关于县财政地税国资局领导班子述职报告

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第一篇:关于县财政地税国资局领导班子述职报告

一年来,在县委、县政府和上级厅局的正确领导下,县财政地税国资局领导班子带领全体干部职工,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以县域科学发展示范点建设为工作着力点,抓业务和抓队伍并齐,深化改革和法治建设并重,圆满完成了各项工作任务。现将一年来县局领导班子履行职责情况报告如下:

一是全力以赴保增长,着力提高组织收入质量。当前,经济中高速增长成为“新常态”,组织收入稳增长难度剧增,为此,切实加强宏观经济形势预测分析,科学制定全年收入计划,实现收入总量、质量持续增长,全年财政总收入首次突破60亿元,增长9.7%,地方财政收入顺利完成年初人代会确定的8%的目标。企业所得税、个人所得税等传统税种和地方税管理基础进一步夯实,税收风险管理和税收预案建设得以完善。正式上线运行全县税收信息共享平台,实现多部门涉税信息共享和运用分析,增加计税面积106万平方米,补缴税款1270万元。加强城镇土地使用税税源信息比对,完成占地3亩以上制造企业实地测量,调增计税土地面积666亩。同时,进一步完善政府非税收入配套制度体系建设,积极推动政府非税收入电子收缴工作。

二是突出重点促转型,大力助推经济持续发展。全面落实稳定增长和加快转型升级各项财税政策,探索财政资金竞争性分配办法,创新扶持方式,完成首批474万元资金的竞争分配。推动全县“四换三名”工程实施,持续支持浙商创业创新、“个转企”和“融入上海”等全县重点工作。出台全县“机器换人”政策奖励细则,鼓励企业提质升级、“二次创业”。开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点,完成全县1830户试点企业亩均绩效综合评价,落实分类分档差别化减免,“亩产税收”改革推动转型升级效果初显。持续加大财政科技投入,重点推进高新技术产业化和科创中心二期、科技公共平台建设。县财政出资2000万元设立科技银行信贷风险补偿基金,促进科技型企业成长。

三是着眼长远惠民生,增强公共财政保障水平。一年来,向上争取专项资金5000万元,及2014年度地方政府债券规模2.2亿元(较上年增加2000万元),全力支持县域科学发展示范点建设。支持全县 “十大实事”惠民工程实施,以及保障房建设、XX区开发等。支持姚庄、西塘小城市培育试点,完善一级财政管理体制,拨付县配套专项资金1.27亿元。统筹支持并推进“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,加强农村生活污水、环境卫生治理和“美丽乡村”建设。积极统筹安排财政资金,全年计划投资12.91亿元,切实保障全县“十大实事”惠民工程实施。继续推进全国农村综合改革探索村集体经济有效实现形式示范项目试点建设和农村公益事业“一事一议”项目,支持全省深化农村产权制度改革示范试点县创建。期间,开发面积1.8万亩、投资2556万元的国家农业综合开发2013年XX县大通高标准农田示范工程项目初步建成,并将对当地农业发展带来极大推动作用。同时,社会保障水平、社会事业发展、生态改善工程等领域均得到明显提高。

四是把握重点推改革,不断深化管理体系建设。按照新《预算法》要求,积极做好前期准备,进一步完善全口径预算体系,全县所有部门预算和“三公”经费预算向社会公开。加强财政资金使用监管,财政监督工作延伸到预算编制和执行全过程。深化全县财政国库集中支付改革,以及乡镇财政国库集中支付改革并实现全县覆盖,深入推进乡镇公共财政服务平台建设,打通财政资金监管最后“一公里”,让“百姓幸福看得见”。推进国资监管制度全覆盖,对国资监管部门落实分类管理,加强县级国有集团公司预算管理,深化国有集团公司劳动用工、收入分配、成本控制等。根据国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》,开展存量债务清理甄别工作,及早谋划解决当前县镇(街道)两级政府性债务问题。调整和完善县与镇(街道)、开发区财政管理体制,统筹协调县镇两级财力分配,有效防范乡镇财政运行风险。

五是立足规范强监督,全面提高资金有效管理。成立全县预算绩效管理工作领导小组,14个县级部门相应成立工作小组。一年来,对部分单位财政支出进行整体绩效评价,落实绩效跟踪管理,并实现部门单位绩效自评工作全覆盖。加强绩效评价结果应用,建立健全督促整改、处理处罚、绩效问责等与预算资金安排挂钩的评价结果应用机制。出台县级重大政府投资项目概算审核管理办法,建立健全政府投资项目资金监管制度,提高财政资金精细化管理水平。制订全县镇(街道)财政管理工作量化绩效管理试行办法,实现市级规范化财政所(局)全覆盖。运用市场化理念,探索社保资金竞争性存放,首期规模达到7个亿,规范了权力运行。在助力政府职能转变方面,重点推进政府向社会力量购买服务工作,全省率先出台相关试行办法和第一批指导性目录(含3大类169项),并制定相关预算管理、采购管理和资金绩效评价等3个配套实施办法。积极探索ppp(公私合营)试点工作,鼓励社会资本参与公共服务与基础设施建设。同时,在助推节约型政府建设上,牵头开展全县三公经费“管理不规范”问题专项整治,系统制定差旅费、会议费等11个“三公”经费管理办法,健全完善“三公”经费预算管理、支出管理、信息公开、动态管理和监督检查等5项长效管理机制,编印“三公”经费管理制度汇编,1至11月,全县“三公”经费同比下降35.76%。

六是凝聚合力增活力,努力加强班子整体建设。一年来,始终将抓党建工作摆在突出重要位置,通过开展党的群众路线教育实践活动,进一步严格规范党内生活,补好精神之“钙”,做到对焦“四风”突出问题不放手,整改不到位不松劲。期间,班子共查摆出“四风”的问题15项38个,班子成员、协理员和副科级领导干部共查摆出“四风”的问题324个,针对班子集体查摆出的“四风”的问题和群众反映强烈的问题,落实班子成员认领责任,打好攻坚,逐一做好整改。扎实开展了“四个再提升”专项行动,建立健全权力规范、“阳光财税”、调查研究、服务增效、监督考评和结对帮扶等6大长效机制。同时,通过深入学习习总书记系列重要讲话精神,强化“理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、勤政廉政”为主要内容的“五位一体”理想信念教育,积极创建“智慧行政、贴心服务”机关党建服务品牌。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,积极开展健康的批评与自我批评,加强党性锻炼和思想政治修养。同时,县局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事,贴近社会发展形势,适应财税改革趋势,系统学习新的《预算法》、《会计法》等财政法律、法规,不断开阔知识领域,更新知识结构。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定,在依法理财和廉洁自律上积极发挥表率作用,努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实和业务上始终跟进。同时,强化集体领导意识,模范执行民主集中制原则,实行科学决策、民主决策。今年,专门由班子成员挂帅,抽调20名干部,成立10个攻坚组,身体力行参与全县生猪养殖业转型升级战,目前,已拆除违章猪舍4.9万平方米。

一年来,县财政地税国资局领导班子成员在履行职责方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是政治业务学习还需要进一步加强。二是面对财政支出需求递增,统筹安排,真正实现“集中财力办大事”的管理水平还要进一步提高;三是适应“新常态”和顺应改革需求的能力还有待进一步加强。对这些问题和不足,我们将予以高度重视,不断提升自我管理水平,坚持改革破题,创新增力,并以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作,为县域科学发展作出新贡献!

第二篇:财政地税国资局工作总结

财政地税国资局工作总结

一、2013年工作总结

2013年,在县委、县政府和上级厅局的正确领导下,全县财政地税国资部门紧紧围绕XX县域科学发展示范点建设目标,坚持“稳增长”和“紧支出”两手统筹,深化“数字财政”建设,探索构建转型升级税收保障机制。全县实现财政总收入54.77亿元,增长4.83%,其中地方财政收入29亿元,增长6.21%。地税组织各项收入37.36亿元,比上年增长7.19%(同口径增长8.4%),其中,税收收入21.37亿元,比上年增长1.96%(同口径增长3.88%),其他收入完成15.99亿元,比上年增长15.09%。

(一)保持组织收入稳定增长,注重优质税源培育

一是确保收入增量。夯实分税种税源和营业税支柱税源管理基础,加强房地产、建筑业、金融保险业三大营业税支柱税源征管和挖潜。开展未上市股份公司股权转让、城镇土地使用税和广播影视服务“营改增”试点工作。完善每月税收预测机制,制定试行税务稽查数据分析管理办法。全年完成非税收入33.50亿元,增长100.0%。二是加强节流控支。探索政府购买服务工作,起草关于政府向社会力量购买服务管理办法。实行“三公”经费支出情况季度“一对一”函告和预警机制,明确全县“三公”经费在2012年决算基础上统一压缩10%,规范会议费、培训费、差旅费等三项综合性开支标准。巩固“阳光采购”实效,节约资金达1584万元。三是培育优质税源。探索建立助推产业转型升级引领区的税收保障机制,构建以“双均”税收为核心的企业评价和分类管理模式,自行开发数据交换分析软件,细化量化新增用地亩均销售、亩均税收、亩均地方贡献度及可税gdp等项目准入标准31项,将对招商选资提供积极作用。截至目前,已补缴2013之前土地使用税款527万元,通过清理相应增加土地计税面积106万平方米。

(二)力促企业持续长远发展,推进县域经济升级

一是引导企业良性发展。制定全县“营改增”试点过渡期财政扶持政策,完善支持浙商创业创新、“个转企、小升规”、“机器换人”和民营企业“二次创业”等扶持政策。创新财政资金部门联审会审机制,完成493户企业1.08亿元补助。持续激发中小企业转贷基金和专项信用贷款机制功效,累计办理贷款、转贷27.59亿元,受惠企业452家。二是提升县域经济品质。探索研究支持推进股权质押、商标专用权质押等金融创新业务,落实新的促进再生资源回收利用产业发展财税扶持政策。助推创新驱动发展和“融入上海、对接服务”等战略实施,完善财政对科技创新和人才投入稳定增长机制,支持省级创新型县、省级知识产权示XX县等创建。三是服务县域科学发展示范点建设。制订2013年落实示范点建设牵头任务配套计划,向上争取2013年县地方政府债券资金规模20000万元,比上年增加14000万元,向上争取专项资金5000万元。

(三)保障民生事业有序发展,增强城乡统筹水平

一是城乡统筹水平继续提升。支持姚庄镇省级小城市培育试点和西塘、天凝中心镇建设,推进水环境综合治理、“美丽乡村”、“三改一拆”、交通拥堵整治等。推进全国农村综合改革“探索村集体经济有效实现形式”示范项目试点建设,制定配套方案和资金管理办法,县财政筹措专项资金800万元,示范试点项目稳妥推进。完成国家级农业综合开发项目2个(2012年丁联和凤桐高标准农田示范工程项目,总投资3744万元、涉及面积2.2万亩),新建国家级农业综合开发项目1个(XX县2013年大通高标准农田示范工程项目,建设面积达1.8万亩、总投资2556万元),通过实施农业综合开发项目,极大改善了农田基础设施条件,提升了抵御自然灾害能力,促进了农业增效和农民增收。二是社会保障能力持续提高。拨付政府投资项目资金5.73亿元,重点支持保障性住房、交通基础设施和XX区建设等。以政府购买服务方式推行养老服务补贴制度,健全县镇村三级养老服务网络。保障医疗卫生机构改革进度,鼓励民办非营利性医院发展。三是民生事业发展稳固推进。支持义务教育阶段教师流动国家级改革试点,加大学前教育发展和高中段各项教育事业改革财政支持。落实积极就业政策,推进公共文化设施、重点文化产业发展。实施政法经费保障绩效考核,全年安排政法经费2.45亿元。

(四)围绕数字财政建设中心,夯实财税管理基础

一是健全财政监管体系。开展全省市县财政服务示范应用试点工作。深化财政“三位一体”组织机构建设,健全财政监督长效管理和预算绩效监督机制,制定预算绩效管理办法等配套制度。对全县158个项目绩效检查,涉及财政资金4.84亿元。开展财政资金安全管理检查、地方财政对外借款清理和财政存量资金摸底。加强全县政府性债务统计分析,实行全口径债务月报。二是规范乡镇财政管理。扎实推进全省加强乡镇财政管理与促进乡镇公共服务平台建设试点工作,所有镇(街道)均已建立公共财政服务中心,“一个门进、一站式办理、一个平台操作”的模式初步建立,办事效率、服务水平以及乡镇财政监管效能有效提升。在全省率先开展乡镇财政所(局)规范化建设全覆盖,4个镇(街道)财政所(局)被评为XX市规范化财政所(局),乡镇财政管理基础不断夯实。全省乡镇财政国库集中支付改革试点成功实施,乡镇财政管理、预算指标管理和财政支付程序更加规范,获全省推广应用。三是夯实国资管理基础。核定四大集团公司业务招待费及工资总额,实施县级行政事业单位国有资产动态管理,新增7XX县级国有企业资产统计。加强县级国有企业债务状况和融资能力监管。收缴行政事业单位资产有偿使用和经营性收入5520万元。

(五)巩固财税文化品牌创建,强化优质队伍建设

一是建设品牌型财税文化。坚持“以文养人”,深化财税文化品牌建设。扎实推进文明单位规范化建设,创新与村、企业“三方红色联盟”结对共建模式。二是扎实廉洁型队伍管理。制定基层满意站所(服务窗口)标准化建设规范,推进“阳光工程”和提速增效。编制《税友龙版》标准化质量管理作业指导书。加强正风肃纪工作,开展党的群众路线教育实践“先学、先走、先查、先改”活动。今年,被授予“浙江省廉政文化进机关示范点”称号。三是加强知识型干部培养。制定公务员教育培训管理办法,创新培训模式,丰富教育内容,并在全市《小企业会计准则》抽考和财税青年岗位技能大赛中取得优异成绩。鼓励干部参加在职学历教育、执业资格和专业职称考试,优化队伍知识结构。

一、2013年工作总结

2013年,在县委、县政府和上级厅局的正确领导下,全县财政地税国资部门紧紧围绕XX县域科学发展示范点建设目标,坚持“稳增长”和“紧支出”两手统筹,深化“数字财政”建设,探索构建转型升级税收保障机制。全县实现财政总收入54.77亿元,增长4.83%,其中地方财政收入29亿元,增长6.21%。地税组织各项收入37.36亿元,比上年增长7.19%(同口径增长8.4%),其中,税收收入21.37亿元,比上年增长1.96%(同口径增长3.88%),其他收入完成15.99亿元,比上年增长15.09%。

(一)保持组织收入稳定增长,注重优质税源培育

一是确保收入增量。夯实分税种税源和营业税支柱税源管理基础,加强房地产、建筑业、金融保险业三大营业税支柱税源征管和挖潜。开展未上市股份公司股权转让、城镇土地使用税和广播影视服务“营改增”试点工作。完善每月税收预测机制,制定试行税务稽查数据分析管理办法。全年完成非税收入33.50亿元,增长100.0%。二是加强节流控支。探索政府购买服务工作,起草关于政府向社会力量购买服务管理办法。实行“三公”经费支出情况季度“一对一”函告和预警机制,明确全县“三公”经费在2012年决算基础上统一压缩10%,规范会议费、培训费、差旅费等三项综合性开支标准。巩固“阳光采购”实效,节约资金达1584万元。三是培育优质税源。探索建立助推产业转型升级引领区的税收保障机制,构建以“双均”税收为核心的企业评价和分类管理模式,自行开发数据交换分析软件,细化量化新增用地亩均销售、亩均税收、亩均地方贡献度及可税gdp等项目准入标准31项,将对招商选资提供积极作用。截至目前,已补缴2013之前土地使用税款527万元,通过清理相应增加土地计税面积106万平方米。

(二)力促企业持续长远发展,推进县域经济升级

一是引导企业良性发展。制定全县“营改增”试点过渡期财政扶持政策,完善支持浙商创业创新、“个转企、小升规”、“机器换人”和民营企业“二次创业”等扶持政策。创新财政资金部门联审会审机制,完成493户企业1.08亿元补助。持续激发中小企业转贷基金和专项信用贷款机制功效,累计办理贷款、转贷27.59亿元,受惠企业452家。二是提升县域经济品质。探索研究支持推进股权质押、商标专用权质押等金融创新业务,落实新的促进再生资源回收利用产业发展财税扶持政策。助推创新驱动发展和“融入上海、对接服务”等战略实施,完善财政对科技创新和人才投入稳定增长机制,支持省级创新型县、省级知识产权示XX县等创建。三是服务县域科学发展示范点建设。制订2013年落实示范点建设牵头任务配套计划,向上争取2013年县地方政府债券资金规模20000万元,比上年增加14000万元,向上争取专项资金5000万元。

(三)保障民生事业有序发展,增强城乡统筹水平

一是城乡统筹水平继续提升。支持姚庄镇省级小城市培育试点和西塘、天凝中心镇建设,推进水环境综合治理、“美丽乡村”、“三改一拆”、交通拥堵整治等。推进全国农村综合改革“探索村集体经济有效实现形式”示范项目试点建设,制定配套方案和资金管理办法,县财政筹措专项资金800万元,示范试点项目稳妥推进。完成国家级农业综合开发项目2个(2012年丁联和凤桐高标准农田示范工程项目,总投资3744万元、涉及面积2.2万亩),新建国家级农业综合开发项目1个(XX县2013年大通高标准农田示范工程项目,建设面积达1.8万亩、总投资2556万元),通过实施农业综合开发项目,极大改善了农田基础设施条件,提升了抵御自然灾害能力,促进了农业增效和农民增收。二是社会保障能力持续提高。拨付政府投资项目资金5.73亿元,重点支持保障性住房、交通基础设施和XX区建设等。以政府购买服务方式推行养老服务补贴制度,健全县镇村三级养老服务网络。保障医疗卫生机构改革进度,鼓励民办非营利性医院发展。三是民生事业发展稳固推进。支持义务教育阶段教师流动国家级改革试点,加大学前教育发展和高中段各项教育事业改革财政支持。落实积极就业政策,推进公共文化设施、重点文化产业发展。实施政法经费保障绩效考核,全年安排政法经费2.45亿元。

(四)围绕数字财政建设中心,夯实财税管理基础

一是健全财政监管体系。开展全省市县财政服务示范应用试点工作。深化财政“三位一体”组织机构建设,健全财政监督长效管理和预算绩效监督机制,制定预算绩效管理办法等配套制度。对全县158个项目绩效检查,涉及财政资金4.84亿元。开展财政资金安全管理检查、地方财政对外借款清理和财政存量资金摸底。加强全县政府性债务统计分析,实行全口径债务月报。二是规范乡镇财政管理。扎实推进全省加强乡镇财政管理与促进乡镇公共服务平台建设试点工作,所有镇(街道)均已建立公共财政服务中心,“一个门进、一站式办理、一个平台操作”的模式初步建立,办事效率、服务水平以及乡镇财政监管效能有效提升。在全省率先开展乡镇财政所(局)规范化建设全覆盖,4个镇(街道)财政所(局)被评为XX市规范化财政所(局),乡镇财政管理基础不断夯实。全省乡镇财政国库集中支付改革试点成功实施,乡镇财政管理、预算指标管理和财政支付程序更加规范,获全省推广应用。三是夯实国资管理基础。核定四大集团公司业务招待费及工资总额,实施县级行政事业单位国有资产动态管理,新增7XX县级国有企业资产统计。加强县级国有企业债务状况和融资能力监管。收缴行政事业单位资产有偿使用和经营性收入5520万元。

(五)巩固财税文化品牌创建,强化优质队伍建设

一是建设品牌型财税文化。坚持“以文养人”,深化财税文化品牌建设。扎实推进文明单位规范化建设,创新与村、企业“三方红色联盟”结对共建模式。二是扎实廉洁型队伍管理。制定基层满意站所(服务窗口)标准化建设规范,推进“阳光工程”和提速增效。编制《税友龙版》标准化质量管理作业指导书。加强正风肃纪工作,开展党的群众路线教育实践“先学、先走、先查、先改”活动。今年,被授予“浙江省廉政文化进机关示范点”称号。三是加强知识型干部培养。制定公务员教育培训管理办法,创新培训模式,丰富教育内容,并在全市《小企业会计准则》抽考和财税青年岗位技能大赛中取得优异成绩。鼓励干部参加在职学历教育、执业资格和专业职称考试,优化队伍知识结构。

二、2014年工作思路

2014年,县局将紧紧围绕县域科学发展示范点建设目标,密切关注下阶段全国财税体制、政策改革动向和新的经济发展形势,健全组织收入保障机制,深化自身管理体制改革。综合分析,预计2014年我县财政总收入57.75亿元,增幅5.30%,其中,地方财政公共预算收入预计完成30.40亿元,增幅5.00%。为全力支持全县经济社会发展需要,综合考虑各方面因素,明年地方财政公共预算收入增长目标为8%。

(一)在加强组织收入方面保持压力。挖掘金融业、建筑业、邮电通信等新增税源。创建符合县域发展实际和经济特色的税源管理机制,重点做好企业分级管理标准设定、配套措施细化和差别化财政税收等政策制定。出台非税收入管理办法,探索建立按政府非税收入项目分类统计机制。确保全县2014年“三公”经费实行零增长。制定政府采购分散采购管理暂行办法、单一来源政府采购方式操作流程等。对部分实际投资额超500万元项目,尝试委托专门机构先行审核,并开展全额财政拨款新建项目国库集中支付试点。

(二)在服务经济转型方面持续给力。按照示范点三年行动计划要求,切实发挥财税政策杠杆作用,引导和倒逼加快企业转型升级。重点开展调整城镇土地使用税政策促进土地节约集约利用试点工作,通过计算企业单位占地税收产出,建立以“亩产税收贡献”为导向的评价机制,按照亩产税收贡献实行城镇土地使用税分类分档差别化减免政策,加大对亩产税收贡献大、符合产业转型升级方向企业的扶持力度,促进土地资源的集约节约利用。通过实施城镇土地使用税差别化征收、重新梳理完善财政扶持政策等措施,促进企业产业转型升级,涵养优质税源,促进收入可持续增长。积极落实新的促进再生资源回收利用产业发展财税扶持政策,支持省级循环经济示XX县创建。推进财税政策与金融政策、产业政策、民生政策等有机融合,特别是破解股权质押、排污权抵押、保易贷、金融仓储及网络融资等融资难题。完善支持浙商创业创新、“机器换人”、民营企业“二次创业”等财政扶持政策。

(三)在促进民生事业方面挖掘潜力。坚持把保障和改善民生摆在突出位置,科学统筹财力,确保新增财力2/3以上用于民生,农业、科技、教育支出增长达到法定要求。全力配合做好示范点建设相关工作,继续积极向上争取资金、资源。按照政府转变职能的新要求,注重发挥市场主体作用,加快推进政府购买公共服务进程。继续推进探索村集体经济有效实现形式示范试点和“强村计划”工作,保障大通高标准农田示范工程项目,支持全省助推现代农业发展31066行动计划和省治太工程王凝圩区建设。制定职业教育、县级科技项目和创业创新型高层次人才队伍建设专项资金管理办法,提高全县科技支出占地方财政支出比例。探索社保资金国库集中支付办法和社保基金运行风险预警机制。建立医疗卫生机构设备购置财政补助办法,探索职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险、医疗救助制度并轨办法和基层医疗卫生绩效评价体系建设。

(四)在推进财税国资改革方面增加推力。主动应对新一轮财税体制改革带来的全新挑战,加强向上对接,提前科学谋划,努力在财权与事权改革等方面为我县争取最大利益。进一步加快推进公共财政管理改革,努力在财政信息公开、加快政府购买公共服务、创新财税扶持机制等方面取得新突破。按照上级部署,通过加快预决算公开、“三公经费”公开,提高财政管理水平,增强各部门对财政资金使用绩效的认识。切实加强政府性债务管理,提前做好到期债务资金的还本付息工作,确保资金链安全。围绕“数字财政”建设要求,重点推进全省市县财政服务示范应用试点工作。结合2013年同级审计提出的整改意见,继续深化财政“三位一体”组织机构建设和全口径预算编制,推动项目支出滚动预算编制,推进乡镇财政规范化建设,扩大全县乡镇财政国库集中支付制度试点范围,将各项涉农民生政策补贴性资金和以乡镇为主实施的项目资金充实乡镇公共财政服务平台。进一步强化国有资产动态管理,规范行政事业单位收入,并积极做好国有企业对外借款担保管理和下内审工作。

(五)在优质队伍建设方面激发活力。深化正风肃纪工作,抓好群众路线教育实践活动。贯彻执行简政放权政策,调整纳税服务管理方式,关注涉税舆情,简化办税流程。推进办税事项提速增效和窗口单位规范化建设,提高办税服务质量和群众满意度。

第三篇:财政地税国资局年终工作总结

一、2013年工作总结

2013年,在县委、县政府和上级厅局的正确领导下,全县财政地税国资部门紧紧围绕xxxx县域科学发展示范点建设目标,坚持“稳增长”和“紧支出”两手统筹,深化“数字财政”建设,探索构建转型升级税收保障机制。1~10月,实现公共财政预算总收入48.41亿元,同比增长4.61%,其中,地方公共财政预算收

入25.22亿元,同比增长5.68%,完成预算的87.71%;公共财政预算支出23.24亿元,同比增长13.60%。地税组织各项收入32.10亿元,其中,税收收入18.67亿元,同比增长0.91%,同口径增长2.64%,其他收入13.44亿元,同比增长13.29%。

(一)保持组织收入稳定增长,注重优质税源培育

一是确保收入增量。夯实分税种税源和营业税支柱税源管理基础,加强房地产、建筑业、金融保险业三大营业税支柱税源征管和挖潜。开展未上市股份公司股权转让、城镇土地使用税和广播影视服务“营改增”试点工作。完善每月税收预测机制,制定试行税务稽查数据分析管理办法。1~10月,全县非税收入累计完成13.57亿元,同比增加6.5%,清欠历年欠缴资金2.2亿元。二是加强节流控支。探索政府购买服务工作,起草关于政府向社会力量购买服务管理办法。实行“三公”经费支出情况季度“一对一”函告和预警机制,明确全县“三公”经费在2012年决算基础上统一压缩10%,规范会议费、培训费、差旅费等三项综合性开支标准。巩固“阳光采购”实效,节约资金达1584万元。三是培育优质税源。探索建立助推产业转型升级引领区的税收保障机制,构建以“双均”税收为核心的企业评价和分类管理模式,自行开发数据交换分析软件,细化量化新增用地亩均销售、亩均税收、亩均地方贡献度及可税GDP等项目准入标准31项,将对招商选资提供积极作用。截至目前,已补缴2013之前土地使用税款527万元,通过清理相应增加土地计税面积106万平方米。

(二)力促企业持续长远发展,推进县域经济升级

一是引导企业良性发展。制定全县“营改增”试点过渡期财政扶持政策,完善支持浙商创业创新、“个转企、小升规”、“机器换人”和民营企业“二次创业”等扶持政策。创新财政资金部门联审会审机制,完成493户企业1.08亿元补助。持续激发中小企业转贷基金和专项信用贷款机制功效,累计办理贷款、转贷27.59亿元,受惠企业452家。二是提升县域经济品质。探索研究支持推进股权质押、商标专用权质押等金融创新业务,落实新的促进再生资源回收利用产业发展财税扶持政策。助推创新驱动发展和“融入上海、对接服务”等战略实施,完善财政对科技创新和人才投入稳定增长机制,支持省级创新型县、省级知识产权示范县等创建。三是服务县域科学发展示范点建设。制订2013年落实示范点建设牵头任务配套计划,向上争取2013年县地方政府债券资金规模20000万元,比上年增加14000万元,向上争取专项资金5000万元。

(三)保障民生事业有序发展,增强城乡统筹水平

今年1~10月,全县民生支出17.71亿元,占财政总支出的76.18%,同比增长26.35%,高于公共财政支出增幅近13个百分点。一是城乡统筹水平继续提升。支持姚庄镇省级小城市培育试点和西塘、天凝中心镇建设,推进水环境综合治理、“美丽乡村”、“三改一拆”、交通拥堵整治等。推进全国农村综合改革“探索村集体经济有效实现形式”示范项目试点建设,制定配套方案和资金管理办法,县财政筹措专项资金800万元,示范试点项目稳妥推进。完成国家级农业综合开发项目2个(2012年丁联和凤桐高标准农田示范工程项目,总投资3744万元、涉及面积2.2万亩),新建国家级农业综合开发项目1个(xxxx县2013年大通高标准农田示范工程项目,建设面积达1.8万亩、总投资2556万元),通过实施农业综合开发项目,极大改善了农田基础设施条件,提升了抵御自然灾害能力,促进了农业增效和农民增收。二是社会保障能力持续提高。拨付政府投资项目资金5.73亿元,重点支持保障性住房、交通基础设施和新城区建设等。以政府购买服务方式推行养老服务补贴制度,健全县镇村三级养老服务网络。保障医疗卫生机构改革进度,鼓励民办非营利性医院发展。三是民生事业发展稳固推进。支持义务教育阶段教师流动国家级改革试点,加大学前教育发展和高中段各项教育事业改革财政支持。落实积极就业政策,推进公共文化设施、重点文化产业发展。实施政法经费保障绩效考核,全年安排政法经费2.45亿元。

(四)围绕数字财政建设中心,夯实财税管理基础

一是健全财政监管体系。开展全省市县财政服务示范应用试点工作。深化财政“三位一体”组织机构建设,健全财政监督长效管理和预算绩效监督机制,制定预

第四篇:地税领导班子述职报告

地税领导班子述职报告

xx年,我们在省局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持用科学发展观统领地方税收工作,努力加强班子思想政治建设,不断提高驾驭地方税收工作能力,带领干部职工在改革中前进,在扬弃中发展,较好地完成了各项工作任务,推动了系统整体工作的提档升位。按照省局关于领导班子述职的要求,从三个方面报告市局领导班子履行工作职责情况。

一、加强思想政治建设,较好地发挥了领导核心作用

市局于去年9月召开了思想政治工作会议,在总结经验的基础上,明确了今后一个时期全市地税系统思想政治工作的主要任务,确立了用税收政务统筹税收业务的工作思路。市局从加强班子思想政治建设入手,重点抓了以下几个方面的工作。

——认真学习政治理论,提高了自主创新能力。市局党组及领导班子能认真坚持政治学习制度,用科学理论武装“一班人”头脑,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际的优良学风,从xx地税实际出发创新思维理念,并用思维理念创新去推动工作机制、工作手段和工作方式、方法的创新,为完成组织税费收入和深化税收征管改革等任务奠定了坚实的思想基础。

——带头参加保持共产党员先进性教育活动,增强了党性观念和党员意识。教育中,领导班子成员能以普通党员的身份参加教育全过程,带头学习文件,带头撰写笔记,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。在此基础上,举办了“全市地税系统共产党员先进事迹报告会”,开展了“重温入党誓词”、深入经济一线学习考察和“让共产党员形象在税收岗位闪光”等系列活动。由于思想重视,组织严密,使保持共产党员先进性教育取得了较好的效果,进一步坚定了广大党员的理想信念,进一步增强了各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,受到了市委指导组和督导组的高度评价。

——坚持党的民主集中制,实现了集体领导和民主决策。我们将树立创新意识、增强整体功能、提高驾驭能力作为班子建设重点,将“内有合力,外有向心力,整体有战斗力”作为班子建设标准,将“淡化权力,强化责任,注重情感,人格带队”作为班子成员行为准则,严格实行“例会”制度,充分发挥班子工作合力。去年,召开局党组会和党组扩大会24次,局长办公会和局务会51次。为了提高决策质量,我们坚持会前调查研究,与基层单位主要领导沟通;会上充分发扬民主,认真听取班子成员和部门领导意见;会后将有关决议在网上发布,倾听群众反映,有效地避免了决策失误。

——深化干部人事制度改革,进一步端正了用人导向。为了从根本上激活干部的进取意识和智慧潜能,我们认真落实《领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部的原则,坚持“群众信任是基础,党组决定用不用”,用党组及党组成员的“权重”去端正用人导向,使有位无为、政绩平平的干部让位于德才兼备、符合“四化”标准的干部,“跑官”、“要官”和“拉选票”和等歪风得到有效遏制。去年,我们首次提出将先进典型列入“权重”加分项目,首次将能力测试结果作为补聘中层干部的基础条件,首次组织部分干部上挂下派和到乡镇、街道挂职锻炼,为弘扬正气,提高干部的履职能力和加强后备干部培养起到了积极的推动作用。

——加强党风廉政建设,实现了行风评比站排头的目标。认真落实“一岗两责”,经常组织班子成员重温上级廉政规定,严格遵守“廉政准则”和“五项禁令”,自觉地做到“三慎”与“三省”。“三慎”是慎独,慎微,慎始,在无人知晓的情况下独善其身,在“小事”、“小节”上严于律己,杜绝与腐败沾边的“第一次”。“三省”是经常反省对党纪国法、政策制度执行如何,反省自己在勤政廉政上表现如何,反省身边群众对自己的口碑如何。我们将重大节日视为不廉行为高发期,连续几年狠刹“拜年风”,只许“上拜下”不准“下拜上”,市局班子成员节日期间一律“闭门谢客”。坚持《领导班子指定内容的民主生活会制度》和《领导干部述职述廉制度》,强化内外监督,对税务干部职工及亲属经商办企业情况和发票管理进行了专项清理,对代征、代扣手续费支付不及时和欠款不清等问题进行了自检自查,将防范的触角延伸至税收业务、税收政务的关键环节。利用市人大常委会评议地税工作的有利契机,加大督促检查和明察暗访力度,推动了行业风气的进一步好转,被评为“全市人民满意的执法单位”,在全市介绍了预防职务犯罪的经验,行业风气评比市局在执法单位中继续保持第一,6个基层局参评全部位居榜首。

二、转变管理方式,增强了驾驭地方税收工作能力

追求创新、追求卓越是现代管理科学的显著特征。为了增强驾驭地方税收工作能力,市局班子将转变观念、创新管理作为一种政治责任,相继提出若干新的管理理念,使各项税务管理工作进一步走向规范。

理念之一:勇于否定自我,鼓励对地税机关工作说“不”。我们主动邀请两级人大代表和政协委员来局视察,在全市中省直单位中第一个主动申请市人大常委会来局评议地税工作,利用召开不同层面的纳税人代表座谈会、在局域网开辟局长信箱等多种渠道广泛征询意见,不断修正工作偏差。

理念之二:放大自我责任,贴近经济发展大局。市局班子成员带头增强宏观责任意识,主动接受地方党委、政府的领导,牢固树立“为区域经济服务,为地方政府服务,为纳税人服务”的思想,促进了数字税收向责任税收、向职能税收的转变。

理念之三:将管理的重点继续放在内部,下大力解决管理粗放的问题。对辖区管户进行第4次“拉网式”清理,将游离于微机管理之外的纳税户纳入规范管理。同时,进一步规范执法行为,追究行政执法过失和错误xx人次,扣罚奖金xx元。

理念之四:变革管理方式,推进智能化管理。为了将管理者纳入管理,我们认真落实各项规章制度,强力推行税收信息化和办公自动化,将智能化管理渗透到税收工作的各个方面,使管理更具客观性。如,电子考勤的普遍应用,请销假、去向告知和工作日志填写的网上运行,减少了诸多人为因素,使考勤结果更加真实可信。

理念之五:突出绩效考评,注重工作落实。强调“有效执行”,要求机关“生产思想”,反对简单地“克隆”上级指示,使机关成为实施有效管理的中坚力量。抓各级领导干部的责任意识,努力实现管理效益的最大化。因工作不落实而发生问题,市局在主动承担责任的同时严格追究所在单位的领导责任和连带责任。去年,我们除了继续坚持市局领导下基层巡视、督察督办、定期通报等制度,按月进行绩效目标考核,突出了工作的及时性和有效性。由于阶段性工作目标明确,考核检查到位,尽管工作千头万绪,各项重点工作均得到较好的落实。

三、树立正确的政绩观,实现了工作目标

(一)突出中心任务,税费收入再创历史新高。xx年,全市组织地方税(费)收入xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。其中,全口径税收收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%;社会保险费收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。税费收入增势强劲的主要原因,一方面是全市经济持续快速健康发展,为地方税费收入提供了增量税费源;另一方面是以深化税收征管改革为动力,实现了税费源的科学化、精细化管理。市局班子在组织收入工作中,指导思想和阶段性工作目标明确,能够抓住实现各级次收入均衡增长的矛盾,较好地解决区域间税源不均衡的矛盾;建立了区域经济、税收进度和税源监控预警机制,加强了对涉税数据的分析、比较和运用,提高了税源管理监控能力,在进一步优化收入结构的同时增加了管理增量。

(二)深化征管改革,全面启动新的管理机制。一是建立和推行了“三项制度”。通过推行《税收管理员工作制度》、《税收工作“例会”管理制度》和《纳税人分类管理制度》等“三项制度”,进一步上收了税收执法权,规范统一了征管基础工作内容、标准、方法。《税收管理员工作制度》解决了管什么、怎么管的问题,确立了区域税源管理第一责任人制和工作目标指向制。《税收工作“例会”管理制度》使工作标准统一、税收政策透明,在组织形式、主讲人资格、例会内容等方面明显优于传统例会。《纳税人分类管理制度》则对所有纳税人按信用等级、行业、规模、经营方式,实行四级、五档制管理,把复杂问题简单化。“三项制度”将“权、责、利”捆绑在一起,前置了管理层,扩大了执行层,实现了通透式、扁平化管理,避免了税收管理权力分散和部门权力个人化。二是实施了开放式税务稽查。开放式税务稽查建立在准入机制和查前告知制度基础之上,还纳税人知情权和监督权,允许纳税人在规定的期限内自查自纠,公开、公平、公正,极具人性化,受到纳税人普遍认同。开放式税务稽查与传统的封闭式税务稽查相比有三个显著特征:第一,集中选案。市局上收选案权,减少了基层税收执法的随意性和自由裁量权。第二,阳光稽查。从机制、制度、程序上规范了执法行为,避免了暗箱操作。第三,威慑性强。去年全市检查各类纳税人xx户,查补税款、罚款、滞纳金xx万元,其中xx万元由纳税人在自我纠正这个环节主动上缴入库,占全部稽查入库税款xx%。税务稽查入库税款比上年同期增长xx%,滞纳金增长xx倍,罚款增长xx倍,入库率高达xx%,“白板件”由过去的xx%降为xx%,结案率、滞纳金加收率、处罚率、审结率、执行率均创历史最好水平。三是强化了税源基础管理。“税源是经济,税收是经营”的理念,强调管理责任在税收中的能动作用,如何使税源最大限度地转化为税收,是衡量管理责任意识强不强,管理方式、方法对不对的重要标志。一年来,市局出台、补充和修订了《矿产品资源税管理办法》、《对临时服务人员个人所得税管理办法》、《规费申报管理办法》等19项征管办法和措施,对房地产、建筑安装、餐饮娱乐等7个重点行业和零申报户、停废业户及欠税纳税人进行了专项检查;税费政部门按照行业分类,对资源税、房产税、所得税、社会保险费等9个税费种及相关政策落实情况进行调研,提出了强化管理的具体办法;继续推行定额刮奖发票,全面取消手开发票。变革征收方式、方法,使部分税费种和部分行业收入大幅增加。如,实现资源税xx万元,同比增收xx万元,增长106%;征收契税xx万元,同比增收xx万元,增长xx%;调整网吧、游戏厅、台球厅定额,使年纳税额由xx万元增至xx万元;适度扩大企业所得税核定征收面,增加税收xx多万元,相当于新上xx个年缴纳200万元以上税收的规模企业。

(三)推进依法治税,市人大常委会评议结果良好。为了进一步规范税务执法行为,我们局在驻营中省直单位中第一个主动申请市人大常委会评议工作。市人大常委会经过检查和评议,对地税机关坚持依法治税、依法行政的做法给予了充分肯定,市局被评为xx市“人民满意的行政执法单位”。围绕依法行政重点做了以下工作:一是出台了《行政许可公示制度》、《听证、登记制度》等6项制度。二是清理总局目录文件65份,遗漏文件32份,整理现行有效税务规范性文件207份。三是通过执法监督纠正税收执法问题19项、130余条。四是落实税收优惠政策,全年减免各项地方税收xx万元,其中为下岗再就业人员减免税收xx万元。五是加强税收法制宣传,市局在3家新闻媒体设立税法宣传专栏,召开6次税收政策发布会,使税收政策更加深入人心。

(四)重视数据管理,税收信息化建设步伐加快。一是完善了网上办税和网上办公系统。对网上办公、业务流程、电子签章、联网税控等系统进行整合,并将“三项制度”等内容融入网上办公系统。目前,全市已有422户使用了联网税控系统,实现了“电子控税,交叉稽核”的管理目标,在网上实现了目标指向制,扩大了软件覆盖面。二是加强了数据的规范化管理。实现了税收数据的物理集中,为数据加工、处理、分析奠定了基础,为省局新征管软件上线做了准备。建立了数据库信息调整机制和数据管理分析模型,提高了数据查询和综合对比能力。出台了数据管理制度、办法,在“公共信息广播式发布”和“个性信息订单式加工”方面进行了有益的探索。三是提高了网络建设和利用水平。完成了市局中心机房改造和网络升级工作,提高了网络运行的稳定性和畅通性,较好地解决了长期困绕基层所的网络速度慢、征管软件汇总速度慢和同城办理税务登记等技术问题。应用“通用智能网全”系统,结束了手工管理网络的局面,实现了远程监控,堵塞了网络管理漏洞。利用视频会议系统对纳税人和管理人员进行应用软件培训,进行开放式稽查自查辅导,提升了现有设备资源的综合利用率。

(五)增强创新活力,干部队伍建设成绩斐然。我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强思想政治建设,使两级班子驾驭税收工作能力有新的增强,干部职工岗位技能有新的提高,机关作风有新的转变,“两基”建设有新的加强,精神文明创建工作有新的飞跃。开展了“争创五星级地税所(分局)”活动,树立了地税系统“十面旗帜”,在全省地税系统目标管理考核名列第三,跨入全国创建精神文明先进单位和全国群众性体育活动先进单位行列。

以上是市局班子xx年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,必须在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“十一五”规划的开局起步之年,市局班子将根据省局和市委、市政府的统一部署,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

第五篇:地税领导班子述职报告

xx年,我们在省局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持用科学发展观统领地方税收工作,努力加强班子思想政治建设,不断提高驾驭地方税收工作能力,带领干部职工在改革中前进,在扬弃中发展,较好地完成了各项工作任务,推动了系统整体工作的提档升位。按照省局关于领导班子述职的要求,从三个方面报告市局领导班子履行工作职责情况。

一、加强思想政治建设,较好地发挥了领导核心作用

市局于去年9月召开了思想政治工作会议,在总结经验的基础上,明确了今后一个时期全市地税系统思想政治工作的主要任务,确立了用税收政务统筹税收业务的工作思路。市局从加强班子思想政治建设入手,重点抓了以下几个方面的工作。

——认真学习政治理论,提高了自主创新能力。市局党组及领导班子能认真坚持政治学习制度,用科学理论武装“一班人”头脑,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际的优良学风,从xx地税实际出发创新思维理念,并用思维理念创新去推动工作机制、工作手段和工作方式、方法的创新,为完成组织税费收入和深化税收征管改革等任务奠定了坚实的思想基础。

——带头参加保持共产党员先进性教育活动,增强了党性观念和党员意识。教育中,领导班子成员能以普通党员的身份参加教育全过程,带头学习文件,带头撰写笔记,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。在此基础上,举办了“全市地税系统共产党员先进事迹报告会”,开展了“重温入党誓词”、深入经济一线学习考察和“让共产党员形象在税收岗位闪光”等系列活动。由于思想重视,组织严密,使保持共产党员先进性教育取得了较好的效果,进一步坚定了广大党员的理想信念,进一步增强了各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,受到了市委指导组和督导组的高度评价。

——坚持党的民主集中制,实现了集体领导和民主决策。我们将树立创新意识、增强整体功能、提高驾驭能力作为班子建设重点,将“内有合力,外有向心力,整体有战斗力”作为班子建设标准,将“淡化权力,强化责任,注重情感,人格带队”作为班子成员行为准则,严格实行“例会”制度,充分发挥班子工作合力。去年,召开局党组会和党组扩大会24次,局长办公会和局务会51次。为了提高决策质量,我们坚持会前调查研究,与基层单位主要领导沟通;会上充分发扬民主,认真听取班子成员和部门领导意见;会后将有关决议在网上发布,倾听群众反映,有效地避免了决策失误。

——深化干部人事制度改革,进一步端正了用人导向。为了从根本上激活干部的进取意识和智慧潜能,我们认真落实《领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部的原则,坚持“群众信任是基础,党组决定用不用”,用党组及党组成员的“权重”去端正用人导向,使有位无为、政绩平平的干部让位于德才兼备、符合“四化”标准的干部,“跑官”、“要官”和“拉选票”和等歪风得到有效遏制。去年,我们首次提出将先进典型列入“权重”加分项目,首次将能力测试结果作为补聘中层干部的基础条件,首次组织部分干部上挂下派和到乡镇、街道挂职锻炼,为弘扬正气,提高干部的履职能力和加强后备干部培养起到了积极的推动作用。

——加强党风廉政建设,实现了行风评比站排头的目标。认真落实“一岗两责”,经常组织班子成员重温上级廉政规定,严格遵守“廉政准则”和“五项禁令”,自觉地做到“三慎”与“三省”。“三慎”是慎独,慎微,慎始,在无人知晓的情况下独善其身,在“小事”、“小节”上严于律己,杜绝与腐败沾边的“第一次”。“三省”是经常反省对党纪国法、政策制度执行如何,反省自己在勤政廉政上表现如何,反省身边群众对自己的口碑如何。我们将重大节日视为不廉行为高发期,连续几年狠刹“拜年风”,只许“上拜下”不准“下拜上”,市局班子成员节日期间一律“闭门谢客”。坚持《领导班子指定内容的民主生活会制度》和《领导干部述职述廉制度》,强化内外监督,对税务干部职工及亲属经商办企业情况和发票管理进行了专项清理,对代征、代扣手续费支付不及时和欠款不清等问题进行了自检自查,将防范的触角延伸至税收业务、税收政务的关键环节。利用市人大常委会评议地税工作的有利契机,加大督促检查和明察暗访力度,推动了行业风气的进一步好转,被评为“全市人民满意的执法单位”,在全市介绍了预防职务犯罪的经验,行业风气评比市局在执法单位中继续保持第一,6个基层局参评全部位居榜首。

二、转变管理方式,增强了驾驭地方税收工作能力

追求创新、追求卓越是现代管理科学的显著特征。为了增强驾驭地方税收工作能力,市局班子将转变观念、创新管理作为一种政治责任,相继提出若干新的管理理念,使各项税务管理工作进一步走向规范。

理念之一:勇于否定自我,鼓励对地税机关工作说“不”。我们主动邀请两级人大代表和政协委员来局视察,在全市中省直单位中第一个主动申请市人大常委会来局评议地税工作,利用召开不同层面的纳税人代表座谈会、在局域网开辟局长信箱等多种渠道广泛征询意见,不断修正工作偏差。

理念之二:放大自我责任,贴近经济发展大局。市局班子成员带头增强宏观责任意识,主动接受地方党委、政府的领导,牢固树立“为区域经济服务,为地方政府服务,为纳税人服务”的思想,促进了数字税收向责任税收、向职能税收的转变。

理念之三:将管理的重点继续放在内部,下大力解决管理粗放的问题。对辖区管户进行第4次“拉网式”清理,将游离于微机管理之外的纳税户纳入规范管理。同时,进一步规范执法行为,追究行政执法过失和错误xx人次,扣罚奖金xx元。

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理念之四:变革管理方式,推进智能化管理。为了将管理者纳入管理,我们认真落实各项规章制度,强力推行税收信息化和办公自动化,将智能化管理渗透到税收工作的各个方面,使管理更具客观性。如,电子考勤的普遍应用,请销假、去向告知和工作日志填写的网上运行,减少了诸多人为因素,使考勤结果更加真实可信。

理念之五:突出绩效考评,注重工作落实。强调“有效执行”,要求机关“生产思想”,反对简单地“克隆”上级指示,使机关成为实施有效管理的中坚力量。抓各级领导干部的责任意识,努力实现管理效益的最大化。因工作不落实而发生问题,市局在主动承担责任的同时严格追究所在单位的领导责任和连带责任。去年,我们除了继续坚持市局领导下基层巡视、督察督办、定期通报等制度,按月进行绩效目标考核,突出了工作的及时性和有效性。由于阶段性工作目标明确,考核检查到位,尽管工作千头万绪,各项重点工作均得到较好的落实。

三、树立正确的政绩观,实现了工作目标

(一)突出中心任务,税费收入再创历史新高。xx年,全市组织地方税(费)收入xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。其中,全口径税收收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%;社会保险费收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。税费收入增势强劲的主要原因,一方面是全市经济持续快速健康发展,为地方税费收入提供了增量税费源;另一方面是以深化税收征管改革为动力,实现了税费源的科学化、精细化管理。市局班子在组织收入工作中,指导思想和阶段性工作目标明确,能够抓住实现各级次收入均衡增长的矛盾,较好地解决区域间税源不均衡的矛盾;建立了区域经济、税收进度和税源监控预警机制,加强了对涉税数据的分析、比较和运用,提高了税源管理监控能力,在进一步优化收入结构的同时增加了管理增量。

(三)推进依法治税,市人大常委会评议结果良好。为了进一步规范税务执法行为,我们局在驻营中省直单位中第一个主动申请市人大常委会评议工作。市人大常委会经过检查和评议,对地税机关坚持依法治税、依法行政的做法给予了充分肯定,市局被评为xx市“人民满意的行政执法单位”。围绕依法行政重点做了以下工作:一是出台了《行政许可公示制度》、《听证、登记制度》等6项制度。二是清理总局目录文件65份,遗漏文件32份,整理现行有效税务规范性文件207份。三是通过执法监督纠正税收执法问题19项、130余条。四是落实税收优惠政策,全年减免各项地方税收xx万元,其中为下岗再就业人员减免税收xx万元。五是加强税收法制宣传,市局在3家新闻媒体设立税法宣传专栏,召开6次税收政策发布会,使税收政策更加深入人心。

(四)重视数据管理,税收信息化建设步伐加快。一是完善了网上办税和网上办公系统。对网上办公、业务流程、电子签章、联网税控等系统进行整合,并将“三项制度”等内容融入网上办公系统。目前,全市已有422户使用了联网税控系统,实现了“电子控税,交叉稽核”的管理目标,在网上实现了目标指向制,扩大了软件覆盖面。二是加强了数据的规范化管理。实现了税收数据的物理集中,为数据加工、处理、分析奠定了基础,为省局新征管软件上线做了准备。建立了数据库信息调整机制和数据管理分析模型,提高了数据查询和综合对比能力。出台了数据管理制度、办法,在“公共信息广播式发布”和“个性信息订单式加工”方面进行了有益的探索。三是提高了网络建设和利用水平。完成了市局中心机房改造和网络升级工作,提高了网络运行的稳定性和畅通性,较好地解决了长期困绕基层所的网络速度慢、征管软件汇总速度慢和同城办理税务登记等技术问题。应用“通用智能网全”系统,结束了手工管理网络的局面,实现了远程监控,堵塞了网络管理漏洞。利用视频会议系统对纳税人和管理人员进行应用软件培训,进行开放式稽查自查辅导,提升了现有设备资源的综合利用率。

(五)增强创新活力,干部队伍建设成绩斐然。我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强思想政治建设,使两级班子驾驭税收工作能力有新的增强,干部职工岗位技能有新的提高,机关作风有新的转变,“两基”建设有新的加强,精神文明创建工作有新的飞跃。开展了“争创五星级地税所(分局)”活动,树立了地税系统“十面旗帜”,在全省地税系统目标管理考核名列第三,跨入全国创建精神文明先进单位和全国群众性体育活动先进单位行列。

以上是市局班子xx年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,必须在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“十一五”规划的开局起步之年,市局班子将根据省局和市委、市政府的统一部署,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

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