第一篇:2007年区政协领导班子述职报告
文章标题:2007年区政协领导班子述职报告
区政协六届委员会领导班子在区委的领导和市政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕促进加快发展这个第一要务,牢牢把握团结和民主两大主题,以学习为动力,以创新求突破,与区各大班子通力合作,协调共事,自身建设不断加强,履行职能的水平明显提高,在促进全区经济社会发展中的作用更加突出,社会各界和人民群众对政协更加认可,政协事业正呈现出蓬勃发展的良好局面。
一、着眼大局,服务决策,履行职能水平有了新提高
始终坚持围绕中心、服务大局的方针,发挥优势、广开言路、集思广义、建言献策,把履行职能的不断引向深入,对促进区委、区政府决策的科学化、民主化起到了积极作用。
充分运用全体委员会议、常务委员会议、主席会议和座谈会议等形式,积极参与事关经济社会发展重要问题的协商讨论。六届政协常委会议,每年都精选2至3个专题,进行高层次、高水平的政治协商。几年来,结合发展实际,对编制“十一五”规划、依法行政、安全生产、新城区建设和三座店水利枢纽工程建设等情况进行了专题研讨,对农业和农村、工业园区建设、城市经济与企业发展、文教卫生与计划生育、党风廉政建设和民主法制建设等方面,提出了220多条意见和建议。通过全委会议发言提出了:提高认识,大力支持促进非公有制经济快速健康发展;构筑健康防线,加快发展公共事业;强化环境保护,推动经济与社会可持续发展;发挥近郊优势,推动小康村建设等意见和建议。对依法行政提出了:进一步更新观念,牢固树立依法行政意识;加强教育培训,建立健全机制,不断提高行政执法队伍的整体素质;进一步推进政务公开,实行“阳光执法”;进一步抓好《行政许可法》的宣传落实等建议。对安全生产提出了:树立牢固的科学发展观,切实提高抓好安全生产重要意义的认识;认真经验,努力构建和完善安全生产监管体系;继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题等意见和建议。这些意见和建议,得到了区委、区政府的高度重视,有些意见和建议被直接吸纳到区委、政府的决策之中。
紧紧围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重要问题以及群众普遍关心的热点、难点问题,组织委员深入实际,进行了多项专题调研。几年来,就全区人事人才、广播电视事业发展、食品药品监督、城区第三产业基础建设等情况,共开展不同规模的调研活动36次,形成调研报告36篇,提出了有创建性和可操作性的建议240余条。其中,《关于农村富余劳动力转移与劳动力市场调查的报告》被全国政协经济委员会和国务院发展研究中心评为优秀调研报告。《高度重视农村土地问题,切实保障农民的合法权益》、《充分发挥委员主体作用,积极推进社会主义新农村建设》等几篇调研报告被市委宣传部评为优秀调研文章。《挖掘人才资源,加强人才建设》等几篇调研报告在内蒙古政协等报刊上发表。
充分运用例会、调研、提案、信息等有效形式进行民主监督。2005年,组织部分委员和民主党派成员对全区物业管理进行了视察,就如何提高物业管理的水平提出了意见和建议。区建设局根据这些意见和建议制定了《进一步落实区政协视察物业管理意见建议的实施方案》,加强和改善了物业管理。先后组织委员800余人(次),参加了对执法部门和条管单位的行风评议活动。60多名委员被公检法、教育、卫生、环保、税务等部门聘为行风监督员,对区委、区政府关注的,人民群众反映强烈的问题进行了重点监督。逐步建立了规范有序、切实有效的民主监督机制。
二、拓宽渠道,反映民意,提案信息取得新成果
以服务决策、服务群众为目标,进一步深化了反映社情民意。
六届政协共收到提案345件,立案处理332件,占提案总数的96.2,目前所有提案都已办复完毕。其中《关于加快工业发展的同时,应重视环境保护的建议》、《关于开通**大街西段,实现与新城区对接的建议》、《注重对农村的整体规划,建设社会主义新农村》、《加大对农村经济合作组织的投入和支持的力度,推动农业产业化向更高层次迈进》等提案,受到承办单位的高度重视,并得到了采纳。
几年来,共收集整理各种信息236篇,通过《**政协信息》向自治区、市政协及相关部门报送225篇。其中,《关于提高个人所得税征收起点的建议》、《关于建立农民增收长效机制的建议》、《关于进一步加强殡葬制度改革的意见和建议》等24篇被自治区、市政协信息处选报到全国政协和自治区党委、政府、政协主要领导。连续四年被邀请参加了全国政协和自治区政协信息联系会议,并在会上做了经验发言。
三、突出特色,发挥优势,参与中心有新作为
遵循“围绕中心,服务大局”的原则,坚持与区委、区政府同唱一台戏,积极支持和参与全$$
第二篇:区政协领导班子述职报告
区政协领导班子述职报告
区政协领导班子述职报告
文章标题:20xx年区政协领导班子述职报告
区政协六届委员会领导班子在区委的领导和市政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕促进加快发展这个第一要务,牢牢把握团结和民主两大主题,以学习为动力,以创新求突破,与区各大班子通力合作,协调共事,自身建设不断加强,履行职能的水平明显提高,在促进全区经济社会发展中的作用更加突出,社会各界和人民群众对政协工作更加认可,政协事业正呈现出蓬勃发展的良好局面。
一、着眼大局,服务决策,履行职能水平有了新提高 始终坚持围绕中心、服务大局的工作方针,发挥优势、广开言路、集思广义、建言献策,把履行职能的工作不断引向深入,对促进区委、区政府决策的科学化、民主化起到了积极作用。
充分运用全体委员会议、常务委员会议、主席会议和座谈会议等形式,积极参与事关经济社会发展重要问题的协商讨论。六届政协常委会议,每年都精选2至3个专题,进行高层次、高水平的政治协商。几年来,结合发展实际,对编制“十一五”规划、依法行政、安全生产、新城区建设和三座店水利枢纽工程建设等工作情况进行了专题研讨,对农业和农村工作、工业园区建设、城市经济与企业发展、文教卫生与计划生育、党风廉政建设和民主法制建设等方面,提出了220多条意见和建议。通过全委会议发言提出了:提高认识,大力支持促进非公有制经济快速健康发展;构筑健康防线,加快发展公共事业;强化环境保护,推动经济与社会可持续发展;发挥近郊优势,推动小康村建设等意见和建议。对依法行政工作提出了:进一步更新观念,牢固树立依法行政意识;加强教育培训,建立健全机制,不断提高行政执法队伍的整体素质;进一步推进政务公开工作,实行“阳光执法”;进一步抓好《行政许可法》的宣传落实工作等建议。对安全生产工作提出了:树立牢固的科学发展观,切实提高抓好安全生产工作重要意义的认识;认真总结经验,努力构建和完善安全生产监管工作体系;继续深化安全生产专项整治工作,着力解决事故多发行业和领域的突出问题等意见和建议。这些意见和建议,得到了区委、区政府的高度重视,有些意见和建议被直接吸纳到区委、政府的决策之中。紧紧围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重要问题以及群众普遍关心的热点、难点问题,组织委员深入实际,进行了多项专题调研。几年来,就全区人事人才、广播电视事业发展、食品药品监督、城区第三产业基础建设等情况,共开展不同规模的调研活动36次,形成调研报告36篇,提出了有创建性和可操作性的建议240余条。其中,《关于农村富余劳动力转移与劳动力市场调查的报告》被全国政协经济委员会和国务院发展研究中心评为优秀调研报告。《高度重视农村土地问题,切实保障农民的合法权益》、《充分发挥委员主体作用,积极推进社会主义新农村建设》等几篇调研报告被市委宣传部评为优秀调研文章。《挖掘人才资源,加强人才建设》等几篇调研报告在内蒙古政协等报刊上发表。
充分运用例会、调研、提案、信息等有效形式进行民主监督。20xx年,组织部分委员和民主党派成员对全区物业管理工作进行了视察,就如何提高物业管理工作的水平提出了意见和建议。区建设局根据这些意见和建议制定了《进一步落实区政协视察物业管理工作意见建议的实施方案》,加强和改善了物业管理工作。先后组织委员800余人(次),参加了对执法部门和条管单位的行风评议活动。60多名委员被公检法、教育、卫生、环保、税务等部门聘为行风监督员,对区委、区政府关注的,人民群众反映强烈的问题进行了重点监督。逐步建立了规范有序、切实有效的民主监督工作机制。
二、拓宽渠道,反映民意,提案信息工作取得新成果 以服务决策、服务群众为目标,进一步深化了反映社情民意工作。六届政协共收到提案345件,立案处理332件,占提案总数的96.2,目前所有提案都已办复完毕。其中《关于加快工业发展的同时,应重视环境保护的建议》、《关于开通**大街西段,实现与新城区对接的建议》、《注重对农村的整体规划,建设社会主义新农村》、《加大对农村经济合作组织的投入和支持的力度,推动农业产业化向更高层次迈进》等提案,受到承办单位的高度重视,并得到了采纳。
几年来,共收集整理各种信息236篇,通过《**政协信息》向自治区、市政协及相关部门报送225篇。其中,《关于提高个人所得税征收起点的建议》、《关于建立农民增收长效机制的建议》、《关于进一步加强殡葬制度改革的意见和建议》等24篇被自治区、市政协信息处选报到全国政协和自治区党委、政府、政协主要领导。连续四年被邀请参加了全国政协和自治区政协信息工作联系会议,并在会上做了经验发言。
三、突出特色,发挥优势,参与中心工作有新作为 遵循“围绕中心,服务大局”的工作原则,坚持与区委、区政府同唱一台戏,积极支持和参与全区
中心工作,实现了围绕中心献良策,配合中心出实力,服务中心求实效的目标。
按照区委的安排,认真负责地承担起不同时期的专项推进任务,全力以赴在一些具体工作中发挥牵头、联系、协调、指导作用。在招商引资工作中,充分发挥联系面广的优势,跑北京、去呼市,赴沈阳、大连等地与全国政协、自治区政协、外省市政协及有关部门深入联系,积极为经济发展开展招商引资工作。几年来,协助金龙活性炭厂、北工合金钢公司、双泰牧业、赤阳春蚕业等单位引资计5000多万元。在三座店水利枢纽工程建设上,两位副主席任副总指挥,在工程建设和移民工作中克服种种困难,为工程的顺利建设发挥了重要作用。政协各位主席、副主席积极承担了赤大铁路,赤大、赤通高速公路等项目建设征地工作,并顺利完成了征地量较大的乡镇征地任务;在风电、生物质发电及京能电厂等项目的审批、可研报告编制、厂址选定、开工建设等方面都做了大量工作,收到了较好的效果。
几年来,协助自治区、市政协完成了《政协委员风采录》、《赤峰市政协志》**区部分的组稿工作;为《**区志》提供政协部分文字资料3万余字;按市政协《内蒙古政协新中国成立后文史资料征辑实施意见》的要求,就**区的政治、经济、历史、文化和风土人情等方面的史料进行了征集;编纂出版了45万余字的《**区政协志》,实事求是地全面志述了区政协的建立和发展、历史和现状等整个演变过程,为存史资政、彰往昭来、服务当代、惠及后世将会起到积极作用。
四、把握主题,增进团结,维护社会稳定作出新贡献 适时开展统战联谊工作,广泛凝聚各方力量,积极营造宽松稳定、和谐发展的氛围。
认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实尊重各民主党派和无党派人士的民主权利,支持他们发挥自身优势,围绕经济社会发展中的重大问题,认真开展政治协商和民主监督,在提出提案、大会发言、反映社情民意等参政议政活动中,让他们充分运用政协“大舞台”发挥作用,形成合作共事的氛围。每次全委会议都邀请各民主党派负责人列席会议,平时的调查、视察、座谈会也邀请民主党派成员参加,并且最大限度地扩大委员的参与面,充分发挥了各民主党派的参政议政作用和政协委员的主体作用。
几年来,共收到委员和群众来信83件,接待来访94人(次),有效地督促了有关单位对一些问题的解决;通过不同方式走访委员1200余人(次),在加强同委员们的联系,了解委员学习、工作和生活情况的同时,帮助委员解决了一些实际困难;另外,还通过举办一些专题报告会、茶话会等形式,通报情况,听取意见,联络感情,为构建和谐社会,维护社会稳定做出了积极努力。
五、提高素质,完善机制,自身建设迈出新步伐
从思想、作风、制度和干部队伍建设入手,在内强素质、外树形象上下功夫,委员素质和机关面貌发生了可喜变化。制定下发了《关于加强政协委员学习的意见》,引导委员在自愿的基础上,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主线,学习中共中央、国务院、全国政协和自治区、市的重要会议、重要文件及领导同志的重要讲话精神,学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策,学习当代经济、科技、法律和社会等方面的知识。20xx年,邀请党校老师、有关专业人士按委员界别分五次集中学习了中共中央(20xx)1号文件、新修订的《中国人民政治协商会议章程》、《行政许可法》、《人才战略》、《社会卫生事业发展战略》、《关于如何提高综合素质,努力做一名合格的现代企业家》等方面知识。通过学习,广大政协委员加深了对新时期人民政协性质、地位和作用的认识,政治素质、参政议政能力明显提高。
区政协机关相继开展了“创建学习型机关、争做学习型干部”,“执政为民、求真务实、加快发展”,“保持共产党员先进性”等学习教育活动。修改完善了政协常委会工作规则、专门委员会工作通则、提案工作条例等12项规章制度,严格了工作程序,规范了办事行为。积极倡导和弘扬了学习之风、实干之风、创新之风,干部职工的政治意识、大局意识和服务意识进一步增强,机关的工作效率、工作质量和服务水平明显提高。
六届政协工作虽然取得了一定成绩,但与政协章程的规定相比,与区委和社会各界的期望相比,还有不少差距。如民主监督尚缺乏力度,反映社情民意工作比较薄弱,落实《规定》的配套制度还不够完善,委员的群体功能还没有得到充分发挥等。这些都有待于我们在今后的工作中研究改进,使我区政协工作再上新台阶。
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第三篇:区政协领导班子述职述廉报告
××区政协领导班子述职述廉报告
市委考察组:
现将本届××区政协领导班子履行职责及廉洁干事的基本情况报告如下:
一、履行职责基本情况
本届××区政协领导班子于2006年×月经区政协八届一次会议选举产生。任职以来,区政协领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,政协工作在以往的基础上有了新的发展,较好地发挥了人民政协的作用。
(一)谋划科学发展,广泛协商议政
五年来,区政协领导班子把推动科学发展作为履行职能的第一要务,组织和引导全体委员和各界人士积极为加快我区经济社会发展建言献策,努力构建协商议政的新格局。
精心组织协商议政。本届政协领导班子注重把常委会的专题调研、专题视察、专题协商、专题议政作为协商议政的主要形式,选择我区经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的课题进行调查研究,同时,注意把调研成果同协商议政内容结合起来,不断提高政协履职实效。每年全会期间,常委会组织全体委员重点围绕区政府工作报告开展讨论协商,在各组讨论上与区委、区政府领导坦诚交换意见,共商发展大计。常委会还就优化通关环境、文化强区建设、“十二五”规划等专题召开了协商座谈会、议政会、研讨会,组织各民主党派代表、各界别委员参与调查研究,座谈讨论,议政献策,为区委、区政府科学决策提供智力支持。五年来,先后开展常委会、专委会专题调研活动56次,形成大会议政发言材料34份,举行全会、常委会的专题协商议政、民主评议会议16场次,向区委、区政府报送专题调研报告、建议案、民主评议意见、会议纪要等17件。其中,以常委会议、主席会议报送的《关于推进我区
门落实整改措施的情况进行跟踪检查,并整理形成《情况反映》报送区委、区政府。
充分发挥提案监督的重要作用。本届政协期间,委员提出提案×件,经审查立案交办的×件。为促进提案办理落实,政协领导班子把提案办理摆上重要议事日程,建立主席、副主席领衔督办重点提案等机制。先后组织对“××路桥收费站迁移”、“××路职教中心路段整治”、“发展澄海旅游业”等提案落实情况的视察和督办,促进了相关问题的及早解决。至目前,委员所提问题已经解决、基本解决或正在解决的×件,占76.4%。多数提案的办理落实,已产生了良好的经济效益和社会效益。
充分利用“委员直通车”形式提出批评建议。本届政协以来,我们还积极实施政协委员向党委、政府主要领导直接反映情况、提出批评建议的“直通车”制度。如去年,针对环境卫生、交通安全问题,部分委员联名撰写了《关于加强城区市容管治的建议》和《关于尽快在××路口设臵红绿灯标志的建议》,以“委员直通车”的形式直接提交区委、区政府。区党政主要领导对“委员直通车”信件十分重视,分别作了批示,并在全区组织了整治市容环境卫生的统一行动,区委区政府及时研究出台市区街道环卫体制改革意见;××公路路口设臵红绿灯问题也迅速得到解决。
不断拓展和强化民主监督工作。一是认真开展监督性巡视评议。组织委员积极主动参与区党风廉政建设检查评议、安全生产专项检查和城区征收垃圾处理费听证会等活动。充分发挥被相关部门聘为特约监督员的×余名政协委员的积极作用,引导他们切实行使监督职能,围绕事关人民群众切身利益的问题,提出批评建议,有效地促进了相关工作的整改和提高。二是拓展了民主监督新领域。首次举行“两院”工作通报会,组织主席会议成员和部分委员,听取区人民法院、区人民检察院的工作情况通报,进一步拓宽委员知情明政的渠道,促进委员更好地监督、支持和推进“两院”工作。
(三)把握两大主题,促进和谐社会
华侨和宗教委都组织开展科技下乡、义医义诊、助学慰问活动。去年文艺委举办了扶贫义卖书画展;学习和文史委先后举办了海峡两岸集邮文化论坛、隆都侨史文化研讨会。香港政协委员带领××同乡会乡亲常年回×开展扶贫济困送温暖活动。广大政协委员热心参与捐助扶贫基金、抗震救灾、兴学助教的光彩事业。椐不完全统计,五年来捐资捐物折合人民币××多万元,受到社会各界的赞誉。
(四)加强自身建设,提升履职水平
本届政协以来,领导班子高度重视政协组织自身建设,确立了在继承中发展,在实践中创新的工作方针,全面加强自身建设,不断履职能力和水平。
加强组织和制度建设,为履职提供有力保证。制订和修订了《常委会工作规则》、《专门委员会通则》、《委员联络组工作简则》、《区政协提案工作条例》和《区政协关于规范委员参加会议活动暂行规定》等五项规章制度;建立了区政协秘书长副秘书长工作制度。及时组建了10个专门委员会,任命了各专委会领导成员;以镇(街道)为单位,组建了11个委员联络组。在配强配足领导班子的同时,主席、副主席(党组成员)明确分工,加强了对各方面工作的领导。通过加强领导班子、工作机构的组织建设和建章立制工作,确保了各项履职工作的顺利开展。
加强政协理论和业务知识培训,提高履职能力。通过主席会议、常委会议、中心组集中学习、机关支部活动等形式开展各项理论学习。举办了全区政协委员学习班,邀请市委党校副校长为委员作题为《形势与责任》的辅导报告。派出政协领导和机关干部参加上级政协机关举办的业务培训班,组织机关和专委会骨干研讨《政协章程》和上级有关政协工作文件。并注重把政治理论学习同探索新时期政协工作的新特点结合起来,认真总结实践经验,形成《政协民主评议初探》等经验材料在有关会议上交流。通过学习和培训,使广大政协委员和机关干部进一步加深对人民政协性质、地位和职能的认识,增强了做好政协工作的责任感和使命感。
(四)积极参与协商议政和评议监督等活动。区政协领导班子成员能积极参与区委常委扩大会、党政部门工作会议等进行协商议政,还受邀参与行风评议活动,完成了对部分行业系统的行风评议和一些重点工程建设项目的监督检查工作。
三、存在问题及改正措施
(一)主要存在问题:一是理论学习缺乏深度和广度,对人民政协和统一战线理论的学习和实践指导还停留在粗线条、一般化上,政策理论水平有待于进一步提高;二是深入基层、联系委员不够,存在怕“添乱”、怕增加人家麻烦的思想,形成了多蹲机关、少下基层的“懒性”;三是政协民主监督的程序、渠道和办法有待于进一步探索和完善,民主监督的措施需要强化落实力度;四是充分调动全体委员参政议政的积极性不够,委员主体作用的发挥有待于进一步增强。
(二)整改措施
针对以上存在的实际问题,区政协领导班子本着高度负责的态度,认真研究,提出以下改正措施。
一是加强学习,提高思想理论水平。充分发挥中心组和个人学习两个积极性,加强多方面知识的积累,不断提升思想境界,提高自身素质,进一步坚定理想信念,强化宗旨,加强党性锻炼。
二是加强政协领导班子建设。充分发挥政协党组的核心作用,以及主席会议的基础作用和常委会的龙头作用,不断提高履行职能的能力和水平。各领导班子成员要改进工作作风,多深入基层、联系群众,多关心委员、倾听委员意见,深入调查研究,及时反映社情民意。
三是围绕中心,服务大局,推动科学发展。按照科学发展观的要求,把促进发展作为履行职能的第一要务,充分发挥政协人才智力优势,重点围绕澄海区“十一五”规划、加快转型升级等重大问题,开展调研视察、协商议政,积极建言献策,为区委、区政府决策提供有价值的参考。
四是不断强化民主监督职能。进一步认识政协民主监督的重要作用,积极拓展民主监督的有效途径,努力提高民主监督的针对性和实效性。-
第四篇:区政协领导班子述职述廉报告
××区政协领导班子述职述廉报告
市委考察组:
现将本届××区政协领导班子履行职责及廉洁干事的基本情况报告如下:
一、履行职责基本情况
本届××区政协领导班子于2006年×月经区政协八届一次会议选举产生。任职以来,区政协领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,政协工作在以往的基础上有了新的发展,较好地发挥了人民政协的作用。
(一)谋划科学发展,广泛协商议政
五年来,区政协领导班子把推动科学发展作为履行职能的第一要务,组织和引导全体委员和各界人士积极为加快我区经济社会发展建言献策,努力构建协商议政的新格局。
精心组织协商议政。本届政协领导班子注重把常委会的专题调研、专题视察、专题协商、专题议政作为协商议政的主要形式,选择我区经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的课题进行调查研究,同时,注意把调研成果同协商议政内容结合起来,不断提高政协履职实效。每年全会期间,常委会组织全体委员重点围绕区政府工作报告开展讨论协商,在各组讨论上与区委、区政府领导坦诚交换意见,共商发展大计。常委会还就优化通关环境、文化强区建设、“十二五”规划等专题召开了协商座谈会、议政会、研讨会,组织各民主党派代表、各界别委员参与调查研究,座谈讨论,议政献策,为区委、区政府科学决策提供智力支持。五年来,先后开展常委会、专委会专题调研活动56次,形成大会议政发言材料34份,举行全会、常委会的专题协商议政、民主评议会议16场次,向区委、区政府报送专题调研报告、建议案、民主评议意见、会议纪要等17件。其中,以常委会议、主席会议报送的《关于推进我区
门落实整改措施的情况进行跟踪检查,并整理形成《情况反映》报送区委、区政府。
充分发挥提案监督的重要作用。本届政协期间,委员提出提案×件,经审查立案交办的×件。为促进提案办理落实,政协领导班子把提案办理摆上重要议事日程,建立主席、副主席领衔督办重点提案等机制。先后组织对“××路桥收费站迁移”、“××路职教中心路段整治”、“发展澄海旅游业”等提案落实情况的视察和督办,促进了相关问题的及早解决。至目前,委员所提问题已经解决、基本解决或正在解决的×件,占76.4%。多数提案的办理落实,已产生了良好的经济效益和社会效益。
充分利用“委员直通车”形式提出批评建议。本届政协以来,我们还积极实施政协委员向党委、政府主要领导直接反映情况、提出批评建议的“直通车”制度。如去年,针对环境卫生、交通安全问题,部分委员联名撰写了《关于加强城区市容管治的建议》和《关于尽快在××路口设臵红绿灯标志的建议》,以“委员直通车”的形式直接提交区委、区政府。区党政主要领导对“委员直通车”信件十分重视,分别作了批示,并在全区组织了整治市容环境卫生的统一行动,区委区政府及时研究出台市区街道环卫体制改革意见;××公路路口设臵红绿灯问题也迅速得到解决。
不断拓展和强化民主监督工作。一是认真开展监督性巡视评议。组织委员积极主动参与区党风廉政建设检查评议、安全生产专项检查和城区征收垃圾处理费听证会等活动。充分发挥被相关部门聘为特约监督员的×余名政协委员的积极作用,引导他们切实行使监督职能,围绕事关人民群众切身利益的问题,提出批评建议,有效地促进了相关工作的整改和提高。二是拓展了民主监督新领域。首次举行“两院”工作通报会,组织主席会议成员和部分委员,听取区人民法院、区人民检察院的工作情况通报,进一步拓宽委员知情明政的渠道,促进委员更好地监督、支持和推进“两院”工作。
(三)把握两大主题,促进和谐社会
华侨和宗教委都组织开展科技下乡、义医义诊、助学慰问活动。去年文艺委举办了扶贫义卖书画展;学习和文史委先后举办了海峡两岸集邮文化论坛、隆都侨史文化研讨会。香港政协委员带领××同乡会乡亲常年回×开展扶贫济困送温暖活动。广大政协委员热心参与捐助扶贫基金、抗震救灾、兴学助教的光彩事业。椐不完全统计,五年来捐资捐物折合人民币××多万元,受到社会各界的赞誉。
(四)加强自身建设,提升履职水平
本届政协以来,领导班子高度重视政协组织自身建设,确立了在继承中发展,在实践中创新的工作方针,全面加强自身建设,不断履职能力和水平。
加强组织和制度建设,为履职提供有力保证。制订和修订了《常委会工作规则》、《专门委员会通则》、《委员联络组工作简则》、《区政协提案工作条例》和《区政协关于规范委员参加会议活动暂行规定》等五项规章制度;建立了区政协秘书长副秘书长工作制度。及时组建了10个专门委员会,任命了各专委会领导成员;以镇(街道)为单位,组建了11个委员联络组。在配强配足领导班子的同时,主席、副主席(党组成员)明确分工,加强了对各方面工作的领导。通过加强领导班子、工作机构的组织建设和建章立制工作,确保了各项履职工作的顺利开展。
加强政协理论和业务知识培训,提高履职能力。通过主席会议、常委会议、中心组集中学习、机关支部活动等形式开展各项理论学习。举办了全区政协委员学习班,邀请市委党校副校长为委员作题为《形势与责任》的辅导报告。派出政协领导和机关干部参加上级政协机关举办的业务培训班,组织机关和专委会骨干研讨《政协章程》和上级有关政协工作文件。并注重把政治理论学习同探索新时期政协工作的新特点结合起来,认真总结实践经验,形成《政协民主评议初探》等经验材料在有关会议上交流。通过学习和培训,使广大政协委员和机关干部进一步加深对人民政协性质、地位和职能的认识,增强了做好政协工作的责任感和使命感。
(四)积极参与协商议政和评议监督等活动。区政协领导班子成员能积极参与区委常委扩大会、党政部门工作会议等进行协商议政,还受邀参与行风评议活动,完成了对部分行业系统的行风评议和一些重点工程建设项目的监督检查工作。
三、存在问题及改正措施
(一)主要存在问题:一是理论学习缺乏深度和广度,对人民政协和统一战线理论的学习和实践指导还停留在粗线条、一般化上,政策理论水平有待于进一步提高;二是深入基层、联系委员不够,存在怕“添乱”、怕增加人家麻烦的思想,形成了多蹲机关、少下基层的“懒性”;三是政协民主监督的程序、渠道和办法有待于进一步探索和完善,民主监督的措施需要强化落实力度;四是充分调动全体委员参政议政的积极性不够,委员主体作用的发挥有待于进一步增强。
(二)整改措施
针对以上存在的实际问题,区政协领导班子本着高度负责的态度,认真研究,提出以下改正措施。
一是加强学习,提高思想理论水平。充分发挥中心组和个人学习两个积极性,加强多方面知识的积累,不断提升思想境界,提高自身素质,进一步坚定理想信念,强化宗旨,加强党性锻炼。
二是加强政协领导班子建设。充分发挥政协党组的核心作用,以及主席会议的基础作用和常委会的龙头作用,不断提高履行职能的能力和水平。各领导班子成员要改进工作作风,多深入基层、联系群众,多关心委员、倾听委员意见,深入调查研究,及时反映社情民意。
三是围绕中心,服务大局,推动科学发展。按照科学发展观的要求,把促进发展作为履行职能的第一要务,充分发挥政协人才智力优势,重点围绕澄海区“十一五”规划、加快转型升级等重大问题,开展调研视察、协商议政,积极建言献策,为区委、区政府决策提供有价值的参考。
四是不断强化民主监督职能。进一步认识政协民主监督的重要作用,积极拓展民主监督的有效途径,努力提高民主监督的针对性和实效性。
第五篇:政协领导班子述职报告
政协领导班子述职报告
2008年,在旗委的正确领导和旗政府的大力支持下,旗政协团结组织社会各族各界力量,紧紧围绕旗委十三届三次全委(扩大)会议提出的目标,充分发挥政协组织人才优势和智力优势,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全旗经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、主要工作情况
(一)加强制度体系建设,为高效履职奠定了坚实基础。政协常委会坚持把加强制度和机制建设,作为提高政协工作“三化”水平和委员素质的基础工作来抓。年内先后出台了《政治协商、民主监督、参政议政实施细则》、《常务委员会关于加强自身建设的意见》和《委员管理办法》等制度措施,明确了政协委员权利和义务,行使职责的程序、内容、途径和方法,并对政协委员奖惩做出了具体规定,用制度规范和保障委员权利,用完善激励制约机制来调动委员积极性和创造性,使委员管理工作步入制度化轨道。在加强管理的同时,又印发了《关于开展委员小组活动的意见》,并成立了经济与科技、提案与委员联络和文史资料三个专门委员会,根据界别,把全体委员分别编入不同委员小组和专委会参加活动,实现委员管理规范化,小组活动制度化,为政协各项工作高效有序运转提供了强有力的制度保证。
(二)坚持围绕中心服务大局,进一步开创了政协工作新局面。
1、围绕全旗发展的大局大事,不断提高政协协商质量。2008年,紧紧围绕旗委政府的中心工作,把全面贯彻落实十七大精神与推动科学发展、促进和谐稳定,深入实施“生态立旗、工业强旗、开放兴旗”发展战略结合起来,通过会议、提案、视察、调研等灵活形式,积极主动地开展了多层次的协商。一是抓好全会共同协商。在十届一次和二次会议期间,组织委员对《政府工作报告》和其他报告进行了认真协商讨论,提出意见建议达80余条,撰写提案79份。二是常委会专题协商。年内共召开常委会4次,按照议大政、谋大事的原则,在深入调研的基础上,抓住影响全旗发展稳定全局、事关全旗人民福祉的重要工作和重大事项作为常委会的核心议题,就全旗教育工作面临的困境等重大问题展开专题协商。特别是对社会各界关注的白矿利润问题,旗政协以常委会建议案的形式,向旗委政府提交了《关于依法收缴白音诺尔铅锌矿2007年底前净利润的建议案》。三是主席会议重点协商。适应形势的发展变化,不断探索和完善政协工作内容、程序和方法,先后召开主席会议5次,及时研究解决旗政协日常运转中所遇到的困难,协商决定政协重要活动和重要工作,确保了政治协商有序开展。四是专委会对口协商。在加强与几个班子办公室日常工作联系的基础上,各专委会主动密切与政府关部门的联系与沟通,就重大决策和全局性工作,或为推动与改进部门工作,开展对口协商和专题协商,交流意见,推动了各项工作健康有序开展。
2、探索创新监督方式,进一步提高了政协民主监督实效。为加大对政府部门工作事前、事中和适时监督力度,推动政协民主监督由松散监督向规范监督转变,由应邀监督向主动监督转变,由形式监督向实质监督转变,由环节监督向全程监督转变,一是积极探索由旗政协直接向旗直部门统一选派政协委员担任民主监督员实施监督的措施和方法。5月份由政协主要领导带队,组织政协专委会和部分素质较高、参政能力较强的常委、委员,赴浙江温州乐清市和黄岩区等政协民主监督工作先进地区进行了专项考察学习,对选派民主监督员的程序、主要职能职责、工作内容、监督效果保障等有了全方位的认识和把握。根据我旗实际,正在积极落实各项前期准备工作,具体操作办法已经旗委批转,明年年初可进行试点工作。二是继续采取原有的一些有效监督措施,通过主席督办提案、委员集中视察、专题调研、反映社情民意等途径,切实加大对重点领域的监督,组织部分旗政协委员就旗党政部门、执法机关和窗口行业的行业风气、执法情况、服务质量进行了民主评议,促进了党政机关科学执政水平的提高和部门作风的转变。
3、突出和谐稳定主题,参政议政水平有了新提高。一是坚持围绕“科学发展、和谐稳定”主题,顺应民意,代言民声,在大事要事上参政议政。抓住全旗干部群众比较关注的企业重组伤害左旗利益的问题,在积极配合旗委政府做各方面思想工作的基础上,通过召开座谈会听取各方面意见建议,积极向旗委政府进行反映,并组织驻旗市政协委员以联名提案的形式向市政协提交了《关于白音诺尔铅锌矿与中国有色金属建设股份有限公司合作重组有关问题的建议》,引起了各方面的关注和重视。二是通过深入开展专题调研推进全旗重点工作。按照十届二次会议确定的工作任务,精选课题,先后就关于教育相关工作、新农村新牧区建设、工业经济发展、环境保护、基层司法行政工作和鹿业发展等6个专题进行了调研。通过座谈、讨论、实地视察等多种方式,认真倾听各方面意见,集思广益,做到选题把握准确、调研深入实际、论据说理充分、分析精炼深刻、措施有力可行,形成具有科学性、针对性和操作性的调研报告提交旗政府,为旗委政府强化教育工作,推动相关产业发展做出决策提供了科学依据,充分发挥了政协调研成果的参谋助手作用。
4、政协提案工作取得了新的成效。十届一次、二次会议中委员共提出提案79件,经审查立案61件。旗政府高度重视政协提案承办工作,政府主要领导和分管领导对重要建议案和提案亲自签批。承办部门在落实提案过程中,积极吸纳好的建议,并在工作中加以改进。政协提案委、政府督查室根据《关于对苏木镇党政领导班子和旗直部门领导班子办理政协提案工作实绩考核内容评价办法(试行)》的规定,采取电话督办、联合督办、上门督办的方式,及时了解和指导督办工作,协调有关部门共同抓好落实,取得明显实效。如对委员提出的《将乡级卫生院防保人员工资及经费纳入全额财政预算的建议》的提案,旗政府高度重视,召开政府常务会议进行安排落实,已经从今年开始将全旗89名防保人员工资全额纳入旗财政预算;针对《关于增加中小学教师中高级岗位设置的建议》的提案,旗里出台了相关文件予以解决,全旗除正常岗位聘任人员外,破格聘任高级170人、中级253人。政协提案的有效办理和落实,解决了社会普遍关注的一些热点难点问题。到11月底,政协提案办结率达到100%。从总体上看,委员提案的采纳率、落实率和满意率有了新的提高。
5、政协信息工作取得了较好成绩。旗政协充分发挥政协信息“直通车”作用,通过提炼委员发言、视察调研、走访委员、专题座谈、聘请信息员等方式,努力拓宽和畅通社情民意搜集渠道,及时把人民群众的愿望和要求、意见和建议反映到党政机关,政协信息的质量有了新的提高。全年共征集社情民意稿件41篇,上报赤峰市和自治区政协26篇,其中市政协采用9篇,自治区政协采用7篇。政协信息不仅在旗内党政决策
层得到重视和采纳,部分信息还引起了市、区党政领导的重视,被批转相关部门研究解决。
6、政协文史和联谊工作迈上了新台阶。2008年的文史工作围绕打造辽文化品牌,加大了对辽文化研究力度。7月份,组织部分文史委员对富河遗址、鲜卑墓葬遗址、辽祖陵等古代遗迹进行了实地踏查,并配合旗政府组织了首届辽上京契丹·辽文化学术研讨会。支持和鼓励旗内辽史研究者撰写论文,旗政协文史委员先后在国家级期刊《北方文物》上发表论文7篇,展示了我旗辽文化研究水平。积极开展史料编集工作,《首届辽上京契丹·辽文化学术研究会论文集》资料整理工作,年底前可以出版。
继续发挥政协联系广泛、包容性强的优势,密切了与区内外各类团体、组织间的联系。积极组织政协委员走出去开阔眼界,安排部分政协常委、委员到浙江乐清、黄岩等地政协进行了选派民主监督员专项学习考察;9月份组织部分市旗两级政协委员赴宁城县开展了委员异地视察活动;充分利用政协辽上京书画院等联谊平台,于10月联合举办了“辽上京、辽中京‘两京’书画名家邀请展”;应邀参加了全国第二届十城区政协联谊活动。同时,热情了接待江苏宿迁市、黑龙江肇原市等政协领导到我旗考察交流。在活动中相互赠送文史资料,交流工作经验,彼此建立起密切而广泛的联系,对外交往的范围、领域和层次明显提高。
7、政协自身建设取得新成绩。一是注重加强政协党组和常委会班子建设。积极组织政协党组成员开展集中集体学习,召开了以“学习实践科学发展观”为主题的专题民主生活会。坚持不懈地抓常委会组成人员的政治理论学习和思想作风建设,不断提高政策理论水平和参政议政能力,自觉维护常委会领导班子的团结统一,确保了旗委各项决策部署在政协组织中得到不折不扣的贯彻落实;二是加强专委会建设。各专委会自觉围绕贯彻落实旗委政府重大决策、重点工作,解决涉及人民群众生活方面的热点、难点问题,主动加强与相应界别委员的联系,以委员小组活动和专题调研视察等形式,认真落实征集提案、反映社情民意工作,协商质量和参政实效有了新的提高。三是加强机关和干部队伍建设。围绕创建学习型、创新型、和谐型机关,进一步加强了政协机关制度建设、学风建设和思想作风建设,不断提高政协机关干部政治素质、理论素质、业务素质,增强了政协机关工作活力,推动旗政协制度化、规范化和程序化建设迈上了新台阶。政协机关干部、政协委员为构建和谐社会献计出力。四川汶川地震发生后,积极发动和组织政协干部和委员为四川汶川灾区捐款12.4万元;同时,在旗内开展了多种形式的捐资助学、扶助弱势群体的活动,树立了新时期政协干部和委员关注民生、服务社会的良好形象,进一步增强了旗政协的社会影响力和感召力。
二、班子整体运行情况
一年来,旗政协领导班子强化执政为民的意识,注重加强学习、注重加强团结,经常深入基层调查研究,了解民情、体察民意,努力实践权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中,政协党组坚持党性原则,一方面坚决维护旗委领导核心,坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作争得了更多的外部支持。一方面在班子内部认真执行党的民主集中制,坚持集体领导和分工负责制度,严格执行决策程序,不搞临时动议,充分发扬民主,实行必要集中。对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定,不搞个人或少数人说了算。
认真执行政协班子和政协常委会议事规则,做到了决策民主化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的有力落实。
三、党风廉政建设情况
2008年,旗政协按照“从严治党”和“党管干部”的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。结合学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真组织开展了“领导干部廉洁从政93个不准”学习教育活动,主动接受各方面监督,增强了班子成员拒腐防变、严于律己的自觉性,廉政建设水平进一步提高。
四、存在问题及改进措施
受多方面因素影响,旗政协在履行职能方面,还有一些不足之处,与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。一是参与专题协商不够,协商领域有待拓展,协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位,组织委员开展参政议政活动不多,对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入,参谋助手作用不突出。四是委员队伍主体作用发挥不够,政协的人才和智力优势没有得到充分体现。下一步我们将在旗委的领导下,深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,以开展“学习实践科学发展观”活动为切入点,认真反思不足,寻找差距,落实各项整改措施。一是切实加强委员队伍培训,进一步提高委员综合素质,为政协组织全面履行职责夯实基础。二是进一步完善委员管理机制、常委会议事机制,提高政协各项工作“三化”水平。三是积极推进工作创新,丰富履职形式和内容,不断提高政协协商、民主监督、参政议政的整体水平和层次,努力开创政协工作新局面。