市政府驻京联络处班子述职报告

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第一篇:市政府驻京联络处班子述职报告

市政府驻京联络处班子述职报告

2013年,我处人员充实加强以来,紧紧围绕“为了发展、服务发展、服从发展”的工作目标,创新创造工作机制,强化窗口及服务职能作用,根据年初的工作计划,努力完成既定的工作任务,现汇报如下:

一、重点工作完成情况

(一)务实高效打基础。为尽快将工作开展起来,租用安徽大厦旁中直宿舍一套房产为工作人员临时办公和住宿场所。参照兄弟市驻京联络处做法,实行分工负责制,设立了办公室和综合室2个内设科室。建立健全检查考核、财务管理、工作报告、请销假等各项规章制度。同时学习与借鉴先进经验,创新工作机制,完善工作规程,提高工作效率,确保工作实效。

(二)联络衔接搞保障。真正做好并进一步加强与原有人脉资源的关系,通过多渠道拓展资源,建立人脉资源库,同时加强与国家部委办局的衔接,拜访结识了国家发改委、公安部、国家信访局、国家工商总局、知识产权局等部委办局相关领导。全力保障好市领导赴京开展工作及公务出差和考察学习等事务。

(三)联谊协调搭桥梁。充分利用丰富的同乡资源,继续做好并加强蚌埠籍在京人士联谊会工作,按照党、政、军、商等分类登记,加强沟通联系,关心关注同乡,促进感情交流;全面启动“蚌埠北京商会”的成立筹备工作,联合蚌埠籍企业家的力量,实现资源共享,促进经济协作,壮大企业实力,大力推动蚌京两地经贸交流与合作。

(四)信息交流强沟通。一是通过加强与省驻京办、省商会、北京有关机构组织的交流和互动,积极拓宽信息渠道,为我市中心工作的开展及时提供更多更有价值的信息服务;二是加强与市直相关部门和各县区的沟通联系,为我市各级、各部门来京公务提供应有的信息和服务保障;三是继续配合信访部门做好信访维稳工作,为我市经济社会发展营造良好的外部环境。

(五)招商引资促合作。密切关注京津及周边地区高新技术、新兴产业及产业转移前沿动态,结合我市发展需要,加强与世界500强北京总部、央企、知名民企和科研机构、中介组织的沟通联系,大力宣传推介蚌埠,积极为大企业、大项目落户我市牵线搭桥。先后联系了大禹文化产业园、大明文化产业园、国家肉类加工工程技术中心、中国网库电子商务、正泰集团电缆和成套设备生产等招商或合作项目。

(六)切实加强自身建设。坚持政治理论学习,积极参加省驻京办组织的党组织活动。其次是加强作风建设,坚守岗位,严守请销假制度。加强廉洁自律教育,遵守财政纪律,做到警钟常鸣、干净干事。

二、新年工作目标和打算

(一)继续加强联络工作。真正做好并进一步加强与原有人脉资源的关系,通过多渠道拓展资源,建立人脉资源库,同时加强工作衔接,全力协同我市各有关部门和各县区做好在涉及国家重大项目、重大改革中的联络协调服务工作,为我市各级、各部门来京公务提供应有的信息和服务保障。

(二)继续强化信访工作。努力克服车辆、人员、住宿安排等方面的差距和困难,加强与我市驻京信访维稳组的沟通协调,从班子成员中明确一位负责同志专职承担北京信访维稳工作,不再参与联络处其他工作,确保首都信访维稳工作,为我市经济社会发展营造良好的外部环境。

(三)大力开展招商引资。联合市招商局力量,继续紧盯世界500强、央企、知名民企,加大与科研机构、中介组织的沟通联系,全力推进招商工作。每月至少向市委、市政府报送1条重大投资项目信息,争取内年促成6批次以上客商来蚌考察,签约项目2个以上,项目投资额超2亿元。

(四)流动党员管理与服务。在成立机关党支部、加强自身党建工作的基础上,计划于2014年成立蚌埠市北京流动党支部,建立蚌埠籍在京党员档案,定期组织党员学习与交流,搭建流动党员互动学习、融通感情的平台。并积极开展廉洁自律教育,切实加强思想作风建设,把联络处建成为组织放心、群众满意的驻外机构。

总之,我处今后将在市委、市政府的正确领导下,千方百计完成自身职责使命和各项工作任务,有效推动我市驻京联络处各项工作的争先进位,为早日实现我市跨越发展目标做出应有的贡献。

第二篇:驻京信访联络处工作总结

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驻京信访联络处工作总结2010-06-27 23:12:19免费文秘网免费公文网驻京信访联络处工作总结驻京信访联络处工作总结(2)

在省驻京信访联络办公室和市委、市政府的正确领导下,通过我市来京全体同志的团结奋斗、艰苦负责地工作,全面完成省、市和驻京工作交给的各项任

一、基本情况

×年我全体驻京工作人员接待和劝返集体访批,人次(含重访批,人次),单访人次(重访人次,涉法人次)

二、工作的主要工作特点

⒈重视会事期间的信访工作。对会事信访工作进行了全面部署。市委、市

政府每在会事前都召开了各县(市)区分管信访工作的领导、信访办公室主任,市直有关部门参加的国家“两会”和“党的十五界五中全会”期间的信访工作进行了全面的部署。()要从讲大局、讲政治的高度安排好此项工作;()组织强有力的力量,选择精兵强将参加驻京值班。()加强排查调处,解决突出问题,把劲使在基层,从源头上减少和预防进京上访;()对潜在进京的上访人员进行了包保领导,责任单位和责任人。

⒉驻京工作力量强。我从今年月份就开始研究和探索驻京信访工作的长效机制,月前在北京长期值班的人员,没有少过人,月份开始,我市以联系会议的文件连续发了两个文件规范了驻京信访工作的长效机制,形成了三条线的工作方法,以驻京信访工作联络办公室为龙头,负责驻京工作的指挥和调度,公安负责非正常访接访和训诫,法院负责涉诉案件的接访和劝返,信访部门在调度公安和法院两条线,负责行政方面的

接待和劝返,联系会议的五个专项小组也都进京值班,人员在月份以来长期驻京的没有少于人。

⒊听从指挥,维护全市一盘棋。市驻京信访工作联络办公室在个敏感部位确立了负责人,较好地发挥牵头的作用。其它工作是我们也具备了素质好责任心强的同志参加,配合其它牵头单位工作的主动积极,遵纪守时,多次受到省驻京联络办公室负责人的表扬。

⒋前线和后方互动。凡是接回的上访人都做到就地稳控,反映事项有道理的就地解决。在家的各级领导和信访干部始终坚持排查调处,发现苗头,快速反映。

⒌属地和属事部门协调动作,配合默契。我市来京的涉法上访人员,由各地信访和政法部门共同接谈,共同派人遣返,共同下交案件。以属地为原则的同志没有什么怨言,都积极劝返。

⒍驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。驻京工作人员

表现出较高政治责任感和较强的责任心。带队同志每天深入到值班地点检查值班情况,每天听取情况汇报,有时都工作到深夜。值班的公安干警,法院干部和信干部每天坚持工作十几个小时,废寝忘食,毫无怨言,始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到第一线接谈值班,起到了率先垂范的作用。

三、存在的问题

⒈控制越级上访力度不够。虽然市委市政府三令五申,召开会议布置、高度,派督查组到各地各部门督查,但仍出现进京上访,说明我们基层控制越级上访的力度不大,措施不力,有的甚至无动于衷,根本就没有做控制工作。

⒉遣反力度不够,遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回,并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费,食宿费用,否则坚决不走,单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应,这么接走、劝返走助长了

上访人的不良情绪,在社会上也产生了负面影响。

⒊对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理,涉法案件经三、四级司法机关处理,上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受,不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访,有的上访人说:“我知道北京不能解决我的问题,但我登记一次就罚一万块钱,上面就会处分有关领导,我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响,我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚,多数人有持无恐,仍然我行我素,任意胡为,不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。

综合我市进京上访情况,尽管我市各级党委政府做了大量艰苦细致的工作,但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力

争将我市群众进京上访的总量降下来,以维护首都的良好秩序,维护市的整体形象。

四、下步工作建义:

总的指导思想:坚持驻京信访工作长效机制,认真负责的工作精神,巩固成果,防止人员的回流和反弹,为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。

⒈要研究和探讨驻京信访工作新形势,新方法。

⒉配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神,每个县(市)区、和五个专项小组,都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。

⒊加大进京案件交办力度,集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”,做到无保包人,无责任单位,从头未处理到位“三不”放过。

⒋建议省驻京

第三篇:市政府班子述职报告

主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市人大常委会决定对我进行述职评议,我认为这是市人大常委会对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在市政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。我认为对市政府组成人员开展述职评议,是强化监督的需要,是牢固树立公仆意识的需要,是促进工作的需要。我诚恳欢迎市人大常委会对我的述职报告进行评议批评,现述职如下:

一、关于贯彻执行宪法、法律、法规和市人大决议、决定的情况

国家法律法规是党和人~志的统一和集中体现。作为市政府一员,必须把贯彻执行宪法、法律、法规和市人大常委会的决议、决定作为自己履行职责的首要任务。

(一)认真学习法律、法规

我认为只有认真学习法律,懂得法律,才能够依法办事,提高依法行政的水平。在三年的政府工作中,我5次向市人大常委会作关于贯彻实施有关法律法规的报告,所分管的单位负责同志受市政府委托,6次作贯彻执行有关法规的报告。注意用法律法规处理政务工作,没有出现失误和造成经济损失,维护了市政府的形象。

(二)认真做好执法工作

在市政府三年的工作中,基本做到了有法必依,严格执法,贯彻执行“宪法”、“规划法”、“环保法”、“行政许可法”、“测绘法”、“华侨保~”、“人防防空法”、“招投标法”、“台湾同胞保~及实施细则”、“湖北省宗教事务管理条例”等,建立了规范的执法程序,对违法违规行为坚决处理。例如,一位投资商今年违规修建牌坊,我带领有关部门负责人一起做工作予以拆除。

(三)认真办好市人大决议、决定

市第二届人大常委会作出了3个方面的决议、决定,都是在我分管工作内要办理的3件大事,市委、市政府主要领导予以高度重视,现将办理情况汇报如下:

1、关于办理《治理黄冈市区化工污染的决议》情况。~年12月13日,市二届人大常委会第十四次会议通过关于治理黄冈市区化工污染的决议,到~年10月各方面做了一些工作,但没有达到预期目的。~年5月我分管环保工作后,3次到市环保局调研,5次听取两个化工厂治污情况的汇报,要求市环保局加快环评工作和办理决议,由于多种原因,议案办理仍不尽人意。市人大常委会第二十次会议后,在市政府主要领导的高度重视下,做了以下工作:

一是先后于~年10月11日、14日、16日、17日、22日、28日、11月11日、16日、29日进行9次督办,并进行暗查2次,对两个化工厂限期停产,落实治理达标措施。

二是提请召开市长办公会议,统一思想,办好市人大议案。~年10月12日,刘善桥市长主持召开了市长办公会议,作出了停产、停水、停电限期治理的决定。

三是10月27日下午,我带领有关部门负责人到宏亚药业检查停产情况,并与厂领导班子交换意见,做好细致的思想工作。他们一致认为,停产治理是正确的,表示一定服从市政府的决定,做好稳定工作。

四是请专家召开评审会、座谈会,提出整改意见。现在,两个化工厂真正停产了,这次一定要下决心解决好两个厂的污染问题。

2、关于办理《加快黄冈大别山旅游开发的决议》情况。2002年4月10日,市第二届人大第一次会议通过关于加快黄冈大别山旅游开发议案。近三年来,抓了4个方面的工作。一是修编了大别山生态旅游规划,用规划指导旅游景区、景点开发建设。二是多方筹措旅游景区景点开发建设资金4亿元,其中争取国债资金800万元。三是先后8次召开督办会议,加快大别山旅游景区景点硬件建设,硬化旅游公路200多公里,新建景点30个,新建旅游宾馆、农家乐旅馆170家,新建娱乐场所20处,新建了鄂东第一条旅游索道——罗田薄刀峰索道,大大提升了大别山旅游景区景点品牌形象。四是筹备组织了省政府召开大别山旅游开发现场会议。黄冈盼望省政府召开大别山旅游开发现场办公会议达4年之久,终于在~年9月召开了这次会议。在现场办公会召开之前,我和3个县及有关部门的同志做了大量的前期准备工作。在段书记、刘市长的高度重视下,这次会议获得了~的成功。罗省长、韩省长及省直有关单位负责同志比较满意,共解决大别山旅游开发建设资金几千万元,这在我市旅游业上是首次。

3、关于贯彻落实市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》情况。我作为市政府分管对外开放、招商引资工作的副市长,应尽职尽责地贯彻落实好市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》。近3年来,我外出招商引资38次计200多天,有2个项目是我协同做工作引进来的,有8个项目做了大量的前期工作,代表市政府签项目意向书8份,自始至终分管参与做服务工作的项目有8个。召开了6次对外开放工作会、十几次全市招商引资督办会、20多次市区项目协调督办会。

2002年11月,按照段书记的要求,我带领市直有关部门负责人赴广州等地招商引资,要求引进项目1—2个。说实在的,当时我压力真大,这是我市第一个市级领导带队外出招商,也是我第一次出去招商。我带着鄂黄大桥竣工时剩下的纪念品,带着市政府起草的2002年21号文件初稿,带着组织的希望,于2002年11月21日出发,历时10天时间,走了5座城市,接触了60多位老乡,终于获得10个项目信息,有两位老乡愿回家乡投资兴业上项目。回来后,向段书记作了汇报,段书记作了指示。2002年12月21日,深圳涂忠民夫妇和香港布业公司周志昌先生,美藉华人张三早先生来家乡考察投资兴办项目。经做工作,市政府与涂忠民先生签订了总投资1.1亿元兴办纺织工业园、其中第一期投资5000万元新上印染厂的意向书。张三早先生是回家乡看一看,等三年后再回家乡办实业。当天我听说张三早先生的母亲过生日,晚上7点钟带着鲜花礼品给张先生的母亲做寿,他的父母非常激动,张先生本人也十分感动,并表示可以提前回家乡投资5000万元人民币兴办三能高科技有限公司。可是第二天清早我得知,涂忠民先生的夫人刘女士在我市一家宾馆被盗,损失不校我迅速赶到宾馆处理事故,做好安慰工作,刘女士走了。当时我想这个项目算水了。涂、张两位先生都是黄冈人,过去在黄冈也投过资,但没有成功。这次又出了被盗之事,他们认为黄冈投资环境不好,教训太多。2002年12月,我到深圳招商,有一天晚上,果然涂、张夫妇对我讲,家乡的投资环境仍然不好,打算放弃来家乡投资上项目。经过与他们三个小时推心置腹的交谈,最终使他们抛开了顾虑。~年1月,在深圳老乡恳谈会上,涂、张两位先生都签订了项目投资合同书。这两个项目从引进到现在,我一直跟踪做服务工作,帮助安排子女读书,祝贺涂先生生日,春节去拜年,先后十几次召开协调会议解决两个项目建设中的具体问题,其中,有一次用了三天三夜才解决好投资方与建筑方的矛盾,从而使两个项目顺利投产。

深港纺织工业园~年第一期投入了5000万元人民币,仅用6个月时间建起2万平方米印染厂和办公楼。到目前为止,已染布匹700多万码,创产值6000万元,创利税350万元,预计今年产值可达1亿元。

第二期~年投入了3000万元人民币建起了3000平方米的织布厂,~年1月投产,年产值将达8000万元,年创利税500万元。第三期~年投资3000万元人民币兴建开毛厂,年产值达5000万元。第四期再投资5000万元建设服装厂。共计总投资达1.6亿元人民币,年创产值5亿元,利税过千万元。张三早先生的三能高科技有限公司引进美国SZ公司,第一期投入1500万元,买断开发区购物中心并装修。于~年5月动工,9月30日投产,主要生产3个产品。第二期投入1000万元,主要生产宽温超亮液晶显示器,该产品科技含量高,附加值高,发展前景看好。三大产品投产后,年产值几个亿,利税几千万元。购物中心真正成了研发中心、市民的活动中心,市民十分满意。

两年来,全市招商引资工作在市委、市政府及招商领导小组的正确领导和高度重视下,发展势头较好。全市已引进项目2122个,总投资299亿元人民币,实际完成投资64亿元,占招商引资“百亿工程”的64%。两年来,市直单位引进项目206个,总投资84.17亿元人民币,实际到位资金9.05亿元,其中已建成投产项目85个,已动工项目67个,其中已投产和动工亿元投资以上项目13个。

二、关于依法履行职责的情况

2002年4月11日,在市人代会上,我当选为黄冈市人民政府副市长,到今年12月份止,已有两年零八个月,其中有九个月身兼三职(市政府副市长、市交通局局长、鄂黄大桥开发公司总经理),直管和分管11个方面的工作。经调查了解,我所分管的工作是边缘学科、边际工作,基础较差,难度很大,既是难点和亮点工作,又是影响发展全局的工作。2001年测评分管的7个单位,有4个单位排名在后10名之内。其中还有八个月做了两个副市长分管的工作,共有14个方面的工作,还抓了5个方面的中心工作。我所分管的工作在县市区有3—4位副县市区长分管。在市“四大家”的正确领导下,在县市区领导和有关单位广大干部职工的共同努力下,我抓了大事,处了难事,办了实事,较好地完成了党组织和人民群众交给的工作任务。

(一)“十五”交通建设有一个好的开局,鄂黄大桥建成优质工程

2002年我肩挑三副担子,突出工作重点,正确处理工作关系,使“十五”交通建设有一个良好开局,鄂黄大桥工程建设划上了一个较~的句号。

1、“九五”时期交通基础设施建设全面完成了目标任务。全市八年交通建设完成投资34.55亿元,新建改建等级公路路基2285公里,硬化路面1934公里,新建桥梁135座,修通了585条乡村公路,98个乡镇通油路。通车里程在全省排名第2位,二级以上公路在全省占第2位,桥梁数在全省列第2位。经省交通厅考核结帐,黄冈市交通建设在全省综合排名为第2名。

“九五”时期,市区八大交通重点工程有7项工程交付使用,即是:鄂黄大桥、交通大厦、黄上公路扩建及招商引资、杨鹰岭客货运站、黄州中心客运站启用、螺旋钢管厂、交通学校3项达标等。另外,投入4.5亿元资金完成了市区26个项目的建设,为市区发展作出了贡献。

2、优质高速建成了鄂黄大桥。鄂黄大桥全长3245米,主跨跨径480米,当时居同类大桥亚洲第二、世界第三。在大桥工程建设中,实行阳光操作,分六大战役组织施工,坚持“靠科学决策,按规范办事,凭数据说话”来实施科学管理,优质高效地建成了鄂黄大桥。一是大桥建设工期短。大桥设计批复4年工期,仅用了3年差20天建成通车,提前工期1年多,少付银行贷款利息4328万元,收取车辆通行费2030万元,提高了工程建设效益。二是大桥建设投资剩鄂黄大桥批复概算投资9.108亿元,到2002年12月底,实际投入6.3亿元,比概算节约投资2.8亿元,这在长江建桥史上是少有的。另外,还上交税金1500万元,增加了市财政收入。三是大桥工程质量优。经国家专家组验收,综合得分为96.9分,分项、分部工程优良率100%,评定工程质量为优良等级。四是大桥科研成果多。应用“四新”成果36项,工程建设创造了国内、省内8个第一,开发科技创新成果23项,发表科研论文60篇,取得了一批科研成果。五是鄂黄大桥从建设到竣工通车时,无质量事故,无安全事故,无纠纷事故,无廉政事故,创造了“鄂黄速度”、“鄂黄质量”、“鄂黄管理”和“鄂黄大桥精神”。鄂黄大桥开发公司荣获国家三年质量年“全国十佳优秀项目法人”称号,施工单位、监理单位荣获“优秀施工、监理企业”。我永远不会忘记2002年9月26日鄂黄大桥通车仪式时,十几万父老乡亲观看大桥时的情景,但也抹不去身上染上的两种慢性疾玻

3、“十五”交通建设有一个良好的开局。制定了一个“构建大网络、形成大骨架、建设大交通、促进大发展”的交通“十五”发展规划,开始顺利实施。市区六大交通重点工程建设势头较好,其中,6.3公里的大桥接线工程明珠大道建成通车,大桥公园投入使用。江北公路、下巴河大桥等

第四篇:市政府班子述职报告

主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市人大常委会决定对我进行述职评议,我认为这是市人大常委会对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在市政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。我认为对市政府组成人员开展述职评议,是强化监督的需要,是牢固树立公仆意识的需要,是促进工作的需要。我诚恳欢迎市人大常委会对我的述职报告进行评议批评,现述职如下:

一、关于贯彻执行宪法、法律、法规和市人大决议、决定的情况

国家法律法规是党和人民意志的统一和集中体现。作为市政府一员,必须把贯彻执行宪法、法律、法规和市人大常委会的决议、决定作为自己履行职责的首要任务。

(一)认真学习法律、法规

我认为只有认真学习法律,懂得法律,才能够依法办事,提高依法行政的水平。在三年的政府工作中,我5次向市人大常委会作关于贯彻实施有关法律法规的报告,所分管的单位负责同志受市政府委托,6次作贯彻执行有关法规的报告。注意用法律法规处理政务工作,没有出现失误和造成经济损失,维护了市政府的形象。

(二)认真做好执法工作

在市政府三年的工作中,基本做到了有法必依,严格执法,贯彻执行“宪法”、“规划法”、“环保法”、“行政许可法”、“测绘法”、“华侨保护法”、“人防防空法”、“招投标法”、“台湾同胞保护法及实施细则”、“湖北省宗教事务管理条例”等,建立了规范的执法程序,对违法违规行为坚决处理。例如,一位投资商今年违规修建牌坊,我带领有关部门负责人一起做工作予以拆除。

(三)认真办好市人大决议、决定

市第二届人大常委会作出了3个方面的决议、决定,都是在我分管工作内要办理的3件大事,市委、市政府主要领导予以高度重视,现将办理情况汇报如下:

1、关于办理《治理黄冈市区化工污染的决议》情况。2003年12月13日,市二届人大常委会第十四次会议通过关于治理黄冈市区化工污染的决议,到2004年10月各方面做了一些工作,但没有达到预期目的。2004年5月我分管环保工作后,3次到市环保局调研,5次听取两个化工厂治污情况的汇报,要求市环保局加快环评工作和办理决议,由于多种原因,议案办理仍不尽人意。市人大常委会第二十次会议后,在市政府主要领导的高度重视下,做了以下工作:

一是先后于2004年10月11日、14日、16日、17日、22日、28日、11月11日、16日、29日进行9次督办,并进行暗查2次,对两个化工厂限期停产,落实治理达标措施。

二是提请召开市长办公会议,统一思想,办好市人大议案。2004年10月12日,刘善桥市长主持召开了市长办公会议,作出了停产、停水、停电限期治理的决定。

三是10月27日下午,我带领有关部门负责人到宏亚药业检查停产情况,并与厂领导班子交换意见,做好细致的思想工作。他们一致认为,停产治理是正确的,表示一定服从市政府的决定,做好稳定工作。

四是请专家召开评审会、座谈会,提出整改意见。现在,两个化工厂真正停产了,这次一定要下决心解决好两个厂的污染问题。

2、关于办理《加快黄冈大别山旅游开发的决议》情况。2002年4月10日,市第二届人大第一次会议通过关于加快黄冈大别山旅游开发议案。近三年来,抓了4个方面的工作。一是修编了大别山生态旅游规划,用规划指导旅游景区、景点开发建设。二是多方筹措旅游景区景点开发建设资金4亿元,其中争取国债资金800万元。三是先后8次召开督办会议,加快大别山旅游景区景点硬件建设,硬化旅游公路200多公里,新建景点30个,新建旅游宾馆、农家乐旅馆170家,新建娱乐场所20处,新建了鄂东第一条旅游索道——罗田薄刀峰索道,大大提升了大别山旅游景区景点品牌形象。四是筹备组织了省政府召开大别山旅游开发现场会议。黄冈盼望省政府召开大别山旅游开发现场办公会议达4年之久,终于在2004年9月召开了这次会议。在现场办公会召开之前,我和3个县及有关部门的同志做了大量的前期准备工作。在段书记、刘市长的高度重视下,这次会议获得了圆满的成功。罗省长、韩省长及省直有关单位负责同志比较满意,共解决大别山旅游开发建设资金几千万元,这在我市旅游业上是首次。

3、关于贯彻落实市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》情况。我作为市政府分管对外开放、招商引资工作的副市长,应尽职尽责地贯彻落实好市人大常委会《关于进一步做好招商引资工作的决定》。近3年来,我外出招商引资38次计200多天,有2个项目是我协同做工作引进来的,有8个项目做了大量的前期工作,代表市政府签项目意向书8份,自始至终分管参与做服务工作的项目有8个。召开了6次对外开放工作会、十几次全市招商引资督办会、20多次市区项目协调督办会。

2002年11月,按照段书记的要求,我带领市直有关部门负责人赴广州等地招商引资,要求引进项目1—2个。说实在的,当时我压力真大,这是我市第一个市级领导带队外出招商,也是我第一次出去招商。我带着鄂黄大桥竣工时剩下的纪念品,带着市政府起草的2002年21号文件初稿,带着组织的希望,于2002年11月21日出发,历时10天时间,走了5座城市,接触了60多位老乡,终于获得10个项目信息,有两位老乡愿回家乡投资兴业上项目。回来后,向段书记作了汇报,段书记作了指示。2002年12月21日,深圳涂忠民夫妇和香港布业公司周志昌先生,美藉华人张三早先生来家乡考察投资兴办项目。经做工作,市政府与涂忠民先生签订了总投资1.1亿元兴办纺织工业园、其中第一期投资5000万元新上印染厂的意向书。张三早先生是回家乡看一看,等三年后再回家乡办实业。当天我听说张三早先生的母亲过生日,晚上7点钟带着鲜花礼品给张先生的母亲做寿,他的父母非常激动,张先生本人也十分感动,并表示可以提前回家乡投资5000万元人民币兴办三能高科技有限公司。可是第二天清早我得知,涂忠民先生的夫人刘女士在我市一家宾馆被盗,损失不小。我迅速赶到宾馆处理事故,做好安慰工作,刘女士走了。当时我想这个项目算水了。涂、张两位先生都是黄冈人,过去在黄冈也投过资,但没有成功。这次又出了被盗之事,他们认为黄冈投资环境不好,教训太多。2002年12月,我到深圳招商,有一天晚上,果然涂、张夫妇对我讲,家乡的投资环境仍然不好,打算放弃来家乡投资上项目。经过与他们三个小时推心置腹的交谈,最终使他们抛开了顾虑。2003年1月,在深圳老乡恳谈会上,涂、张两位先生都签订了项目投资合同书。这两个项目从引进到现在,我一直跟踪做服务工作,帮助安排子女读书,祝贺涂先生生日,春节去拜年,先后十几次召开协调会议解决两个项目建设中的具体问题,其中,有一次用了三天三夜才解决好投资方与建筑方的矛盾,从而使两个项目顺利投产。

深港纺织工业园2003年第一期投入了5000万元人民币,仅用6个月时间建起2万平方米印染厂和办公楼。到目前为止,已染布匹700多万码,创产值6000万元,创利税350万元,预计今年产值可达1亿元。

第二期2004年投入了3000万元人民币建起了3000平方米的织布厂,2005年1月投产,年产值将达8000万元,年创利税500万元。第三期2005年投资3000万元人民币兴建开毛厂,年产值达5000万元。第四期再投资5000万元建设服装厂。共计总投资达1.6亿元人民币,年创产值5亿元,利税过千万元。张三早先生的三能高科技有限公司引进美国SZ公司,第一期投入1500万元,买断开发区购物中心并装修。于2003年5月动工,9月30日投产,主要生产3个产品。第二期投入1000万元,主要生产宽温超亮液晶显示器,该产品科技含量高,附加值高,发展前景看好。三大产品投产后,年产值几个亿,利税几千万元。购物中心真正成了研发中心、市民的活动中心,市民十分满意。

两年来,全市招商引资工作在市委、市政府及招商领导小组的正确领导和高度重视下,发展势头较好。全市已引进项目2122个,总投资299亿元人民币,实际完成投资64亿元,占招商引资“百亿工程”的64%。两年来,市直单位引进项目206个,总投资84.17亿元人民币,实际到位资金9.05亿元,其中已建成投产项目85个,已动工项目67个,其中已投产和动工亿元投资以上项目13个。

二、关于依法履行职责的情况

2002年4月11日,在市人代会上,我当选为黄冈市人民政府副市长,到今年12月份止,已有两年零八个月,其中有九个月身兼三职(市政府副市长、市交通局局长、鄂黄大桥开发公司总经理),直管和分管11个方面的工作。经调查了解,我所分管的工作是边缘学科、边际工作,基础较差,难度很大,既是难点和亮点工作,又是影响发展全局的工作。2001年测评分管的7个单位,有4个单位排名在后10名之内。其中还有八个月做了两个副市长分管的工作,共有14个方面的工作,还抓了5个方面的中心工作。我所分管的工作在县市区有3—4位副县市区长分管。在市“四大家”的正确领导下,在县市区领导和有关单位广大干部职工的共同努力下,我抓了大事,处了难事,办了实事,较好地完成了党组织和人民群众交给的工作任务。

(一)“十五”交通建设有一个好的开局,鄂黄大桥建成优质工程

2002年我肩挑三副担子,突出工作重点,正确处理工作关系,使“十五”交通建设有一个良好开局,鄂黄大桥工程建设划上了一个较圆满的句号。

1、“九五”时期交通基础设施建设全面完成了目标任务。全市八年交通建设完成投资34.55亿元,新建改建等级公路路基2285公里,硬化路面1934公里,新建桥梁135座,修通了585条乡村公路,98个乡镇通油路。通车里程在全省排名第2位,二级以上公路在全省占第2位,桥梁数在全省列第2位。经省交通厅考核结帐,黄冈市交通建设在全省综合排名为第2名。

“九五”时期,市区八大交通重点工程有7项工程交付使用,即是:鄂黄大桥、交通大厦、黄上公路扩建及招商引资、杨鹰岭客货运站、黄州中心客运站启用、螺旋钢管厂、交通学校3项达标等。另外,投入4.5亿元资金完成了市区26个项目的建设,为市区发展作出了贡献。

2、优质高速建成了鄂黄大桥。鄂黄大桥全长3245米,主跨跨径480米,当时居同类大桥亚洲第二、世界第三。在大桥工程建设中,实行阳光操作,分六大战役组织施工,坚持“靠科学决策,按规范办事,凭数据说话”来实施科学管理,优质高效地建成了鄂黄大桥。一是大桥建设工期短。大桥设计批复4年工期,仅用了3年差20天建成通车,提前工期1年多,少付银行贷款利息4328万元,收取车辆通行费2030万元,提高了工程建设效益。二是大桥建设投资省。鄂黄大桥批复概算投资9.108亿元,到2002年12月底,实际投入6.3亿元,比概算节约投资2.8亿元,这在长江建桥史上是少有的。另外,还上交税金1500万元,增加了市财政收入。三是大桥工程质量优。经国家专家组验收,综合得分为96.9分,分项、分部工程优良率100%,评定工程质量为优良等级。四是大桥科研成果多。应用“四新”成果36项,工程建设创造了国内、省内8个第一,开发科技创新成果23项,发表科研论文60篇,取得了一批科研成果。五是鄂黄大桥从建设到竣工通车时,无质量事故,无安全事故,无纠纷事故,无廉政事故,创造了“鄂黄速度”、“鄂黄质量”、“鄂黄管理”和“鄂黄大桥精神”。鄂黄大桥开发公司荣获国家三年质量年“全国十佳优秀项目法人”称号,施工单位、监理单位荣获“优秀施工、监理企业”。我永远不会忘记2002年9月26日鄂黄大桥通车仪式时,十几万父老乡亲观看大桥时的情景,但也抹不去身上染上的两种慢性疾病。

3、“十五”交通建设有一个良好的开局。制定了一个“构建大网络、形成大骨架、建设大交通、促进大发展”的交通“十五”发展规划,开始顺利实施。市区六大交通重点工程建设势头较好,其中,6.3公里的大桥接线工程明珠大道建成通车,大桥公园投入使用。江北公路、下巴河大桥等项目开始施工建设。

(二)扩大对外开放,两外工作三年迈出三大步

2002年4月,我接手分管全市对外开放工作时,两外工作的现状是:全市出口企业较少,出口主导产品少,出口基础不牢,管理不够规范。全市出口企业有123家,真正出口的只有60多家,其中有15家出口公司经国税部门检查,存在大量的违规行为,被勒令停止了出口业务。我到市政府工作参加的第一个会议是全省外贸出口后进单位座谈会,当时对我触动很大,压力很大,我暗下决心,一定要克难奋进,务实工作,扭转被动局面,争取三年跃上新台阶。经过三年的努力,实现了这一目标。2002年、2003年连续两年获省人民政府嘉奖,共获奖金30多万元,三年3次在全省两外工作会议上交流经验。

1、开展引资活动,利用外资有新突破。三年来,我很少接待省长、厅长、局长、处长,长期接待的对象是总裁、总经理、董事长。我登记2002年开展引资活动15次,2003年48次,2004年26次。全市三年来共新批外商投资企业122家,2002年完成利用外资比上年增长22.4%,超目标任务8.6%;2003年完成利用外资比上年增长52.6%,超目标任务23.7%,超幅在全省占第一位;2004年新批外商投资企业28家。预计今年可实现5500万美元利用外资目标任务。

2、抓出口重点企业的整顿规范,外贸出口跃上新的台阶。三年我直接召开外贸出口企业整顿规范会议8次,召开2 0个重点出口企业会议6次,到县市区督办两外工作4次,召开两外任务完成不好的县市区长会议2次,召开涉外单位联系会10次。2002年、2003年两年均完成了外贸出口任务,都是超亿美元规模,预计今年可实现外贸出口1.2亿美元,同比增长45%,创历史最好水平。

3、建立机制,对外开放提升新形象。从2002年起,市政府建立了考核“两外”目标奖励机制,坚持目标考核结硬帐,两年共发奖金40多万元,促进了外向型经济快速发展。

(三)全市开发区巩固发展,黄州高新技术开发区有新变化

全市开发区经过十几年的努力,已创办了10个开发区、4个工业园区,走过了一段艰苦历程,成为我市经济发展新的增长点和对外开放的亮点。由于多种原因,“九五”后期以来,全市开发区发展不够快,体制不够顺,基础较差,有3个开发区省政府准备撤销。我分管这项工作后,抓了5项工作。

1、2003年我深入到14个开发区和工业园区进行了一次全面的调查,提出了加快发展的思路。

2、组织各县市区分管领导和开发区管委会负责同志赴江西、湖南等地考察学习,达到了掀起我市开发区第二次创业高潮的目的。

3、积极做工作,保留了全市14个开发区和工业园区。按照国家清理整顿开发区工作要求,根据我市开发区和工业园区的现状,全市有3—4个开发区和工业园区将要撤销,全省已撤销近百个开发区和工业园区,经过向省政府和省直单位请示做工作,我市14个开发区和工业园区全部保留,并请求设立罗田大别山经济技术开发区、英山南武当山风景旅游区、龙感湖工业园区、浠水散花工业园区,这4个工业园区正在申报审批之中。14个开发区和工业园区的保留以及新增4个园区,为全市经济发展创造了新的平台。

4、创新机制加快发展。市政府建立了开发区考核目标责任制,首次拿出奖金考核结硬帐,促进了开发区的发展。

5、督办理顺开发区管理体制。2004年5月,我再次到各县市区进行了一次理顺体制的督办。8月份在浠水县召开了现场会议,推广浠水县的经验,这次会议效果非常明显,到目前为止,全市开发区、工业园区有80%理顺了管理体制,并呈现出五个特点:一是发展速度明显加快,主要经济指标增幅均高于全市平均发展水平;二是引进项目较多,培育了新的经济增长点;三是基础设施建设步伐加快;四是管理体制得到理顺;五是开发区、工业园区领导班子建设得到加强,出现了新的活力。

黄州高新技术开发区管委会这几年通过努力工作,取得了一定的变化。一是理顺了管理体制;二是招商引进了18个项目,总投资达8.27亿元人民币;三是加强了综合治理工作;四是加强了党组织建设;五是加快了经济发展,主要经济指标实现了快速增长。2002年、2003,市委、市政府授予黄州高新技术开发区城市文明建设先进单位、招商引资优秀服务单位。

(四)实施“旅游兴市”战略,强化东坡赤壁风景区管理

我市旅游资源丰富。如何实施“旅游兴市”战略,是一项非常重要的工作,重点抓了6项工作。

1、请清华大学完善和编制了《黄冈市旅游发展总体规划》,2002年向市人大报告了《黄冈市旅游发展规划》修编情况。

2、请华东师范大学、北京大学编制和完善了《黄冈市大别山生态旅游区总体规划》,去年向市人大报告了黄冈市旅游规划实施情况。

3、加强了旅游行业管理和旅游景区整顿规范工作。三年来,举办了导游员培训班3期,共培训了300多人。新批成立了13家旅行社,评定三星级饭店4家,国家级AA旅游景区3家。

4、大力开展了旅游宣传促销活动。2003年全市共接待游客520万人次,创旅游收入7亿元。今年预计接待游客540万人次,实现旅游收入7.6亿元。

5、启动了创建优秀旅游城市工作。制订创建优秀旅游城市方案,召开了动员大会和市区旅游开发座谈会。

6、正在着手编制红色旅游发展规划,走红色旅游、绿色旅游、文化旅游之路。

东坡赤壁是老祖宗留给我们的一笔丰富的历史文化遗产,是一笔宝贵财富。保护、开发、管理好东坡赤壁风景区是我们的责任。

今年我3次到赤壁管理处调研并和管理处的同志一起抓了4个方面的重点工作。

1、整治环境,提高服务质量。今年8月份开始对景区卫生进行了一次大整治,对500米道路进行维修,使景区环境卫生状况发生了明显的变化。

2、加大了改革力度,建立新的运作机制。根据管理处的现状,7月份进行了改革,由原来的105人减员到65人,其中分流辞退40人,理顺了内部管理机制,改革后每月的经营收入增长15%。

3、申报项目,争取国家支持。请华东师范大学编制关于开发建设东坡赤壁风景区AAAA景区申报项目。经过一年多的努力,国家计委已批复下达500万元国债资金的计划,用于东坡赤壁风景区的建设。计划维修步行道4公里,修建4座厕所,恢复苏公祠竹楼,维修好景点。

4、保护文物。建立和完善了18种文物档案,申报国家文物重点保护单位。

(五)依法管理民族宗教工作,切实做好对台工作

民族宗教是一项很重要的工作,是一个很敏感的政治问题。三年来主要做了4项工作。

1、积极宣传党的民族宗教政策法规。印发2000多册《民族工作学习材料》,在市委党校培训了700多人,全市举办各类宗教教职人员培训班80多期,参训人员达4200多人。

2、依法做好民族宗教事务管理工作。加强了宗教活动场所年检工作,年检面达90%以上。加大了整顿力度,共拆除非法活动场所140处,改作他用300多处,有效地遏制乱建庙宇的歪风。全市有16处宗教活动场所被评为省市“五好宗教活动场所”称号。

3、为7处旅游景点筹措了400万元资金。

4、做好维护稳定的工作。2002年以来共处理民族宗教方面突出事件8起,接待处理了近百人信访和来访,有力地维护了社会稳定。2003年,市民族局被省人事厅、省民宗委评为全省民宗系统先进单位,被市委、市政府授予市直优秀服务单位,这是民族宗教局成立10年来首次获得的最高荣誉。

自2002年我分管对台工作以来,根据我市对台工作的特点,及时调整工作思路,主要突出“四抓”。

1、突出重点抓招商。先后9次组织赴外地招商,引进了脱水蔬菜、服装加工两个项目,总投资为310万美元。我分管对台工作以来,新增台资企业13家,总投资3906.9万美元,到位资金1706.9万美元。

2、突出服务抓投诉。2002年以来,共受理台商投诉案44件,处理各种纠纷200多起,维护了台商合法权益。

3、突出经贸抓交流。2002年以来,先后派4个考察团去台湾考察,引进了一批项目,促进了经贸交流。

4、突出亮点抓宣传。2002年以来,向各种报刊投稿80多篇,举行涉台形势报告会、涉台问题对台展览,产生了很好的反响。

2003年市台办被省人事厅、省台办授予“全省对台工作先进集体”称号,并被评为市直优质服务单位。

(六)加强外事、侨务管理,抓好“三引进”工作

外事管理工作是一项政策性很强的工作,“外事无小事,事事要请示”。2002年以来,注重抓好了5个方面的工作。

1、减化审批程序,加强外事管理。2002年以来,全市共办理因公出国出境人员125批494人,按政策审减了18批45人,受到了省外办的肯定和好评。

2、做好侨务工作。我市有5千多名华人华侨、99名归侨、5万多名侨属侨眷,做好侨务工作非常重要。为此,大力宣传“保护法”,依法保护归侨侨眷的合法权益,全市已有161名归侨侨眷落实了低保。

3、做好招商引资工作。经多方做工作,引进美籍华人蒋国璋先生收购了市公安学校,兴办了楚天欧亚职业技术学院。在全省华人华侨回国创业洽谈会上引进项目8个。通过做工作,华人华侨捐款1000多万元,修建了15所希望小学。特别是美籍华人王正本先生,先后捐款100多万元,设立王正本奖学金,每年解决了130多名贫困学生读书问题,并奖励全市文理前3名,受到了社会好评。

4、认真做好引智工作。2002年以来,先后为20所大中专学校聘请了30名外国教师,极大提高了有关学校的外语水平,深受学生家长的欢迎。今年春节在全省首家举办了外国人唱中国歌、中国人唱外国歌的文艺晚会。还首次在全省召开了全市外教表彰大会,受到了省外侨办的表扬。2002年以来,先后派遣了20多名农业研修生、15名电焊工赴日本学习深造。

5、引进项目。从2002年开始,我市先后向上申报了20多个工农业引智项目,有效地促进了全市工农业的稳步发展。

市外事侨务局在市人大评议时由后10名去年跃入前15名之内,各项工作在全省进了位次,受到了省外侨办的赞扬。

(七)规划是城市的龙头,加强规划管理是关键

2004年5月我接手分管城市规划、建设、管理、绿化、环保、人防等工作。在城市规划上,办了4件实事。

1、组织修编黄冈城市总体规划。随着社会经济的发展,黄冈城市总体规划已不适应新的发展要求。我分管这项工作后,提请市长办公会议讨论研究,决定修编城市总体规划,请上海同济大学博士生导师陈秉钊教授主持修编,总体规划修编工作正在紧张的进行中。

2、强化城市规则意识。2004年9月21日举办了城市规划学术报告会,有300多人听了报告,这在黄冈城市规划史上是首次,产生了很好的效果。

3、加强城市规划管理。今年五月后,市区规划管理建立了严格的6项审批制,实行4级审批,规范了城区规划管理。

4、督促县市区修编好战略规划、总体规划、近期规划、详细规划,用规划规范好县市城区发展、乡镇建设、村组建设。

(八)加快城市建设,强化城市管理

建设是城市的主题,管理是城市的关键。在城市建设和管理上,我着手重点抓了5项工作。

1、加强城市建设资金管理。我市市区建设资金经核实已负债近1亿多元,城市建设资金已超支到2006年。为了加强城市建设资金管理,我接手分管城建后,一是对历来城建工程欠款组织专班进行二次全面审核,做到了心中有数。二是对市政设施急需建设项目,实行业主申报,市财政审核,领导审批,阳光操作,程序招标,工程决算,预留质保金的办法,从而提高了工程质量,大大节约投资,加快了工程进度。

2、狠抓市政八项工程建设。一是5月份开工完成了48座公厕维修改建任务。二是7月份开始施工完成了西湖一路1公里道路硬化,1公里排水工程任务,正在施工硬化1270米的青砖湖路。三是召开8次论证督办会议,完成东、西湖两个工业园排水排污工程设计、筹资、方案、招标任务,正在加快组织施工。这项工程全长3300米,总投资近700万元。四是已完成了路口工业园2公里供水管网工程任务。五是督促加快遗爱湖污水治理工程建设。六是奥康步行街4万拆迁任务已完成了3.5万多平方米任务。七是抓好市区道路维修,市区道路破损严重,市民反应强烈,影响了城市形象。从6月份开始到9月底结束,打了一场市区道路维修战,共完成了15条主干道193处破损维修,硬化人行道15000平方米,硬化了3家社区1万平方米道路。八是积极做好城区垃圾处理场扩建工程前期工作。

3、深化市区门前四包管理工作。市区门前四包管理工作经过近一年的努力,取得了很大变化,但是,有的单位存在厌战、无所谓、小题大做等思想。根据市区管理情况,如何强化管理,我提出了“坚持不懈,向深度开展,向难点进攻,向后进单位突破,向规范管理迈进,全面解决管理死角”的思路。八个月来,强化了6个方面的管理,落实了6条措施,召开十几次督办结帐会议,巩固了市区门前四包管理成果,使城市管理工作上了一个新的台阶。

4、整顿规范房地产市场。房地产业关联度高,带动力强。我于7月份带领市直有关单位对市区10个住宅小区进行了调研,根据存在的问题,提出了整顿的意见,并起草了规范管理文件,经市长办公会讨论后组织实施。

5、整合建筑业资源,构建大产业。建筑业是发展经济的支柱产业。全市有194家建筑企业,每年建筑业收入68.8亿元,安排就业人员15万人。但是,存在对建筑业重视不够,发展也不快,管理不够规范,技术力量差等问题。根据这一状况,我着手做了三件事。一是组织一个专班对全市建筑业进行一次全面调查分析,掌握了现状;二是拟出了一个发展规划;三是提请市长办公会议听取了关于发展建筑业的汇报,市政府准备下发一份文件,召开一次全市建筑业会议,推进全市建筑业健康发展。

(九)强化环保工作,抓好人防工作

强化环保工作,是执政为民的体现。八个月来,我较好地做了3个方面的工作。

1、严把项目准入关。我提出,凡是招商引资项目一律要进行环评,在项目立项时一定要做到“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入),严禁引进污染项目,不能以牺牲市民健康和生命为代价来发展经济。从5月份起,对25个市区项目进行了环评。

2、认真开展专项整顿行动。对150户企业进行现场检查,对20户重点企业进行稽查,对11户有污染企业实行了挂牌督办,全市共清查17户有污染企业,对60户无证矿山企业限期进行了整改,收到了较好的效果。

3、支持理顺体制。支持市环保局严格执行环保法,理顺体制,解决部分资金不能到位的问题,推进环保工作顺利开展。

人防工作是一项很重要的平战结合的工作。五月份以来我主要做了4个方面工作。

1、支持基建工作。7月份在武穴市、蕲春县召开了全市人防工作现场会议,按照《人防防空法》抓好人防地下室建设,全市今年新批建地下室1066平方米,拟建2300米,收取易地建设费近百万元,有力的推进了人防工程建设。

2、加快人防通信建设步伐。今年全市新增防空警报器7台,建设了310处人防网络,实现了军网互联。

3、贯彻落实平战结合方针。全市人防部门开发利用旧人防工事,实现平战收入53.8万元。

4、协调有关单位贯彻落实《人防法》。八个月先后3次召开协调会议,贯彻落实《人防法》,推进人防地下室建设和易地建设费征收,为人防办创造了良好的工作环境,全市人防工作开创了新局面,省人防办、广州军区非常满意。

(十)抓好园林绿化管理,美化黄州市区

五月份以来,我按照“加强管理,巩固成果,量入而出,加快绿化”的工作思路,从实抓好市区绿化工作。

1、维修完善绿化工程。从6月份起,对市区5个花坛,4个游园,3个广场,8条主干道绿化带进行全面维修,美化了市区环境。

2、狠抓园林绿化管理。大力推进承包考核管理,落实绿化工程招投标制度,加进单位庭院、住宅小区绿化,大大节约了投资,提高了管理质量。

3、落实今冬明春绿化任务安排。计划今冬明春投资200万元绿化八大工程,美化黄州市区。

另外,按照市委、市政府的安排,防洪抗灾点在武穴市,三年来我多次深入武穴就防洪抗灾、农村税费改革、扶贫开发、乡镇配套改革等工作进行调研,帮助解决一些实际问题。2004年5月后住红安县杏花乡红花冲村扶贫点,该村457户2223人,其中贫困人员1848人,人平纯收入只有605元。7月份我到该村调研后帮助做了5件实事。一是制订一个扶贫规划,落实脱贫措施和责任。二是捐款4万元,帮助解决村民改水改厕问题。三是对口扶贫40家特困户,每户解决资金500元。四是大力调整产业结构。五是发展一批养殖大户,其中养猪大户20户,养牛大户10户。

三、关于工作和思想存在的主要问题

回顾任职以来,我做了应做的工作,但是,我认为所做的工作与党组织的要求有差距,与市人大常委会的要求有差距,主要表现在六个方面:一是依法履行职责不够好,所分管的工作发展不够平稳。二是协助加强所分管单位领导班子建设不够力,有的领导班子战斗力较差。三是深入调查研究不够经常,与分管单位领导干部交心谈心较少,发挥职能部门的作用不够充分。四是缺乏科学的领导方法,有时有急躁情绪,批评人不注意方式、方法,有时批评人比较严厉。五是经常与领导汇报请示工作不多,总认为干好工作就是最好的汇报。六是思想上有几种不正确的想法,认为集中精力干事的人,得不到理解;干大工程的人受到别人猜疑;坚持原则有正义感的人,得不到别人的支持;少干事、不做大事、做老好人、不得罪人、不要原则的人得到的实惠较多等等。针对以上存在的六个问题,决心加强学习,改造自己,树立正确的“三观”,尽心尽责干好自己的工作,努力完成组织交给的工作任务,不辜负人民群众对自己的希望。

四、工作中的几点体会

在近三年的实践工作中,我有六个方面的体会。

1、只有接受监督,才能不辜负党组织和人大代表的希望。

我认为腐败在很大程度上是从失去监督的权力中产生的。作为我个人,能较好地坚持接受四个方面的监督。一是接受党组织的教育和监督,积极参加民主生活会议,严格执行领导干部各项制度,每年向党组织写好廉洁自律自查报告;二是接受市人大常委会和人大代表的监督,三年来我3次到两个县市与人大代表、政协委员座谈,共征求52名代表和政协委员对市政府及我个人勤政、廉政等方面意见,自觉接受人大代表监督。三是接受审计监督,在我任市交通局局长、大桥开发公司总经理8年间,多次请市审计局、省交通厅审计处、省审计厅对经济运行情况进行审计,我是第一个市级领导自觉申请离任审计的人。四是接受社会监督,不论是在工作的八小时之内还是在八小时之外,都自觉接受监督,不该去的地方不去,不该得的东西不得,不该吃喝的地方不去吃喝,一切活动在阳光下运作,接受社会监督,自觉规范自己的行为。

2、只有严如律己,才能廉洁从政。

自参加工作以后,我始终坚持扎扎实实干事,堂堂正正做人,清清白白为官的行为准则。我在日记中这样写道,“傲不可长,欲不可纵;乐不可极,志不可满;财不可贪,荣不可争;老不可欺,少不可袒”。并用这八个不准要求自己。参加工作以来,较好地做到了“七个一律”,家中有大事一律不请客收礼;住医院一律不让知道;礼金、贵重礼物一律拒收;拒绝不了的一律交纪检;拒收礼金、礼品一律自己登记;公务事一律不在家中谈;在市区办事一律不在单位接受招待。在市交通局、大桥开发公司工作八年中,拒收礼金55100元,交陪客费603元,公车私用交汽油费960元。2002年5月赴香港招商时,一位投资商送给我一部数码照像机,当时怎么也推不掉,回黄冈后交市交通局纪检组并打了收条给我。坚持管好了自己家属、子女以及身边工作人员,较好地执行领导干部廉洁自律规定。

3、只有集中精力干工作,才能完成工作任务。

2002年4月人民代表选我为市政府副市长后,我在日记中是这样写的,“忠实于党,扎根于民,立足于干,着眼于实,做好自己分管的工作。”我是这样写的,几年来也是这样做的。基本做到了集中精力干工作,不去搞关系,科学的安排时间干事业,一个月有一月的工作计划表,一天有一天工作安排,有时一天开几个会,处理几个具体问题,力争把工作落实到实处。工作中着力于突出重点,主攻难点,不怕困难,不怕大事,不怕急事。不回避问题和矛盾,不推卸工作责任,克难奋进干工作。

4、只有心中装着人民群众,才能树立全心全意为人民服务的思想。

我是一个农民的儿子,从村团支部书记一直走到黄冈市政府的工作岗位,这是组织培养和人民群众信任的结果。我所工作过的单位,都以办几件实事、树立一个好风气为出发点和目的,一切为人民群众着想,一切替弱势群体办事,一切为老实人说话。特别是到市政府工作以来,凡是市民写信反映要办的事,经调查后,符合要求的及时办,不能办的事就解释说明情况;凡是信访接待日要处理的问题都及时督办到位;凡是特困企业及投资商要求解决的问题从不回避,从不打官腔,都是竭尽所能予以解决。

5、只有坚持原则,才能树立正气。

我认为,一个不要原则、不讲正气、不主持正义的领导,他只是一个好人,而不是一个好领导。在工作中我能够坚持做到讲原则,讲正气,讲程序,敢于批评思想作风和工作作风不正的人。我一般不开无准备会,不讲大话、长话,开会讲时间,不准开手机、不许迟到,布置的工作要督办落实。我分管的工作做到了先做后说,只做不说,做好了也不向主要领导汇报。

6、只有勤奋学习,才能提高领导水平。

我是一个先天不足,后天较勤奋的人。在实际工作中体会到,要想干好一番大事业,跟上新形势的要求,提高执政能力、领导水平就要坚持勤奋学习,更新观念,更新知识,更新方法。我很少缺席市委中心学习小组的学习,并坚持写学习笔记,已写完两本学习笔记本;坚持长期自学,每晚学习到11点钟左右,写好自学笔记;坚持长期累集数据,有一本数据记录本;坚持写日记,把重大事件、重要观点写在日记中,坚持不要秘书,自己的事自己做,所有讲话稿自己写,自己修改,今天的述职报告就是利用晚上写的。坚持写论文,三年来在新华社通讯、湖北日报、中国旅游报、黄冈日报、黄冈通讯等报刊发表十几篇文章,宣传推介黄冈,提高了知名度。

总之,通过学习,较好地提高了思想理论水平,提高了驾驭全局的能力,提高了解决复杂问题的能力,提高了工作效率。

五、关于下一步工作打算

在新的时代、新的任务、新的要求下,我的打算是,加强学习,提高能力,开拓创新,求真务实,接受监督,勤政廉政,努力做一名人民的好公仆。

1、围绕学习第一,努力提高依法行政的能力和水平,做到科学执政、依法执政、民主执政。

2、围绕监督第一,自觉执行领导干部廉洁自律规定,进一步增强法律意识、公仆意识、监督意识,自觉接受市人大常委会及人大代表监督,接受方方面面的监督。

3、围绕发展第一,牢固树立科学的发展观,求真务实,克难奋进,干好工作,多作奉献。

4、围绕改进第一,进一步改进工作作风,改进工作方法,注意批评的主观愿望与客观效果相统一,努力做到既严格要求又以人为本,多以知识的力量、能力的力量、人格的力量做好思想工作,不断提高履行职责的能力和水平。

5、围绕保证第一,协助市委、市人大抓好分管单位领导班子建设,使之成为有向心力、有凝聚力、有战斗力的五好班子,带好队伍,树立好的风气,争取各单位的工作年年进位,在全省出经验,在全市有位次。

尊敬的主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员、代表,这次评议让我受到了教育和启迪,对于我最后的10年工作有很大的帮助,我将终身学习,终身改造,终身奉献,做一名好的干部,当一名好的党员,维护党和政府形象。在这次评议中,真心接受意见,决心改正不足,努力工作,为黄冈市的经济和社会发展,为市民的富裕而努力奋斗。

谢谢大家。

第五篇:市委市政府接待办公室班子述职报告

市委市政府接待办公室班子述职报告

市直机关事务管理局(市委市政府接待办)已连续三年在全省总结会上作典型发言,各项工作均走在全省后勤系统的前列。2013年,在市委市政府的坚强领导下,在市直各部门的大力支持下,局党委带领后勤团队创先争优,在连续四年荣获市政府目标管理考核优秀单位的基础上,集体荣立三等功。

一、2013年全面超额完成目标任务

2013年,我们自我加压,主动增加和调高“八大项”目标,采取“细化目标任务,量化考核方案,责任分解到人”的抓目标管理工作机制,把八大项目标任务分解成29个子项工作重点,强力推进,狠抓落实。精细管理,以办公中心为依托的后勤保障能力显著提高。主要表现在:安全管理规范有序,综合服务卓有成效,财务管理高效快捷,公房管理提速增效,公车管理取得成效。

精细服务,“美丽蚌埠、魅力珠城”蚌埠接待品牌进一步彰显。从制度入手,认真贯彻落实“中央八项规定”,严格规范接待程序,优化管理流程,提升接待满意度和美誉度。严格控制接待范围和接待标准,接待批次和经费同比降低20%和30%。

精品工程,后勤事业不断创新发展。牢固树立“创先争优,勇夺第一”的思想,让干部用工作“说话”,工作为干部“说话”。公务接待、安全管理、公房清理、公车治理、机关幼教、节能降耗、综合管理等工作得到创新发展。

二、2013年经验体会及问题思考

2013年局(办)之所以能取得几年来最好的成绩,主要是主动调高标杆,不断创新发展的结果。机关事务管理和政务接待,虽小事,但无小事,它需要和风细雨,真抓实干,更需要默默奉献,长年坚守。我们积极实施精细管理,激励创先争优,在全局(办)上下进一步营造“争先创优谋发展,真抓实干创佳绩”浓厚氛围。

一是“实施精细管理”是做好服务保障工作的灵魂。俗话说“没有规矩不成方圆”“勤于小事才能干成大事”。为此,我们从健全管理制度入手,精细管理、打造精品,使机关事务和接待工作“有法可依”,真正做到靠制度管人、用制度管事,让制度变成流程,起到了事半功倍的效果。二是“抓班子、带队伍、谋发展”。通过“抓学习制度落实,抓学习内容更新,抓学习方法创新,抓学习成果转化”的“四抓”方法,使党委班子成员学在前、用在前、干在前。连续三年获得市委党委理论学习中心组先进单位及党委“好班子”称号。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,让那些政治坚定、能干事、干成事、不出事的人担当带头人,全局形成了“有红旗就扛、有第一就争、见先进就学”的创先争优新局面。三是回馈服务干部职工。注重创造整洁有序的办公环境,积极推进行政办公中心美化、绿化、亮化和净化工程。目前,行政办公中心环境优美,楼寓清洁,装点整齐,整个院区安全有序,宜业、宜人,干部职工上班舒心,工作开心。始终注重关心干部职工生活,定期收集汇总大家意见,不断推进优质服务项目建设,使机关后勤品牌不断彰显,得到了市四大班子及机关各部门、社会各界的广泛好评。

2013年机关后勤管理和政务接待工作取得了很大的成绩。同时,我们也清醒地看到,在工作中还有许多问题亟待解决。一是在机关现有的后勤服务项目、财政资金保障与市直机关干部日益增长服务需求的矛盾上,今后还要谋求更好的解决办法。二是面对新形势和任务,如何进一步解放思想,特别是把省、市工作部署与机关后勤工作实际相结合,创造性地开展工作还需周密的思考和全面的谋划。

三、2014年工作重点及推进措施

2014年,是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的开局之年,是我市全面深化改革、重返全省第一方阵的关键之年,也是机关后勤各项工作充满希望、大有作为的一年。新年伊始,局党委研究确定重点要做好以下几项工作:

一是进一步提升市行政办公中心的管理和服务水平,为机关干部、职工创造更加舒适的工作环境。二是进一步创新接待工作流程,严格管理,节约接待成本,进一步提升蚌埠接待水平。三是加强房管物管工作,提高房管物管水平;拓宽经营渠道,努力增加经济效益。四是强力推进机关幼教事业发展,着力增强市直幼教集团品牌竞争力。五是做好公务用车管理和办公用房清理工作。

要全面超额完成2014年工作任务,重点采取以下三项工作措施:一是狠抓工作落实。进一步做好行政办公中心环境管理、安全管理、公房管理、公车管理、机关幼教、节能管理、综合管理等工作。二是提升服务水平。做好行政办公中心会务服务、保健服务、政务接待服务、财务保障等服务工作。三是增强创新意识。实施创新驱动机关后勤发展举措,推进创新工作项目逐项落实,努力并超额完成全年各项目标任务。

我们决心在市委、市政府的正确领导下,继续以科学发展观为统领,进一步凝心聚力、对标追赶、狠抓落实,以高度的政治责任感,昂扬向上的精神状态,求真务实的工作作风,追求卓越的工作态度,努力并超额完成全年目标任务,不断开创机关事务管理和接待工作新局面,为我市全面建成小康社会、重返全省第一方阵作出新的更大的贡献。

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