,进一步确立优势学科方向、积极培育建设优势团队,积极筹划争取国内重大研发计划项目,努力提高支撑和服务三晋“三农”的科技创新能力。2、2018年是我院深化综合改革、提质创新转型、增强服务三农之年,环资所首要任务是结合我所实际,把2017我院综合改革措施尽快落到实处,积极完善职工工作业绩评价体系,进一步明确全所工作岗位职责,建立起有效可行的促进科技创新和推动成果转化的激励机制。
3、加强“三基”建设工作,进一步优化所学委会成员组成,充分发挥所职工代表大会作用,亟待配齐配强中青年中层管理干部,高度注重中青年高层次学科领军人才的培养,完善内部管理
体系,加大科研项目全程管理与经费监督管理力度,保障科研资料的及时归档,强化技术服务平台建设。
进入新时代、踏上新征程、迎接新挑战。每个环资人,使命在肩、任重道远!
山西省农业科学院农业环境与资源研究所
2018年3月26日