班子届中述职

第一篇：班子届中述职

2006年以来，在市委市政府的正确领导下，市审计局班子以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领审计工作，大力加强自身建设，团结带领全市审计干部，紧紧围绕市委市政府“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”发展战略，依法审计、服务大局，加快xx审计转型，服务xx经济社会又好又快发展，各项工作取得了明显成效。

一、围绕中心，服务大局，认真贯彻市委市政府的决策部署

作为政府的综合经济监督部门，近年来市审计局主动适应xx发展的阶段性要求，将审计工作融于xx改革和发展大局，服务于“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”要求。局班子注重自身建设，不断解放思想，勇于创新，把握我市发展总体要求、奋斗目标和重大举措，抓调研、定思路、谋大局，致力于xx审计创新创业，努力服务xx经济社会又好又快发展。

（一）认真学习，深刻领会，围绕中心做好审计工作。

审计工作事关维护财政秩序，事关推进政府部门依法行政，事关党风廉政建设，事关促进科学发展，维护人民群众的根本利益。因此，近年来，我们坚持围绕中心、服务大局这个根本宗旨，通过理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式，认真学习传达贯彻党的十七大、科学发展观、省第十二次党代会、市党代会人代会精神。通过学习使我们深入理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分认识自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责和责任，切实把加强审计监督与全面落实中央和省市党委政府的决策、部署、措施结合起来，把做好各项审计工作与贯彻落实“三市并举”“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”战略结合起来，以依法审计、服务发展为切入点，完善制度、规范管理为着力点，促进科学发展、社会和谐为落脚点，把审计工作置于xx整个发展大局统一计划、统一部署。近几年市局班子能够认真贯彻市委、市政府工作部署和决定，通过调整审计工作思路和重点，积极探索审计服务发展大局的措施，促进了我市党风廉政建设和经济社会的健康发展。

（二）积极探索，勇于创新，进一步加快审计转型。

在围绕中心、服务大局的同时，我们根据审计面临新的形势和审计作为政府“免疫系统”的定位以及省厅加快审计转型的总体要求，在认真总结近几年审计转型实践的基础上，根据现阶段经济社会发展、政府行政理念转变对审计工作的要求，以及审计机关自身发展的要求，提出“五个转变、五个促进和五个必须”的审计转型目标。围绕审计转型目标要求，市局连续举办审计转型研讨会、领导干部读书班等，通过外出考察、专题讲座、学习研讨等形式要求广大审计干部树立科学审计、民本审计、责任审计、开放审计、文明审计理念，加快审计工作五个方面的转变，注重审计目标、审计范围、审计方式、审计手段、审计管理等方面的创新，切实抓好全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计和计算机审计等重点，充分发挥审计机关的主动性、预防性和建设性作用。通过几年的宣传教育，围绕中心、服务大局，勇于创新、加快转型的理念已深入人心，通过几年的实践探索，已走出具有xx特色的审计转型创新路子，取得了较好审计成效。

（三）理清思路，扎实工作，审计工作取得明显成效。

近年来，根据党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力、建设社会主义新农村的要求，围绕市委、市政府“加快创业创新，建设生态文明，推进xx新跨越”的发展战略，在深入调查的基础上，提出了“以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大和省市党代会精神，以科学发展观统领审计工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法审计，全面履行职责，推进科学发展，促进社会和谐，服务发展大局；加快审计转型，深化审计创新，强化审计管理，加强队伍建设，再创新的业绩”的工作思路。突出党委政府工作重点和领导最为关注的问题，突出xx经济社会发展热点难点问题，突出群众利益密切相关和人民群众最为关心的问题，正确处理监督与服务关系，寓监督于服务之中，服务于经济社会又好又快发展，服务于社会民生和和谐社会建设，服务于民主法治和廉政建设，在服务中实现有效监督，在服务中推进审计转型，在服务中体现审计价值。

实践证明，这几年的工作思路和措施是切实可行而富有成效的。近两年来，在局班子成员的团结协作、全体干部的共同努力下，我市审计机关在促进科学发展、社会和谐、维护财经秩序、加强党风廉政建设等方面发挥了积极的作用。2006年至今，全市完成审计项目1231个，查出违规金额152454万元，已上交财政9033万元，核减工程造价39577万元，向司法纪检监察部门移送案件21件，审计报告与信息被采用1878篇。其中，市本级完成审计项目157个，查出违规金额75315万元，上交财政4777万元，核减工

程造价14349万元，向司法纪检监察部门移送案件4件，审计报告与信息被采用629篇。审计工作得到市委、市政府和省审计厅的充分肯定。我们在完成面上工作做好审计服务工作的同时，积极探索，勇于创新，市局的全部政府性资金审计、审计信息化建设、绩效审计在全省颇有影响，得到审计系统同行们赞同，先后有省内外兄弟单位前来考察学习。市局在全省优秀审

计项目评比中也取得较好成效，两年我市共有11个项目荣获省优秀审计项目，名列全省同行第四。2006年、2007年市局连续两年在全省审计系统工作综合考核中名列第五，连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖，荣获市政府目标责任考核单项奖，市局党支部被市委和机关党工委授予“先进基层党组织”、先进党支部称号。

二、努力创新，奋发创业，扎实推进审计工作转型

局班子带领和团结审计干部，紧紧围绕市委市政府中心工作，根据审计工作重点和审计转型五个方面的要求，重点抓了全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计、计算机审计等工作，取得了明显的成效。

（一）围绕社会稳定和民生，切实抓好政府交办项目的审计。

1、切实抓好政府交办项目的审计。为切实维护社会稳定，根据市委、市政府的交办，市局主动介入企业改制清算和处理社会集资等敏感问题，为领导掌握情况、科学决策当好参谋。今年初，根据市委市政府的交办，市局领导高度重视，组织业务骨干在较短的时间内完成对万松房地产公司资产负债情况审计，为市委市政府妥善处理该问题提供详实可信的决策依据。最近，按市委、市政府的要求，在较短时间内抽调36名骨干，组成6个审计组奔赴湖南、江西、衢州龙游以及市内遂昌、庆元、市本级，对银泰集团及下属十二个单位进行全面的资产负债损益审计，目前已进入核对汇总阶段，为市政府维护社会稳定，下一步对银泰集团的资产处置提供依据。

2、切实抓好社会民生项目审计。近几年，市审计局突出事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，特别是民生、民享、民用项目的审计监督，先后组织了农村劳动力培训经费、小区物业管理、市区卫生保洁、全市农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养、新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗制度、城乡最低生活保障等一批民生项目审计取得了较好成效。市区农村劳动力培训经费审计调查发现侵贪国家资金案件线索，及时将此案件移送莲都区检察院，涉案人员6人中有3人被判处有期徒刑、1人缓刑、2人免予刑事处罚。市区环境卫生保洁专项审计调查所反映的市区环境卫生管理体制、制度存在的问题，引起市政府领导的高度重视，要求有关主管部门对审计提出的完善市区卫生保洁管理体制和制度建议进行研究，实行一把扫帚扫到底。并要求提高一线环卫工人工资，有关工作正在落实之中。最近根据中纪委等五部委的部署，全市审计机关正对全市抗震救灾款物的筹集、拨付和使用开展跟踪审计，给赈灾捐款的单位和个人一个明确的说法，以确保救灾款物的安全和规范使用。

3、积极做好审计协调服务工作。随着行政问责问效制的提出，近两年上级审计机关对我市的审计监督日趋增多，我们在自身依法审计的同时，我们积极配合市政府和财政及有关县市认真搞好省厅和上海特派办对市本级财政审计，景宁、青田、云和、龙泉等县市长经济责任审计，地方电力项目、公路收费项目、社保基金、“桑美”救灾资金审计的协调与沟通，做到主要领导亲自抓，落实专人具体抓，认真做好工作衔接、情况沟通、后勤保障工作，努力实现认识、配合、服务三到位，切实维护了xx人民的利益，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。

（二）围绕公共财政体制建立，探索和创新全部政府性资金审计。

1、探索全部政府性资金审计。根据吕祖善省长提出的“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理要求，2006年底市局率先在全省对云和县进行了全部政府性资金绩效审计试点，摸清了该县全部政府性资金的家底，客观评价了政府经济发展和可持续发展的绩效性。审计所反映的问题引起该县的高度重视，已先后出台8个政府规范性文件，促进政策完善、管理规范。在试点的基础上，近两年全市审计机关在财政同级中开展全部政府性资金审计调查，在摸清全部政府性资金总量和结构的同时，着重分析评价全部政府性资金的收入支出结构、安排使用是否符合公共财政和公共服务均等化的要求，并就产业与税收结构的调整、降低政府负债等，提出有针对性的审计建议，为政府领导掌握全部政府性资金、加强管理提供了依据。市本级全部政府性资金审计的做法得到省厅领导的充分肯定，并作为绩效审计案例，在全省财政审计工作会议上作了典型介绍。

2、认真抓好财政同级审计及结果落实。2006年、2007年财政预算执行审计以全部政府性资金审计为主线，推进预算管理制度改革和公共财政体制的建立，促进全部政府性资金的规范管理、提高资金使用效益，实现公共服务均等化为主要目标。在把握财政预算执行基本情况的同时，重点关注党和政府有关政策措施的落实情况以及存在的问题，关注构建和谐社会和新农村建设等专项资金的使用及效益。认真搞好财政转移支付、社会保障资金、811环境整治项目、土地出让金、公路养路费以及“百村示范、千村整治”等审计与调查，重点关注政策的完善性、管理的规范性和使用的绩效性。每年依法向市政府、市人大常委会报告市本级财政预算执行审计情况，得到市政府和市人大常委会的充分肯定，认为这几年的财政同级审报告内容全面具体，反映问题真实客观，审计建议切实可行。近两年，根据市政府常务会议纪要和市人大常委会审议意见，市局配合市府办将同级审反映的问题以政府办的名义分解下达各有关单位，由市政府召开专题整改落实会，要求限时整改到位，并将整改结果报告市政府和市人大常委会。市财政等部门已按人大常委会审议意见和政府的要求认真整改。

（三）围绕行政问责问效，进一步深化和创新绩效审计。

1、强力推进绩效审计。绩效审计是现阶段对审计工作的要求，也是审计发挥建设性作用的重要载体。我们通过外出考察、领导干部读书班等形式，加快审计理念的更新和绩效审计实务培训，并以绩效审计工作考核、绩效审计交流评比等措施强力推进绩效审计工作。在把握绩效审计对象基本情况的前提下，注重决策、政策、管理、资金、绩效等方面的审计，运用传统审计方法的同时，采用调查研究、经济统计分析、计算机审计等，找出问题与原因，运用法律法规、政策制度、经济技术标准、共同认知等，客观、历史地评价绩效审计对象决策的科学性、政策的完善性、管理的规范性、财务收支的真实合法性、资金和经济活动的绩效性。2006年至今全市已完成绩效审计项目313个,查出损失浪费金额8680万元，滞留闲置资金29990万元，高风险对外投资（担保）7518万元，绩效审计建议被采用287条。

2、绩效审计取得明显成效。近两年，我们围绕科学发展观的落实、和谐社会的建设，加大了专项资金使用、有关政策执行、政府投资项目等方面的绩效审计，先后开展市区被征地农民社会保障专项审计调查、新型农村合作医疗、住房公积金、“百村示范、千村整治”、拆迁经费管理、市区幼儿教育、市污水处理工程、工程招投标等绩效审计，从体制、机制、制度上分析产生问题的原因，提出解决问题的对策与建议，促进了政策制度的完善、管理的规范和效益的提高。其中市局对水阁经济开发区被征地农民社会保障专项审计调查，其反映的问题引起市政府主要领导的高度重视，促进市政府完善了《关于调整市区被征地农民基本生活保障有关政策的通知》等相关制度，市社会保障部门恢复已停办近两年的被征地农民社保业务。市污水处理工程绩效审计在把握投资项目真实性、合法性的前提下，重点关注项目决策的科学性、管理的规范性和投资的绩效性，其反映的污水收集管网建设、污水经营管理、污水处理收费政策等方面的问题专报引起市政府主要领导的高度重视，责成主管部门及业主认真整改，市政府已批转出台了《关于完善污水处理经营管理办法》，市发改委提交的《xx市污水处理费调整方案》已经市政府审定实施，滨江污水管网“卡脖子”工程已在建设。

（四）围绕党风廉政建设，进一步加强和完善经济责任审计。

1、完善经济责任审计制度。市局围绕领导干部履行职责，出台了《xx市党政部门领导干部经济责任审计业务操作办法》，进一步完善了经济责任审计内容和评价体系，从领导干部履行职责的角度关注科学决策、依法行政、财务收支、行政效率、廉洁从政等重点方面，客观反映和评价领导干部在履行职责以及经济社会发展中所起的作用和应负的责任，客观评价领导干部的决策能力、管理能力、执行监督能力。全市审计机关加强同纪检、组织等部门协调配合，通过专题讲座、党校培训、编印《领导干部经济责任审计必读》等形式，做好经济责任审计知识和相关法律法规的宣传与教育，切实增强领导干部依法理财和经济责任意识。为规范领导干部经济责任行为，各级审计机关积极配合纪委、组织部门认真落实领导干部离任经济责任交接制度，2006年至今共完成468名领导干部经济责任交接，进一步明确了交接双方的责任与义本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com务。

2、加强经济责任审计监督。2006年至今全市完成经济责任审计项目291个，其中市本级18个，查出在违规金额中负有主管责任的有6561万元，移送经济案件线索5起。市局对景宁等六县（市）公安局长实施交叉离任经济责任审计，反映公安机关收受赞助费的信息得到省委分管政法领导的批示，引起政府及上级主管部门对欠发达地区公安经费保障的重视。根据省委组织部和省审计厅的统一部署，市局抽调业务骨干对余杭区长、苍南县长经济责任审计，均取得较好成效。市局对余杭区长经济责任审计所撰写的专报信息与结果报告得到吕祖善省长、章猛进副省长的充分肯定。该项目在全国市县长经济责任审计工作座谈会上进行了交流演示，得到审计署孙宝厚总审计师的充分肯定，被评为2006年全省优秀审计项目。

（五）围绕“两化一新”建设，进一步加强和拓展基建审计。

1、加强政府投资项目审计监督。围绕我市“两化一新”建设，加强政府投资项目审计，坚持财务审计与工程管理审计结合，在把握投资项目真实性、合法性的前提下，重点关注项目决策的科学性、管理的规范性和投资的绩效性，促进项目完善制度、规范管理、提高效益。2006年至今全市共完成政府投资建设项目460个，核减工程造价39577万元，查出违规金额29630万元，其中市本级核减工程造价14349万元，查出违规金额6579万元。市局重点抓了市污水处理厂、市疾控中心工程、玉溪引水工程等专项审计调查和行政中心、处州公园、拆迁安置房、紫金大桥、消防大楼、水阁水厂、国土大楼、石牛大桥等价款审计，在规范工程管理的同时，严把价款审核关，节减政府投资支出。

2、继续做好跟踪审计和组织审计。为加强市重点工程的事前、事中、事后全过程监督，近两年市局先后对水阁水厂、玉溪引水工程、滨水公园、体培中心、市中心医院外科大楼、市安居房工程等项目进行跟踪审计，突出重点内容和关键环节的监督，通过审计建议书等形式及时指出工程管理中的问题，把问题解决在建设过程中，先后发了审计建议书20份，及时挽回损失达1282万元，进一步规范了工程建设管理。为防范审计风险，规范内部管理，近两年市局出台了《加强审计质量控制、防范审计风险实施意见》、《政府投资项目组织审计管理办法（试行）》等，进一步规范组织审计和项目审计招投标管理，切实提高基建审计的质量与成效。2006年至今全市完成组织审计项目600个。

（六）围绕审计效率提高，进一步加强和扩大计算机审计。

1、强力推进计算机审计。随着被审对象管理信息化的提高，市审计局通过选送骨干参加业务培训、现场集中攻关、项目交流评比等形式，进一步提高广大审计干部的计算机审计能力。在对被审单位财务与业务数据审计的基础上，运用分析、比对等手段加强计算机反映问题的核实；加强对被审单位信息系统的审计，促进其信息管理系统的完善。2006年至今全市完成计算机审计项目557个。市本级实施的市公路养路费、税收征管、财政非税收入征管系统、给排水公司、市中心医院、市人民医院、莲都区和遂昌县农村合作银行等计算机审计取得较好成效。市本级公路养路费专项审计调查发现全市稽征部门三年欠收公路养路费4000多万元，管理系统未按照岗位职权进行分级设置等问题，公路稽征部门已根据审计建议和市政府主要领导的批示进行全面的整改。市中心医院、市人民医院通过计算机审计发现乱收费以及药品超标准加价等管理方面问题，涉及违规金额1961多万元，引起了院方的高度重视，增设收费管理科，出台三项制度以加强收费管理。

2、审计信息化取得了明显的成效。xx市局创立审计管理系统（一拖n）模式，2006年5月在审计署天津现场会上作了全面的介绍，得到石爱中副审计长及与会同行们的充分肯定和认同，审计署已发文指定在全国推广应用。现在yy以及国内多数市县审计机关已推广应用审计管理系统（一拖n）模式，为全国审计系统信息化建设作出了我们应有的贡献。注重计算机审计成果总结应用,近两年全市审计机关编写的市本级公路养路费绩效专项审计调查等15个ao应用实例荣获审计署应用奖，《快速筛选非正常纳税企业审计办法》等18篇计算机审计经验入选审计署计算机专家经验。市局计算机审计处开发“公路规费审计软件”、“地税征管审计软件”，分别荣获省厅“三小软件”一等奖。市局连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖。

三、以人为本，注重教育，切实加强班子和队伍建设

依法审计、服务大局、加快转型需要高素质的审计干部队伍。局班子在抓好自身建设的同时，高度重视审计队伍建设，坚持以思想教育、业务培训、制度建设等为抓手，强化干部的责任意识和创新意识，初步形成一支政治强、业务精、作风硬的审计队伍。

（一）认真开展十七大等主题教育。

坚定的政治立场和较高的政治素养是做好审计工作的重要保证。局班子成员在切实抓好自身学习的基础上，通过局理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式，带头学习、传达、宣传党的十六届六中全会、十七大，科学发展观、社会主义荣辱观、省市党代会的精神，带头参加党的十七大、社会主义荣辱观等主题教育，进一步坚定了广大审计干部的理想信念和宗旨意识。2006年以来，根据市委市政府和上级审计机关的安排，市局认真组织开展以“高举旗帜、创业创新、跨越发展”为主题的党的十七大精神学习宣传教育、社会主义荣辱观教育、“机关作风建设年”、“解放思想大讨论”等主题教育。局党组坚持高标准严要求，严格按照主题教育各阶段工作的目标要求精心组织，党员干部积极参加主题教育，主题教育和审计创新创业活动有机结合、相互促进。通过以上主题教育的扎实开展，党员干部进一步加深了十七大精神的理解和把握，强化了社会主义理想信念，增强了依法审计、服务大局的意识，树立了建设生态文明的理念，加强了审计机关作风建设，广大审计党员干部的政治思想素质有了较大的提高。

（二）切实加强领导班子建设。

领导班子建设对推进审计事业发展起着关键的作用，局班子高度重视自身建设。一是加强班子能力建设。局领导班子成员注重党的方针政策、现代审计理论的学习，努力提高自身适应转型、把握大局的能力，剖解难题、操作到位的能力，善于把握审计与中心工作的结合点，善于研究审计转型中新情况和新问题。二是完善班子制度建设。根据新时期对审计工作的要求，局班子修改完善了党政班子议事规则、行政事务管理、审计执法责任制等内部管理制度，使各项制度适应现代审计工作和管理的需要，以制度保障规范管理。三是严格执行民主集中制。局主要领导始终坚持民主集中制，在总揽全局、协调各方的同时，强调集体领导，民主决策，充分发挥和集中班子成员个体智慧，注意倾听非党同志和广大干部的意见。有关年度工作计划安排、人事任免与调动、重大审计项目审定、年度经费预算安排、计算机等设备采购等均坚持班子集体研究、民主决策。局班子成员事业心、责任心强，切实履行自己的职责，主动配合当好正职的参谋与助手，认真地做好自己分管的工作，局班子是一个既有分工又有合作的有机整体，具有较强的凝聚力和战斗力。

（三）切实加强干部队伍建设。

局班子坚持以人为本，不断加强干部队伍建设。一是加强教育培训、提高整体素质。围绕服务大局、审计转型，通过审计系统领导干部读书班、机关夜学、业务培训等形式，加强宏观经济理论、法律法规、计算机技术等知识学习和培训，重点培养通晓审计业务和计算机技术的复合型人才。通过绩效审计研讨、项目评审等形式，搭建交流平台，促进相互学习、共同提高。充实年轻技术骨干，逐步使干部队伍年龄、素质结构趋于合理化。二是推进文明审计、营造良好氛围。要求广大审计人员坚持原则、敢于碰硬，客观公正、讲究策略；坚持谦虚谨慎、以理服人，严明纪律、廉洁从审，艰苦奋斗、勤俭节约，树立文明审计的形象。通过全市审计系统健身运动会等有利于身心健康活动和深入细致的政治思想工作，切实增强干部队伍的凝聚力和向心力，努力营造良好的审计工作环境。2007年荣获国家体育总局全民健身活动先进单位称号。三是运用考核载体，推进审计工作。在不断总结经验、广泛听取意见的基础上，局班子修改完善审计工作综合考核、信息考核和单项考核办法，尽可能既体现成效又体现公平，客观评价工作业绩，将考核结果与利益分配、干部晋升晋级挂钩，充分调动广大干部的积极性和创造性，推动全市审计工作上新台阶。

四、严于律已，从严治审，切实抓好系统党风廉政建设

党风廉政建设事关审计机关的公信力和执行力。局班子结合审计工作实际，教育、制度、监督并重，建立审计系统惩治和预防腐败体系，为推动审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证，切实维护审计机关清正廉洁的社会形象。

（一）率先垂范，切实加强班子党风廉政建设。

抓好系统党风廉政建设，首先要抓好局领导班子廉洁自律工作。局领导班子十分重视局班子的党风廉政建设，在认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话以及中纪委《关于严格禁止利用职务谋取不正当利益的若干规定》、《廉政自律若干准则》等规定的同时，严格执行廉洁自律若干规定、审计“八不准”纪律和局里的规章制度。班子成员恪守清清白白从政、堂堂正正做人的准则，以党纪国法和社会公德约束自己，置身于党内监督、行政监督、社会监督之中，做到淡泊名利、警钟长鸣，慎独、慎微、慎权、慎交友，切实做到公道正派，勤政廉政，干净干事，不以权谋私。

（二）加强领导，切实抓好系统党风廉政建设。

1．加强廉政教育。以理论学习中心组、党员电教课、廉政专题讲座及审计工作网为载体，组织学习讨论xx武警支队先进事迹和《关于卢福禄、励奎铭严重违纪违法案件的通报》等正反典型，推进廉政文化建设，坚持节假日廉政短信提醒，开展廉政警句撰写比赛活动，先后组织机关干部到上饶集中营、一江山岛解放纪念馆等参观学习，进行理想信念、党的宗旨、革命传统和纪律观念教育，邀请市纪委领导等有关人员作廉洁从政、塑造阳光心态专题讲座，进一步坚定干部的理想信念，端正权力观和利益观，弘扬敬业奉献精神，增强廉洁自律意识。

2．完善廉政制度。局班子注重从源头上预防和治理腐败，不断建立完善相关的廉政制度。按照党风廉政建设的要求层层签订责任书，责任到处室、到项目、到干部，把廉政要求落到实处。制定出台了《xx市审计局关于加强审计机关纪检监察工作的意见》，对审计干部执行“八不准”纪律作出更加详细和严格的规定。今年初为防范基建审计风险、增强内部制约，对直属分局内设机构职能进行了调整，对局机关内部管理制度进行全面的修订，要求广大审计干部认真学习，严格执行审计“八不准”纪律和廉洁自律各项规定及新修订的内部管理制度。

3．加强监督检查。局班子把系统党风廉政建设摆上重要的议事日程，年初结合审计工作对党风廉政建设作了专题研究，每半年专题听取本级各处室党风廉政建设落实情况汇报，分析党风廉政建设执行情况与存在的问题，研究制定防范改进措施。纪检组开展对外出审计经费自理制、审前纪律公告制、组织审计招投标制等执行情况专项检查，对发现的问题及时纠正、限期整改，确保执行到位。同时通过纪律征询、审计回访、聘请行风监督员等措施，督促审计干部自觉接受人民群众和社会各界的监督，确保审计干部严格执行审计“八不准”纪律，做到干净干事，树立审计良好社会形象。

五、存在的主要问题与整改措施

过去两年，市局领导班子相互理解、相互支持，竭尽全力、扎实工作，在依法审计、服务大局、加快转型等方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，这些成绩离不开市委、市政府和省厅的正确领导和广大审计干部的共同努力、辛勤工作，在此我代表局班子向广大审计干部表示深深的谢意。局班子虽然在过去的两年里在履行职责的过程中取得了一定的成绩，但我们的工作与党委政府要求和人民群众的期待还有一定差距。主要存在的问题：一是在干部培养的同时，如何向组织推荐培养干部，用好用足中层领导和非领导职数还有一定的问题。二是在审计转型的过程中，局班子成员深入基层调查研究，加强基层审计工作的指导还比较少。三是干部队伍中某些时候仍存在个别不和谐的因素，局班子对此引导教育还不够。四是如何加强政治思想工作，进一步调动广大干部的积极性还缺乏行之有效的办法。五是根据审计转型要求，在现有人员结构的基础上，如何进一步提高审计人员的素质和能力还值得研究。尽管我们在干部培养使用上，向组织人事部门做了大量的汇报沟通工作，但现行的人事管理体制，行政编制和参照管理事业单位职位不能混岗使用的规定，严重影响了部分干部的选拔任用。

今后，我们一是要更加注重干部教育、培养、使用，在思想上重视，在行动上体现，要积极争取市委对干部的培养和认同，要继续努力做好沟通工作，争取人事部门的理解，采取逐个盘活的办法，用好用足领导与非领导职数。二是班子成员要深入基层，在调查研究的基础上，加强对基层审计工作的指导。三是要加强干部思想教育和沟通，对个别不和谐因素要加强引导，要坚持原则、弘扬正气。四是进一步加强政治思想工作，进一步调动广大审计干部的积极性，切实提高审计工作效率与成效。五是根据干部队伍现状和审计转型的要求，把好进人关，通过选调和招考，逐步改善审计队伍年龄和知识结构。同时要实行分类指导，通过业务培训、外出考察、项目交流、专题研讨等措施，加强现有干部的培养，使他们能够适应审计转型、依法审计、服务大局的要求。

班子届中述职

第二篇：班子届中述职

班子届中述职

2006年以来，在市委市政府的正确领导下，市审计局班子以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领审计工作，大力加强自身建设，团结带领全市审计干部，紧紧围绕市委市政府“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”发展战略，依法审计、服务大局，加快xx审计转型，服务xx经济社会又好又快发展，各项工作取得了明显成效。

一、围绕中心，服务大局，认真贯彻市委市政府的决策部署

作为政府的综合经济监督部门，近年来市审计局主动适应xx发展的阶段性要求，将审计工作融于xx改革和发展大局，服务于“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”要求。局班子注重自身建设，不断解放思想，勇于创新，把握我市发展总体要求、奋斗目标和重大举措，抓调研、定思路、谋大局，致力于xx审计创新创业，努力服务xx经济社会又好又快发展。

（一）认真学习，深刻领会，围绕中心做好审计工作。

审计工作事关维护财政秩序，事关推进政府部门依法行政，事关党风廉政建设，事关促进科学发展，维护人民群众的根本利益。因此，近年来，我们坚持围绕中心、服务大局这个根本宗旨，通过理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式，认真学习传达贯彻党的十七大、科学发展观、省第十二次党代会、市党代会人代会精神。通过学习使我们深入理解全面建设小康社会奋斗目标的新要求，充分认识自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责和责任，切实把加强审计监督与全面落实中央和省市党委政府的决策、部署、措施结合起来，把做好各项审计工作与贯彻落实“三市并举”“加快创业创新、建设生态文明、推进xx新跨越”战略结合起来，以依法审计、服务发展为切入点，完善制度、规范管理为着力点，促进科学发展、社会和谐为落脚点，把审计工作置于xx整个发展大局统一计划、统一部署。近几年市局班子能够认真贯彻市委、市政府工作部署和决定，通过调整审计工作思路和重点，积极探索审计服务发展大局的措施，促进了我市党风廉政建设和经济社会的健康发展。

（二）积极探索，勇于创新，进一步加快审计转型。

在围绕中心、服务大局的同时，我们根据审计面临新的形势和审计作为政府“免疫系统”的定位以及省厅加快审计转型的总体要求，在认真总结近几年审计转型实践的基础上，根据现阶段经济社会发展、政府行政理念转变对审计工作的要求，以及审计机关自身发展的要求，提出“五个转变、五个促进和五个必须”的审计转型目标。围绕审计转型目标要求，市局连续举办审计转型研讨会、领导干部读书班等，通过外出考察、专题讲座、学习研讨等形式要求广大审计干部树立科学审计、民本审计、责任审计、开放审计、文明审计理念，加快审计工作五个方面的转变，注重审计目标、审计范围、审计方式、审计手段、审计管理等方面的创新，切实抓好全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计和计算机审计等重点，充分发挥审计机关的主动性、预防性和建设性作用。通过几年的宣传教育，围绕中心、服务大局，勇于创新、加快转型的理念已深入人心，通过几年的实践探索，已走出具有xx特色的审计转型创新路子，取得了较好审计成效。

（三）理清思路，扎实工作，审计工作取得明显成效。

近年来，根据党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力、建设社会主义新农村的要求，围绕市委、市政府“加快创业创新，建设生态文明，推进xx新跨越”的发展战略，在深入调查的基础上，提出了“以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十七大和省市党代会精神，以科学发展观统领审计工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持依法审计，全面履行职责，推进科学发展，促进社会和谐，服务发展大局；加快审计转型，深化审计创新，强化审计管理，加强队伍建设，再创新的业绩”的工作思路。突出党委政府工作重点和领导最为关注的问题，突出xx经济社会发展热点难点问题，突出群众利益密切相关和人民群众最为关心的问题，正确处理监督与服务关系，寓监督于服务之中，服务于经济社会又好又快发展，服务于社会民生和和谐社会建设，服务于民主法治和廉政建设，在服务中实现有效监督，在服务中推进审计转型，在服务中体现审计价值。

实践证明，这几年的工作思路和措施是切实可行而富有成效的。近两年来，在局班子成员的团结协作、全体干部的共同努力下，我市审计机关在促进科学发展、社会和谐、维护财经秩序、加强党风廉政建设等方面发挥了积极的作用。2006年至今，全市完成审计项目1231个，查出违规金额152454万元，已上交财政9033万元，核减工程造价39577万元，向司法纪检监察部门移送案件21件，审计报告与信息被采用1878篇。其中，市本级完成审计项目157个，查出违规金额75315万元，上交财政4777万元，核减工12全文查看

第三篇：街道班子届中述职报告

XXX街道领导班子届中述职报告

本届班子自2007年换届以来，在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”思想，以科学发展为统领，紧紧围绕“实力XXX、绿色XXX、和谐XXX”的目标，解放思想，开拓创新，克难求进，抢抓机遇，以工业产业为支撑，以城镇建设为重点，大力实施新农村行动计划，经济实力不断增强，农民生活环境不断改善，全面推进街道区域经济社会的新发展。

现就班子集体工作述职如下：

一、思想政治建设情况。

作为街道的领导班子，班子成员平时能从严要求自己，率先垂范，加强党性锻炼和世界观改造，提高思想道德修养，把思想作风建设放在首位。坚持四项基本原则，深入贯彻、执行党的方针、政策，落实“三个代表”重要思想，维护中央权威，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。认真学习党的十六大、十七大、“三个代表”重要思想、学习法律法规和业务知识，善于用学到的知识和所掌握的政策去分析、解决存在的问题，做到学以致用，进一步提高自身的政治素质和工作能力。

二、班子团结情况。

街道党工委把班子作风建设放在首位，高唱团结之歌，以团结凝聚人心，坚持民主集中制，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使街道上下一班人成为一个团结有力、积极向上的坚强集体。

三、整体功能发挥情况。

街道班子战斗力强，有关街道的重大决策、重要事项、大额支出、人事任免等均由党工委研究决定，集体把关。坚持公示制，坚持按《条例》选拔任用干部，不搞突击提拔，坚持考核在前，任前公示，有效防止用人不正之风。在工作决策上，坚持一切从街道的实际出发，整体发挥班子成 1

员的作用，近年来，班子齐心协力先后配合县委、县政府实施了XXX建材市场、XXX至XXX第二通道等省、县重点建设项目，积极做好江南市场群、绿谷园区、XXX四中等县重点项目的前期调研和准备工作，在土地政策处理、房屋拆迁和处臵突发性事件中，班子成员思想统一，分工明确，配合融洽，发挥了较好的作用，促进了各项工作的顺利开展。

四、廉政勤政情况

坚持以加强干部队伍能力作风建设为抓手，建立党员干部教育、监督和廉洁自律工作的长效机制，着力抓好党风廉政建设，强化廉洁意识，筑牢思想防线。一是加强中心组学习。坚持中心组学习制度，正确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，使领导班子成员充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，从思想上牢固树立反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定理想信念，增强廉洁从政意识。二是抓好警示提醒。在过年、过节期间积极开展倡廉活动，下发通知，强调纪律。三是完善制度。坚持健全完善各项规章制度，如党工委议事制度、党风廉政责任分工制度、车辆管理制度、民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、村级经济财务审计制度等，形成了一套实际、管用、有效的工作机制，为反腐倡廉工作提供有力的制度保证。四是开好专题民主生活会。通过定期召开民主生活会，大家畅所欲言，献计献策，共商街道发展大计，积极开展批评与自我批评，及时解决发展中的困难和问题，及时消除误解，纠正偏差，统一思想认识，增强班子的凝聚力、向心力，在全街道形成团结一致干大事，一心一意谋发展的良好氛围，有力促进街道各项工作的开展。

五、工作实绩情况

1、经济发展取得新成效。三年来，街道围绕经济建设的中心，加大抓工业的力度，出台和完善服务企业举措，建立了XXX工业功能分区管委会和办公室，进一步推进工业化进程，经济发展取得新成效。辖区内现有各类企业300余家，在职职工8000余人，规模以上企业26家，列入县“127”工程的企业6家，目前形成了以水晶、包装、制衣、钢球、童鞋等五大产

业为主的发展格局。2008年，尽管受金融危机的影响，仍实现工业经济总产值17.55亿元。

2、农业基础设施不断改善。积极向上级争取资金，加大对农业的投入，完成了湖山、华墙、巧溪村的土地整理工作，总整理面积达到1555亩。投入1000余万元，实施了省重点工程“万里清水河道”巧溪、县重点工程“无名溪”出口段治理工程、72线渠道加固、国家农业综合开发丽水溪小流域治理等水利工程。充分发挥水稻强化栽培、蜜梨、蔬菜、葡萄、西瓜、花卉苗木等六大“千亩农业基地”的示范作用，加强技术引导、信息服务，农业综合效益不断提高。加大农业产业化项目的支持，注册农产品牌20余个，建立葡萄专业合作社13家，成为农民增收致富闯市场的桥梁和扭带，并形成了丝厂、毛阳岗生态养殖场、大自然绿化公司、鼎红红木等具有一定规模的农业产业化项目的特色农产品加工企业。

3、大力提升城乡居住环境。从人、财、物等方面，重视和积极新农村建设，大力实施甘泉工程、村庄整治，加快城乡一体化步伐，截止2009年10月，已完成24个村的甘泉工程建设和21个村的村庄整治，并落实了卫生长效管理，农村卫生状况得到明显改善，农民居住和生活质量得到明显提升。2007年，完成文溪社区毛都旧村改造安臵房建设，2009年，启动了蒋塘村旧村改造工程，目前，已完成旧村改造的政策制定、旧房评估、丈量评估等工作，改造工程进展顺利。坚持宣传、拆违两手抓，加强城建土管工作，对违章建筑做到常抓常管，每年组织拆违行动10余次，有力遏制违章之风的蔓延。

4、各项社会事业长足发展。一是加强干部队伍综合素质建设，进一步加强干部的理论学习和业务培训，提升机关工作效能，完善机关干部目标管理考核办法。组织党员干部深入学习三个代表、党的十七大、科学发展观等，采取专题讲座、举办培训班、上党课等多种形式，把学习教育不断引向深入，推进街道各项工作落到实处。通过实施重点村财务审计、建立3+X招投标工程验收、深化村务公开、财务公开等，切实抓好农村党风

廉政建设。二是狠抓基层基础，保持计划生育工作高压态势。认真按照县委、县政府的工作部署要求，以性别比治理为重点，加大基层基础工作，认真贯彻落实计划生育法律法规，进一步加强组织领导，全面推进优质服务，各项计生工作指标基本达到县考核要求。三是多形式开展创建活动，精神文明建设取得新进展。街道先后通过了浙江省小康型老年体育街道、金华市教育强街道验收，万田村被评为省级文明村，丰安路社区被命名为省级和谐社区，万田村、华墙村、平二村、长春村、横塘村被评为省级卫生村。四是关注民生，扶贫救助工作上新台阶。三年来，共完成58户农村困难户的危旧房改造工作，帮助农村低保困难房解决了住房问题，改善了住条件，提高了防灾抗灾能力，达到三年内基本解决农村低保困难户住房问题要求的工作目标。五是深入开展平安创建活动。切实加强对平安综治、信访、安全生产的组织领导，强化目标责任管理，进一步健全矛盾纠纷的排查、调处、整治和督办检查等工作机制，对不稳定因素及热点问题早发现、早介入、早处理，保证了街道社会大局的稳定。

5、基层组织建设取得新成效。一是顺利完成村委会换届选举工作。2008年，街道党工委按照全县的统一布署，加强领导，精心组织，村级组织换届选举工作取得圆满成功，街道应换届村27个，已换届26个。选民参选率达99.5%。93名村委会成员中，高中学历59人，占63.4%；大专学历3人，占0.03%；35岁以下16人；占37.63%；党员20人，占21.51%。综合素质比上一届明显提高。2009年8月，街道攻坚破难，顺利完成了最后一个“难点村”（平一村）的村级组织换届工作。二是建立街道党员服务平台。利用街道365办事大厅的建立，安排专人设立XXX街道党员服务中心，加强党员之间的联系，方便党员干部的办事，街道党工委坚持对困难党员、群众坚持上门走访、慰问，及时排忧解难，并做好服务记录，切实地为他们办实事、办好事。三是全面夯实基层基础。以换届为契机，进一步加强以党支部为核心的组织建设，配齐、配强村级各类组织班子，为新一轮的农村发展打下基础。深化“三项制度”和先锋工程，推进基层

党建工作，通过抓“领头人”工程，促进农村基层班子建设，通过落实“党员行为公示制，创业服务承诺，村级财力代理制”抓好党员队伍建设，形成村班子创业干事的良好氛围，促进村干部的“干净干事”和村集体经济的健康发展。

三年来的街道工作虽然取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求，还有一定的差距。我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：工业经济的总量还不够大，企业自主创新能力不够强，抗风险的能力还有待进一步提升；全民创业的氛围还不浓，创业的实效还不明显；社会还存在着一些不稳定因素，一些矛盾纠纷还依然存在；社区建设有待进一步深化，特色社区、品牌社区的创建力度有待进一步加大。

今后，我们XXX街道党政领导班子将继续在县委、县政府的坚强领导下，以奋发有为、只争朝夕的精神风貌和求真务实、锐意进取的工作作风，努力将领导班子建设成为廉洁高效的坚强团队，为推动街道经济社会又好又快、更好更快地发展，为全面建设文明、繁荣、和谐的新XXX而奋斗。

二〇〇九年十一月三日

第四篇：市物价局班子届中述职报告（定稿）

市委检查组同志：

本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表×市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。

近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。

一、履行职责情况

市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：

（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路

我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。

2005年，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）和《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中共遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于2005年1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从2005年2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看” “满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反馈”、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，圆满完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。

（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍

１、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

２、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基础。

为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、WTO知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。2003年7月，我局班子成员分别参加了市委党校 “三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。

３、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从2003年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，2003年8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照×价格[2004]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和*价格 [2004]31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。

2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。

（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。

——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价格进行了价格认证，增强了企业对外竞争的能力，为顺利打入外地市场创造良好的前提条件。

——为形成合理的水价调整机制，按照价格政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研、反复测算，审批了*市等县（市）的自来水价格和污水处理费，在全省率先推行污水、垃圾处理收费制度，每年可筹集资金1300万元。为防治污染，保护我市生态环境，加速经济发展，起到了积极作用。出台了*市12个县（市）45个水利工程供水价格，每年可筹集资金2000万元；根据《政府价格决策听证暂行办法》的规定，召开了自来水价格听证会，充分听取消费者、经营者、专家和有关方面的意见，我局测算后经市政府同意，报经省局批准执行，对两城区自来水价格进行了适当调整，为基础设施建设筹集资金年约800万元。

——为支持地方公路建设，利用国家公路“收费还贷”的政策，每年为我市公路建设筹集资金2000万元，促进了我市公路建设的迅速发展，路网结构得到有效改善。

——为优化投资软环境，增强投资者的信心，积极抽调业务骨干到行政审批改革办公室配合行政审批清理工作，并在物价系统统一政策界限，通过市行政审批领导小组审查，取消了农药价格审批等21项审批项目。

——加大对行政事业性收费进行审验的力度。近三年来全市共取消不合理收费项目118项，降低60个收费标准，合并10项收费项目，注销5个收费许可证，为社会减轻负担约1990万元；将行政事业性收费项目20项75个标准，按规定转为经营服务性收费，对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，对无证收费的一律按违反《价格法》进行查处，进一步规范了收费行为。

2、为基层服务

为稳定物价队伍，调动基层物价部门工作的积极性，我遵循“领导就是服务”的观点，把为基层物价部门、服务单位、干部职工提供良好的服务，视为份内之事。经常听取他们的意见和建议，不断端正服务思想，改进服务态度，提高服务质量，尽最大所能为基层提供帮助，为他们创造良好的工作环境。通过我和班子成员的共同努力，各县（市、区）物价局统一设置了办公室、价格股（科）、收费股（科）、物价检查所（科），帮助解决了人员编制，全市物价检查干部全部列入公务员管理。为务川、习水、赤水等县（市）解决了办公场地、办案车辆，对基层达标检查所匹配资金20万元。在局机关内部，想方设法为职工办实事、解困难，在政治上、工作上、生活上给予他们力所能及的关心和帮助。

3、为群众服务

——2004年春耕期间，我市部分县出现化肥价格上涨情况，我闻讯后立即召开会议专题研究，组织人员专题调研，及时将情况向市委、市政府和省物价局汇报。从四月二十三日起，每天准时向省局报送化肥价格监管日报表。选择了有代表性的赤*县为调查点，分析化肥价格的变化情况。同时按照市政府交办的牵头组织农业、质监、工商、供销等部门参与的对化肥价格过快上涨实行临时于预措施的要求，提出了具体实施方案报市政府，同时发各县（市、区）执行，及时平抑了化肥价格，农民化肥行调查经测算，为市水利局出台了海龙水库用维护了农民的利益。

——对市公共汽车公司关于要求市内各线路客运票价提价的请示和市供排水公司关于提高一户一表材料安装费用及二次供水运行费用的请示，进行了认真研究和测算，在考虑群众承受能力和社会稳定的情况下，没有同意市供排水公司提高费用。对市公共汽车票价的调整经政府同意，积极开展了此项工作的听证会筹备工作，维护了我市客运票价、供水价格的正常秩序和广大消费者的利益。

——在对物业管理标准审批收费方面，我们首先考虑的是维护业主的利益，然后再考虑物业管理公司的适当利润，审批了×等10余家物业管理公司收取物业管理服务费标准，进一步规范了市区物业管理收费。

——2003年，为规范全市医疗服务价格，促进卫生事业健康发展，我局根据省物价局、省卫生厅、省财政厅《关于颁发×省医疗服务价格通知文件精神，及时召开全市医疗服务价格工作会议，要求全市市级、县级非营利性医疗机构必须严格执行新的医疗服务价格标准，明确了两城区非营利性医疗机构的收费级别。同时根据省物价局、省卫生厅、省财政厅《关于印发〈×省医疗及格管理暂行办法〉的通知》文件精神，在广泛调查并选定具有代表性的乡镇卫生院进行成本测算的基础上，召开全市乡镇和社区非营利性医疗机构医疗服务价格听证会，并结合经济发展水平及群众承受能力的实际，适度调整了我市乡镇和社区非营利性医疗机构医疗服务价格，出台了《×市乡（镇）社区医疗服务价格管理暂行办法》，促进了我市乡镇和社区卫生事业的健康发展。

——今年来，由于受国内经济发展和价格总水平运行的影响，我市粮食等农副产品价格有所上涨，为维护消费者的利益，我局在进行市场调研的基础上下发了《关于进一步加强粮食、农贸市场价格及市场监管的紧急通知，使我市由于粮食价格上涨带动相关的食用油等副食品及农业生产资料上涨的非正常因素得以控制，确保了广大消费者特别是广大农民的合法权益，维护了正常的市场价格秩序。

（五）坚持依法行政，促进物价工作健康高效运行

在依法行政方面，我的总体考虑是，物价工作要逐步改变以往单纯依靠行政命令的工作方式，充分发挥法律法规在日常行政工作中的规范、引导作用，不断提高依法行政的水平。

1、加强执法监督。围绕群众普遍关心、社会普遍关注的重点、热点工作开展了重点执法监督检查。开展了对春运客运票价、教育收费、机动车辆和路桥收费、下岗职工再就业收费、农村电价收费、食盐价格、成品油价格、黄金周旅游价格、工商和集贸市场价格、药品及医疗服务价格等专项检查，共查处一般价格违法案件1009件，重大价格违法案件15件，违纪金额达1947.45万元，已清退消费者607.60万元，上缴财政287.00万元。

非典期间，为维护防治“非典”药品及相关商品的市场价格稳定，成立了领导小组，制定了工作计划，出台了预防“非典”工作预案等一系列措施，并带头值班，参加市场检查。在市场检查中，对医疗单位和药品经营户采取发放提醒函的方法事先告知，对一般价格违法行为进行告诫、警告和处罚相结合，全市组织了45个检查组对1000余家医疗机构、药店（房）、中药材批发市场、超市等经营单位进行检查。对5家医疗机构发出限期整改通知，对26家药店提价销售药品的价格违法行为进行了处罚，及时规范了经营者的价格行为，稳定了非典期间相关商品的市场价格。

2、管理与服务并重。在工作中，注意把握规范管理和文明服务这两个依法行政的重要环节，坚持“一手抓管理，一手抓服务”。

一是深入开展越权定价行为专项治理工作，积极清理行政审批，切实规范政府及部门的定价行为。今年，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》(国办发[2003]99号)、《省政府关于贯彻实施行政许可法深化行政审批制度改革的意见》、《×市人民政府关于贯彻实施行政许可法深化行政审批制度改革的意见》和《×市行政审批制度改革领导小组办公室关于全面开展行政许可规定和行政许可实施机关清理工作的通知》文件精神，我局高度重视，结合我局实际，制定了《×市物价局关于贯彻实施<行政许可法>深化行政审批制度改革工作的意见》，成立了以程兴念同志为组长的×市物价局贯彻实施行政许可法、清理行政审批工作领导小组，同时要求各县（市、区）物价部门也要成立由主要负责人牵头的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，责任落实，不走过场，不流于形式。在依法清理行政许可实施主体和收费项目，规范行政审批行为的过程中，严格按照行政许可法的规定，对行政许可中没有法律、行政法规规定的收费项目一律都予以了取消,并及时上报了市行政审批制度改革领导小组办公室。

二是认真落实涉农价格和收费公示制度，全面推行收费公示，建立行政事业和企业价格（收费）员制度。目前全市已对241个乡（镇）、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场，2115个应公示的单位，进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个，发放收费公示表34100余份，聘请价格义务监督员5304人，建立了农村价格义务监督站230个，形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通，对减轻农民负担起到了有力保障，使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住，根本上杜绝了农村乱收费问题。

三是全面推行全市行政事业性收费公示制度。目前，我市所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示，严格按照公示内容进行收费。从2004年全市价格举报中心收集汇总的材料反映，行政事业性单位的乱收费行为明显减少，效果明显，到达了推行公示制的目的，优化了我市投资环境。

3、依法治价，加强收费管理。一是贯彻落实了《国家发改委、财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知》（发改价格[2003]2353号）及黔财综[2004]5号文件精神，对涉及取消、免收、降低的部分涉农收费项目的农业、畜牧、公安、水利等八个单位，进行了《收费许可证》的注销或变更。二是按照《价格法》和《政府价格决策听政办法》有关规定，主持召开了×门票价格调整听证会听取各方意见，经我局测算报省物价局同意，已由市人民政府批准执行。三是我局会同市教育局、财政局及时召开了关于义务教育阶段推行教育收费“一费制”收费办法的工作会议，制定了《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》，在提高认识，充分领会文件精神，严格政策界限，加大宣传力度，做好教育收费的公示工作的基础上，切实发挥好乡（镇）、街道办事处价格义务监督员的作用，在我市全面落实教育收费“一费制”工作

4、强价格信息监测分析，为党委、政府和上报有关部门的决策提供依据。2004年，由于受粮食、建材等价格上涨，带动相关产品价格波动，价格监测工作显得尤为突出和重要。按照国家发改委和省局的要求，全市加大了价格信息监测工作力度，加强分析预测粮食、主要农副产品、钢材、水泥、石油、煤炭等重要生产生活资料价格走势，增强分析预测的科学性、准确性。在“禽流感”疫情期间，坚持了每日对肉类以及相关商品的市场价格监测和上报工作。上半年共向省局报送七个价格监测表（97份次、51个品种，综合分析材料9份次）；为市政府提供粮食、农资、煤炭、建材等价格上涨调研分析材料6份次，专题汇报3次；各县（市、区）物价局也分别向县政府报送资料，务川、凤岗等县以简报方式向县政府报送一周市场价格分析。

5、加大价格法规、政策宣传，强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”为契机，局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时，利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传。12358价格举报电话开通以来，我经常到举报中心了解投诉举报情况。举报中心共接听消费者咨询1500余次，签字受理群众举报32件，对价格举报投诉，做到事事有答复，件件有落实。

（六）坚持民主集中，加强班子建设

近三年来，我局班子成员一起，完善了《×市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《×市物价局党组集体领导工作制度》、《×市物价局行政分级会议制度》，规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项，均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定，从不搞一言堂，充分发挥了班子成员的智慧。通过集体领导与分工负责相结合，在民主生活会班子成员坚持展开批评与自我批评，经常与中层干部、老同志谈心交心，征求意见，改进工作，增强了班子凝聚力。

（七）主动接受人大监督，严格执行人大决议

局班子成员在履行职责中，始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治价的重要内容，要求各科（所）室、县（市、区）物价局不但要熟悉和掌握国家和地方有关价格工作的法律法规，而且要在工作中自觉贯彻执行好。凡是每年人代会的人大工作报告、政府工作报告，我们都认真学习、坚决贯彻。自觉接受人大监督，主动请示汇报，不断改进工作。高度重视人大代表的建议，要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系，切实把办理代表建议与加强物价工作结合起来，与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来，作为推动和改进工作，提高依法行政水平的重要手段，放在重要位置，认真抓好。建立了局长与分管局长、业务科室负责人和直接承办人四级责任制，做到任务到人，分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议，我都亲自过问、督促办理。其他建议也都实行专门办理，由相关科室负责人上门答复，当面听取代表意见。近三年来，我局共办理人大建议3件、政协提案10件，代表满意和基本满意率都是１００％。市二届人代会闭会期间的代表批评和建议，我们也十分重视，作了认真研究和及时办理。凡属我局的规范性文件和工作总结、简报及调研报告等都及时报送市人大财经委。

在全体干部职工、局班子成员和自己的共同努力下，2002我局被省物价局评为物价工作综合考核二等奖，价格信息工作一等奖、全国价格监测工作先进单位、全国价格认证工作先进单位、市计生工作“三结合”先进单位、办事处社会治安综合治理先进单位。2003、2004我局被省物价局评为物价工作综合考核一等奖。2002、2003年，两次获得市直机关年终职能目标综合考核优秀奖、市级精神文明单位。2004年获得市直机关年终职能目标综合考核一等奖。

二、存在的主要问题

近三年来，我局班子成员团结一致，在各自的岗位上尽职尽责地工作，在物价系统全体干部职工的共同努力下，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有很远差距，我们的工作还有许多差距和不足，主要有：

一是学习缺乏系统性、计划性。由于工作繁杂，时常因工作使学习受到影响，存在以干代学的现象，静下心来钻研理论的时间不够，一定程度上影响了学习的质量和效果，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及WTO知识和物价业务知识学得还不够系统。

二是物价干部队伍自身建设还有待进一步加强。随着计划经济向社会主义市场经济的转变，价格工作已从“定调价”为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。因此，需要继续加强对干部的教育和管理，促使其更新知识，提高政治、业务素质，提高执法水平和依法行政能力，使物价部门真正成为市场执法权威机构。

三是对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。我们十分重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显。

四是对《价格法》的宣传和执法力度还不够。《价格法》颁布

6年来，我市各级物价部门虽然做了大量宣传工作，但在宣传的深度和广度上还不够，需要下大力进一步做好宣传工作，使之家喻户晓。在依法治价方面，对一些部门、垄断行业乱收费行为，处罚力度不够。

五是要进一步加强新时期价格理论的调查研究，拟出重点调研课题，更好地指导工作。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我们将进一步认真反思自身和全局工作，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：

（一）继续加强理论学习，抓好干部队伍建设

当前和今后一段时期的重要任务就是学习、宣传、贯彻、落实好党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽价格工作。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《价格法》等法律、法规，学习社会主义市场经济知识、科技知识、WTO知识和各种专业知识，不断拓宽知识面，提高运用理论指导工作和解决问题的能力。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，建立起学习、调研和创新的机制，形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全在职干部自学制度和理论学习考核制度，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，努力实践好“三个代表”重要思想，与时俱进，研究物价工作的新情况，解决新问题，真正把物价部门建设成为让市委、市人大、市政府、市政协放心，让部门和群众满意的单位。

（二）坚持依法办事，规范执法行为

把依法治价、从严治队作为行为准则，严格办事程序，努力提高工作质量和效率。我将站在全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。同时，广泛深入地宣传《价格法》，严格执法程序，加大执法力度。

（三）严格执行制度，提高机关效能

虽然已经完善了各项工作制度，但在执行过程中还存在不到位现象。要进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。

（四）增强大局观念，搞好中心工作

继续保持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，我局班子成员将进一步认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（“就业”和“三农”问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。建立错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。

（五）强化公仆意识，做到廉政勤政

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党风廉政建设工作，重点从职工教育和部门职能纠风工作方面入手，按照温家宝总理在国务院召开的廉政工作会议上强调的2003年政府系统廉政建设和反腐败工作所要求的五个方面为准则，深化权力观教育，加强职工教育，加强监督检查，进一步增强党员干部“立党为公、执政为民”意识，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起，从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，增强拒腐防变能力。

我们将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，虚心听取意见，进一步解放思想，切实改进工作，带领全局干部职工，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好物价工作职责，不辜负组织和群众对我们的信任和期望，为我市经济持续健康发展和社会稳定做出新的贡献。

第五篇：市物价局班子届中述职报告

市委检查组同志：

本届班子已经履行职责近三年了。现在，我代表×市领导班子向市委组织部检查组作届中述职报告。

近三年来，在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，全面树立和落实科学发展观，以以经济建设为中心，立足我市“三化”进程，搞好“三个服务”。继续推动价格工作由以定调价为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。以完善政府定价和收费机制为重点，深化价格改革，加强定价、收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序。加强政府定价和收费管理，大力整顿价格秩序，预防价格突发事件的发生，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市全面建设小康社会、促进我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境，现将我局班子两年来的工作情况作如下述职，请予审议。

一、履行职责情况

市物价局是主管全市价格监督和收费管理工作的市政府工作部门。主要职责是负责贯彻国家价格方针、政策和法规；管理国家、省市列名管理以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品或服务价格及行政事业性收费；负责价格监测、预警和监审，指导行业协调价格，开展价格信息、事务和成本调查等工作；监督检查商品、服务价格以及行政事业性收费，查处价格、收费违法行为；指导、监督市直有关部门和县（市、区）价格的管理工作，协调平衡县（市、区）、部门、企业之间重大商品或服务价格，处理行政事业收费和其他有关收费争议等。近三年来，我局领导班子本着对党忠诚，对人民事业高度负责的精神，依法履行职责，认真实践对社会的公开承诺，主要做了以下工作：

（一）认真学习，提高政治素养，拓展工作思路

我们通过“三个代表”重要思想的学习，按照市委提出“三化”的要求，提出了物价工作要“为发展经济服务、为基层服务、为群众服务”的工作思路，得到上级领导的赞成和干部职工的认同，并在工作实践中认真加以落实。

～年，根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[～]20号）和《中共贵州省委关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》精神，按照市委先教办、督导组的安排部署，我局及时制定了《中共遵义市物价局党组关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等一系列文件，开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，于～年1月26日召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，提出“树党员形象，做岗位先锋”的目标。从～年2月16—23日，我局组织全体共产党员用6天时间，集中学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央、省委和市委领导同志关于保持共产党员先进性教育活动的重要讲话。其次，通过第一、二阶段的思想发动、学习培训、“大讨论”、“回头看”“满意度测评”、“征求意见”、“谈心活动”、“专题组织生活会”、“党性分析”、“意见反辣、“边议边改”、“评议情况通报”等各项学习教育活动，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，～完成了动员阶段和分析评议阶段工作，成效显著，得到了市委督导组的肯定。目前我局学习活动转入了整改提高阶段。

（二）加强管理，树立良好形象，造就一支适应新时期物价工作的干部队伍

１、加强制度建设。我们加强了领导班子建设，班子成员分工协作，尽职尽责。建立健全了岗位目标责任制，实行季度、半年阶段考核，年终全面考核制度。在完善原有制度的基础上，修改制定和完善涉及党建工作、行政管理、后勤财务三个方面的44项规章制度，并汇编成册。用制度管人，提高了工作效率，使机关内部管理逐步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。

２、加强队伍建设。按照党政干部竞争上岗的有关规定，确立了中层干部竞争上岗的条件、程序。通过资格审查、笔试、演讲、考核、公示等环节，对1名科级中层干部的上岗和3名主任科员晋升实行公开竞争，充实了中层干部队伍，优化了科级干部的知识结构和年龄结构，解决了多年来中层干部不到位的状况，为推动全市物价工作的改革与发展奠定了组织基矗

为了适应新形式下的物价工作，我们把干部培训作为一项长期的重要工作来抓，加大了干部培训力度。一是坚持机关每周星期二上午集中学习制度，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告以及《价格法》等法律、法规及世贸知识。组织全市物价系统干部职工243人先后参加了市、县组织的法律、WTO知识、党建知识和十六大精神的8次学习考试和2次知识竞赛。选派了市、县物价局领导、业务骨干30人分别参加国家发改委、省物价局在昆明、贵阳等地举办的培训班；二是强调了对新进人员上岗前的培训。通过学习，增强了全体干部职工做好物价工作的责任感和使命感，提高了业务工作水平。～年7月，我局班子成员分别参加了市委党校“三个代表”重要思想的集中学习，并组织各科（所）室负责人15人用2天时间专题进行“三个代表”重要思想学习纲要的学习。

３、加强廉政建设。我们非常重视自身和全局的廉政建设和作风建设。政府价格主管部门既有行政审批权，又有监督检查权，因此正确行使权力、依法行政、廉洁从政，是对领导干部的考验。正人先正己，班子成员带头遵守国法、党纪、政纪，以及各级党委、纪委党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，并制定了相应的措施。一是实施党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确廉政责任，召开专题会议研究制定全市物价系统党风廉政建设工作计划和教育学习、监督检查、作风整顿、考核评比的具体方案，使廉政工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，警示在先，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。三是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面加强廉政建设，建立了行政审批责任追究制度，加强对行政审批全过程的监督。凡属行政审批的重要事项，由科（室）提出意见，经分管领导审查，交局长办公会研究决定。在用人问题上，严格遵循《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持中层领导干部按程序竞争上岗，新进人员逢进必考的原则。在经费支出方面，严格执行财务制度，500元以内的开支由办公室主任签字，500元以上的开支由分管局长签字，5000元以上的开支由党组集体研究决定。四是推进政务公开，加强效能建设。出台了《首问负责制》、《失职追究制》等10项制度，做到“四个结合”：政务公开与减少行政审批事项和行风评议相结合、政务公开与目标职能纠风工作相结合、政务公开与党风廉政责任制相结合、政务公开与目标考核和制度建设相结合。把服务单位和人民群众关心的收费、价格申报审批程序、承办程序、价格违法案件审理制度、价格执法办案程序、价格举报投诉等办事程序对外公开，阳光作业。聘请政务公开义务监督员9名，近三年来已召开座谈会5次，自觉接受社会各界和群众的监督。到目前为止，领导班子成员、干部职工都严格遵守了各项规定，没有发现违法违纪行为。

（三）加强调查研究，一切从实际出发

1、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸。坚持实事求是，是对各级领导干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的物价工作者尤为重要。因此，在工作中，作出任何一项决定，布置任何一项任务，都力求做到从实际出发，最大限度地符合人民群众的愿望和要求，力争做到每一项工作都能让基层满意，让群众满意。如从～年4月起，要求已进行农网改造抄表到户的农村居民用电全部实行同网同价。但由于农网改造的进度参差不齐、改造率有高有低，造成同网同价的执行有一定难度。其中习水等四县以农村稳定和供电企业亏损为理由迟迟没有执行。为此，我局班子成员分别带队到习水等四县开展调研，与当地政府和供电企业讲解政策，并向省物价局、市政府请示，请省局、市政府共同与省市供电局、相关县政府协调。经各方共同努力，～年8月开始，全市13个县（市、区）全部实现同网同价，使农村居民用电平均降幅0.15元/kwh，年可减轻农民负担达1200万元。今年，按照×价格[～]29、30、200号“关于调整我省电网电价”和x价格[～]31号“关于调整发电用煤价格”等文件精神，我局专题向市政府汇报，在全市开展发电用煤价格、电价执行情况调研，并同时与电力部门一起对同网同价等调价精神全面的、形式多样地向社会各界作了广泛宣传，结合我市实际情况，积极实施电价改革方案，在我市全面执行了目录电价，纠正了个别县高于目录的销售电价，对低保、五保户的优惠政策抓到了位，使文件精神得到了很好的执行。

2、加强调查研究，指导基层工作。为提高工作的针对性和有效性，切实把调查研究作为一项基本功，使之与推动工作紧密结合。班子成员经常深入基层调查研究、了解情况、听取意见、现场办公，切实转变机关工作作风。近三年来，多次到县（市、区）物价局、有关单位开展调研和检查指导工作，每人少的5次，多的7次以上；到帮乡扶贫、党建示范带、精神文明示范带、社区建设联系点指导工作30余次；组织了两次较大规模的农村涉农收费公示、清理越权审批调研工作，掌握了第一手材料。根据调研情况，局班子成员分别在《_》、《日报》、《价格信息网》等媒体上发表了《与时俱进，依法治价，创新物价工作》、《牢牢把握监管职能，紧紧抓住为经济服务》、《努力开创县级物价工作新局面》等30余篇文章，并将撰写的物价工作调研报告及时印送给各有关单位和领导参考。

（四）与时俱进，开拓进取，搞好“三个服务”

1、为发展经济服务

——为发挥价格配置资源的基础性作用，根据我市的具体情况，为支持农村经济的发展，制定了种子、烤烟复合肥、蚕茧等销售、收购价格，放开了油菜籽收购价格，引导农业生产结构调整，降低了农民生产成本，增加农民收入；及时组织实施了成品油价格调整，使我市成品油价格平稳运行。

——为支持我市集体、私营企业的发展，对105家企业共178个放开商品价格进行了价格认证，增强了企业对外竞争的能力，为顺利打入外地市场创造良好的前提条件。

——为形成合理的水价调整机制，按照价格政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的基础上进行实地调研、反复测算，审批了x市等县（市）的自来水价格和污水处理费，在全省率先推行污水、垃圾处理收费制度，每年可筹集资金1300万元。为防治污染，保护我市生态环境，加速经济发展，起到了积极作用。出台了x市12个县（市）45个水利工程供水价格，每年可筹集资金2000万元；根据《政府价格决策听证暂行办法》的规定，召开了自来水价格听证会，充分听取消费者、经营者、专家和有关方面的意见，我局测算后经市政府同意，报经省局批准执行，对两城区自来水价格进行了适当调整，为基础设施建设筹集资金年约800万元。

——为支持地方公路建设，利用国家公路“收费还贷”的政策，每年为我市公路建设筹集资金2000万元，促进了我市公路建设的迅速发展，路网结构得到有效改善。

——为优化投资软环境，增强投资者的信心，积极抽调业务骨干到行政审批改革办公室配合行政审批清理工作，并在物价系统统一政策界限，通过市行政审批领导小组审查，取消了农药价格审批等21项审批项目。

——加大对行政事业性收费进行审验的力度。近三年来全市共取消不合理收费项目118项，降低60个收费标准，合并10项收费项目，注销5个收费许可证，为社会减轻负担约1990万元；将行政事业性收费项目20项75个标准，按规定转为经营服务性收费，对公路、桥梁、旅游、景点、停车场制作收费公示牌，坚持亮证收费，对无证收费的一律按违反《价格法》进行查

场，不流于形式。在依法清理行政许可实施主体和收费项目，规范行政审批行为的过程中，严格按照行政许可法的规定，对行政许可中没有法律、行政法规规定的收费项目一律都予以了取消,并及时上报了市行政审批制度改革领导小组办公室。

二是认真落实涉农价格和收费公示制度，全面推行收费公示，建立行政事业和企业价格（收费）员制度。目前全市已对241个乡（镇）、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场，2115个应公示的单位，进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个，发放收费公示表34100余份，聘请价格义务监督员5304人，建立了农村价格义务监督站230个，形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通，对减轻农民负担起到了有力保障，使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住，根本上杜绝了农村乱收费问题。

三是全面推行全市行政事业性收费公示制度。目前，我市所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示，严格按照公示内容进行收费。从～年全市价格举报中心收集汇总的材料反映，行政事业性单位的乱收费行为明显减少，效果明显，到达了推行公示制的目的，优化了我市投资环境。

3、依法治价，加强收费管理。一是贯彻落实了《国家发改委、财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知》（发改价格[～]2353号）及黔财综[～]5号文件精神，对涉及取消、免收、降低的部分涉农收费项目的农业、畜牧、公安、水利等八个单位，进行了《收费许可证》的注销或变更。二是按照《价格法》和《政府价格决策听政办法》有关规定，主持召开了×门票价格调整听证会听取各方意见，经我局测算报省物价局同意，已由市人民政府批准执行。三是我局会同市教育局、财政局及时召开了关于义务教育阶段推行教育收费“一费制”收费办法的工作会议，制定了《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》，在提高认识，充分领会文件精神，严格政策界限，加大宣传力度，做好教育收费的公示工作的基础上，切实发挥好乡（镇）、街道办事处价格义务监督员的作用，在我市全面落实教育收费“一费制”工作

4、强价格信息监测分析，为党委、政府和上报有关部门的决策提供依据。～年，由于受粮食、建材等价格上涨，带动相关产品价格波动，价格监测工作显得尤为突出和重要。按照国家发改委和省局的要求，全市加大了价格信息监测工作力度，加强分析预测粮食、主要农副产品、钢材、水泥、石油、煤炭等重要生产生活资料价格走势，增强分析预测的科学性、准确性。在“禽流感”疫情期间，坚持了每日对肉类以及相关商品的市场价格监测和上报工作。上半年共向省局报送七个价格监测表（97份次、51个品种，综合分析材料9份次）；为市政府提供粮食、农资、煤炭、建材等价格上涨调研分析材料6份次，专题汇报3次；各县（市、区）物价局也分别向县政府报送资料，务川、凤岗等县以简报方式向县政府报送一周市场价格分析。

5、加大价格法规、政策宣传，强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”为契机，局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时，利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传。12358价格举报电话开通以来，我经常到举报中心了解投诉举报情况。举报中心共接听消费者咨询1500余次，签字受理群众举报32件，对价格举报投诉，做到事事有答复，件件有落实。

（六）坚持民主集中，加强班子建设

近三年来，我局班子成员一起，完善了《×市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《×市物价局党组集体领导工作制度》、《×市物价局行政分级会议制度》，规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项，均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定，从不搞一言堂，充分发挥了班子成员的智慧。通过集体领导与分工负责相结合，在民主生活会班子成员坚持展开批评与自我批评，经常与中层干部、老同志谈心交心，征求意见，改进工作，增强了班子凝聚力。

（七）主动接受人大监督，严格执行人大决议

局班子成员在履行职责中，始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治价的重要内容，要求各科（所）室、县（市、区）物价局不但要熟悉和掌握国家和地方有关价格工作的法律法规，而且要在工作中自觉贯彻执行好。凡是每年人代会的人大工作报告、政府工作报告，我们都认真学习、坚决贯彻。自觉接受人大监督，主动请示汇报，不断改进工作。高度重视人大代表的建议，要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系，切实把办理代表建议与加强物价工作结合起来，与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来，作为推动和改进工作，提高依wenmi.net法行政水平的重要手段，放在重要位置，认真抓好。建立了局长与分管局长、业务科室负责人和直接承办人四级责任制，做到任务到人，分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议，我都亲自过问、督促办理。其他建议也都实行专门办理，由相关科室负责人上门答复，当面听取代表意见。近三年来，我局共办理人大建议3件、政协提案10件，代表满意和基本满意率都是１００％。市二届人代会闭会期间的代表批评和建议，我们也十分重视，作了认真研究和及时办理。凡属我局的规范性文件和工作总结、简报及调研报告等都及时报送市人大财经委。

在全体干部职工、局班子成员和自己的共同努力下，2002我局被省物价局评为物价工作综合考核二等奖，价格信息工作一等奖、全国价格监测工作先进单位、全国价格认证wenmi.net工作先进单位、市计生工作“三结合”先进单位、办事处社会治安综合治理先进单位。～、～我局被省物价局评为物价工作综合考核一等奖。2002、～年，两次获得市直机关年终职能目标综合考核优秀奖、市级精神文明单位。～年获得市直

机关年终职能目标综合考核一等奖。

二、存在的主要问题

近三年来，我局班子成员团结一致，在各自的岗位上尽职尽责地工作，在物价系统全体干部职工的共同努力下，取得了一些成绩，但离党和人民的要求还有很远差距，我们的工作还有许多差距和不足，主要有：

一是学习缺乏系统性、计划性。由于工作繁杂，时常因工作使学习受到影响，存在以干代学的现象，静下心来钻研理论的时间不够，一定程度上影响了学习的质量和效果，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及WTO知识和物价业务知识学得还不够系统。

二是物价干部队伍自身建设还有待进一步加强。随着计划经济向社会主义市场经济的转变，价格工作已从“定调价”为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。因此，需要继续加强对干部的教育和管理，促使其更新知识，提高政治、业务素质，提高执法水平和依法行政能力，使物价部门真正成为市场执法权威机构。

三是对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。我们十分重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显。

四是对《价格法》的宣传和执法力度还不够。《价格法》颁布

6年来，我市各级物价部门虽然做了大量宣传工作，但在宣传的深度和广度上还不够，需要下大力进一步做好宣传工作，使之家喻户晓。在依法治价方面，对一些部门、垄断行业乱收费行为，处罚力度不够。

五是要进一步加强新时期价格理论的调查研究，拟出重点调研课题，更好地指导工作。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我们将进一步认真反思自身和全局工作，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：

（一）继续加强理论学习，抓好干部队伍建设

当前和今后一段时期的重要任务就是学习、宣传、贯彻、落实好党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统揽价格工作。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《价格法》等法律、法规，学习社会主义市场经济知识、科技知识、WTO知识和各种专业知识，不断拓宽知识面，提高运用理论指导工作和解决问题的能力。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，建立起学习、调研和创新的机制，形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全在职干部自学制度和理论学习考核制度，牢固树立起全心全意为人民服务的思想，努力实践好“三个代表”重要思想，与时俱进，研究物价工作的新情况，解决新问题，真正把物价部门建设成为让市委、市人大、市政府、市政协放心，让部门和群众满意的单位。

（二）坚持依法办事，规范执法行为

把依法治价、从严治队作为行为准则，严格办事程序，努力提高工作质量和效率。我将站在全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、解决问题，做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。同时，广泛深入地宣传《价格法》，严格执法程序，加大执法力度。

（三）严格执行制度，提高机关效能

虽然已经完善了各项工作制度，但在执行过程中还存在不到位现象。要进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。

（四）增强大局观念，搞好中心工作

继续保持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，我局班子成员将进一步认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（“就业”和“三农”问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。建立错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。

（五）强化公仆意识，做到廉政勤政

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党风廉政建设工作，重点从职工教育和部门职能纠风工作方面入手，按照温家宝总理在xx召开的廉政工作会议上强调的～年政府系统廉政建设和反～工作所要求的五个方面为准则，深化权力观教育，加强职工教育，加强监督检查，进一步增强党员干部“立党为公、执政为民”意识，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起，从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，增强拒腐防变能力。

我们将不断增强责任感和使命感，以“三个代表”重要思想为指导，虚心听取意见，进一步解放思想，切实改进工作，带领全局干部职工，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好物价工作职责，不辜负组织和群众对我们的信任和期望，为我市经济持续健康发展和社会稳定做出新的贡献。