高新技术产业集聚区管理委员会班子述职报告（共五则）

第一篇：高新技术产业集聚区管理委员会班子述职报告

高新技术产业集聚区管理委员会班

子述职报告

高新技术产业集聚区管理委员会班子述职报告 一年来，在市委、市政府的正确领导下，我区坚持“四集一转”和“两提一扩”要求，围绕年度工作目标，创新工作机制，突出项目建设和招商引资重点工作，强化措施落实，全力推进产业集聚区又好又快发展,被省科技厅授予“2011年度河南省高新技术产业统计工作先进单位”称号，被省技术监督局确定为“河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位”。

一、重点工作 主要指标

今年预计完成主营业务收入30.2亿元；预计从业人员7700人；预计完成税收收入1.03亿元；预计完成固定资产投资20.02亿元；预计新增建成区面积1.52平方公里；预计万元规模以上工业总产值能耗降低率14%；污水集中处理率、重点工业企业污染物排放稳定达标率和工业固体废物处理利用率均预计达到100%；高新技术企业营业收入占集聚区营业收入比重预计为30.7%。项目建设

今年我区共实施项目31个，全年预计完成投资20.02亿元。项目建设呈现两大特点：

一是大项目建设成效显著。今年实施工业项目18个，全年预计完成投资12亿元，中州照明年产2万套节能照明路灯灯具、军博电器年产30万只新材料电表箱、贝迪空调总投资8亿元的年产2000台地能中央空调高效热泵换热器、矿用

电器总投资2.5亿元的井下救生舱、科灵电器总投资3亿元的3300伏系列开关及煤矿监控系统项目等12个项目竣工投产，总投资10亿元的溅射靶材及稀贵金属材料产业化项目、总投资4亿元的中昊新兴产业示范基地、总投资1.5亿元的远大矿用开关部件加工等6个跨年度项目正在加紧推进。

二是基础设施建设全面推进。今年实施基础设施建设项目共计13个，全年预计完成投资8.17亿元。

道路管网及绿化工程共计完成投资4900万元，建成二号路沁园路-贝迪段通讯线路1.2公里，二号路、南环路燃气管网2公里，二号路、沁园路等给水管网3.5公里，开南路供暖管道1公里，满足科灵电器、贝迪公司、矿用电器、中州照明、济渎商务中心以及神龙钻具等企业生产生活的供水、供气和通讯需求；完成二号路、五号路、愚公南路2.5万平方米绿化，栽植行道树2000余棵。道路工程共计完成投资2.045亿元，建

成愚公路、五号路、文昌南路改造、东二环等道路16公里，新开工道路3条：东环南延10月14日进场施工，现正进行快车道路基施工。王屋路、三号路11月7日进场施工，现排水管道正加紧施工。四号路、六号路、七号路的红线图、土地勘界报告、施工图设计、招标、附属物清点及征地补偿款拨付等工作已完成。王屋路、三号路、七号路、开南路东延、东环南延5条道路征地告知书、放弃听证协议等土地组卷已完成。标准化厂房项目。沁园工业园今年完成投资2亿元，4#厂房五层主体封顶，3#、11#厂房三层主体、6#厂房二层主体、8#厂房一层主体、5#、7#厂房基础正在施工。轵城工业园、下冶工业园：项目用地勘界、征地告知书、放弃听证协议等组卷准备工作已完成。项目已着手规划设计，待中煤科工地块确定后再行对接。济水工业园今年完成投资2700万元，规划方案通过审批，用地省政府已批复，围墙施工结束，***市济水街道办事处与

中德合作沃德贝迪制冷设备有限公司签订了项目合作协议，规划方案正在调整。综合服务区项目总投资4亿元，年度完成投资6500万元，其中廉租房项目完成投资1500万元，丹尼斯集团***地区公寓及商业项目完成投资5000万元。沁园春天项目总投资3.6亿元，年度完成投资2亿元，其中A区完成投资6500万元，C区完成投资2500万元，D区完成投资1.1亿元。

招商引资

1-12月份，我区共外出招商约116人次，接待考察客商1905余人次；洽谈项目9个，洽谈金额81.3亿元；新签约项目11个，合同金额70.2亿元；新开工项目6个，落地资金11.93亿元。

1、在谈项目。在谈项目共计9个，分别是总投资48亿元的东方今典产业园、总投资1亿元的科灵电器无功补偿器、总投资1.2亿元的矿用电器井下救生舱核心部件、总投资3亿元的深圳客商年产1万吨石头纸、总投资10亿元的深圳

客商HVCRC碳纤维复合芯导线、总投资5亿元的福建恒久年产10万辆太阳能光动车、总投资7.1亿元的清华同方科技孵化园、总投资5亿元的社会主义新农村项目和总投资1亿元的文化产业园项目。

2、新签约项目。新签项目共11个，分别是总投资10亿元的溅射靶材、总投资1亿元的华虹电器组合开关柜模块项目、总投资4亿元的中昊新兴产业示范基地项目、总投资10亿元的国泰科技城项目、总投资20亿元的河南华宝科技集团有限公司项目、总投资10亿元的中煤科工矿用机电整合项目、总投资2.2亿元的宏立源生物环保工程技术研究中心项目、总投资1亿元的矿用电器自动化工程研发中心项目、总投资1.2亿元的洛阳晨诺年产5万台陶瓷真空开关及电力电子装置项目、总投资2亿元的湖南山河光电科技***项目和总投资3亿元的清源水处理研发中心项目。

3、落地项目。落地项目共6个，分别是华虹电器组合开关柜模块项目、溅射靶材稀贵金属产业化项目、优克电子年产1.5吨键合金丝项目、洛阳晨诺年产5万台陶瓷真空开关及电力电子装置项目、湖南山河光电年产1万台磁能灯项目、中昊新兴产业示范基地。融资工作

1、融资公司运作情况。今年我区融资2.968亿元，其中***市高新工业开发有限公司融资5000万元、***市恒润担保有限公司与***市恒润小额贷款有限公司共计融资2.468亿元，超年度目标196.8%。

2、争取上级资金情况。配合市发改委，争取到位省政府集聚区平台建设资金300万元。

创建工作

今年以来，我区成立分管领导牵头的创建工作领导小组，全面启动省级高新技术产业开发区、国家级和省级知名品牌创建示范区以及环境友好型示范产业集聚区创建工作。组织专门人员，对

照创建标准，制定工作方案，加紧同省科技厅、省发改委、省环保厅和省质监局等主管部门联系，强力推进创建工作。11月28日，我区被省技术监督局确定为河南省知名品牌创建示范产业集聚区创建试点单位。省级高新技术产业开发区申报材料已通过省科技厅评审，并呈报省政府，待省政府常务会议审议；环境友好型示范产业集聚区创建工作正在加紧同省环保厅接洽。土地储备

1、土地流转。今年我区先期投资116.7万元，流转土地1652.1亩，其中流转东轵城土地1412.3亩、中王村土地177.6亩、南孙村16.54亩、西阎斜45.7亩。

2、土地申报批复情况。今年我区共需土地2129亩，10月中旬省政府批复项目用地647亩，其中，综合服务区89亩用地，中昊新兴产业示范基地、国泰科技城、济水工业园、溅射靶材四个项目558亩用地。11月初，清源水处理研发中心、河南省生物环保工程技术研究

中心、矿用电气自动化工程研发中心、轵城工业园四个项目用地288亩，市国土资源局已组卷上报。11月中旬以增减挂钩方式，将中昊新兴13亩、国泰科技城57亩、下冶工业园119亩、道路332亩，上报省国土资源厅争取用地指标。

二、组织工作

今年以来，我区党委按照“健全组织，开展活动，促进发展”的工作思路，以创新活动为契机，不断加强党建工作，促进集聚区快速发展。

抓班子建设。一是制定“六型”领导班子创建活动实施方案，积极开展学习型、团结型、创新型、协调型、服务型、廉洁型领导班子建设，持续提升班子成员的整体素质和工作水平。二是以开展“一创双优”集中教育活动为契机，组织班子成员学习党和国家的政策法规，查摆班子和班子成员存在的问题，制定整改方案，进一步增强班子拒腐防变能力。三是对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用进行

集体研究，民主决策，自觉接受群众监督，使“三重一大”工作制度化、民主化、科学化。四是根据班子成员自身实际，结合集聚区工作，对班子成员合理分工；本着“既分工又合作”的原则，大事讲原则，小事讲风格，切实加强领导班子建设，发挥班子整体合力。四是定期不定期同班子成员沟通交流，把握思想动态、理清工作思路，及时解决集聚区发展过程中遇到的难点和热点问题，团结协作，全力推进各项工作有序开展。抓队伍建设。一是制定年度教育培训计划，每周三定期组织党员干部学习时事政策、国内外形势以及党的方针政策、法律法规，创新培训形式，提高培训质量，不断提高党员干部的自身素质和工作能力。二是组织中层以上党员干部前往鹤淇和金山产业集聚区、辉县产业集聚区、信阳固始县史河湾产业集聚区和鹤壁浚县黎阳产业集聚区考察学习，深入了解兄弟集聚区在项目建设、招商引资、土地流转、村居动迁、融资等方面 的经验和做法，立足工作实际，认真揣摩，消化吸收，活学活用，推动集聚区发展。三是建立领导干部联系点制度，确定联系点，加大调研工作，准确掌握工作情况，及时解决基层关注的问题，构建和谐文明社会。四是向社会公开服务承诺，自觉接受群众监督，不断增强党员干部的工作责任感和为民服务意识。

抓活动创新。以争先创优、组织工作创新活动为载体，结合创建文明城市要求，创新活动形式，积极开展“我为党旗添光彩”演讲比赛、“党在我心中”征文、党员志愿者“党员在行动”和“红色短信”等活动，激发党员干部干事创业热情，服务集聚区发展。抓机制创新。从党委工作实际出发，不断完善《党委工作制度》、《党委议事决策机制》、《民主评议党员制度》等规章制度，规范党委工作。

三、廉政建设

今年以来，在市委、市政府及市纪

委的正确领导下，我区围绕集聚区的中心工作，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”工作方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为集聚区快速发展提供有力保障。

加强廉政教育。坚持以领导干部和中层管理人员为重点，不断创新反腐倡廉教育方式方法，深入开展廉洁从政教育，持续提升党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。一是利用周三集中学习有利时机，组织党员干部集中学习《廉洁从政若干准则》、卢展工书记在省纪委八届六次全会上的讲话和尹晋华书记的工作报告，徐书记在满浮散懒庸专项治理活动动员会议上的重要讲话等。二是组织大家观看廉政警示教育片，以身边事教育身边人。创新廉政建设机制。一是制定党风廉政建设责任制工作意见、责任制目标，明确责任领导和分管科室，确定廉政工作任务和重点，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政建设网络。二是建立廉政监

督领导小组，监督集聚区工程建设、人事任免、财务管理等事项，严把财务审核关，从源头上避免违规违纪情况出现。三是30万元以上建设项目一律走政府招标程序，30万元以下建设项目执行集聚区制定的《非招标工程管理办法》，规范项目建设程序。

突出“三项”活动。一是开展“以领导方式转变加快发展方式转变”为主题的“一创双优”集中教育活动。学习阶段，重点学习省市领导讲话精神和集聚区相关法律法规、沿海发达地区在加快经济建设方面的好做法、好经验，围绕集聚区发展、履职尽责等问题展开讨论，查找梳理党员干部在思想观念、干部作风、发展环境等方面存在的11个问题，建立台账，给予整改。例如：困扰企业多年的房产证问题，经过市纪委牵头，各部门配合，得到了圆满解决。二是开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动，创新学习方式，丰富活动内容，统筹集聚区工作，查摆

问题，制定方案，完成了规定动作，干部队伍建设取得了明显成效，达到了预期目的。三是开展“满浮散懒庸”专项治理活动。进一步严肃工作纪律，严禁不作为、慢作为、乱作为，严禁迟到早退、擅离职守，严禁工作时间网上聊天、打游戏等行为；完善工作目标，修编管理制度，规范工作流程；购置指纹考勤机，严格查岗督导制度，狠抓考勤制度落实。通过这些活动，我区干部职工工作作风得到了进一步转变，工作效率得到了进一步提高，勤政为民意识得到了进一步增强。

加强党务政务公开。根据全市党务政务公开活动安排，我区成立政府信息公开领导小组，制定活动方案，完善公开制度，规范公开程序，创新公开形式，公开集聚区党务政务，主动接受群众监督，及时归纳梳理、综合分析、妥善处理群众反映的问题，服务集聚区发展。以上是我区今年的工作情况，虽然我们做了一些工作，但是，距离领导的要求

还相差很远，工作还有一些不足之处。下一步，我们将认真总结经验，继续加压奋进，努力开拓进取，为集聚区又好又快发展做出贡献！

2011年12月28日

第二篇：南阳高新技术产业集聚区简介

南阳高新技术产业集聚区简介

一、总体情况

南阳高新技术产业集聚区由两个区域组成，一个是高新区正在开发建设区域(简称北区)，于1995年经省政府批准，规划面积9.2平方公里，管辖面积24.86平方公里；另一个是南阳市白河南区域((简称南区)，于2009年经省政府确认，规划面积15.63平方公里，管辖面积23.2平方公里。

规划建设总体思路：以科学发展观为指导，按照建设国家级高新区的发展方向和要求，加快基础设施建设，强化招商引资工作，明晰产业发展方向，努力实现资源高效配置、产业布局合理、空间统筹利用，把其培育成为规模优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动有力的先进产业集聚区、改革创新的示范区和现代化城市功能区。发展目标:到2015年, 引进工业项目100个，其中五百强企业7-10家，总投资额200亿元以上，其中，高新技术项目60个，总投资额80亿元以上，合同利用外资8000万美元以上，实际利用外资6000万美元以上，培育上市公司3-6家。地区生产总值200-300亿元、工业总产值500-800亿元、高新技术产值占规模以上工业总产值的比重高于60%；高新区中高新技术企业销售收入总额达到高新区企业销售收入总额的60%以上；现代服务业总收入占全区营业总收入的比例高于30%。产业布局:以光电、机电装备制造、新材料等产业为主导，积极引 1

进国内外战略投资者，实施一批产业关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目，引领产业上规模、上水平，增强集聚区的产业支撑和带动能力。

二、产业集群发展情况

南阳高新技术产业集聚区成立以来，按照“工业立区、项目兴区、高新技术产业强区”的发展思路，完善产业规划，紧紧依托区内龙头企业，引进与培养并重，形成了先进装备制造、光电、新材料等支柱产业。今年围绕主导产业纳入省重点工程项目6个，市重点项目22个，近期还将有15个超亿元工业项目集中开工建设，逐步壮大支柱产业，形成特色产业基地。初步形成了以光学、机电装备制造、新材料等三大产业集群。2011年已完成投资23.1亿元；今年计划完成投资24亿元，已建成项目5个，在建项目9个，拟开工项目14个，前4个月完成投资9.4亿元。

三、基础和配套设施建设情况

截止2011年已累计完成投资23.8亿元。今年计划完成基础设施投资7.4 亿元，1-5月份，已完成南区经十路、纬七路、纬八路和北区中南厂路、光电孵化园标准厂房、垃圾中转站建设及河道治理、游园建设等投资3.9 亿元。

四、招商引资情况

以省市大招商活动为契机，不断调整招商思路，完善招商办法，创优招商环境。按照产业规划，围绕主导产业，采取小分队出击，驻点招商、网上招商、委托招商等多种形式的招商方法，形成全区招商引资和项目建设工作的强大合力。

开展大招商活动以来，招商成效显著，2011年累计引进、立项、备案各类工商业项目59个，在建项目16个，新开工项目4个，实际到位省外资金13亿元。今年1-5月份，立项、备案项目22个，在各类招商活动中签约项目2个，总投资24.4亿元，其中，合同引资24.4亿元，实际到位资金7.32亿元。9个项目建成投产，6个项目落地建设。近期还将有14个后续项目集中开工建设（富士康与华祥集团合作建设项目、赛亚电子公司电子元器件项目、凯鑫光学仪器有限公司单反相机镜头项目、拓普金电子有限公司电子产品生产加工项目、江苏奥新新能源汽车生产基地项目、汇融物流园区项目、东森医药药品配送中心及中药饮品项目、龙腾集团综合物流园项目、河南天力电气设备有限公司搬迁扩建项目、防爆电气研究所扩建项目、南阳防爆集团大型防爆电机专业生产中心项目、中商农产品中心批发市场项目、防研所国家特种车辆质量检验中心项目、华中电子生产项目）。

五、投融资平台建设情况

按照“政府引导、统筹规划、分类指导、强力推进”的上市工作机制，高新区管委会制定了《高新区企业上市工作实施方案》，在税收、土地、资金、资产重组等方面为上市后备企业提供优惠政策，确保企业上市提速。目前，陆德公司、三色鸽乳业等公司已经开始做前期工作，路德公司与北京一家证券公司合作意向已基本达成。以高新区投资公司为主体，加强中小企业信用担保中心建设，增强资本实力和担保能力，建立政

银合作长效机制。有计划地引进信达、鑫瑞、百盛、大印等社会融资担保机构，为企业提供高效便捷的融资服务。目前，已帮助二机石油、金冠电气、热电公司等企业融资近6亿元。与邮政银行合作，开展“百亿送贷行动”，为200余家工商户贷款2800万元。发挥国家级创业中心的优势，加大向上申报专项资金力度，为3家企业争得科技部创新基金225万元。

六、管理体制机制情况

产业集聚区党工委、管委会作为南阳市委、市政府的派出机构，对区内党的建设、经济工作和各项社会事业实行统一领导和管理，为加快南区建设，区工、管委主要领导挂帅，成立了高规格的产业集聚区开发建设指挥部和集聚区管理办公室。在机制建设上，建立完善了项目推进机制，对集聚区内省、市和本区确定的重点工业项目和重大基础设施项目，逐一明确分包领导和服务部门，全程跟踪服务，按照建设计划扎实推进。同时，认真落实市委、市政府《关于加快推进产业集聚区科学发展的若干意见》、《关于支持中心城区产业集聚区（工区）发展的若干意见》等政策要求，区工、管委出台了加快高新技术产业集聚区的工作方案。

七、集约节约发展情况

科学编制了发展规划。2009年，在南阳市总体规划的指导下，科学编制了产业集聚区的总体规划、空间规划、产业规划、修建性详细规划，其中总体规划和空间规划获得全市展评三等奖，控制性详细规划通过了省级审核。并在此基础上细化了产业、科技发展、社会发展等规划。目前的开发建设严格按照规划执行。加强招商引资和项目建设，提升产业

支撑能力。围绕培育壮大先进装备制造、光电、新材料等支柱产业，积极实施一批产业关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目，要求项目投资强度每亩不低于280万元，同时，加大科技研发投入力度，引领产业上规模上水平，吸纳就业人员3000多人。加强生态环境保护。严格项目入驻门槛，对能耗高、污染大、技术低的项目严格控制。切实按照环境保护“三同时”原则，严把新建项目环保准入关，加强污染治理设施建设，努力实现清洁生产。按循环经济的要求，鼓励企业采用先进技术、工艺、设备、材料等，提高资源利用效率，严格新建项目节能标准，促进可持续发展。

八、产业和城市互动发展情况

按照建设现代化城市功能区的要求，围绕规划建设的科技研发区、工业园区等区域，切实抓好物流、金融服务、学校、医院、职工工寓、高档餐饮等三产服务业。北区重点实施了4个城中村改造项目，目前初见成效，已与南阳中心城区融为一体；南区的三个居民安置小区建设及美的物流园等重大服务项目已启动，防爆消防车生产项目、龙腾集团汽车配件生产项目、美的工业物流园项目、华阳装备制造项目、河南天力电气设备制造项目等重大工业项目已经入驻，产城互动发展正在加速推进。

第三篇：南阳高新技术产业集聚区调研报告-国家科技中心

培育战略性新兴产业 推动高新区跨越发展

——科技部专题研究班报送材料

河南省南阳高新技术产业开发区

南阳高新区于1996年正式运行。作为南阳培育发展高新技术产业集群基地、新的经济增长点、对外开放的窗口和综合改革的试验区，从诞生之日起，积极借鉴国内其他高新区管理经验，根据高新区发展阶段的不同需求，不断创新发展理念和管理模式，其自主创新能力在创业发展的态势中不断蕴集。

建区之初，按照“立足区情，用地节约，滚动发展，形成特色”的发展思路，围绕南阳产业优势，奠定产业发展基础。2001年后，高新区管委会明确提出科技强区战略，大力发展高新技术产业，引领南阳工业经济结构调整和经济增长方式转变，“十五”期间，全区主要经济指标年均增速保持在30%以上。“十一五”以来，在总结“十五”历程和借鉴先进地区发展经验基础上，确立了“区域经济特色化、产业经济园区化、园区经济集聚化”的发展方向，注重打造高新技术特色产业园区，培育和引进高新技术项目，加快高新技术成果转化，推动高新技术产业的快速发展。近年来，南阳高新区以争创国家级高新区为目标，先后创建了国家级创业服务中心、国家光电高新技术产业化基地、河南省创新型产业集聚区、河南省博士后研发基地、河南省“知识产权优势区域”等创业创新平台，初步形成了以光电、先进装备制造等为主导产业的高新技术产业集群，努力使高新区成为南阳发展“生态型、创新型”经济的强大引擎，构建南阳一流的自主创新平台,建设豫西南最大的高新技术产业孵化基地和全国一流的创新型特色园区。

了19个联席单位创新带动工作的具体目标和任务，统一思想，强化职责，完善工作流程，保证了此项工作顺利推进。

（三）搭建创新平台，提升服务水平。一是构建新区框架。在规划控制区内，按照“高起点规划、高品位设计、高质量建设”的方针，以建设“设施完善、功能齐备、标准一流、环境优美”的现代化新城区为目标，加大基础设施建设投入，形成“五横五纵”的交通干道网，相继开发建成的1号、2号和3号三大工业园区，实现了“七通一平”，基础配套设施日臻完善，为招商引资、项目建设、企业研发和生产经营创造了良好环境，目前，以光电、装备制造等为主导产业集群已初具规模。

二是构建孵化体系。按照“设施完善、功能齐备、标准一流、环境优美”的目标，高标准建设了光电园孵化园、黄岗光电园等4个专业孵化园区，建设多层标准厂房40多万平方米。目前，全区孵化厂房利用率达95%以上，以凯鑫光电、同城光电为代表的一大批科技型中小光电企业不断向高新区集聚，企业孵化创新体系基本形成，特别是光电产业集群效应日益明显。依托高新区国家级创业服务中心集聚了科技行政管理、项目咨询、知识产权、投融资、现代工业设计、技术资质认证、无形资产评估等国内外优质知识资源，提供“一站式”服务，降低了初创期企业的创新成本和创业风险，提高了高新区区科技持续创新能力和产业化水平。

三是构建融资平台。管委会设立了高新区科技创新基金，每年安排500余万元，对科技含量高、具有示范带动作用的科技项目进行扶持。设立了高新区创业服务中心科技企业孵化基金，用于扶持承担火炬计划、攻关计划、新产品试制计划项目的企业，提供配套资金等，为中小企业提供贷款担保，从而缓解了中小企业的融资难问题。此外，通过建立优化企业经营环境整治办公室等，开展“治乱减负”专项行动，切实减轻中小企业的负担。

为代表的一批研发机构落户高新区。围绕骨干企业内的企业技术（工程）中心为核心，与中国科学院上海技术物理研究所、安徽科技大学、长春光机学院、沈阳化工感光研究院、北京大学化工学院、河南大学、武汉大学等单位和科研院所建立长期合作关系，形成了公共技术平台和技术服务体系。如，南阳防爆集团新普电机有限公司、河南天力电气设备有限公司与上海交通大学联合开展“大功率宽频正弦三相交流电源”、“S11——MT自动调容变压器”技术难题攻关，提高了企业自主开发和技术创新能力；南阳防爆电气研究所、南阳二机石油装备（集团）有限公司与上海方齐消防安全设备有限公司合作成立了南阳二机石油装备（集团）防爆车辆有限公司。

（五）加大引智力度，支撑产业发展。研究制定了吸引人才、留住人才的机制和措施，大力实施“博士回归工程”、“创业人才回归工程”，加大企业人才引进和培育力度，建立了较完善的引资引智体系。2010年，为华阳、华祥等12家中小企业融资3.1793亿元，为光电孵化园在孵企业融资300万元，企业科技研发能力不断增强，全年共申请专利123项、获得市以上科技成果12项、省以上研发中心达到23家。高新区被省政府评为“知识产权优势区域”，成为南阳市科技成果转化及专利产业化的主要基地。

目前，二胶、利达、中光学机电装备公司等企业均建立了企业技术（工程）中心，二胶、利达还设立了博士后流动工作站，培养和储备了一批学科带头人和专家队伍，中光学设立了中国青年光学人才培养基地，为引进培育高层次专业技术人才提供了平台。高新区企业参与标准制定能力增强，一批骨干企业如防爆、二机、金冠、二胶、利达光电等开始牵头制订或参与制订了国家和行业标准，成为标准主要起草单位和承担组建全国、省标准化专业技术委员会的企业、研究开发和检验检测单位。南阳二机作

金融政策。一是重点开展科技与金融结合的探索实践，主要通过产业导向、优惠政策和优质服务，吸引国内外企业、个人来南阳高新区投资兴业，通过政府科技项目贴息贷款等手段，积极吸引和鼓励金融部门增加对南阳高新区企业和项目的支持。二是积极探索建立财政拨款、金融信贷、风险投资、科技担保、企业自筹和吸纳海内外民间资本的多元化科技风险投资机制，遵循“扶优、扶强、扶高、扶新”的原则，重点扶持技术创新、高新技术产业和支柱产业项目。三是鼓励和支持南阳高新区企业和项目申报河南省和国家各类科技计划，争取省和国家科技资金的扶持，并积极向各类社会基金和政府基金推荐高新区内高新技术项目，多渠道争取各类资金的支持。四是支持龙头骨干企业申请发行公司债券和上市，鼓励企业建立更为广泛和持久的投融资体系。五是改善对中小企业科技创新的金融服务，同级财政在科技经费中安排专门经费，对获得省财政新增科技贷款余额风险补贴的项目给予匹配支持。

3.人才、技术、中介、平台等方面。一是结合经济社会发展和经济结构调整的需要，高新区人事部门优先调入，并在子女入托入学、医疗、保险和住房等方面享有规定的优惠和待遇，同时，高新区管委会设立科技创新基金，用于奖励区内科技创新有重大贡献的集体和个人，重点引进能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的科技领军人才。二是依托骨干企业、高等院校和科研院所，建立高层次人才创新创业基地，集聚高层次创新创业人才和团队。鼓励和支持高校毕业生参与科技创新和自主创业。允许项目承担单位特别是企业与研究机构，在目标不变、资金总量不变的前提下调整优化结构，在科技项目经费中列支聘用参与研究的高校毕业生人员费用和有关社会保险费补助。三是

骨干龙头企业就在高新区。经过多年的培育，光电、装备制造已成为我们的特色支柱产业。下一步，我们要以此为基础，壮大产业集群，拉长产业链条，加快产业升级，将特色产业打造成创新型优势产业。

1.光电产业。按照“一次规划、分步实施”的原则，以国家光电高新技术产业化基地为平台，推动以中光学集团为龙头的光电主导产业实现链式、集群式发展。加大光电园区内外优势资源整合，重点围绕色轮组件、合色组件、光学引擎、投影镜头等产品进行设计开发和集成，加强与国际和国内沿海地区知名光电企业的合作，实现技术工艺上的突破升级和规模化批量生产，形成品牌效应，促进光电产业的跨越式发展。到2015年，完成规划面积为110公顷的光电新园区建设，入园各类相关企业数达到100家，光电产业产值达到150亿元，就业人口3—5万人。

2.装备制造产业。以石油装备、防爆电机、汽车整车及零部件等为主体，以二机集团、防爆集团等龙头企业为骨干，依托东风集团，全面推进产业聚集、整合和升级，力争到2015年，产业集聚区装备产业实现工业总产值达到250亿元左右，从业人员3万人左右。发展重点：一是特色专用车辆和改装汽车。以东风、红宇、华阳等骨干企业为龙头，以重点项目为支撑，积极发展特色专用汽车和各类改装汽车。推动研发220-300吨级超重型非公路运输设备和防爆消防汽车的研发生产。做大做优汽车零部件产业群，加快向系统开发、系统配套、模块化供货方向发展，提高产品的技术含量和附加值，提升企业竞争能力和市场占有率。二是石油装备产业。以二机集团为龙头，做长做强石油钻采设备制造产业链。继续推动石油钻机、石油套管等产品生产，引入相关配套石油钻采装备配套设备和零部件企业，积极向测井仪、管道等石油勘探设备和储运设备延伸，大力推动石油装备产业高端技术、特色园区建设方案。二是建设功能园区，强化支撑服务能力。加强科技研发区建设。以科技园、创业大厦、省级博士后研发基地等为平台，积极引进、建设各类实验室、技术中心，鼓励和支持高等院校、科研院所和军工单位及企业的优秀科技人才、海外归国人才等，在高新区创办科技研发基地。大力发展综合孵化器、专业孵华器。加大政府资金投入和吸引社会资金投入孵化器，加快企业孵化器的发展。把科技企业孵化器推进行动与重大创业计划、重大技术创新计划、重大科技成果转化计划、火炬计划等配套推进，促进科技创业的更快发展。加强行业共性技术服务平台、技术创新联盟、技术培训服务和信息服务、投融资服务平台的建设，引导科技型中小企业参与国际市场竞争和合作等，逐步形成服务专业化、发展规模化、运作规范化的科技中介服务体系，培育创业技术市场，解决科技成果转让的市场瓶颈。加强金融商务区建设。发展与高新技术产业相配套的技术专利代理、鉴定、创业风险投资、信息与咨询、会计事务所、法律事务所等专业服务机构，形成较为集中、功能齐全的金融区域，发挥产业研究、要素引进、技术支撑和企业服务作用。三是创新机制体制，激发发展活力。创新管理体制。坚持“小政府、大服务”的管理模式，借鉴外地经验，以产业发展为中心，精简行政审批，扩大服务层面，建立精干、高效、专业的管理服务团队，形成有活力、有动力、有实效的新体制机制。创新服务模式。由政府保姆式服务向启发式服务转变，调整政策导向和资金扶持重点，调动企业自主创业、自主创新的主动性，发挥企业的主体作用。创新投融资模式。在基础设施建设上，改变单一的财政投资模式，引进BT、BOT模式，减轻财政压力；挖掘土地资源，利用储备土地，通过银行贷款方式融集资金；制定优惠政策，调动社会各方面的积极性，吸引更多外来投资。

第四篇：产业集聚区管理委员会督查督办工作制度

产业集聚区管理委员会

督查督办工作制度

一、督查的对象。管委会全体工作人员、各入驻（企业）项目单位。

二、督查督办的内容。上级领导的批示，主任办公会决策的相关事项，项目建设存在问题解决落实情况，各部（室）承担的工作目标任务和内部工作纪律执行等。

三、督查督办的办法。采取日常巡查和实地查看等方式。对入驻（企业）项目建设情况和机关人员分包项目情况，进行不打招呼、不定期检查；对机关工作纪律落实情况，进行明察暗访，对结果进行通报。

四、重点督查。对重点项目进展情况，按照建设工期及倒排计划，开展定期督查，对行动慢的相关项目单位和分包部（室）、下发《督查督办通知单》（列清任务内容、办理时限等)，进行重点督促。

五、机关工作纪律督查。对机关各部室人员签到、签退、人员在岗、工作职责履行、机关制度落实等情况，进行日常巡查，并将结果在主任办公会或机关全体会议上通报。督查事项及办理结果，与各部（室）年终评先评优相结合。对不能按时完成目标任务的部室和人员，给予扣除交通费。

第五篇：2014区疾控中心班子述职报告

2014区疾控中心班子述职报告

2014年，在区卫生局的直接领导与市疾控中心的技术指导下，我中心以党的群众路线教育实践活动为载体，圆满完成了全年工作任务。我中心牢固树立“预防为主”的工作理念，切实加强党组织建设和队伍建设，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行防病工作职能，落实重大疾病防控措施，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。现将具体工作述职如下：

一、严格落实区委、区卫生局党委党的群众路线教育实践活动的工作部署和工作措施

区疾控中心党的群众路线教育实践活动于今年3月20日正式启动，中心支部14名党员干部参加了活动。在区卫生局党委第三督导组的严督实导下，在联系点领导的悉心指导下，认真贯彻各级要求，高起点、高标准、高质量推进各环节工作，我中心的教育实践活动组织有序、扎实推进，取得了明显成效。

1.认真组织动员，安排学习活动，确保活动收到实效 三月份，区委部署了第二批党的群众路线教育实践活动，我中心立即成立活动领导小组，制订了教育实践活动方案，并于3月20日召开了我中心党的群众路线教育实践活动动员会。区卫生局党委党的群众路线教育实践活动办公室第三督导组参加了动员会。通过动员，统一了所有党员的思想，提高了对党的群众路线教育实践活动的认识，为下一步

率上升了21.88%（去年同期发病率为309.50/十万）。

2、重点传染病防治工作：按照上级工作业务部门要求，年初制定了H7N9禽流感、甲型H1N1型流感、手足口病等重点传染病的防控预案、监测方案等。为了及时有效的应对可能出现的埃博拉疫情，制定了埃博拉出血热防控预案，开展了应急演练。11月份对全区各医疗保健机构埃博拉疫情防控情况进行了专项检查。

3、学校传染病防控

（1）学校托幼机构常见病、传染病知识培训：上半年于3月6日与教育局共同对各学校及托幼机构负责人、保健教师等进行了一次集中培训，共培训有关学校、托幼机构负责人，保健教师、校医等人员50余人次。培训内容主要是学生传染病防控及学生常见病防治知识，通过培训进一步提高了全区学校、托幼机构防控传染病、常见病的能力。

（2）督查指导：全年与教育局共同督查指导学校、托幼机构传染病、常见病防治三次，其中上半年于3月份、5月份督查二次，共督查71户次，其中托幼机构49户次，学校22户次。书写督导意见书71份，下半年于10月份督查一次，督导学校22户次，书写督导意见书71份。通过督导有效地指导了托幼机构与学校传染病、常见病的防控。进一步提高了相关单位的传染病、常见病防控能力。另外，还配合区政府对全区学校、托幼机构、托管班进行全面调查，为进一步做好疾病防控工作奠定了基础

（3）学校卫生事件处置：对沙河镇一小的流行性腮腺

炎疫情、水痘疫情、包头市第46中学的水痘疫情以及包头市第33中学的流感疫情进行了4次传染病疫情现场防控指导与处理，并借机对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训，受益师生达1000余人。取得了良好的社会效益。

（4）突发公共卫生事件处置：2014年区未发生突发公共卫生事件。区疾控中心结合H7N9禽流感防控工作进行了突发公共卫生事件应急演练，第一季度末协助基层医疗机构制定了突发公共卫生事件应急预案、配备了突发公共卫生事件记录本及报告卡。8月19日在朝聚眼科医院3楼会议室开展了全区医疗卫生机构均参与的埃博拉疫情卫生应急模拟演练，锻炼了队伍，提高了应急能力。

（三）积极开展联防联控，加强鼠疫、布病、性病艾滋病的疾病防控工作，持续做好碘缺乏病和生活饮用水水质监测工作

与区地病服务中心配合开展鼠疫防治工作。踏查各类生境800公顷，发现活动性沙土鼠洞859个，10.74洞/10公顷；调查样方58公顷，捕获长爪沙土鼠129只，鼠密度平均为2.22只/公顷；布夹3000夹次，捕获小家鼠4只,平均捕获率为0.13%；所有材料未检出阳性结果；与区动物疫控中心配合，对养殖行业从业人员开展了健康教育，指导养殖企业和个人对养殖场所进行消毒。筛查高危人群311人，检出布病患者31人,感染者8人，阳性率9.97%。为54名布病复诊患者进行了检查。

部启动宝贝计划—免疫规划信息管理系统, 接种单位系统应用率达100%.共导入和新录入儿童预防接种基础信息共 16257条，部分单位仍在补录和核对基础接种信息过程中。

做好计免针对性疾病的监测工作。全区共报告麻疹疑似病例6例，实验室确诊病例2例，均为东河区住址，排除病例4例，全部按规范要求进行了流行病学调查和采样送检。其它相关传染病无确诊病例发生。各单位落实专人负责，每旬对哨点医院主动监测，未发现漏报AFP病例。报告8例疑似预防接种异常反应，其中7例为一般反应，1例为偶合反应，均按规范要求进行了流调处理并通过专报网上报，8例反应儿童均痊愈。

加快预防接种门诊的规范化建设，提高接种质量。为加快我区预防接种门诊规范化建设，区疾控中心为各基层预防接种门诊装备免疫规划工作设备，制作了宣传公示牌共9块。

认真开展入托入学儿童接种证查验工作，确保不出现免疫空白，保护儿童健康。全区所有小学和幼儿园全部开展了接种证查验工作，查验覆盖率100%。小学应查验儿童 2127人，实查验儿童2114人，查验率99.39%，应补证102人，实补证102人，补证率为100%;应补种1703人，实补种1684人,补种率为98.88%;幼儿园应查验儿童6390人，实查验儿童6303人，查验率98.64%，应补证311人，实补证311人，补证率为100%;应补种1929人，实补种1902人,补种率为98.60%.（6）其他公共卫生工作

1、消毒监测：对全区医疗保健机构消毒监测共对14家医疗机构及个体诊所进行了检测，共采集样品94份，合格75份，合格率79.8%。

2、疾病死因报告：4月1日，《国家人口死亡信息登记管理系统》正式启用，目前我区的两家直报单位（区医院和区中医院）均能够正常运行。截止11月30日区医院共报告死亡病例57例。区中医院无死亡病例报告。各卫生院和社区卫生服务中心均已经启动网络报告死亡病例的工作，各单位能够正常登陆新的《死因登记管理信息系统》网址。3、14岁以下儿童蛔虫感染率调查：按照全国卫生城市评比 的要求，开展了“区14岁以下儿童蛔虫感染率”的抽样调查，共查四所学校（城区、农区中、小学校各一所）1100余人，采集便样份，未检出蛔虫卵。（详见专题总结）

4、中西部儿童口腔疾病综合干预项目：作为国家设立的儿童口腔综合干预项目，今年在区落地。区疾控中心协同区医院共同开展了健康教育工作和适龄儿童的窝沟封闭工作。目前，已经完成516人、2064颗牙的窝沟封闭。对目标儿童及家长800余人次进行了健康教育。

5、上消化道癌筛查工作：内镜检查完成147人筛查工作，未发现上消化道癌病例。

（七）卫生检验与检测

在人员、场地、设备等条件受限的情况下，全年共检各类样品1023份：HIV检测289，全部阴性；碘盐检测300份，合格298份，合格率99.33%；布病初筛采血208人份，初筛

1、围绕《食品安全法》，加强食品安全事故监测和处置。

2、继续加强疾控体系建设，关注重点人群、重点单位的突发公共卫生事件防控，加强演练，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

3、做好免疫规划信息管理系统——宝贝计划的建立和完善。

4、加强流动人口免疫规划。

5、加强实验室能力建设。