第一篇:灵武市畜牧局领导班子述职报告
灵武市畜牧局领导班子述职报告
(2005年3月5日)
各位领导,同志们:
根据安排,我代表我局领导班子就近两年来的工作情况,作述职报告,请评议。
2002年4月,我被任命为畜牧局局长;次年7月,杨国栋同志调任畜牧局党总支书记。至此,形成了以我为局长,杨国栋同志为局总支书记,柴学林和查国梁同志为副局长的新一届局领导班子。
两年来,在市委、政府的领导下,在人大、政协的监督指导下和上级业务部门的大力支持下,局领导班子成员凭着强烈的事业心和旺盛的工作热情,团结带领全局干部、职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、政府的中心工作,大力加强了党建、精神文明建设,狠抓了封山禁牧、动物防疫和科学舍饲养殖,积极开展了科技培训和科技推广工作,努力争取并实施了“天保工程”项目、国家科技养羊项目、退牧还草工程项目等十多个国家和自治区的重点项目,共计争取项目资金3483万元,有力促进了全市畜牧业的全面、快速发展,畜牧业产值由2002年的 3亿元(扣除区域调整因素的影响)增加到4.45亿元;畜牧业产值占农业总产值的比重由2002年的48%,增加到53%。
一、全面实施封山禁牧,大力加强生态建设
实行封山禁牧,加强生态建设是可持续发展和调整农业产业结构的重大举措,也是增加农民收入的有效办法。为了抓好此项工作,局领导班子因地制宜、分区治理,通过加强领导、宣传造势、对口帮扶、划定范围和部署动员五项措施,从 2002年12月31日起,全市实行封山禁牧,川区9万只、山区27万只羊全部顺利实现了下山、进圈,并按舍饲圈养的要求,顺利淘汰羊只9万只,为我市养殖模式的改变奠定了坚实的基础。
为了促进草原植被迅速恢复,局领导班子积极结合国家对生态建设的扶持政策,奔走上上下下,求助方方面面,多次上北京到农业部、国家计委争取相关项目,在大家的不懈努力下,先后争取并实施了生态项目、“天保工程”、退牧还草工程项目,全市草原植被迅速恢复,生态效益显著,草原覆盖度由禁牧前的30%提高到了70%,两年来累计完成草原围栏132.5万亩,草原灭鼠68万亩,草原飞播种草6万亩,草原治虫19万亩,建设草原防火隔离带3.4万米。
同时,为了维护草原资源,我局制定出了《关于完善草原承包经营责任制的实施意见》,从草原保护、承包原则、承包权限、承包合同、承包形式等各方面做出了明确的要求。按照“谁承包、谁建设、谁管理、谁使用”的原则完成了新一轮的草原承包工作,改变了过去“草原无主、放牧无界、建设无责”的局面。
二、大力发展舍饲养殖,努力促进农民增收
封山禁牧是为了更好的实现“草茂畜旺人增收”。然而,封山禁牧后,羊只全部下山实现了舍饲养殖,养殖户普遍存在饲草料匮乏、圈舍不足、养殖技术落后、成本增加、效益下降等实际问题,为了解决好这些问题,局领导班子急群众之所急,积极争取项目进行扶持,通过推广种草养畜,搭建养殖园区,杂交改良等措施,科学地应对封山禁牧带来的困难,确保了羊只数量,农民经济收入稳中有增,实现了自然放牧向舍饲养殖的顺利转变。到2004年底,共计向全市发放退牧还草饲料粮225万公斤,直补退牧还草饲料粮款105万元。全市年种植各类优质牧草已达16万亩,新建青贮池5万立方米,使青贮池总量达到9万立方米,新建养殖园区46个,帮助群众建圈舍10万平方米,配备铡草、粉碎机械1治理发愣功台,建井窖150个;建设了沿山百公里草畜产业带,并广泛招商引资,搭建了两个草畜产业平台。使全市畜牧业发展取得了可喜的成绩,止2004年底,全市羊饲养量达到85.1万只,存栏40万只;牛饲养量8.5万头,存栏4.1万头(其中奶牛存栏1.5万头);猪饲养量11.34万头,存栏4.99万头。养羊规模户达2990户,奶牛规模户达420户,养猪规模户达162户,农民人均牧业收入达到600元以上。
三、认真抓好动物防检工作,切实运行好畜牧业安全生产的保障体系
动物防疫工作是畜牧业安全生产的保障基础。自2002年以来,我市畜牧业面临着极其严峻的疫情压力,先是“五号病”疫情在全国多数省市相继发生,接着禽流感在全国部分省市传播蔓延、2004年底亚洲—Ⅰ型口蹄疫在北方部分省市又迅速传播,对我市养殖业构成了严重的威胁,面对压力,我局领导班子审时度势、因地制宜,迅速采取了以检促防,以监促检,“防、检、监”并举的防疫策略,果断地采取了“紧急消毒、紧急免疫接种、临时性关闭活禽交易市场,开设临时性家禽定点屠宰场”等防范措施,严防死守,堵疫灭源,积极为畜牧业安全生产保驾护航,先后取得了全市口蹄疫攻坚战、禽流感阻击战和亚洲—Ⅰ型口蹄疫突击战三大战役的全面告捷,确保了我市畜牧业的健康、快速发展。由于制度健全、方法灵活、考核严格、激励机制好,在全区动物防疫目标责任考核中由过去的老末,一跃名列前茅,获得自治区、银川市的高度评价。
四、加大科技兴牧力度,不断提高畜牧业科技含量
一是加大了对各园区的科技承包服务力度,明确责任,细化目标,在实行领导班子成员承包服务的同时,也明确了各承包园区的科技人员的具体责任和服务目标,形成了“领导班子成员负责,专业技术人员入园服务”的新格局。
二是认真抓好科技培训工作。积极邀请区内外专家、教授到我市讲课,组织科技人员到山区各乡镇、村举办养殖技术培训班,两年来,累计举办养殖技术培训班200余期,培训农民达8万余人次。
三是认真抓好科技推广工作。组织技术骨干大力推广了“ 三贮一化”、舍饲养殖、良种繁育、人工授精等技术,通过现场执教的形式,使先进的养殖技术被群众迅速的应用和推广,极大的提高了畜牧业的科技水平。
四是切实加快了良种改良步伐。加强了各乡镇人工授精网点的建设,确保了人员、机构、冻精和设备四落实,同时开展了便民服务工程,实行随叫随到制和信息反馈制,积极引进国内外优良畜种和冻精,通过人工授精、胚胎移植等技术有效提高了我市畜牧业的良种化程度,使全市的良种覆盖率全部达到了95%以上。
五、切实加强行风建设,努力培养高素质的畜牧工作队伍
两年来,我局领导班子始终把加强行业作风建设作为树立畜牧行业的形象工程、信誉工程,把建立良好的职业道德、树立良好的工作作风作为行风建设的中心,大力培育爱岗敬业、方便群众、文明服务的行业风尚。积极开展了“创新经济发展环境”大讨论、“民主评议畜牧行风”和“四级人大评议畜牧部门”活动,向社会公开推行了八项服务承诺,广泛接受社会各界的监督和评议。认真查找我局各项业务工作和行风方面的不足和软肋,并限期进行整改。同时,立足本职,及时解决群众困难,结合项目,共计为群众办事实30件,扶持资金600万元。通过加强行风建设,我局营造出了一个“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情,讲求实效”的社会服务形象,并在四级人大评议政府部门和行风评议活动中均取得了前三名。
六、加强班子自身建设,努力打造廉洁奉公、团结务实的领导班子
火车跑的快,全凭头来带,领导班子的强弱,整体素质的高低,直接影响到各项工作成绩的优劣和事业的成败。两年来,我局不断加强了领导班子的自身建设。根据各站所的业务特点和局领导班子的变动,及时调整站、所长,增补了局委会委员,按照各自业务的专长,本着扬长避短的方针,进行了明确分工;同时加强了制度建设,先后制定了廉政建设制度、工作制度、考勤制度、财务管理等制度,对领导班子成员要求做到“四个坚持”:
1、坚持理论学习,不断提高理论水平,增强执行党的各项方针政策的自觉性,在每星期的固定学习日中,对上级党政组织的重要文件及时组织学习,认真领会精神实质,制定出指导工作的正确决策。
2、坚持民主集中制的议事制度,对建设工程、项目招标等重要工作,经局委会研究通过后,方能执行。
3、坚持民主生活会制度,每月召开一次民主生活会,大家推心置腹地交流意见,统一思想认识,作到大事讲原则,小事讲风格,互敬互谅,对照检查,整改提高。
4、坚持少说空话,多办事实,说了就算,定了就干。通过加强班子建设,班子成员廉洁自律,团结高效,没有出现利用公款大吃大喝和支付高消费娱乐活动现象,禁止了各种赌博活动,加强了财务管理,杜绝了各种不必要财务支出,切实做到了廉洁奉公、团结务实。
七、不断加强党建、精神文明建设,切实提高全局干部职工干事创业的自觉性和能动性
两年来,我局积极开展了创建“五好”支部、“文明机关”、“让人民满意单位”活动和保持共产党员先进性教育活动。组织全局干部、职工认真学习了《江泽民论有中国特色社会主义》、《三个代表重要思想学习纲要》、《十六大报告》及《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等重要理论,要求把圆满完成畜牧业各项任务作为践行“三个代表”重要思想和“十六大”精神的检验标准,并在年底对每一位党员、干部和职工进行考核。通过理论学习进一步强化了全体干部、职工的服务意识和加快发展畜牧业的责任感和紧迫感,大家在技术推广上搞创新,在畜牧业降本增效上出新招,在招商引资上求发展,在调研项目上下功夫,呈现出了加快发展,互相拼比,只争朝夕的发展势头。
同时,开展了青年文明号、卫生先进单位、规模化服务、社会治安综合治理等各类创建活动,充分发挥了党、团、工、妇的组织作用;开展了普法教育、社会治安综合治理工作,加强了干部职工学法、懂法、守法、用法的法制教育,增强了法制观念,做到了依法服务。
在党的建设方面,我们积极作好了新党员的发展工作,严格按照要求发展新党员10名,壮大了党员队伍,激发了全局干部职工积极向上、勇于进步的热情。同时定期召开了民主生活会,开展批评与自我批评,查找不足,对照整改,切实提高了党员干部的党性修养和理论素养。并于每年组织召开两次由全局党员和离退休老干部参加的畜牧业发展观摩会,让大家为畜牧业发展献计献策,畅谈畜牧业发展存在的问题和今后发展的方向,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带动作用。
各位领导,同志们:
通过两年来的不懈努力,我局领导班子团结进取、廉洁高效、干部队伍素质不断提高、物质文明得到发展,精神文明充满活力,较好的完成了上级部门交办的任务,也取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于上级业务部门、市四套班子领导和市有关部门的大力支持,也是全局干部、职工共同努力的结果。但是在工作中我们还存在以下几方面的问题:一是自身的政治理论学习抓得不够紧,有时因工作原因,个别领导不能够按时参加集体政治学习;二是对制定的规章、制度落实力度不够,还有待进一步加强;三是畜牧业发展的资金缺乏问题还十分突出,必须进一步加大工作力度,广泛招商引资,多方争取项目;四是制定的一些发展畜牧业的措施尚不成熟,可操作性不强,需进一步细化和深入;五是中介服务组织还不健全,养殖业与市场、基地的联系不够,还需进一步加强和完善。
在今后的工作中,我们将积极从以下几方面做出努力:
1、坚持理论学习、提高工作能力。努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神,认真贯彻党路线、方针、政策,学习业务知识,虚心向同行同志请教,向实践要经验,把政治、业务学习和工作有机地结合起来,逐步提高工作能力。
2、廉洁自律,强化公仆意识。廉洁从政,严格按规定办事,无条件的执行市委、政府的决定,自觉遵守廉洁自律的各项规章制度,把领导班子置身于组织和群众的监督之中,勤勤恳恳工作,踏踏实实地奉献,当好人民的公仆。
3、一如既往的加强班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。要求职工做到的,领导班子成员首先做到,要求大家作好的,领导班子成员首先做好,团结带领全局广大党员、干部、职工,努力完成市委、政府下达的各项任务。
4、加强制度建设,转变工作作风,进一步完善工作制度、学习制度、廉政制度、考勤制度等,加强管理,树立良好的单位形象。
5、强化服务,发挥职能作用,及时向市委政府提出畜牧业发展意见和建设,为领导决策当好参谋。
6、树立项目意识,积极争取项目资金,广泛招商引资,把项目争取和招商引资工作作为发展畜牧业的重头戏,抓出成效。
以上是我局领导班子的简单述职报告,不妥之处,恳请各位领导和同志们予以指正,以帮助我们进一步改进工作!
谢谢!
第二篇:畜牧局领导班子及党委书记述职报告
畜牧局领导班子及党委书记述职报
告
2007年,在市委、政府的正确领导下,认真贯彻落实年初市委五届六次全委扩大会议确定的各项工作任务,团结和带领党委一班人努力工作,务求实效,圆满完成了各项工作任务。现将一年来本人在学习、思想和履行岗位职责以及廉政建设工作情况述职如下:
一、深入学习,深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,强化思想武装。
认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大、自治区第七次党代会和市委六届三次全委扩大会议精神,领会实质,结合实际,进一步明确了落实科学
发展观发展畜牧业以及加强党的建设,提高党的执政能力的重大意义,提高了思想理论水平,进一步坚定了立足本职岗位,抓好自身建设的信心,明确了工作的方向。
二、抓班子、带队伍、提升工作水平。
按照地市直在机关争先创优效绩考核的工作部署,在班子建设中坚持以增强班子凝聚力,充分发挥班子成员的主观能动性为核心,以提高整体工作水平为重点,着力加强班子自身建设。在干部队伍建设方面,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,以转变工作作风,提高业务水平为重点,着力加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强责任意识,提高业务技能,主要抓了以下几个方面的工作:
1、健全完善了党委领导下的分工责任制。重大事项、重要工作集体研究决定,具体工作分工负责,责任到人,并制定完善了《重点工作领导班子成员
分片包乡工作责任制》《领导干部下基层工作制度》、《加强财务管理的办法》等各项制度。
2、定期召开班子和各站所领导会议,研究工作进展情况,查找工作中存在的问题,制定相应措施,部署阶段性工作,做到有部署、有检查、有落实。
3、加强班子团结,做到多沟通、多商量,经常与班子成员开展谈心活动,发现苗头性问题,及时谈话,沟通思想,化解矛盾,努力营造舒畅、和谐的工作氛围。
4、改进领导干部的工作方法,在下基层督促检查指导牲畜品种改良、动物防疫、科学饲养技术推广等业务工作中,要求每个领导都做到深入生产一线,掌握真实情况,发现存在的问题后,再与乡镇场领导进行对接,提出具体的改进措施,协调工作部署,把工作落到实处。
5、加强干部队伍建设。一方面注意加强基层领导班子建设,把6名工作
责任心强、精通业务、工作作风扎实的干部选拔到基层站所长岗位上。另一方面,注重加强干部队伍的思想、作风和业务建设,采取了经常性学习教育,业务培训,连续三年每年下派10名畜牧兽医专业技术人员到乡镇场包村包片实践锻炼等措施,切实转变干部队伍的工作作风,大大增强了干部的工作责任心、事业心,提高了干部的业务水平。同时,推行工作目标量化考核责任制,对局机关、动物防疫监督站干部职工的工作目标、任务进行量化分解,责任到人,以此作为年终考核的重要依据。
6、继续推行畜牧兽医技术人员达标上岗的人事管理体制改革工作,一是元月份会同人事、纪检监察等部门,组织对全系统151名畜牧兽医技术人员进行了达标上岗统一考试,对考核不达标的12名技术人员按照《考核实施办法》兑现奖惩。二是对为解决草原监理系统18名自收自支工作人员的身份工资积极与地区有关部分协调,努力争取到了差
额转全额事业编制的批文,为草原干部队伍的稳定打下了基础。三是组织对草原站内部机构设置、岗位职责的明确进行改革。通过一系列改革措施的推行,有效建立完善了干部队伍激励约束机制,使全系统每个干部职工人人肩上有任务,个个头上有责任,工作既有压力,更有动力,队伍的整体工作面貌有了明显改观。
7、抓重点、克难点,推动整体工作,完成好上级安排的各项工作任务。
(1)抓畜牧业产业化工作,重点抓了奶源基地建设。在认真调查研究的基础上,牵头组织各乡镇场和海川乳业公司建立鲜奶收购站11个,并亲自协调各收购环节的具体问题。使鲜奶日收购量猛增到22吨。在市、乡财政困难,没有资金投入的情况下,想方设法赊回冷藏贮奶罐11台配置到各收奶站并协调电力、物价部门调降奶站用电价格/千瓦时,受到基层和农牧民的欢迎。
(2)认真落实重大的动物疫病防
控工作,及时按排部署免疫、检疫工作,发现问题及时果处置,加强督促检查,直辖市解决工作中存在的问题,确保了防疫工作的大局稳定。
(3)按照市委政府的安排,积极参与牧民定居这一全市重点工作,配合做好牧民定居项目书编制、申报,牧民定居现场会筹备,牌匾制作,会务服务等工作,组织带领全系统各单位,保质保量完成市委政府分配的棚圈建设任务。
(4)根据市委政府的部署,把小区完善扩建作为重点工作之一认真组织实施,一方面深入现有的三个标准化养殖小区的养殖户,配合乡场做深入细致的宣传引导工作,二是争取并实施了秸杆养牛项目,投入145万元,严格项目管理,组织购进了头良种奶牛12全文查看
第三篇:县畜牧局领导班子述职报告
县畜牧局领导班子述职报告
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局党组认真贯彻科学发展观,严格履行工作职责,以廉洁从政为重点,认真贯彻落实党的路线方针政策和党风廉政建设责任制等有关规定,针对我县畜牧水产业发展所面临的新形势、新要求、新情况、新目标,紧紧围绕县委、县政府总体工作部署,党组班子成员廉洁奉公、恪尽职守,团结一致,勇于开拓,不断进取,深入推动养殖业又好又快发展,各项工作取得了可喜的成绩。今天,我代表县畜牧兽医水产局党组班子,对2013年我局工作作如下汇报,不妥之处,请各位领导予以指正。
一、抓生产,确保农民增产增收
扶持本地品种猪—大围子猪(罗代黑猪)发展,投资200多万元,占地27亩,可存栏母猪500头的大围子猪繁育场于去年9月获省级发证。支持大围子猪申请列入国家畜禽遗传资源保护名录和成为国家地理标志产品,申请于今年5月获得通过。以市场为突破口,推进蛋鸡养殖,全县存笼蛋鸡万羽以上的养殖场5个,存笼蛋鸡32万羽,日产鲜蛋28万多枚。发展生态养鸡,引导养殖户将鸡、鸭等养在树林、果林和茶园等野外场地,以消除粪污对环境的污染,全县养在山林、园地的鸡、鸭超过5万羽。奶牛养殖稳定增长,全县存栏400多头,日产鲜奶5吨以上。肉牛养殖发展迅速,全县常年存栏50头以上的养殖场10个,存栏超过3000头。江背自成科技公司,存栏肉牛1600多头,是全省规模最大的私营肉牛养殖基地。金井、高桥、双江等乡镇依靠山多草茂天然地理优势,建设生态农庄,发展黑山羊特色养殖,山羊存栏近3万只。以传统“四大家鱼”为主的常规水产养殖稳步发展,观赏鱼、鲟鱼、龙虾等特种水产养殖来势好,观赏鱼养殖走在全省的前列,总养殖面积达500多亩。地处黄花镇的柳吉观赏鱼养殖场,有养殖水面300多亩,是目前全省规模最大的观赏鱼养殖基地。依靠省会近郊县地缘优势,推动休闲渔业发展,全县有以垂钓为主的星级农家乐28家,其中省级休闲渔业基地2家。随着我县养殖业的发展,养殖合作经济组织应运而生,全县成立了各级各类养殖合作经济组织200余个,为我县养殖业发展提供了强有力的支撑。
二、抓环保,确保养殖污染治理见成效
到去年底,我县常年存栏生猪50头以上的养殖场(户)的污染治理已全面完成。2013年需要治理的养殖场户有2396户,治理面积16740平方米。
在治理养殖污染过程中,我们坚持三个结合的原则。即:堵疏结合,设施治理和生态修复相结合,近期整治与长效监管相结合。科学规划养殖业发展,以环境的承载能力,合理划分养殖功能区。设施治理和生态修复相结合,探索发展生态养殖的新路子。大力推广“养殖废弃物生态湿地处理技术”,根据自然条件以村民组或自然村为单位,在养殖密集区,利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠,进行净化处理,实现达标排放。加快养殖污染治理配套设施建设,实现粪污的无害化处理和资源化利用。建成能消纳10万头生猪粪污的有机肥料厂,另外两个有机肥厂也在规划建设中。在路口、青山铺、高桥、北山等镇开展猪干粪收集。收集的干粪,部分送有机肥料厂加工成有机肥,部分送花木、蔬菜种植基地作肥料,今年共收集干粪60万公斤。依托农村能源合作社,做好沼气池和净化池定期维护工作。近期整治与长效监管相结合,建立健全监管机制,即:“一个政策”、“两个网格”、“三项制度”、“四次检查”。“一个政策”是堵疏结合、设施治理和生态修复结合、近期治理和长效监管结合,彻底清除粪污直排,实现全县生猪标准化养殖。“两个网格”管理指乡、村干部XX县、乡动物防疫站两套网格,网格到户到人,养殖污染治理做到了村村有人指导,组织有人巡查,户户有人监管。“三项制度”。一是台账制度。将禁限养情况、治理设施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等纳入电子台账。二是通报制度。编印畜禽养殖污染治理工作简报送相关领导和乡镇,通报各地工作进度,表彰先进,曝光非法排污单位和个人。三是奖惩制度。政府拿出专项资金,奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员,同时,将养殖污染治理工作纳入绩效考核,对严重失职的单位和个人实行问责。四次检查是,县政府督查室,组织有关部门,每年对养殖污染治理和监管情况进行四次检查,并根据检查结果,对有关单位和人员进行奖罚。
三、抓示范,确保标准化养殖场建设上台阶
按省市标准化养殖场建设标准,规范养殖场各种管理制度,包括生产管理制度、防疫制度、卫生与消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程等,并要求各项管理制度悬挂在相应位置。督查养殖场建立规范的养殖档案和生产记录。确保动物食品安全。严格规范全县养殖场饲料、兽药、饮用水等投入品管理。要求全县养殖场遵守国家兽药安全使用规定,建立用药记录制度;严格遵守兽药休药期制度,禁止使用假、劣兽药以及国家规定禁止使用的药品和其他化合物;禁止将人用药和原料药物用于动物,努力建设“无公害、绿色、有机农产品”生产基地。加大科技推广力度,以标准化规模养殖场和水产健康养殖示范场为载体,大力推广疫病强制免疫、畜禽全进全出饲养、养殖水质综合调控、池塘底部增氧、鱼病远程诊断等先进适用技术,增强示范带动效应。加强养殖业信息体系建设,逐步推进规模大户信息直报和信息共享,不断提高养殖生产的设施化和信息化水平。全县有11个生猪养殖场获得标准化示范场授牌,其中农业部和省畜牧局授牌的6个,市畜牧局授牌的5个,是全地区授牌最多的县区,今年9月市畜牧局在我县召开了标准化养殖现场会,将我县的经验向全市推介。
四、抓防疫,确保畜牧业持续健康发展
我县大胆探索和创新防疫免疫模式,逐步形成了“春、秋季集中免疫与平时农户申报免疫相结合”的免疫模式,得到省市主管部门充分肯定,已在全市全面推广。全县畜禽动态免疫率90%以上,免疫抗体合格率70%以上。严格落实防疫责任制,县局与各乡镇站签订《绩效考核目标责任书》。将重大动物疫病防控工作作为绩效考核的重要内容,纳入目标考核管理。建立了县乡两级督查机制,在平时不定期监督检查的基础上,春、秋集中免疫时段对各乡镇重大动物疫病防控的工作布置、工作措施、工作进度和免疫质量进行同步督促和验收。4月下旬和11月下旬,对全县春、秋两季动物疫病防控工作开展情况进行集中督查,并下发督查通报。印制统一格式的管理制度200余套,下发到全县规模养殖场,做到了“防疫制度上墙”。对符合防疫要求的发放《动物防疫合格证》,帮助各养殖场制定合理的免疫程序和免疫制度,并依法实施疫病监测。规范各乡镇免疫台账和免疫档案,免疫档案入户率达到了100%。开展高温季节查源灭原。切断重大动物疫病传播途径,确保我县今冬明春不发生重大动物疫情。
五、抓监管,确保畜禽水产品质量安全
加强宣传培训。以发放宣传资料、悬挂横幅、制作宣传栏、举办培训班等形式和利用电视、报纸等媒体,大力宣传畜禽水产品质量安全知识,正确引导畜禽水产品生产和消费,并对查处的案件实行公开曝光,举办培训班,对全县规模养殖户,防疫、检疫人员,饲料、兽药经营户等进行培训。严格投入品监管。全年对县内兽药、饲料生产企业和兽药房和饲料店及规模养殖场进行了两次全面检查。统一制作“兽药监管责任公示牌”,分发到全县各兽药生产、经营单位,明确各单位的监管责任人和服务电话。检查各类生产经营单位800余家,出动宣传车90余台次,发放、张贴食品安全和生态保护宣传资料3500余份。无害化处理生猪规模化养殖场病死猪1590头,河流、沟渠和塘坝等处乱抛乱弃病死动物1015头。开展专项行动,严厉查处收购、屠宰病死猪、销售不合格动物产品、电打鱼等违法行为,今年共查处动物卫生、渔政、兽药饲料案件101起,检查动物运输车辆160余车次,对未经检疫的38车生猪进行了立案查处。没收违法生产的饲料5460千克、没收非法电捕鱼设备17套、罚款21万余元。
强化检疫检验。在全县设置22个检疫申报点,其中高标准申报点3个。配备了相应的办公设施以及检疫包、快速诊断箱、红外测温仪等检疫设备和消毒设施,检疫员检疫时同步开展“瘦肉精”的检测;对两个生猪定点屠宰场派驻专人负责检疫;对非定点屠宰乡镇由各乡镇负责检疫,确保屠宰检疫率100%,上市动物产品合格率100%,全县乡镇检疫实现了“全方位、全天候、全流程”覆盖。通过手机短息群发平台,定期对畜禽贩运户、经纪人,规模养殖户发送短信。开展生猪尿样快速检测和兽药、饲料、水产品、生鲜乳、肉制品等检测。
六、抓党建,确保党员干部清正廉洁
认真贯彻科学发展观,自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,以廉洁行政为重点,认真落实上级党组织党风廉政建设方面的有关规定。
1、层层落实廉政建设责任。明确班子成员廉政建设的职责分工和范围,责任上肩。年初局党组与局属各单位及20个乡镇动物防疫站签订了《党风廉政建设责任承诺书》,结合绩效考核,党组班子连片包干负责。全系统上下,围绕党组提出的“制度精细、管理规范、团结和谐、争创一流”的十六字方针,将党风廉政建设贯穿到日常工作中。大力推行绩效考核,完善各项规章制度,定岗位、定职责,打造“勤政、廉洁、务实”的党员干部队伍。
2、改进工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,以及省市、县委关于加强作风建设的相关精神,严格对照规定要求,认真做好各项工作。严肃工作纪律。规范日常工作,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督。落实便民服务措施。公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。全系统广大党员干部,特别是领导干部、负责人,认真履行职责,以身作则,切实改进工作作风,深入基层、深入群众、深入贫困家庭,尽力帮助他们解决生活中的实际困难。及时处理群众来信来访,尽量化解矛盾和纠纷,全年没有发生群体性上访事件。
3、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。没有用公款大吃大喝和讲排场、比阔气,各单位之间没有用公款相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。没有违反规定擅自设立奖金、津补贴项目,擅自提高奖金、津补贴标准。没有组织集体观光旅游、进行高消费娱乐活动。
4、开展“两帮两促”。2013年,按县委、县政府的安排,我局负责双江镇“罗代黑猪”项目的帮促工作。我局领导多次到双江镇,深入了解该项目进展情况,与双江镇领导一起共商如何加快项目进程,做好项目服务,解决项目开发过程中遇到的问题和困难。5、加强基层党组织建设
加强基层党组织建设思想政治工作,改进和创新工作方法,有针对性地开展各项工作。开展“创建学习型党组织、争当复合型人才”活动,以建设学习型、创新型、服务型、廉政型基层党组织为目标,全面提高党员干部的政策理论水平与履职能力。局党组定期研究党建工作,做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。建立健全了基层党建工作领导体制和工作机制,总支所属4个支部在总支的指导下有效开展工作。按照县委的要求,积极开展规范化服务型党组织建设,落实各项工作任务,不断增强服务意识,全面建设求真务实、开拓创新,勤政高效、清正廉洁的基层党组织。
全局党员自觉按时足额交纳党费;收缴党费有专人负责,账目清楚,并按时足额上缴。党建信息系统有专人负责,党员证发放到位,且管理规范。坚持三会一课,严格党的组织生活。各支部每月召开一次支部委员会,每季召开一次党员大会,每年召开两次民主生活会,局总支今年两次请县党校老师为全局党员讲课。组织生活会,民主评议党员,开展批评与自我批评,积极扩大党内民主,结合政务公开,深入推进党务公开,积极探索和改进基层党组织生活方式,广泛开展主题鲜明、积极向上、内容丰富、形式多样的组织生活,提高组织生活的质量和党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
牢固树立“群众利益至上”的理念,牢记宗旨,真心实意为基层群众办实事、办好事、解难题。全县20个乡镇动物防疫站,党组成员分片包干,每人联系4个站,指导乡镇站开展工作,为他们解决工作中遇到的难题。按照县委安排,我局还派出两名党员干部参与群众工作,工作队员深入黄花镇回龙村开展工作,走访群众,为群众排忧解难。一年来我局的各项工作虽取得了一定的成绩,但离领导的要求群众的希望还有一定的差距。20xx年,局党组班子将团结一心,再接再厉,带领全系统干部职工,忠实履行职能,为我县养殖业又快又好发展,为全县经济建设和社会发展做出新的更大贡献。尊敬的各位领导、同志们
下面我代表局党政领导班子就20xx的工作进行述职述廉,请考核组的领导审核。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“争当排头兵,领跑中西部,进军前十强”的目标,以“调结构、转方式”为主线,突出把握好稳中求进的工作总基调,坚持以招商选资为龙头,以项目建设为载体,以扩大开放为动力,着力建立“大开放、大招商、大市场、大流通、大消费”的商务发展格局,商务(招商)工作取得了令人鼓舞的成绩。
全年预计(下同)引进内资122.2亿元,同比增长42.1%,完成任务的123.9%;引进市外资金形成固定资产投资99.4亿元,同比增长33%,完成任务115.6%;实际到位外资4.03亿美元,同比增长19.3%,完成任务的102.2%;实现社会消费品零售总额219.4亿元,累计增速19%,完成任务的100.2%;三产业增加值增长12%;实现进出口总额26.9亿美元,同比增长21%,完成任务的100.3%;实现外派劳务1045人,完成任务的100.5%。被省委省政府评为湖南省内联引资工作先进单位、湖南省商务(外贸)工作先进单位、湖南省农村商务信息服务试点工作先进单位,被市委市政府评为XX市招商引资目标管理考核一等奖、XX市商务工作目标管理考核一等奖、第七届中博会先进单位、湖南长沙与中央企业合作发展暨重大项目推介会突出贡献单位,被县委县政府评为XX县招商引资目标管理考核先进单位、XX县工业经济工作先进单位、XX县推进新型工业化先进单位、XX县行政执法先进单位。下面,我将一年来工作开展情况向各位作详细汇报:
一、奋发有为,商务事业取得又好又快发展 一年来,我们重点抓好了以下几个方面的工作:
(一)践行招商选资,产业竞争力显著增强
1、招商基质快速提升。全面充实客商资源库,目前入库客商2600多名。制作了《2012XX县招商专题片》、编辑了《招商引资专报》12期、《XX县投资环境报告2012》、《2012-2013年招商项目汇编》。重点策划包装了48个招商项目,有14个收录入市招商项目册,并有9个被列入市级精包装项目。牵头拟定了《XX县(区)工业地产建设管理实施意见(暂行)》(送审稿),顺利通过县政府常务会议。
2、项目洽谈深入实施。全年共接待客商180余批次,与美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团、福建永荣控股等重要客商建立了友好往来。依托十大招商平台,加强与重点项目投资方的洽谈力度,北京高能、南沙游艇会、国艺控股集团等公司已在我县拟选址投资项目,荣鑫龙石材、深圳国际、海尔、海航、日本jfe等公司均有意前来投资。
3、招商活动收效显著。组织参加了“2012广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南长沙与中央企业合作发展及重大项目推介会”、“第二届中国亚欧博览会”、“2012绿色湖南(香港)经贸活动月”等节会活动,签约重大项目29个,签约金额近300亿元。组团赴广州、佛山、深圳进行项目考察,组织小分队赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察城镇化建设。
4、进驻项目品质提高。着力开展招商选资,引进了松雅湖高端商务区、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地等一批国际商业地产、企业总部、现代服务业、战略性新兴产业项目,湖南长沙国际会展中心落户黄兴镇,中部首家电子商务示范园入驻经开区,香港国艺影视基地选址开慧,区域产业集聚能力、科技创新能力和示范辐射能力进一步提升。
5、项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产,星沙cbd商业第一街尚都汇正式开街,长沙农产品物流中心破土动工,恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、长株潭烟草物流园、青苹果数据城、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。
6、项目服务不断完善。严格依照《XX县招商引资操作规程》和《招商引资项目合同文本》对项目引进流程实行规划化、标准化管理。进一步完善了项目协调调度、全程代办和绿色通道等制度,全年共召开项目协调会32次,协调调度项目102个,投资服务窗口受理完成政务服务事项924项,完成外资企业年检21家。
(二)狠抓内贸监管,现代流通体系加快建立
1、消费体系更加完善。开展“消费促进月”活动,成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节,有效拉动了城镇消费。大力开展信用消费,带动家电、家居、汽车等耐用品消费,中南汽车世界105家限上企业全年销售汽车129784台,销售额达171.55亿元。扩大品牌消费,恒广、金光华等城市综合体,开慧、路口等农村商业综合体建设加快推进,全县首家农村商业综合体福临和通商业城已全面开业。规范发展网络消费,快乐淘宝2012年销售额达1.4亿元,同比增长38%。
2、市场保供更加强化。加强对26家商务部市场监测系统样本企业的管理并做好百县监测的数据上报,2012年对商贸监管对象累计检查指导810家次,下达整改通知24份。做好节假日的市场保供,制定了《XX县生活必需品保障应急预案》,建立了全省第一个县级生活物资储备制度。抓好商务系统企业安全生产,重点对限上生活超市、农贸市场、宾馆、酒店、屠宰场、成品油经营企业进行安全生产督察。
3、行业监管更加规范。加强酒类行业管理,开展酒类流通秩序专项整治月活动,对全县29家酒类批发单位、4000余家酒类零售经营者展开专项整治。加强肉类流通监管,编制了《XX县农村小型生猪定点屠宰场设置规划》和《XX县农村小型生猪定点屠宰场实施细则》,率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。加强成品油市场管理,对全县69个现状加油站进行了年审,下达了整改通知书7份,妥善处理了一系列加油站历史遗留问题。加强单用途商业预付卡管理,对全县49家重点发卡单位发卡企业落实三项制度并进行上门检查。加强医药流通企业管理,双舟医药、老百姓大药房直销网点成功入驻。
4、惠民工程更加深入。落实“家电下乡”工程,近四年共计补贴下乡家电、汽摩162725台,补贴金额7901万元,销售以旧换新家电54290台,销售金额2.01亿元,兑付补贴金额2171万元。一系列下乡工程总计兑付补贴资金1.0072亿元,补贴兑付率达99.4%,补贴金额及补贴兑付率居全市前列。实施“万村千乡”工程,新建和改造农家店282家,配送中心5家,2012年万村千乡承办和加盟企业共完成销售15.2亿元。开展“农贸市场提质改造”工程,截至2012年底,全县新建、提质改造农贸市场18个,改造面积26281平方米,安置就业人员5126人,总投资约5298万元。
5、试点项目更加权威。2012年我县多项试点项目跻身“国家级”,广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目,广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司、马王堆农产品股份有限公司、林丰农业开发有限公司、黄兴健晨农产品生产基地等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。农村商务信息服务试点工作成绩显著,2012年夏季对接会全县共有23573条供求信息被商务部采用,完成交易额2.1亿元,信息采用数和成交额位居全国第二,信息采用数位居全省第一。
6、商贸维稳更加实效。认真排查、积极妥善处置群体性事件,在9.18期间针对市内出现的打砸抢事件迅速组织县内有日货销售的商贸企业召开紧急会议,指导企业妥善处理货品,防范风险。开展商务综合行政执法,组织大小专项检查12次,联合执法行动4次,开展酒类专项行动6次,查处酒类案件57起,到位罚没款15.4万元,收缴假酒及各种违规酒类8522瓶,货值共计270多万元,取缔生猪私宰点29个,收缴不合格肉品420公斤。
第四篇:XX年县畜牧局领导班子述职报告
XX年县畜牧局领导班子述职报告
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在主管业务部门的帮助和指导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕我县“三年振兴,五年崛起”的奋斗目标,大力抓好党风廉政建设、机关效能建设、项目建设,充分发挥职能业务部门作用,带领全局干部职工团结战斗、奋力拼搏、开拓创新、求真务实、跨越发展,出色完成上级交给的各项工作任务。
一、加强领导班子建设,提高执政能力
我局领导班子认真学习落实科学发展观,紧密结合我县畜牧事业工作实际,围绕县委、县政府的中心工作,把班子建成团结、干事、廉洁、协调、总揽全局的坚强领导核心。一是班子成员做到互相尊重、互相信任、互相支持、互相圆场不拆台。二是坚持集体领导下的分工负责制,做到事事有人管,人人有责任。三是落实党的民主集中制,小事有商量,大事有研究,做到沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后。三是抓好班子的党风廉政建设,抓好政治理论和政策法律知识学习,组织收看反腐倡廉警示片,提高党员干部廉洁自律的自觉意识,再就是搞好班子成员党风廉政建设分工责任制,使全局干部职工未发生一起违法违纪案件。
二、抓好兽医队伍稳定,确保畜牧事业健康发展
为了兽医队伍稳定,我们把这项工作提到了日程上来,站在政治的高度考虑问题,抱着对老兽医高度负责的精神,尽快解决他们的实际生活困难问题,我们采取措施如下:一是做好老兽医的思想工作,稳定他们的情绪,使之保持一个良好的心态。二是我局多次我县里领导和有关部门负责人,想尽一些办法解决他们的待遇问题,在政策允许的情况下,通过人事部门解决他们的退休问题和提高退休人员退休金问题。三是发挥老兽医余热,把老兽医确定为本村村级协防员,享受一定补贴,增加部分收入。四是我局在财力十分困难的情况下,想尽一切办法筹集资金为老兽医增加补贴,每人每月增加50元。这样一来,老兽医收入增加,心情舒畅,无上访告状。
三、全年生产任务完成情况
全县奶牛存栏达到8000头,猪存栏14.3万头,出栏17.7万头;肉牛存栏3.1万头,出栏2.5万头;肉羊存栏5.8万只,出栏10.8万只;家禽存栏131万只,出栏298万只;兔存栏7.6万只,出栏9.9万只;肉、蛋、奶产量分别达到2.95万吨、1.35万吨和2.65万吨,同比增长8.5%、26%和110%。
四、奶牛小区建设任务圆满完成
全县已新建华雨和绿源两个标准化奶牛小区,圆满完成市政府下达的任务指标,目前新建小区基础设施均已完工,正在抓紧时间引进奶牛,争取11月底前完成引牛任务,顺利通过市奶源办验收。其中华雨奶牛小区已投资655万元,建成轻钢结构牛舍3栋3000平方米,挤奶厅一栋300平方米,安装30头位鱼骨式挤奶机一台,建成青贮池3座6000立方米,办公生活区800平方米,仓储库800平方米,引进奶牛320头,日产鲜奶2.8吨,已和望都蒙牛签订了鲜奶购销合同。绿源奶牛小区已投资200万元,建成牛舍6栋2100平方米,青贮池2个6000立方米,宿办室、化验室600平方米,引进奶牛180头。绿牧达奶牛小区二期已建成5000平方米牛舍一栋,引进奶牛120头。当前全县奶牛小区总量达到十个,奶牛存栏7800头,鲜奶产量2.65万吨。
五、快速发展肉鸭产业,实现生猪生产新突破
我县把加快肉鸭产业发展作为促进畜牧产业升级的重要途径,引进全国500强企业山西阳煤集团投资1亿元,合资建成大型畜牧龙头企业—鑫旺鸭业有限公司,种禽、饲料、孵化、养殖、加工等产业链条基本形成。前南场肉鸭养殖基地基本建成,鸭舍数量已达200个。全县年出栏樱桃谷肉鸭300万只,加工白条鸭6000吨。
我县以落实各项扶持政策为契机,以构建现代畜牧业为目标,加快推进标准化生产,制定了标准规模化场区建设标准,建立了养殖场区建设审核备案制度,全年新申报XX年和XX年生猪标准化规模养殖小区建设项目14个,扶持养殖 户新建、改扩建规模化养殖场30家,总数达到145个。
六、标准化示范场创建工作进展情况
积极开展“畜禽养殖标准化示范创建活动”,XX年已培育和申报了六个省级标准化示范场创建单位,分别是绿野羊场、建辉猪场、兰贵蛋鸡场、润财肉鸡场、华雨奶牛场、鑫佳园肉牛场。
七、疫病防控和畜产品安全措施加强
春、秋两季县政府专门召开重大动物疫病防控工作会议,与各乡镇区签订了《重大动物疫病防制目标责任制》,县局与各村协防员签订了《重大动物疫病防制目标责任制》,强化了防疫责任。全年共免疫禽650万只、牛14.4万头、羊42.6万只,猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫64万头,应免畜禽免疫密度和免疫牲畜挂标率均达到100%;共检测猪瘟、猪O型口蹄疫、亚I型口蹄疫、A型口蹄疫样品1155份,抗体水平合格率均在90%以上;高致病性禽流感和鸡新城疫样品1556份,抗体合格率98%。积极参加“全省无公害畜产品内检员培训班”,积极推进无公害畜产品认证工作,通过认证的无公害畜禽类产品4个,通过认定的无公害产地12个,全县畜产品抽样检测合格率99%以上,饲料、兽药检测合格率稳定在90%左右。
八、畜牧兽医执法取得实效
不断规范动物卫生监督执法工作,推进动物标识及疫病 可追溯体系建设。全面规范饲养场兽医监管,对全县近400个规模饲养场逐一签订监管责任书,落实责任制和责任追究制;全面规范产地和屠宰检疫,在全县设置检疫申报点27个;大力推行检疫区域责任制制度,对基层14个检疫执法人员的检疫区域进行划片承包,做到责任到人,确保出栏、屠宰动物100%报检、100%检疫;深入开展畜产品质量安全整治,抽调各科室骨干人员成立了畜产品安全监管科,在全县开展了畜产品安全集中整治行动,先后派出3个执法小分队,出动50车次,260人次,对重点养殖场进行整治;积极组织开展兽药饲料、质量监督抽检和奶站、种畜禽市场专项整治,累计检查饲料生产经营企业80个次,检查养殖场150个次,抽取样品10批次,印发资料1.1万份;兽药、饲料质量合格率连年提高,兽药残留抽检合格率稳中趋好,种畜禽管理更加规范,奶站整治工作成效显著,8家奶站获得《生鲜乳收购许可证》,8辆生鲜乳运输车持有《生鲜乳准运证》,圆满完成了乳品质量安全监测工作奶样的抽检,95个奶样全部合格。连续多年未发生重大动物产品质量安全事件,全县畜产品质量安全水平显著提高。
九、项目建设迈上新台阶
已引进五个项目,引进项目资金561万元,包括良种奶牛繁育基地建设项目资金200万元,奶牛良种补贴项目资金36万元,生猪标准化规模养殖场项目资金280万元,动物防 疫体系建设项目资金20万元,“菜篮子”畜产品生产项目资金25万元。
XX年12月12日
第五篇:畜牧局领导班子对照检查材料
领导班子对照检查材料
XX县畜牧XX(2014年8月)
按照县委统一安排,结合中心工作实际,坚持“征求意见广、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的原则,领导班子认真查摆“四风”方面存在的突出问题,现就领导班子有关情况作以对照检查。
一、遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规定情况
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律情况
1、思想认识不深。对政治纪律的内涵了解不全,理解不到位,认为政治纪律是对党委、政府等主要机关单位而言,于我们事业单位关系不大,只要按上级要求做好本职工作就行了,对社会上流传的一些政治笑话、灰色顺口溜,不制止、不斗争,甚至随波逐流,总认为过去没有今后也不会做违反政治纪律的事。
2、大局意识不强。在工作中,片面想着本单位局部利益,尤其是畜牧队伍面临着人才青黄不接的局面情况下,由于人少,干工作时有畏难情绪,尽量将工作任务分解到乡镇,安排部署检查多,亲自组织人员抓具体落实少。
3、宗旨观念淡漠。对普通养殖户的疾苦体察不够,办事流程过于复杂。对于审核动物防疫条件合格证时,需
-1- 要经过村、镇同意并持有土地、环保等手续后才能办理,虽然按规定没错,但是养殖户要奔波于多处,劳心劳力。
(二)贯彻落实中央八项规定情况
1、工作时间“开小差,干私活”。放松了内部查检督查,在工作时间仍有个别同志“开小差 ”,工作之余上网看新闻、逛淘宝;还有个别同志工作时间上街、回家短时间“开遛”。
2、公款购买土特产。
(三)三公经费支出说明
今年1至6月累计支出“三公”经费5.53万元,比上年同期减支5.47万元,同比减少50%。其中公务车辆运行费用支出4.2万元,同比减支2.3万元,下降35%;公务接待费0.81万元,同比减支2.89万元,下降78%;会议费支出0.52,同比减支0.28万元,下降35%。班子集体公开承诺:做到不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。
二、“四风”方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应
(一)“四风”方面存在的问题和具体表现
1、形式主义方面。一是下基层联系群众少,接地气有差距。虽然经常深入养殖场(户)检查指导,但与养殖户沟通不够,了解情况不深入,理论指导实践脱节,地气中断,不能有的放矢的用帮助养殖户排忧解难。二是作风 -2- 漂浮。习惯于“遥控”指挥,过于依赖镇站及畜牧干部,习惯于“问情况、要数字”,深入镇村调查情况不仔细,掌握底数不清,工作落实不力。三是文件“落实”情况存在。针对某些工作,有时以文件落实文件,文件发出后,不了解工作进展,不督查工作落实,导致有时工作出现不了了之现象。四是单位内部纪律要求不严,有上班早退迟到现象。虽然办公室制定了有关学习制度、工作制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位,对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究,班子成员也做得不够,没有起到表率作用。五是养殖技术培训覆盖面窄。现代畜牧业新技术应用发展迅速,广大养殖户对技术的需求与日俱增,由于人员及经费紧张,虽然每年的培训人数很大,但相对于养殖户的需求还有差距。六是屠宰场集中屠宰服务能力不足。我县人口基数小,消费市场小,原屠宰场的屠宰能力已经跟不上现代城市发展步伐和人民群众日益增长的消费需求。七是动物疫病诊断手段滞后,疫病防控服务能力有差距。当前动物疫病发生呈现多样化复杂化,疫病检测诊断手段不能适应当前的动物疫病诊断技术需求。
2、官僚主义方面。一是办事拖拉慢作为,服务不主动。个别同志存在应付工作现象,接手工作后不积极主动第一时间想办法谋划工作落实,而是能拖则拖,实在拖不过去,再草草应付了事。不积极主动想方设法去为群众服
-3- 务,为养殖户技术指导。二是作风散慢。上班时间有玩手机、逛淘宝现象,还有人离开岗位或回家溜达、或外出消遣。三是畜牧业政策扶持力度不大。畜牧养殖业投资巨大,风险也大,我县近年来畜牧业发展迅速,但政策扶持力度与养殖户需求有差距。四是职责有交叉,工作有推诿扯皮现象。单位工作量大人少,一人身兼多职,股室工作忙闲不均,相互配合不够,有时相互推诿,出现中梗阻,导致部分工作存在职责不清,有推诿扯皮现象。五是兽药经营许可证换证不及时。因机构改革,管理体制不顺,导致一些兽药经营户经营许可证到期不能及时更换。
3、享乐主义方面。一是创新意识不强,干事动力不足。有的同志怕事躲事,抱着不找事、不惹事的思想,因循守旧不思进取,心思不在工作上,坐办公室读书看报自在逍遥。二是缺乏争先进位的意识,干工作只满足于给上级交差,完成任务。三是单位职工婚丧喜庆有公车私用现象。八项规定出台之前,单位职工婚丧喜庆碍于人情,单位公车有私用现象。
4、奢靡之风方面。一是工作餐上酒水问题,公务接待有超标现象。在省市项目检查验收时,碍于情面,并希望以后争取项目顺利,按照老传统X次上酒,消费西凤X瓶,共花费公款XX元。二是办公过程资源浪费,有水、电、纸张等浪费现象存在。有的同志下班或离开不关灯和电脑,有的卫生间冲水不关,人离开后水流得哗哗响,打 -4- 印文档单面打印或修改不到位盲目打印。
5、其他方面。乡镇工作繁重,基层站所缺乏专业技术人员。全县X个镇农牧站畜牧专业技术人员只有X人,技术人员十分缺乏,既要抓防疫又要抓生产,还要搞中心工作,有些工作难以开展。
(二)对干部群众所提意见和有关问题的回应 对以上所有征求到的意见和建议,将逐一分析深层次原因,制定整改计划,明确整改目标和责任主体及整改时限,做到边学边改、立行立改,公开公示,主动接受群众监督。一是加强班子集体政治理论及业务知识的学习。做到学以致用,尽力做到亲力亲为;二是解放思想、开拓创新,积极研究生产实践中的困难和问题,用新思维新思想去解决和攻克。三是积极向上级领导和部门汇报,争取需要上级协调解决的问题尽快得到解决;四是开展基层大走访。领导班子制定调研计划,深入到镇站、养殖企业和养殖户实地调研指导工作;五是同服务对象交心谈心。了解其生产经营中的困难和问题,逐个分析原因,采取切实可行办法加以指导和解决;六是广泛宣传。发动有经营头脑的明白人从事畜牧养殖业,促农增收;七是丰富单位文化生活。通过活动激发全体人员的团队精神,凝聚正能量。
三、产生问题的原因分析
经过深刻剖析,畜牧中心领导班子认为“四风”方面存在的问题原因是多方面的,主要还是班子成员没有做
-5- 到“严以修身、严以用权、严以律己”,没有树立“谋事要实、创业要实、做人要实”的正确意识;没有把握好“忠诚、爱民、实干、奉献”这个焦裕禄精神的核心;主观上的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观、政绩观等方面仍不同程度地存在差距和问题。
(一)世界观改造松懈。有的班子成员忙于日常事务性工作,除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外,政治理论学习松懈、学习不主动,静不下心,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记一系列讲话精神等学习不深入,理解不透彻,贯彻不自觉,不能学以致用。对“四风”问题认识不深刻,抵制不坚决,放松了对个人世界观的改造。
(二)宗旨意识淡化。班子成员随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高,党的宗旨意识、与干部群众的感情淡化;工作中虽然一直要求班子成员要坚持定期深入基层调查研究,但实际上,由于日常业务、琐碎事务缠身,下去的很少,即便下到基层,也往往是坐在领导的办公室,听业务人员简单地汇报一下业务工作;还有个别领导干部对政绩观、事业观理解不全面,权力观出现偏差,工作急功近利,遇事考虑个人得失多、考虑干部职工和群众甘苦少。
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(三)党性修养不强。党性修养在很大程度上决定着工作作风,党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,各种问题就会随之而来。大家总认为受党教育培养多年,自己是老党员,党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,思想有所松懈;有的领导干部认为自己在同一岗位的时间比较长,加之年纪大了,没几年就退休了,思想上产生了船到码头车到站,求稳怕乱,不求有功但求无过的消极情绪,主观上认为自己为单位付出的已经足够了,工作的进取心、干事的热情减退,比奉献、比业绩的动力少了,放松了党性修养和党性锻炼,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,放松了对保持党的先进性和纯洁性的追求,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风淡化了,保持艰苦奋斗工作作风的意识削弱了;个别领导干部在个人行为约束上不严格,对世界观、人生观的改造松懈,为干部职工群众服务的意识不强,对党员干部职工的关心较少。
(四)作风转变不彻底。一直以来,作风建设作为党的建设的重要组成部分,总是上级部署一次,下面吆喝几声,开几次会,写几篇心得,抄几本笔记,成了应景之作,没有作为一项持久战,常抓不懈。究其原因,就是班子成员和广大党员干部没有真正领悟到焦裕禄精神和“三严三实”要求既是党员干部的立志修身之本,也是党员干部的为官从政之道,还是党员干部的谋事创业之要,更是党员
-7- 干部的做人正己之基。作风问题本身就具有顽固性和反复性,转变作风很难一蹴而就,正是这样的前热后冷、前紧后松,最终导致作风建设功亏一篑。
(五)履行岗位职责不扎实。班子发扬民主集中制的原则不强,一些工作上,班子成员不积极献言献策,嘻嘻哈哈,有的意见建议自相矛盾,模棱两可,比如“这么做也行,但是执行起来却有很大困难,或者这项工作可干可不干”的现象时有发生;有问题困难根本不敢担当,别说动真碰硬;个别领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识,缺乏紧迫感、危机感和忧患意识,工作不在状态,有的不想事、不谋事、不干事,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任;有的热衷于做表面文章、搞形象工程,浮在面上,不深入实际;有的怕触及问题和矛盾,怕承担责任,不愿主动帮助基层和群众解决实际困难和问题。
(六)管理制度落实不力,对党员干部职工管理不严。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理,缺乏跟踪管理和有效监督,还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、干成事的长效管理机制,结果是管理制度制定得多,但认真执行的少,只是写在纸上、挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。比如,总认为工作总要靠大家干,即使个别干部工作上有错误、缺点、过失,也不能大胆批评,包庇 -8- 护短;日常工作安排的多,过问的少;对干部能力提升也没有做到与考核挂钩,造成个别干部平时只注意搞好跟领导和同事的关系,而没有将精力放在自我提升上;对党员领导干部工作时间往往要求严格,但工作之余却无制度之约,部分领导干部出现学习“充电”意识不强,不主动。
四、今后努力方向和整改措施
“四风”问题的存在,不仅表明领导班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明中心作风建设工作还存在薄弱环节。针对“四风”存在问题和问题产生的根源,按照中央和省市县有关要求,制定如下整改措施:
(一)牢固树立科学的政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题
1.加强政治理论学习。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,修定和落实班子成员日常学习制度,做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习。时刻关注畜牧业新技术的发展与应用,把研究解决全县畜牧业发展和稳定的重要问题,作为中心学习的经常性任务和要求,提高推动中心工作的主动性。把群众路线教育作为班子成员的必修课,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,增强政治意识、责任意识和忧患意识。
2.切实改进会风文风。按照务实高效的原则,切实在
-9- 减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫,能不开的会议坚决不开,必须开的会坚持开短会讲短话,力戒空话套话。严格控制中心文件数量和篇幅,政策不明、措施不实、篇幅超长、没有实际内容的文件一律不发。
(二)牢固树立正确的权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题
1.坚持深入基层。以解决基层实际问题为重点,深入开展走基层活动,多到生产经营规模大、各种矛盾突出的企业,真实了解掌握实际情况,研究解决具体问题。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向养殖户零距离、沟通交流心贴心,对服务对象反映的困难,尽心竭力给予帮助。
2.保障民主权利。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步完善政务公开制度,充分保障群众的知情权、监督权和参与权。
3.密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容,积极拓宽服务对象反映问题和意见的渠道,加强与群众的沟通交流,深入了解养殖户的疾苦。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上,充分考虑群众的利益。
4.优化绩效考核。重新完善绩效考核机制,不断规 -10- 范绩效考核的方式和流程,将考核指标与股室职责、岗位职责相关联,构建以奖勤罚懒为精髓的绩效考核激励机制。加强考核的沟通和反馈,强化考核监督的力度,推行奖勤罚懒、赏优罚劣的评价体系,有效发挥绩效考核对员工的激励作用。
(三)牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题
1.开展理想信念教育。大力开展理想信念教育,不断强化领导班子艰苦奋斗意识,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。
2.增强拼搏进取精神。紧密围绕全县畜牧业发展战略目标,牢固树立忧患意识和创新意识,积极主动解决各养殖企业发展过程中遇到的任何问题和困难,提供全方位的优质服务,大力推进畜牧业健康持续发展。
(四)牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题
1.禁止铺张浪费。坚决落实勤俭节约的方针,规范各项审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用等,检查监督职工节支工作落实情况。严肃内部接待纪律,不超标准接待,出差不住超标准客房,不接受宴请及各类纪念品。
2.强化教育监督。严格落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律各项规定,发挥领导班子在廉政建设和作风建
-11- 设中的表率带头作用,进一步健全干部职工监督管理机制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要严肃批评教育,及时予以纠正。
3.构筑守纪防线。针对近期国内发生的严重违纪事件,举一反三,继续深入查找制度漏洞和自身陋习,严格执行职务消费规定,不折不扣地落实中央的八项规定和省市县有关要求。
(五)强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处
在治理“四风”中,认真制定整改方案,细化整改措施,明确责任内容、责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间,限时整改。对整改落实的情况,建立督查机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向县群教办报告,向广大干部职工公开,自觉接受监督。
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