2008年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告

第一篇：2008年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告

文章标题：2008年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告

认真贯彻落实责任制度深入开展党风廉政建设

___县财政局2008年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告

半年多来，我局领导班子党风廉政建设在县委、县政府和县纪委的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神，以及中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（下称《规定》）和县委、县政府《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》（下称《办法》），按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，做到从高从严要求，建立健全制度，立足平常教育，着眼职责防范的原则；坚持党政齐抓共管，集体领导与个人责任分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则；坚持监督与被监督，责任追究的制度；把本系统的党风廉政建设列入局党政领导班子和领导干部目标管理，与“三个”文明建设和财政业务密切结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。为此，现就局领导班子的党风廉政建设报告如下：

一、加强组织领导落实责任

局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败，始终把此项当作一件重要的来抓。一是专门成立了“___县财政局党风廉政建设责任制领导小组”，由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，秘书股、人事教育股和监察股等相关股（室）的股长为成员。二是成立了“___县财政局党风廉政建设责任制考核领导小组”，由纪检组长任组长，有关股（室）的人员为成员。三是制订了《___县财政局关于贯彻落实中国共产党中央国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的具体实施办法》，明确了本局系统党风廉政建设和反腐败的指导思想和原则、局领导班子的党风廉政建设（岗位职责）和财政系统各基层单位的党风廉政建设责任实施方案，以及责任考核和奖惩办法等。四是制订了《关于印发〈___县财政局正、副局长党风廉政建设岗位职责〉的通知》。五是专题召开财政系统党风廉政建设和反腐败动员会议，印发了《关于落实县2008年党风廉政建设和反腐败任务的责任分工和措施的通知》。六是成立局纠风和社会治安综合治理机构，制订印发了《___县财政局纠风实施方案》和《___县财政局2008年社会治安综合治理具体实施意见》的通知，落实纠风和社会治安综合治理责任制。对党风廉政建设有关作了具体的部署和安排。七是印发了《___县财政局基层财政所实行党风廉政建设责任制的具体实施方案》的通知，制定了《___县财政系统党风廉政建设责任书》，由局领导与各股（所）签订党风廉政建设责任书，并把党风廉政建设和反腐败列入了年度考评内容。做到目标措施明确，责任分工到位，责任落实到位，责任考核到位，责任追究到位。

二、深入学习教育提高防腐能力

在抓党风廉政建设中，紧密结合保持共产党员先进性教育活动成果、结合以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动、学习党章和社会主义荣辱观教育，以及治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等，坚持预防为主、标本兼治的方针，认真组织局领导班子成员、全系统干部职工深入开展反腐倡廉教育，不断提高了局领导班子成员和干部职工的政治思想素质，增强反腐防变能力，有力地促进了党风廉政建设。

在学习教育中，一是局班子围绕开展保持共产党员先进性教育活动的成果和反腐倡廉教育的有关内容，组织班子成员认真学习，学习党章和《反腐倡廉教育读本》（2008），不断提高廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。二是局领导班子高度重视排头兵实践活动、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等，成立活动和专项机构，一把手带头作动员，带头上党课；班子成员带头学习，带头写学习心得体会。三是结合排头兵实践活动，学习党章和社会主义荣辱观教育，以及纪律教育学习月活动，认真组织党员干部学习党章，学习胡锦涛总书记关于学习贯彻科学发展观、社会主义荣辱观的论述，以及《保持共产党员先进性教育读本》和《反腐倡廉教育读本》等，深入开展党纪政纪教育，由局主要领导上学习贯彻党章的辅导课，由纪检监察干部上“落实科学发展观，争当财政排头兵”的辅导课。不断提高党员干部的党性观念，增强科学发展意识，加深对社会主义荣辱观“八荣八耻”的理解和提高拒腐防变能力。四是组织党员干部观看电教党课和《忏悔录》反腐倡廉电教片等，进行电教学习和警示教育，增强党员干部的廉政勤政意识，使大家警钟长鸣。五是落实年初教育培训计划，组织二期共50多人次特殊岗位的会计出纳人员进行法律法纪、财经纪律、廉洁自律和专业知识的教育培训，由纪

检监察部门上“认真履行职责，做好会计”的辅导课，由会计、预算等股（室）根据《会计法》和《预算法》等要求上辅导棵，增强会计业务人员的责任意识、廉政意识和法纪观念。六是认真开展“七一”期间的各项活动，由党总支组织全体党员干部集中学习，组织各党支部学习贯彻党章，重温党的誓词和进行党的知识竞赛等活动，进一步加强对入党积极分子和入党积极分子考察对象的培养和教育，做好新党员的发展等。

通过各种学习教育活动，使党员干部进一步坚定了理想信念和宗旨观念，提高了廉洁自律意识，提高了遵纪守法自觉性，提高了求真务实、立党为公、执政为民、干净干事、拒腐防变的自觉性和拒腐防变能力。

三、紧密联系实际促进党风政风

在党风廉政建设中，认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神，严格按照上级的要求，巩固开展保持共产党员先进性教育的成果，以党风促政风，加强党的组织建设，不断促进了局领导班子和系统内部的党风廉政建设。

一是固本强基，认真抓好党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。在局党总支的统一领导下，按县委的统一部署，各党支部以进一步巩固保持共产党员先进性教育成果为目标，认真开展党的组织建设，不断加强党员干部党性党纪教育和积极开展各项党建活动，进一步加强了党的组织建设。二是局领导班子认真抓好局班子成员和领导干部的党风廉政建设，落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制，按照“四大纪律、八项要求”、“五不许”的规定和狠刹“五股歪风”的要求，认真联系班子实际，广泛征求党员干部的意见，召开民主生活会，开展批评与自我批评，认真剖析局领导班子、班子成员和系统内部存在的问题，不断加强了局领导班子和领导干部自身的建设，局领导班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强，驾驭财政的能力进一步提高。三是局班子成员认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕实现“三个不低于”的目标和财政任务，带领所属股（室）党员干部深入基层单位各镇和财政所调查研究，拟写调研报告，认真探索财政改革发展的新路子，在财政中争当排头兵。四是党员的理想、信念和宗旨观念进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，先进性进一步体现。局领导班子带头组织党员干部到驻村点走访老党员、五保户、特困户，积极帮助驻点村高新区集资，为群众办实事、做好事，进一步密切了干群关系。促进了驻村的经济发展和新农村及和谐社会建设。

四、加强监督管理建立健全制度

在党风廉政建设中，认真贯彻落实《规定》和《办法》，注重机关内部的监督管理和建立健全各项规章制度，强化监督约束机制和监督管理机制，不断完善廉政相关规定，完善廉政制度，严把腐败关口，做到关口前移。

一是建立监督机制。根据财政的实际，实行七个方面的监督管理。一是局领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间相互监督，促进领导班子和成员的廉政建设。二是实行政务财务公开，接受干部职工的监督。三是由纪检监察专职部门加强对党员干部职工的监督。四是落实局领导班子成员负责各分管股（室）和挂钩联系财政所的党风廉政建设，加强对股、所的监管。五是各所通过设立兼职监察员，加强对基层所党风廉政建设的监督管理。六是认真落实《___县财政局机关财务管理暂行规定》，加强对局机关的财务管理和监督。七是加强内控监督，加强对离任股、所长和特殊岗位公务员的审计和内部监督检查，促进了基层所的财务管理。

二是健全约束机制。建立健全各项规章制度，进一步完善全系统的规范化管理。一是规范和落实局领导班子议事规则，重申《___县财政局领导班子决策重大问题议事规则》。二是认真贯彻落实一把手不直接签批财务开支的有关规定，指定一名副局长负责签批局的财务开支。三是以规范干部职工行风作风建设为立足点，重申和制订《___县财政系统深入基层服务群众制度》和《关于实行局领导挂点联系制度的通知》，局领导干部挂点联系财政所和驻点村。四是落实《___县财政局关于实行谈话制度的暂行办法》，对局新提任的15位正副股、所长进行了任前廉政谈话。五是进一步完善政务公开相关制度。六是加强对公务用车和医药费管理，进一步完善了内部财务管理制度，从源头上预防和治理腐败。七是认真修订基层财政所财务管理若干规定，进一步完善基层所财务的规范化管理。把基层所3套帐务全面纳入结算中心统一管理。八是认真开展治理商业贿赂专项，认真查找产权交易领域、政府采购领域和财政评审中心领域存在的问题和薄弱环节，进一步完善相关制度，规范产权交易、政府采购和财政评审业务行为。

五、认真落实《规定》促进财政

在党风廉政建设中，局领导班子和成员按照《规定》和《办法》的要求，认真履行财政职责，深化财政管理体制改革，积极构建公共财政架构，不断促进我县经济社会的持续、均衡、协调发展。

一是加强对镇级财政的管理，推进“金财工程”建设。全县20个镇级财政结算中心全部建成并实现了正常运行。二是严格执行“收支两条线”管理规定，加强对非税收入管理的，认真做好行政事业性收费、政府性基金和罚没收入的解缴。三是强化财政监督检查，根据省厅要求，认真做好2003年至2004年省级专项资金的自查，并接受了省财政厅派出的检查组的检查。四是扩大了政府采购范围，加大了政府采购力度。五是加大了对财政投资工程项目的评审力度，上半年共评审项目84个，送审金额5502万元，审定金额4846万元，核减656万元，核减率达到了11.9。六是继续做好社会保障制度的落实，确保社会稳定，促进和谐社会建设。七是积极组织实施10个单位的部门预算改革的试点的落实，以及积极开展国库集中支付制度改革的前期。八是加强了市政建设工程项目和资金的管理，实行市政建设工程备案制度和资金统一审核拨付制度。九是加强对国有资产招标拍卖，对国有资产实行招标拍卖，协调税收，规范对拍卖资金进入财政专户的统一管理。九是加强对行政事业性单位国有资产的管理，开始对国有资产的清理审核。十是开展对县级30万元以上项目的财政资金实行绩效评价，增强财政资金的使用效益。十一是认真做好农业“两税”的征收，上半年完成全年任务的45，创造了历史上的最好水平。

半年多来，我局坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，扎实开展党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，有力地推动了党风廉政建设和反腐败，推动了财政各项的顺利开展好的效果。但我局领导班子的党风廉政建设与上级的要求和新时期发展的需要仍有一定的差距，仍存在着下列问题：一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性认识不足，存在纪律观念淡薄，上下班迟到早退现象；个别基层单位对党风廉政建设重视不够，存在责任目标和责任内容落实不够到位的现象。二是政务财务公开方面有时存在不够规范、不够及时的现象。三是个别党员干部有时忙于机关日常事务，深入基层单位联系群众、服务群众不够。四是在执行局制订的财务管理制度方面，有时存在超标准接待的现象等。这些问题产生的主要原因是局领导班子在执行党风廉政建设责任制和局制订的各项制度中有时不够坚决；严格执行制度力度不够。

今后，我局将认真贯彻党的十六届五中全会精神，贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神，严格按照《规定》和《办法》的要求，求真务实，开拓创新，采取有力措施，扎实开展好下半年的党风廉政建设和反腐败。一是认真贯彻落实《实施纲要》，坚持预防为主的方针，认真抓好纪律教育和反腐倡廉教育，不断提高党员干部对党风廉政建设的认识，提高拒腐防变能力，促进党员干部廉洁自律，廉洁从政。二是按照“八公开”的要求，认真做好政务财务公开的，使政务财务公开制度化、规范化。三是认真贯彻落实局制订的深入基层服务群众制度，深入基层服务群众，密切同人民群众的关系，不断推进财政各项，为人民群众办好事实事。四是严抓细管，认真抓好各项制度的落实，使各项制度规定落到实处。五是巩固党风廉政建设成果，继续抓好责任制的落实，做好年终领导班子和成员述职述廉和责任制考核等，不断推进党风、政风、行风

建设，构建惩治和预防腐败体系，为确保财政各项的顺利开展，加快财政体制改革，早日建立公共财政架构，进一步推进我县经济社会的发展和今年实现“三个不低于”的目标作出应有的贡献。

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第二篇：年领导班子述职述廉报告

，在市委、市政府的正确领导下，我们局党组一班人团结带领全体执法人员，广泛开展了深入学习实践科学发展观活动，依托“城乡清洁工程”，紧紧围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等活动，开拓进取，顽强拼搏，认真履职，扎实工作，圆满完成了各项工作目标，使我局的综合管理水平和依法执法水平都跃上了一个新的台阶。

一、工作回顾

（一）内部建设目标完成情况

1、抓班子建设，求真务实

一年来，我们不断加强领导班子的团结，坚持重大问题集体研究决策制度。通过召开班子成员例会，总结研究，部署工作加强沟通与配合，最大程度上做到分工不分家。其次，深入开展政治思想学习教育活动。要求班子成员每人根据自己分管工作制定月度工作计划，最大限度发挥班子成员的主观能动性。第三是加强班子成员廉政教育。正人先正己。坚持从严治党，坚决维护党的纪律，进一步加大反腐倡廉工作力度，探索反腐倡廉长效工作机制，筑牢班子成员思想道德观和党纪国法两道防线。我们成立党风廉政建设领导小组，班子成员实行“一岗双责”，制定了党风廉政建设责任制实施方案，签订了党风廉政责任书，不定期召开廉政建设分析会，组织全体人员对班子成员进行廉政民主评议，激发班子成员做勤政廉政的模范，在廉政建设中发挥龙头驱动作用。

2、抓组织建设，凝神聚力，我局党组不断完善党的制度建设，加强党员教育，开展丰富多彩的组织活动，党建有声有色。一是开展党建知识教育，以学习《党章》、《党的基层组织工作条例》、党史、党建知识，观看党建知识专题片为切入点，邀请资深党务干部就如何加强基层党务工作举行专题讲座，组织了党建知识竞赛，认真学习十七届四中全会精神，使全体党员更加深刻领会我们党在当前历史时刻所肩负的重担，坚定了共产主义理想信念。二是完善党的组织建设，对局机关党委及所属基层党组织进行了换届选举和组织发展工作。产生了新一届的局机关党委及局机关纪委，并对八个党支部进行了换届选举。三是深入开展“牢记党的宗旨、坚定理想信念、奉献执法事业” 主题教育系列活动。在全局党员干部中轰轰烈烈地开展“上党课、讲传统、看电影、唱红歌”的活动。通过开展学习张世莹同志先进事迹活动，通过看革命传统影片激发革命斗志，深入开展牢记革命宗旨。四是结合国庆六十周年庆典，以支部为单位举行“弘扬爱国主义、歌颂伟大祖国”合唱比赛，开展了书法、摄影、绘画、征文比赛，丰富了执法队员的业余文化生活，激发了全体执法人员爱党、爱国、爱局的工作热情。

3、抓学习教育，提升素质

我们坚持把学习贯彻科学发展观作为首要政治任务和各项工作的总纲，努力贯彻到各项工作任务之中。认真落实党组中心组理论学习制度，持之以恒地用科学发展观武装头脑，自觉地加强党性修养，不断开阔眼界，大胆改革创新，结合工作实际提出了全年三个阶段的工作思路和目标，为全局开展各项工作指明了方向。在此基础上，局党组带领全局人员进一步深入研究“高举城市管理第一责任人大旗，着力提高思想素质、业务素质和城管水平的‘一举三提’”理念，从马克思列宁义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等方面寻根溯源，形成具有一定高度、体系完备的治局理论，以统一的思想内容在全局范围内予以推广，真正把无形的精神力量转化为推进综合执法工作的强劲动力，为全局执法人员和开展各项工作奠定了坚实的思想理论基础。

4、深入开展学习实践活动

按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，我局党组严格遵循规定的方法步骤，精心组织、周密部署，紧密结合城市管理工作实际，紧紧围绕“顺应时代新召唤，满足市民期盼，高举城市管理第一责任人大旗，提高政治素质、提高业务能力、提高城管水平，实现城市管理科学发展”这一学习实践载体，在认真学习文件、吃透精神的基础上，创造性地开展工作，广泛宣传、深入发动，科学安排、狠抓落实，严格遵循每个阶段的工作程序，群策群力，集思广益，认真撰写了《领导班子分析检查报告》。在加强理论学习确保取得实效上下功夫、在查找存在差距解决群众实际问题上下功夫、在完善影响制约城管工作科学发展的体制机制上下功夫，保证了学习实践活动顺利进行，取得了扎扎实实的成效。经过民主测评，我局《领导班子分析检查报告》和开展深入学习实践科学发展观活动的群众满意率为100%。

5、认真做好干部选拔任用工作，我局党组认真贯彻《干部任用条例》，严格执行干部选拔任用政策法规，充分发扬党内民主和广大党员干部的监督作用，积极倡导正确的用人导向，严把选人用人质量关，推动了我局选拔任用工作的健康发展，我局分三批对我局37名干部进行了岗位调整、选拔任用。通过干部的配备和调整，各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政

建设明显加强，领导班子的年龄、知识、专业结构更趋合理，广大干部工作积极性进一步增强。

（二）岗位职责目标完成情况

在今年工作中，我局高举城市管理第一责任人的大旗，深入开展环境整治，全面治理建设工地环境和市容环境，规范街面管理秩序，城市面貌有了新改观，环境质量得到全面提升，为创建全国文明城市和国家园林城市奠

定了坚实基础。

1、严厉打击违法建设行为。我局认真贯彻落实市委、市政府进一步严厉打击违法用地违法建设再动员大会精神，对违法建设坚决予以打击。主要做了以下三项工作：一是对全市320处建设工地的手续办理情况进行了全面检查，并进行了详细的登记造册；二是组织了施工手续挂牌公示。根据市政府的要求规划设计了公示牌的统一尺寸、使用材质、设置位置等，采取有力措施予以推进，确保了合法工地挂牌公示；三是加强了对新开工工地手续办理情况的检查，凡没有合法手续擅自开工建设的，坚决予以停工，做到依法处置。

2、狠抓建筑工程安全监管，确保了安全生产形势稳定。在今年的工作中，我局坚持安全生产监管六项制度不放松，深化安全生产隐患排查治理和督促检查，加强汛期安全生产工作，有效防范各类安全生产事故的发生，不断推动安全生产专项整治工作向纵深发展，有效保障了国庆60周年前后我市的安全形势稳定。

3、深入开展“城乡清洁工程”，加快文明工地创建步伐。各大队、分局严格按照文明工地“九治”标准，坚持重点击破、整体推进的工作原则，针对性地解决了施工工地存在的周边围档不规范、施工楼体不围网、施工道路不硬化、物料堆放不苫盖、清洁设施不完备、施工现场不整洁、不使用清洁燃料、建筑垃圾不及时清运和噪音扰民等问题。对问题较多的施工工地，采取下达整改通知书、强制停工等措施，进一步引深了文明工地的创建。

4、加强城市环境综合整治。为营造现代宜居城市，我们认真抓好汛期施工车辆带泥上路专项治理工作，切实抑制二次扬尘。一是对所有施工工地的出入口进行了集中整治。二是针对雨季过后带泥上路有所加重的情况，各大队采取了随时监管措施。只要雨一停，执法队员立即前往责任工地，进行监控。三是加强路面巡查，采取倒查法，追溯污染源头，加大处罚力度，确保城市道路的整洁。特别是今年我局按照市领导指示要求，想方设法，采取有效措施彻底解决了滨河西路北段沿线带泥上路问题，受到上级充分肯定。

在整治城市街道环境方面，根据今年我局工作重点，进一步加强了对各城区分局的指导检查和考核评比力度，特别是加强了对市区主要街道和地段的管理力度，深入开展120条文明街道创建活动，通过开展创建国家园林城市、创建全国文明城市、“迎国庆，保安全”、整治校园周边环境、整治户外广告牌、拆除违法临时建筑等专项行动，创出亮点地段、示范街道，进一步提高了市容环境水平。

5、创建宜居社区，开展惠民工程。宜居社区创建是“城乡清洁工程”的一项重要工作，是深入推进“城乡清洁工程”的基础。我局作为牵头单位，提高了认识，把创建宜居社区作为巩固集中整治成果、延伸“城乡清洁工程”、建立长效管理机制的重要工作来抓。在创建中，执法人员按照先重点、后普遍的原则，对120个社区实施了创建。创建工作得到了环卫、民政等部门及驻地街办、社区及居民的通力配合和支持。创建工作突出了对社区内非法小广告、占道经营等方面的整治，有效改善了社区居住环境，受到了当地群众的好评。

二、存在的问题分析及对策

（一）班子自身的问题。主要表现为：局领导班子的综合能力和工作开拓创新能力不能适应落实科学发展观的具体要求，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的理解和把握有待进一步深化，党组和各级领导班子“倒三角”作用发挥不够。

（二）内部管理的体制机制尚需进一步完善。主要表现为：城市管理的长效制度机制尚不够健全；机关处室和人员岗位职责需进一步明确；队伍的评价机制和激励考核机制不健全，存在平均分配主义现象；处室与处室之间、处室与大队之间衔接机制不完备。

（三）抓队伍建设需要进一步加强。主要表现为一些执法人员在日常管理中，运用法律能力较差，工作作风不够严谨。抓队伍建设的突出问题还表现为：队伍的思想政治工作需进一步强化；机关效能发挥还不够高，个别存在推诿扯皮问题；业务培训方式不够丰富，针对性不强；对新颁布法律的培训仍显不足，执法人员业务能力的结构性矛盾较突出；执法装备老化且数量不足，影响执法工作顺利进行。

（四）对影响城市化发展和居民生产生活的热点难点问题还没有得到很好解决。近年来，在局党组的带领下，全局上下着重抓住热点、难点问题的攻坚，建筑工地无序施工、非法小广告、城区无证照经营等历史性问题得到了有效破解，取得了良好的管理成效，但长效巩固的任务依然十分繁重，许多热点、难点问题还没有得到更好地解决，影响了城市功能的发挥。当前，我局行政执法工作前瞻性还不够，对管理问题处置的快捷性还不够，这也直接导致了管理问题的逐步积累，成为迁延难愈的管理难题。特别是影响居民生活的扰民问题依然存在，个别施工工地的二次扬尘、车辆带泥上路、抛洒和噪声污染；街道存在占道经营，高峰期影响居民出行，对城市形象和社会和谐都造成了不良影响。

三、今后的努力方向，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，高举城管第一责任人大旗，着力加强领导班子和队伍建设，坚持执法为民，文明执法，大力推进“城乡清洁工程”，强化建筑工程安全生产监管和建设工程全过程监控，全面促进城市管理水平提高，加快我市建设新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市建设步伐，为新建设做出新的更大的贡献。

（一）加强理论学习，着力打牢推动科学发展的思想基础

坚持不懈地以科学发展观武装头脑，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力打牢推动科学发展的思想基础。

(二)加强队伍建设，着力强化促进科学发展的组织保证

一要加强理想信念教育。把加强执法人员，特别是党员干部的思想教育摆在突出位置；二要加强作风纪律整顿。针对执法队伍在纪律、作风、责任心、效能等方面存在问题,开展专项整顿活动，积极营造积极向上、严明有序、讲求实效的工作氛围；三要加强业务能力建设。强化业务学习培训和交流，采取请进来、走出去的方式，丰富学习培训方式，学习借鉴先进城市的管理经验，进一步提高履职尽责的能力和水平；四要加强党风廉政建设。严格遵守党的廉洁从政要求，坚决杜绝与开发商和执法相对人的权钱交易行为，严肃查处利用职权便宜购房、承揽工程、推销建筑材料、为违法经营者充当“保护伞”和“打擦边球”等违法违规行为，全面加强城管执法队伍建设。

（三）解决群众关心的问题，着力保证科学发展目标实现

充分发挥党组班子“倒三角”作用，经常性深入基层调查研究，一般情况下每月下基层不少于两次，及时掌握基层情况和动态。进一步关心执法人员的工作和生活，特别要在帮助解决困难上下功夫，以组织的力量帮助困难职工度过难关。如住房、福利、补助、办公条件、执法装备改善等方面进一步加强政务公开工作，切实保障人民群众对综合执法工作的知情权、参与权和监督权。按计划分步骤更新执法装备，保障工会各项经费，组织开展形式多样的党员组织活动，丰富广大党员和职工群众的业余生活，增强队伍的凝聚力。

（四）提升城市管理水平，丰富科学发展观的实践载体

我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化学习实践科学发展观活动，紧紧抓住市委、市政府大抓城市建设和城市管理的机遇，以全国文明城市的标准、要求、成效为标杆，以城市实现绿色转型为根本目标，深入推进“城乡清洁工程”。

1、大力开展城市环境综合整治活动。我们将把“城乡清洁工程”贯穿于全年工作的始终，认真解决建设工地环境脏乱和城市街道占道经营等问题，突出绿色城市化和生态文明理念，全力以赴创建全国文明城市。通过巩固95%文明工地创建成果的基础上，严格查处违法建设行为，全面落实建筑工地“九治”标准，不断提升建筑工地环境建设水平；在创建的基础上，巩固140条文明街道整治成果，认真治理乱摆乱放、乱贴乱画、乱堆乱占等“十乱”行为；积极配合相关部门搞好社区管理工作，继续推进220个宜居社区创建活动。

2、加快绿色转型，打造绿色城管。根据国家、省、市城市管理方面的法律、法规、规章及标准，结合我市城市管理的现状，目前我们已经制定了《市绿色城市管理标准》。，我们要加强与市制定和实施绿色标准工作领导组和办公室的协调联系，加快《标准》的修改、审查工作，力争尽早发布。我们将按照《城市绿色管理标准》，依法管理城市，保障城市环境，完善城市功能，力争实现人与社会可持续发展，从而加快新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的建设步伐。

3、以建设“数字化城市管理”信息系统为突破口，确立数字化城管新模式。在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。

4、完善体制机制，积极推进城管进社区、进院落、进楼幢、进单元、进店铺的“五进”活动。继续拓宽城市管理的工作渠道，扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业管理公司、临街商家店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用，在全市开展创建无违章建筑、无噪音扰民、无楼道占用、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的“六无”社区，以点带面，从而夯实城市管理基础，提高城市管理质量，进一步提高城市管理水平。

在的工作中，我们将继续深入学习实践科学发展观，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以城乡管委成立为新的里程碑，以创建国家园林城市、全国文明城市为目标，扎实细致地做好各项工作，抓好队伍建设，创建文明和谐单位标兵，推进城管队伍素质的全面提高；全力推进城乡环境综合整治，提高公用设施管理维护水平，提升各项服务质量和效能，塑造城市新亮点，开创城乡管理与行政执法工作新局面，构建绿色和谐。

第三篇：年领导班子述职述廉报告

，在市委、市政府的正确领导下，我们局党组一班人团结带领全体执法人员，广泛开展了深入学习实践科学发展观活动，依托“城乡清洁工程”，紧紧围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等活动，开拓进取，顽强拼搏，认真履职，扎实工作，圆满完成了各项工作目标，使我局的综合管理水平和依法执法水平都跃上了一个新的台阶。

一、工作回顾

（一）内部建设目标完成情况

1、抓班子建设，求真务实

一年来，我们不断加强领导班子的团结，坚持重大问题集体研究决策制度。通过召开班子成员例会，总结研究，部署工作加强沟通与配合，最大程度上做到分工不分家。其次，深入开展政治思想学习教育活动。要求班子成员每人根据自己分管工作制定月度工作计划，最大限度发挥班子成员的主观能动性。第三是加强班子成员廉政教育。正人先正己。坚持从严治党，坚决维护党的纪律，进一步加大反腐倡廉工作力度，探索反腐倡廉长效工作机制，筑牢班子成员思想道德观和党纪国法两道防线。我们成立党风廉政建设领导小组，班子成员实行“一岗双责”，制定了党风廉政建设责任制实施方案，签订了党风廉政责任书，不定期召开廉政建设分析会，组织全体人员对班子成员进行廉政民主评议，激发班子成员做勤政廉政的模范，在廉政建设中发挥龙头驱动作用。

2、抓组织建设，凝神聚力，我局党组不断完善党的制度建设，加强党员教育，开展丰富多彩的组织活动，党建有声有色。一是开展党建知识教育，以学习《党章》、《党的基层组织工作条例》、党史、党建知识，观看党建知识专题片为切入点，邀请资深党务干部就如何加强基层党务工作举行专题讲座，组织了党建知识竞赛，认真学习十七届四中全会精神，使全体党员更加深刻领会我们党在当前历史时刻所肩负的重担，坚定了共产主义理想信念。二是完善党的组织建设，对局机关党委及所属基层党组织进行了换届选举和组织发展工作。产生了新一届的局机关党委及局机关纪委，并对八个党支部进行了换届选举。三是深入开展“牢记党的宗旨、坚定理想信念、奉献执法事业” 主题教育系列活动。在全局党员干部中轰轰烈烈地开展“上党课、讲传统、看电影、唱红歌”的活动。通过开展学习张世莹同志先进事迹活动，通过看革命传统影片激发革命斗志，深入开展牢记革命宗旨。四是结合国庆六十周年庆典，以支部为单位举行“弘扬爱国主义、歌颂伟大祖国”合唱比赛，开展了书法、摄影、绘画、征文比赛，丰富了执法队员的业余文化生活，激发了全体执法人员爱党、爱国、爱局的工作热情。

3、抓学习教育，提升素质

我们坚持把学习贯彻科学发展观作为首要政治任务和各项工作的总纲，努力贯彻到各项工作任务之中。认真落实党组中心组理论学习制度，持之以恒地用科学发展观武装头脑，自觉地加强党性修养，不断开阔眼界，大胆改革创新，结合工作实际提出了全年三个阶段的工作思路和目标，为全局开展各项工作指明了方向。在此基础上，局党组带领全局人员进一步深入研究“高举城市管理第一责任人大旗，着力提高思想素质、业务素质和城管水平的‘一举三提’”理念，从马克思列宁义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等方面寻根溯源，形成具有一定高度、体系完备的治局理论，以统一的思想内容在全局范围内予以推广，真正把无形的精神力量转化为推进综合执法工作的强劲动力，为全局执法人员和开展各项工作奠定了坚实的思想理论基础。

4、深入开展学习实践活动

按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，我局党组严格遵循规定的方法步骤，精心组织、周密部署，紧密结合城市管理工作实际，紧紧围绕“顺应时代新召唤，满足市民期盼，高举城市管理第一责任人大旗，提高政治素质、提高业务能力、提高城管水平，实现城市管理科学发展”这一学习实践载体，在认真学习文件、吃透精神的基础上，创造性地开展工作，广泛宣传、深入发动，科学安排、狠抓落实，严格遵循每个阶段的工作程序，群策群力，集思广益，认真撰写了《领导班子分析检查报告》。在加强理论学习确保取得实效上下功夫、在查找存在差距解决群众实际问题上下功夫、在完善影响制约城管工作科学发展的体制机制上下功夫，保证了学习实践活动顺利进行，取得了扎扎实实的成效。经过民主测评，我局《领导班子分析检查报告》和开展深入学习实践科学发展观活动的群众满意率为100%。

5、认真做好干部选拔任用工作，我局党组认真贯彻《干部任用条例》，严格执行干部选拔任用政策法规，充分发扬党内民主和广大党员干部的监督作用，积极倡导正确的用人导向，严把选人用人质量关，推动了我局选拔任用工作的健康发展，我局分三批对我局37名干部进行了岗位调整、选拔任用。通过干部的配备和调整，各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政

建设明显加强，领导班子的年龄、知识、专业结构更趋合理，广大干部工作积极性进一步增强。

（二）岗位职责目标完成情况

在今年工作中，我局高举城市管理第一责任人的大旗，深入开展环境整治，全面治理建设工地环境和市容环境，规范街面管理秩序，城市面貌有了新改观，环境质量得到全面提升，为创建全国文明城市和国家园林城市奠

定了坚实基础。

1、严厉打击违法建设行为。我局认真贯彻落实市委、市政府进一步严厉打击违法用地违法建设再动员大会精神，对违法建设坚决予以打击。主要做了以下三项工作：一是对全市320处建设工地的手续办理情况进行了全面检查，并进行了详细的登记造册；二是组织了施工手续挂牌公示。根据市政府的要求规划设计了公示牌的统一尺寸、使用材质、设置位置等，采取有力措施予以推进，确保了合法工地挂牌公示；三是加强了对新开工工地手续办理情况的检查，凡没有合法手续擅自开工建设的，坚决予以停工，做到依法处置。

2、狠抓建筑工程安全监管，确保了安全生产形势稳定。在今年的工作中，我局坚持安全生产监管六项制度不放松，深化安全生产隐患排查治理和督促检查，加强汛期安全生产工作，有效防范各类安全生产事故的发生，不断推动安全生产专项整治工作向纵深发展，有效保障了国庆60周年前后我市的安全形势稳定。

3、深入开展“城乡清洁工程”，加快文明工地创建步伐。各大队、分局严格按照文明工地“九治”标准，坚持重点击破、整体推进的工作原则，针对性地解决了施工工地存在的周边围档不规范、施工楼体不围网、施工道路不硬化、物料堆放不苫盖、清洁设施不完备、施工现场不整洁、不使用清洁燃料、建筑垃圾不及时清运和噪音扰民等问题。对问题较多的施工工地，采取下达整改通知书、强制停工等措施，进一步引深了文明工地的创建。

4、加强城市环境综合整治。为营造现代宜居城市，我们认真抓好汛期施工车辆带泥上路专项治理工作，切实抑制二次扬尘。一是对所有施工工地的出入口进行了集中整治。二是针对雨季过后带泥上路有所加重的情况，各大队采取了随时监管措施。只要雨一停，执法队员立即前往责任工地，进行监控。三是加强路面巡查，采取倒查法，追溯污染源头，加大处罚力度，确保城市道路的整洁。特别是今年我局按照市领导指示要求，想方设法，采取有效措施彻底解决了滨河西路北段沿线带泥上路问题，受到上级充分肯定。

在整治城市街道环境方面，根据今年我局工作重点，进一步加强了对各城区分局的指导检查和考核评比力度，特别是加强了对市区主要街道和地段的管理力度，深入开展120条文明街道创建活动，通过开展创建国家园林城市、创建全国文明城市、“迎国庆，保安全”、整治校园周边环境、整治户外广告牌、拆除违法临时建筑等专项行动，创出亮点地段、示范街道，进一步提高了市容环境水平。

5、创建宜居社区，开展惠民工程。宜居社区创建是“城乡清洁工程”的一项重要工作，是深入推进“城乡清洁工程”的基础。我局作为牵头单位，提高了认识，把创建宜居社区作为巩固集中整治成果、延伸“城乡清洁工程”、建立长效管理机制的重要工作来抓。在创建中，执法人员按照先重点、后普遍的原则，对120个社区实施了创建。创建工作得到了环卫、民政等部门及驻地街办、社区及居民的通力配合和支持。创建工作突出了对社区内非法小广告、占道经营等方面的整治，有效改善了社区居住环境，受到了当地群众的好评。

二、存在的问题分析及对策

（一）班子自身的问题。主要表现为：局领导班子的综合能力和工作开拓创新能力不能适应落实科学发展观的具体要求，对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的理解和把握有待进一步深化，党组和各级领导班子“倒三角”作用发挥不够。

（二）内部管理的体制机制尚需进一步完善。主要表现为：城市管理的长效制度机制尚不够健全；机关处室和人员岗位职责需进一步明确；队伍的评价机制和激励考核机制不健全，存在平均分配主义现象；处室与处室之间、处室与大队之间衔接机制不完备。

（三）抓队伍建设需要进一步加强。主要表现为一些执法人员在日常管理中，运用法律能力较差，工作作风不够严谨。抓队伍建设的突出问题还表现为：队伍的思想政治工作需进一步强化；机关效能发挥还不够高，个别存在推诿扯皮问题；业务培训方式不够丰富，针对性不强；对新颁布法律的培训仍显不足，执法人员业务能力的结构性矛盾较突出；执法装备老化且数量不足，影响执法工作顺利进行。

（四）对影响城市化发展和居民生产生活的热点难点问题还没有得到很好解决。近年来，在局党组的带领下，全局上下着重抓住热点、难点问题的攻坚，建筑工地无序施工、非法小广告、城区无证照经营等历史性问题得到了有效破解，取得了良好的管理成效，但长效巩固的任务依然十分繁重，许多热点、难点问题还没有得到更好地解决，影响了城市功能的发挥。当前，我局行政执法工作前瞻性还不够，对管理问题处置的快捷性还不够，这也直接导致了管理问题的逐步积累，成为迁延难愈的管理难题。特别是影响居民生活的扰民问题依然存在，个别施工工地的二次扬尘、车辆带泥上路、抛洒和噪声污染；街道存在占道经营，高峰期影响居民出行，对城市形象和社会和谐都造成了不良影响。

三、今后的努力方向，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，高举城管第一责任人大旗，着力加强领导班子和队伍建设，坚持执法为民，文明执法，大力推进“城乡清洁工程”，强化建筑工程安全生产监管和建设工程全过程监控，全面促进城市管理水平提高，加快我市建设新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市建设步伐，为新建设做出新的更大的贡献。

（一）加强理论学习，着力打牢推动科学发展的思想基础

坚持不懈地以科学发展观武装头脑，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力打牢推动科学发展的思想基础。

(二)加强队伍建设，着力强化促进科学发展的组织保证

一要加强理想信念教育。把加强执法人员，特别是党员干部的思想教育摆在突出位置；二要加强作风纪律整顿。针对执法队伍在纪律、作风、责任心、效能等方面存在问题,开展专项整顿活动，积极营造积极向上、严明有序、讲求实效的工作氛围；三要加强业务能力建设。强化业务学习培训和交流，采取请进来、走出去的方式，丰富学习培训方式，学习借鉴先进城市的管理经验，进一步提高履职尽责的能力和水平；四要加强党风廉政建设。严格遵守党的廉洁从政要求，坚决杜绝与开发商和执法相对人的权钱交易行为，严肃查处利用职权便宜购房、承揽工程、推销建筑材料、为违法经营者充当“保护伞”和“打擦边球”等违法违规行为，全面加强城管执法队伍建设。

（三）解决群众关心的问题，着力保证科学发展目标实现

充分发挥党组班子“倒三角”作用，经常性深入基层调查研究，一般情况下每月下基层不少于两次，及时掌握基层情况和动态。进一步关心执法人员的工作和生活，特别要在帮助解决困难上下功夫，以组织的力量帮助困难职工度过难关。如住房、福利、补助、办公条件、执法装备改善等方面进一步加强政务公开工作，切实保障人民群众对综合执法工作的知情权、参与权和监督权。按计划分步骤更新执法装备，保障工会各项经费，组织开展形式多样的党员组织活动，丰富广大党员和职工群众的业余生活，增强队伍的凝聚力。

（四）提升城市管理水平，丰富科学发展观的实践载体

我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化学习实践科学发展观活动，紧紧抓住市委、市政府大抓城市建设和城市管理的机遇，以全国文明城市的标准、要求、成效为标杆，以城市实现绿色转型为根本目标，深入推进“城乡清洁工程”。

1、大力开展城市环境综合整治活动。我们将把“城乡清洁工程”贯穿于全年工作的始终，认真解决建设工地环境脏乱和城市街道占道经营等问题，突出绿色城市化和生态文明理念，全力以赴创建全国文明城市。通过巩固95%文明工地创建成果的基础上，严格查处违法建设行为，全面落实建筑工地“九治”标准，不断提升建筑工地环境建设水平；在创建的基础上，巩固140条文明街道整治成果，认真治理乱摆乱放、乱贴乱画、乱堆乱占等“十乱”行为；积极配合相关部门搞好社区管理工作，继续推进220个宜居社区创建活动。

2、加快绿色转型，打造绿色城管。根据国家、省、市城市管理方面的法律、法规、规章及标准，结合我市城市管理的现状，目前我们已经制定了《市绿色城市管理标准》。，我们要加强与市制定和实施绿色标准工作领导组和办公室的协调联系，加快《标准》的修改、审查工作，力争尽早发布。我们将按照《城市绿色管理标准》，依法管理城市，保障城市环境，完善城市功能，力争实现人与社会可持续发展，从而加快新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的建设步伐。

3、以建设“数字化城市管理”信息系统为突破口，确立数字化城管新模式。在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。

4、完善体制机制，积极推进城管进社区、进院落、进楼幢、进单元、进店铺的“五进”活动。继续拓宽城市管理的工作渠道，扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业管理公司、临街商家店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用，在全市开展创建无违章建筑、无噪音扰民、无楼道占用、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的“六无”社区，以点带面，从而夯实城市管理基础，提高城市管理质量，进一步提高城市管理水平。

在的工作中，我们将继续深入学习实践科学发展观，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以城乡管委成立为新的里程碑，以创建国家园林城市、全国文明城市为目标，扎实细致地做好各项工作，抓好队伍建设，创建文明和谐单位标兵，推进城管队伍素质的全面提高；全力推进城乡环境综合整治，提高公用设施管理维护水平，提升各项服务质量和效能，塑造城市新亮点，开创城乡管理与行政执法工作新局面，构建绿色和谐。

第四篇：党风廉政建设责任制领导班子述职述廉报告

2010贯彻落实党风廉政建设责任制

领导班子述职述廉报告

达布里奇市交通局 2011年1月7日

各位领导、考核组成员：

根据市委办公室西办字„2010‟42号•关于印发†达布里奇市2010贯彻落实党风廉政建设责任制、县处级领导班子和干部工作考核及述职述廉工作方案‡的通知‣要求，现将我局领导班子2010年以来主要工作和廉政建设情况报告如下，请批评指正。

2010年在市委、市政府的正确领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，市交通局领导班子坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，并按交通要“服务于国民经济和社会发展大局，服务于社会主义新农村建设，服务于人民群众安全便捷出行”的要求，与市委、市政府提出的“科教兴市、生态立市、旅游强市、生物富市、口岸活市、依法治市”战略思路有机结合起来，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十七大、十七届三中、四中、五中全会、市委六届六次全会和市政府十一届三次全会精神，以开展解放思想大讨论活动为契机，以加快交通发展为中心，以打造诚信交通、和谐交通为目标，团结带领交通系统全体干部职工不断解放思想，破解难题，为促进交通工作又好又快可持续发展，为改善民生、方便群众出行做出了积极的努力。同时，局领导班子认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，全面推进全系统党风廉政建设深入开展。

一、2010年主要工作开展情况 ㈠ 在建工程进展顺利

⒈协助配合省交通厅及公路投资公司加快建设昆曼大通道国内段末端——小磨高等级公路已正式于2010年7月20日正式通车，我市境内西开大通道已全线完工，从景洪至中老边境陆路口岸磨憨仅需2个小时多一点就可到达，到老泰边境也仅需5个半小时，大大缩短了空间和时间，为我市的对外开放及经济发展打下了坚实的基础。

⒉地方重点工程：①川平市景大公路已于上半年顺利实现黑色路面通车，全市人民群众关心的焦点热点问题终于得以解决，一直困扰交通人的心病已得以解除，沿途人民群众走上了一条宽敞的康庄大道；②滨河县佛打路在省厅、省公路投资公司的大力支持下，特别是市委、市政府的关心帮助下，已筹措了6000万元第二次正式开工建设。同时积极努力争取向省农村合作信用社和农发行贷款来支撑建设。力争2011年5月30日前完成水泥稳层。

⒊通乡油路：2010年上级安排计划是205公里，是历年安排最多的一年，部里补助经费达8200万元，朗布山乡、朗格和乡、牛勐乡、暴棒至易滨四条通乡油路进展顺利，预计2011年春节前后可通车，勐卡至象山、小街至哈景通乡油路正式开工建设，并将使两个乡镇油路形成环线。勐遮至巴达至西满渡口油路建设也已进入招投标阶段。

⒋农村通达工程：2010年安排计划是354.3公里，加上年初的追加计划170公里，全年实施524.3公里，总投资5243万元，大部份通达工程目前已逐步进入收尾阶段。

⒌旅游西环线工程及布朗山乡公路已列入国边防公路建设，全长84公里，上级安排资金4200万元，2010年9月份已开工建设，现已完成投资3500万元。

⒍国省道改造0538线曼腊至小红桥全长31公里，上级补助1550万元，加上省市补助310万元，总投资1860万元，预计春节前可完工。

⒎勐腊曼庄至南克星出口通道改造工程全长17公里，总投资1159万元，目前进入水稳层铺筑阶段，该项目的完工，将从根本上改变此条通道国外路段比国内路段好的局面，提升了国门形象。

⒏水上项目关累码头二期集装箱续建工程已破土动工，并已完成投资850万元，勐罕码头的征地工程已经启动。两个项目所需地方配套资金通过多方努力，在市政府的支持下，已落实3874.8万元（市政府常务会已明确由市县市配套）。

⒐在年尾岁末扩大内需加大固定资产投资过程中，争取了磨憨及勐海两条通道油路共26公里投资1040万元。现正准备开工前的各项工作。

到2010年底我市已较好完成省厅下达的3.5亿元的固定资产投资任务数。2010年全年争取部省支持我市交通建设资金达2.6亿元，创历史最高。

㈡ 运输服务业呈现良好的发展态势

在改善农村公路行车通行条件的同时，按照“路站运管安”一体化发展思路，不断推进客运网络化建设，加大了对农村客运站建设的投入，规范农村客运市场，学习并推广丘北模式，同时加强安全事故防范。实现了全部乡镇通班车，71 %的建制村通客车，并对经济发展迅速、人流、物流相对集中的农村地区尝试建设客运招呼站，方便人民群众的安全出行，为社会主义新农村建设提供了有力的支撑。

2010年全市道路运输完成公路客运量1089万人次，旅客周转量11.68亿人公里，完成公路货运量667万吨，货物周转量6.37亿吨公里；道路运输总产值达9.35亿元，比2007年增长10.5%；此外，国际班车首次开通了景洪至缅甸南板地区客运班线，恢复了景洪至乌都勐赛、景洪至南塔2条国际客运班线。㈢ 农村公路养护体制改革工作进展顺利

在市委、市政府直接领导和关心支持下，在省交通厅的帮助指导下，抓住农村公路养护体制的改革机遇，统筹考虑、超前谋划、主动争取，率先提出了我市公路建、管、养、运改革方案，市地方公路管理处及三县（市）地方段82名干部职工一并纳入市县财政全额拨款，彻底解决了养路费“养人不养路”的老大难问题。省厅按新的养路费标准已下达1660万元补助，是往年的10倍之多。结合我市实际，制定了•达布里奇市农村公路管理养护体制改革实施方案‣，并已通过市人民政府审批，全市公路养护体制改革工作已按照实施方案稳步推进。

㈣ 路政管理工作取得新成效

1、继续巩固公路无“三乱”工作，建立了全市公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制。2010年，全市无公路水路“三乱”案件的发生。

2、强化“治超”长效机制建设，加大超限超载治理力度。继续坚持联合执法，加大对重点车辆、重点路段、重点时段的治超力度，从源头上有效控制了运输安全事故的发生，维护了交通基础设施的完好。

㈤ 安全生产工作态势良好

1、认真落实隐患整治年的各项措施和要求，成立“安全生产隐患排查治理工作领导小组”，负责领导、监督、指导、协调全市交通行业的安全生产隐患排查治理工作。全市交通未发生重特大安全事故，安全形势较为稳定。

2、围绕主题，认真做好“安全生产月”活动的组织宣传工作。通过开展安全月活动，一是进一步提高了交通系统干部职工对安全生产重要性和必要性的认识，企业进一步树立了以安全促生产，以生产促发展的经营理念，为促进安全生产状况的稳定和好转及构建社会主义和谐社会提供了精神动力、思想保证和舆论支持；二是普及了安全生产法律法规和安全生产知识，推动了安全文化建设，提高了干部职工的安全意识和安全技能，取得了预期的效果。

3、反恐安全防范措施有力，市场整治效果明显。根据道路运输和水上运输反恐安全防范工作的通知要求，交通运政部门和海事部门结合工作实际，按照“三关一监督”职责，对市内各运输企业进行重点排查。按照公正执法，依法查处的要求，向社会公布对违规车辆的处理结果，有效地遏制了非法营运日益猖獗的势头，保障了运输安全，使道路旅游客运市场秩序有了明显好转。

㈥ 解放思想大讨论活动成效显著

按照市委的部署，把解放思想大讨论活动摆在重要位臵，一是成立了相应组织机构，制定了活动方案，及时召开了动员大会，并按时按质完成了各阶段的工作任务。二是针对目前交通面临的新情况、新问题，提出了加快农村公路建设和农村公路养护、加强运输市场管理、强化运输安全监管、完善运输企业宏观管理和提高干部队伍素质等方面的新思路。通过解放思想大讨论活动的开展，交通系统干部职工进一步深化了对解放思想重要性、紧迫性和必要性的认识，提高了参加学习接受教育的主动性和积极性；进一步明确了科学发展观的精神实质和方法要求，提高了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性；进一步明确了在解放思想上存在的问题和差距，提高了边学习边查摆边整改的自觉性。广大干部职工危机意识、责任意识和机遇意识得到进一步强化；服务意识、效率意识和群众意识得到进一步加强；服务态度、服务质量得到进一步改善；工作积极性、主动性和创造性得到进一步提升，为以更加优质高效的服务推动交通事业又好又快发展提供了保障。

㈦ 做好企业改制维稳工作

以“保稳定、保运转”为己任，积极稳妥处理昆曼公司改制遗留问题。成立相应组织机构，在极为困难的条件下仍然在人力、物力、财力等方面给予大力支持，使维稳工作得以顺利推进。工作组和达布里奇市国有资产（持股）经营有限责任公司严格按照相关法律法规、公司章程和程序分别完成了政府出资回购和对外公开拍卖等工作，实现了国有股权彻底退出和国有资产大幅增值的目标。目前，公司各项生产经营和管理工作正步入良性发展轨道。

二、党风廉政建设工作情况

党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，并提出要求要“严格执行党风廉政建设责任制”。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政制度体系中一项基础性、全局性的制度，是深入开展反腐倡廉建设的重要制度保证，在党风廉政建设和反腐败斗争中处于“龙头”地位。市交通局党组高度重视党风廉政建设工作，主要做了以下几方面的工作：

㈠ 认真完成2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解确定的工作任务

按照•中共达布里奇市委办公室、达布里奇市人民政府办公室关于印发†达布里奇市2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解‡的通知‣（西办字„2010‟15号）要求，治理公路“三乱”我局是牵头单位，成立了组织机构，设立了办公室，在抓好全市治理公路无“三乱”工作方面，成效显著。主要表现在：一是允许上路的执法检查部门不存在乱设卡，乱罚款和乱收费的现象；二是除公安、交通、动检等部门之外，目前没有其它部门上路检查、收费；三是无违纪违规的公路“三乱”行为；四是到目前为止没有群众投诉、举报，没有因为存在公路“三乱”问题被各级新闻媒体曝光，也没有发生重大的公路“三乱”案件。全市实现了公路水路无“三乱”的目标。目前治理公路“三乱”主要任务是在治理整顿的基础上，总结经验教训，继续完善长效机制和巩固成果，防止公路“三乱”的反弹和回潮；加强公路站点的规范化建设，以人为本，方便群众，方便过往车辆的通行，确保公路的完好和畅通，把公路站点建设成文明站点，建设成传播精神文明的阵地。

㈡ 坚持科学发展观，认真履行“一岗双责”

1.认真学习实践科学发展观，坚决纠正盲目投资、重复建设、破坏环境、浪费资源等违背科学发展的行为。我们在每个项目开工前认真做好土地、林业、环保、水保、地质灾害、矿产压覆等前期工作，以最大程度地减小公路建设对环境、资源的破坏和浪费。认真组织学习中共中央•建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划‣，并根据市委的要求，结合本单位实际抓好落实。

2.按照 “一岗双责”的要求，把行政工作与廉政工作放在同等重要的地位抓紧抓好，每年的全市交通工作会议与廉政工作会议同时召开。有关中央、省委、市委、厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署，在全市交通工作会议上与业务工作一同布臵，一同提出要求。通过签订和执行•廉政责任书‣，做到了反腐倡廉工作与交通经济工作、其他业务工作紧密结合，同安排、同检查、同考核。同时抓组织机构、制度措施、执行力度的到位，每到年底或第二年的交通工作会前局党组对局下属单位进行党风廉政责任制执行情况进行考核和对班子进行考评已形成制度，考核结果受到局党组和各被考核单位的高度重视，促进了全局交通系统的党风廉政建设工作。

3.班子成员带头坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事决策制度，遇事多交流、多沟通，凡遇干部使用、调整，重点工作、财务开支等重大事项时，都由领导班子集体讨论决定。

4.继续推进政务公开工作。按照市委、市政府的要求，把交通建设中群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点，规范交通政务公开的内容和形式，健全政务公开的制度和措施。切实发挥政务公开在服务群众、预防腐败方面的作用，特别是涉及各种交通规费的征收、道路运输的行政审批、公路收费点（站）的建立与撤销，局党组都要求市运政处、规费征稽处及景洪总段坚持向社会公开，让交费人清清楚楚，让群众明明白白。通过政务公开，树立交通行业的良好社会形象。

5.抓解决群众反映的突出问题。重视民生，盘活兑现国有股权，解决改制企业下岗人员失业救济金和退休人员生活费补贴过低的问题。想方设法，认真解决拖欠征地拆迁补偿费和农民工工资、工程欠款等热点、难点问题，清欠成果得到有效巩固。积极参与“政风行风热线”栏目，认真解答群众提出的热点、难点问题，解决落实群众通过本栏目投诉的交通运输问题。

㈢ 遵守和执行廉洁自律规定，严格实施责任追究 1.抓领导干部作风建设。领导干部作风问题，是全党在廉政工作中要重点抓的一项工作。一年来我们在领导干部中大力倡导“勤奋学习，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康”八个方面的良好风气。领导班子成员积极参加省厅组织开展紧扣行业特点，内容丰富、形式多样的先进事迹报告会和观看录相接受警示教育等活动，学习先进典型。严格执行“四大纪律八项要求”，管好身边的人，做到自律与他律相结合，教育与监督相结合取得了积极效果，风清气正的良好环境基本形成。

2.加强对领导干部行使权力的监督。认真贯彻落实•党内监督条例‣和•惩治和预防腐败体系实施纲要‣，切实加强了对局机关科室负责人及下属单位领导班子特别是主要负责人的监督，强化对人、财、物等权力行使重要岗位和关键环节的监督，保证权力正确行使。完善选拔任用干部征求纪委派驻负责人的意见制度，加强对干部选拔任用关键环节的监督检查，加强财务和审计监督，坚持开展对计划执行情况的监督及“小金库”的清理检查工作，认真贯彻•行政许可法‣、•行政处罚法‣告示法律法规，加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。

3.2010年以来，结合行政问责等四项制度的实施和解放思想大讨论活动的开展，按照党风廉政建设责任制责任追究的规定，严格实施责任追究。通过加强学习教育，制度创新，言传身教等工作，党的建设、领导班子建设、队伍建设得到加强，干部职工素质明显提高，在交通基础设施建设投资项目多，资金大的情况下，未发生过违法违纪的腐败案件，实现了“工程优良、干部优秀”的总体目标，为加快交通发展提供了坚强的政治保障。

4.坚决贯彻两手抓，两手都要硬的方针，着力构建特色鲜明的交通基础设施建设领域拒腐防变教育长效机制。推行了合理低价评标办法，建立健全三合同制（施工合同、廉政合同、安全生产合同）、双责任制（工程建设责任、廉政建设责任）、双监督制（内部监督、社会监督）和双审计制（内部审计、上级部门审计）等措施，进一步加大交通建设项目纪检监察巡查力度，确保工程建设质量，确保资金安全，确保干部廉洁。

交通局党组通过扎实有效的党风廉政建设工作，使全体干部职工进一步提高了廉洁自律意识，增强了拒腐防变的能力。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们在工作中仍存在一些不足和问题，主要表现在：

一是政治理论学习针对性有待进一步增强。虽然开展了许多学习活动，但是，学习的针对性不强，学习内容相对宽泛。

二是机关效能建设有待进一步加强。围绕提升行政效能，我局开展了大量卓有成效的工作，但是，受人手紧张、管理范围广等因素的影响，机关效能建设距离市委、市政府的要求仍存在一定的差距。

三是交通项目建设配套资金筹措困难，始终是困扰我市交通快速发展的最为突出的现实问题，这已成为我市交通建设又好又快发展的最大制约和影响社会稳定的一大隐患。

四是道路运输市场利益敏感度高，社会维稳压力不断增大。最突出的问题就是市内客运企业未拥有70%以上客运车辆产权，客车经营实际上以“挂靠经营、融资经营”的模式存在。随着社会经济的发展和客运市场的日益变革，这一模式的负面效应也越来越大，客运企业对所属车辆和从业人员难以进行有效的日常管理，同时车主私下炒卖也使车主承担着较高的风险，一旦政策出现调整和运输结构方式有变化，就会引发罢运、上访等不稳定情况的发生，行业监管难度增大，安全隐患也日益突出，对我市客运市场的健康有序发展有一定的影响。

四、下一步工作打算简述

2011年要认真学习贯彻中央、省、市纪委领导同志的讲话精神，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，全面落实党风廉政建设责任制。要更加深入地贯彻落实科学发展观，大力发展现代交通运输业，提高“三个服务”的能力和水平，贯彻落实党中央、国务院决策部署的关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。在市委、市政府的领导下，坚持科学发展，力争使交通工作再上新台阶，为我市经济平稳较快增长做出积极贡献。

一要抓住国家实施新一轮“兴边富民”工程的机遇，多方筹集农村公路建设资金、国边防路网改造资金，通过内引外联，争取上级支持澜沧江勐泐4号桥上马建设。并力争招商引资动工建设景洪至勐仑一级公路。在继续抓紧关累二期集装箱泊位建设的同时，开工建设勐罕码头客货运泊位工程。

二要拓宽资金筹措渠道。抓住中央扩大内需的机遇，多争取资金和项目。同时加强项目资金使用的管理监督。

三要加强水上安全和公路、水运工程项目建设安全监管，及时排查整治各种安全隐患，避免发生重特大安全事故。

四要结合解放思想大讨论活动的成果，改变过去一条路一个标准不变的做法，在公路建设上采取“等级多标准，路面多形式，集资多渠道”的建设思路，建节约之路、生态之路，使我市公路建设更上一层楼。

五要强化交通系统人员队伍素质和廉政建设，为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出应有的贡献。

哈哈

第五篇：财政局领导班子党风廉政建设述职述廉报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，我局党风廉政建设工作以科学发展观统领全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以深化财政改革和制度创新为重点，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大从源头上防治腐败的力度，各项工作

进展顺利。现将我局党风廉政建设述职述廉报告如下：

一、党风廉政建设情况

(一)履行“一岗双责”，强化领导责任

1.认真贯彻落实省、市、县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系～2012年工作规划>实施办法》。按照县委、县政府关于反腐倡廉建设的部署和要求，党组领导班子认真分析研究本单位的反腐倡廉工作，结合工作实际，制定下发了《××自治县财政局党风廉政建设工作计划》和《××自治县财政局党组关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划>实施意见》。

2.加强对本单位的党风廉政建设的领导，针对人员变动，及时调整“党风廉政建设和反腐”工作领导小组，进一步加强了领导，明确了职责。

3.认真履行“一岗双责”，层层签订责任书。局领导班子分别同分管股室签订党风廉政责任书，督促股室加大反腐倡廉力度，以轮流方式年内对各股室负责人实行一次廉政谈话，使干部职工头脑清醒，警钟长鸣，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任格局。

(二)加强学习教育，增强责任意识

局领导班子将加强财政干部的党风廉政学习教育，作为一项基础性工作来抓，制定学习计划，精心组织实施。一是突出重点，抓党风廉政宣传教育。年初，结合县委扩大会议和县纪委会议精神，在以学习实践科学发展观为重点的领导干部从政道德教育活动中，将权力观教育作为活动的主题，并注意用近年来发生的典型案例教育干部。今年7月，按照县委、县政府的统一安排部署，我局组织副科以上领导干部职工17人参加了警示教育活动，通过活动，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，并要求党员撰写一篇心得体会，加强党员干部的思想道德教育和党纪国法教育，增强了教育的针对性和震撼力。二是坚持局领导班子带头加强学习教育。我们把党风廉政建设理论，以及《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等各项规章制度和中央纪委提出的“八项要求”纳入局支部学习内容，并多次组织全体党员干部收看党风廉政建设教育片，增强全体干部学习的积极性和主动性。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围，增强了抓党风廉政建设的责任意识，使财政干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

(三)完善各项规章制度，明确办事规则

一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。一年来，根据县委、政府的安排部署，我局制定了《财政局党风廉政建设制度》及《财政局党员联系群众制度》，并认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进“阳光政府”四项制度的落实，制定了《××自治县财政局关于重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施细则》，从制度上明确了办事规则，提高了办事效率。

二是不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、预算调整变更等重大事项均由局领导班子召开全局干部职工会议确定，并报请县人民政府同意后下达。

(四)坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度

1.开展清理整治“小金库”规范非税收入管理工作。根据《××自治县政府办公室关于印发全县清理整治“小金库”工作实施方案的通知》(双政办发81号)文件要求，我局及时成立领导小组，抽调检查组针对全县56个部门和单位开展了全面的清查整治“小金库”工作，并对全县非税收入情况和票据使用情况进行了全面的清理，通过清理整治“小金库”，各单位逐步建立了防治“小金库”和规范非税收入管理制度，从源头上预防和遏制腐败问题的发生，健全了财务管理制度，严格了财务监督。

2.进一步加大财政资金安全监管。根据省财政厅召开的地方财政资金安全检查工作的会议精神，以及市财政局相关文件的安排部署，对—财政资金安全管理情况和—3月扩大内需资金管理使用情况进行自查，并派出检查组，到各项目实施单位对中央新增投资项目资金使用管理情况进行了专项检查，对检查出来的问题制定了相应的整改措施。通过检查，着力构筑新型的财政监督体系，形成了“资金出入口规范化、管理模式化、操作程序化、监督提前化”的新的财政资金监督模式，确保了财政资金安全有效运行。

3.推进国库管理制度改革，不断扩大国库集中支付规模。根据深化财政国库集中支付制度改革的要求，不断扩大直接支付的范围，到目前为止，实行国库集中支付单位30家,达50%，支付项目涵盖了工资、政府采购、部分工程建设等，减少了资金(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）周转环节，初步遏制了部分项目资金截留、挪用现象的发生，资金的聚集度增强，财政调控力度进一步提升。同时，通过推行国库集中支付制度，使财政资金的计划、使用、监督三个环节相互制约，在具体操作中，我们积极与市财政局联系，增强业务培训。完善统发工资的制度建设。全年工资统发运行良好，在规范工资资金管理、严格执行部门预算等方面起到了积极的作用，规范了财政支出行为。

4.推行政府采购制度。我县自开始实行政府采购制度以来，加强财政管理，使财政监督由事后变为事前、事中，改善了财政资金分配后监督乏力的局面，使财政分配由资金领域延伸到实物领域，规范了公共支出，提高了资金使用效率，今年，又借助于部门预算、非税收入管理的有效支持，进一步加大政府采购力度，扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为，建立了良好的政府采购运行机制，促进了党风廉政建设。1-12月，全县政府采购规模达599.78万元，节约资金13.92万元，资金节约率达5.84%，实现了“管采分离”，管理更加规范。

5.抓好群众来信来访工作。我局认真贯彻落实《信访条例》，妥善处理涉及本单位的信访件，做到矛盾不上交。对上级交办的信访件及时组织调查处理，不推诿拖延，并及时上报结果，县财政局共办理信访转办件3件，分别是：

1、罗有良等同志医疗费用报销问题;

2、××双龙古茶园茶厂生产中存在的主要困难和问题;

3、大文、邦丙、忙糯、贺六4个茶叶站改革改制问题。目前，三个信访转办件均已办结。

(五)遵守执行廉洁自律规定

1.认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求，并结合财政工作实际，制定了《财政局党风廉政建设制度》。

2.认真执行各项规章制度，规范津贴补贴工作，严格控制公务用车购置、公务接待和会议费等经费开支。坚决维护党的纪律，狠刹奢侈浪费之风，维护班子团结，营造风清气正的环境。

3.把党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容，进一步加强党内监督。

二、工作成效

我局通过加强党风廉政建设，认真加强领导、抓实宣传教育、制度建设、责任制建设、群众来信来访和财政资金监管等工作，取得了一定的成绩。一是把反腐倡廉宣传教育融入深入学习实践科学发展观活动之中，干部职工思想作风、工作作风有了明显改善。二是深入开展政务公开，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，进一步增强工作人员的公仆意识，提高了服务质量。三是强化监督，保证了财政资金的运转安全。四是进一步建立完善各项机制、制度，惩治和预防腐败体系已逐步建立完善。

三、存在的问题

回顾总结一年的工作，我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，距上级的要求还有一定的差距。主要表现：一是财政管理体制改革工作还要进一步加强，进一步研究解决好与当前财政现状不相适宜的问题和矛盾，推动财政工作迈上新台阶;二是政治思想工作有待加强，理论功底还有待提高。三是对基层财政所的管理还没有完全到位，少数财政所人员业务技能有待提高，工作责任心不强等有待解决。加之财政所人员不足，人才得不到合理流动。这些矛盾和问题，将在今后的工作中逐步加以克服和解决。

四、下步工作打算

根据党风廉政建设计划，对照存在的问题和不足，在今后的工作中重点是抓好以下几方面的工作。

(一)加强领导，落实责任。党政主要领导要把党风廉政建设责任制的落实情况作为部门的一项重点工作抓紧抓好，做到有计划、有部署、有落实、有检查。

(二)抓好教育，进一步提高反腐倡廉重要性的认识。利用正反两方面典型，通过上党课、看专题片等形式，在党员干部中开展广泛的教育活动，提高对反腐倡廉工作的认识，增强党员干部抓好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，增强抓好廉政建设的自觉性。正确处理廉政建设与业务工作、依法行政与实现既定扶贫目标、严肃纪律与爱护干部的辩证关系，进一步提高对反腐倡廉重要性的认识。

(三)加强制度建设，完善监督制约机制。建立健全各项规章制度，加强单位内部管理和自身建设。强化对财政资金的管理与监督，积极探索新形势下财政工作管理的新方式、新机制，坚持以制度管资金，规范财政工作政务公开，确保财政资金的有效、安全运行，以廉政建设和反腐败的实际行动取信于民。

(四)强化宣传，努力营造反腐倡廉的氛围。通过开展反腐倡廉宣传，典型宣传廉政文化建设等形式，加强反腐倡廉的宣传力度。

财政局领导班子党风廉政建设述职述廉报告