国土资源局领导班子述职述廉报告

第一篇：国土资源局领导班子述职述廉报告

各位领导，同志们：，局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求，主动服务，规范管理，为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下：

一、加强班子自身建设，努力提高国土资源管理工作水平

新的领导班子组建后，面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求，局领导班子把加强班子自身建设，作为推进工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。

（一）注重思想政治建设。，局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学，每一名成员能够结合各自的工作实际，自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署；组织参加干部培训，学习国土资源管理业务知识和法律法规；充分利用党组民主生活会，加强对班子成员执政理念的学习教育，努力提高班子成员的理论素养和领导能力，增强了推动工作落实的实践能力。

（二）充分发扬民主，切实凝聚班子合力。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作。同时，在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。

二、锐意进取，开拓创新，高效完成工作目标任务

（一）强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制，执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设，狠抓制度、监管、考核三个环节，建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制，国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度，违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式，推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制，关口前移，不允许违法用地出地皮，对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度，典型案件公开处理、公开曝光，确保维护土地管理良好秩序。，共制止查处各类土地违法案件251件，立案查处207件，涉地面积173亩，移交县监察局1件；移送公安机关2件；申请法院强制执行34件；拆除违法建筑占地近6700平方米，收缴罚没款126万元。

（二）确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作，其大纲获得省国土资源厅批准（大纲批准位居全省市、县第13位），保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划，提前介入，最大限度地保证用地需求。，省政府批准我县征收土地面积2811.8025亩，其中：单独选址项目一个，征收土地面积264.7005亩；城镇建设用地三个批次，征收土地面积612.9465亩；建设用地置换四个批次，征收土地面积1745.8725亩；集体建设用地二宗，征收土地面积57.468亩；补办用地手续五宗，征收土地面积130.815亩。

（三）努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐，全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个，新增耕地面积5883.1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力，工程优良，省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准，项目区总面积18870.3亩，建设规模15879.9亩，新增耕地面积516.45亩，总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定，投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进，工程子项目可研报告市国土局审查后，报省采塌办和省土地规划院。

（四）加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题，对原出让土地拖欠的土地出让金，明确专人，并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室，指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划，对出让土地方案，进行集体研究，并报县政府批准后实施，让供地的全过程在阳光下运行，公开透明，规范操作。，招拍挂出让国有建设用地24宗，面积1479.004亩，成交价38451万元。其中，商住、商服、办公用地11宗，面积773.59亩，成交价34446万元，入库出让金近2.6亿元。

（五）加强矿产资源管理，做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理，与窑业主签订了耕

地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书，进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》，拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座，其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件，申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防

治预案》；下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》（利政办〔〕44号）和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》（利国土资〔〕36号）等文件，并签订了地质灾害防治目标责任书，确保责任落实。

（六）切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理，个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主，切实做到小事不出村，大事不出镇，属地管理，属地稳控。二是实行目标管理，对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报，限期办结，并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序，下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》（利国土资〔〕20号）、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》（利国土资〔〕33号）和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》（利国土资95号）等文件，落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对信访反映的问题，依据事实妥善处理。除历史遗留问题外，新的信访越级案件大幅下降，受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件，结案396件，结案率90.4%。

（七）夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检；城区地籍调查全面完成，通过市局验收，并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减，上图面积187.2万亩。三是以点带面，及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作，并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作，为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证，办理土地抵押登记手续6宗，抵押贷款超亿元，给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。

（八）高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划，建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训，县委书记梁栋同志到会，就“属地管理，乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排，体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡（镇）国土资源管理干部培训班，提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训，如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课，把业务培训和开展工作进行了有机结合，学以致用，收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，以案说法，集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道，造成声势，扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外，为提高宣传效果，我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片，在电视台进行了集中播放。

三、强化效能，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统内认真开展了整风整纪活动，切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书，召开专题党风廉政建设会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育，并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时，坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合，坚持逢会必讲，注重平时教育和预防，对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策，阳光运行，有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度，局所上下联动，明确工作重点。即：一周一次工作安排，一周一次落实检查，一周一次集中学习，对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室，对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查，每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性，各项工作都有条不紊地扎实推进，工作效率明显提高，各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。，我局荣获县综合评比一等奖（奖金50000元）、集体三等功、信访工作三等奖（奖金3000元），先后10人荣获省、市、县先进个人，一名副局长得到县委、县政府重用，于强同志被县政府记个人三等功。，局领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是与市局和县委、县政府的要求，与同志们的期望相比，还存在一定的差距，还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出，股（室）之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止；四是土地纠纷案件调处办法不多，结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻，“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第二篇：国土资源局领导班子XX述职述廉报告

国土资源局领导班子XX述职述廉

报告

各位领导、同志们：

XX年，我局领导班子在XX市委、市政府和XX市国土资源局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市“三大目标”，主动服务、规范管理，全面完成了年初确定和上级下达的各项工作任务。XX市国土资源局先后获得了“全省首批法治创建活动示范单位”、“XX市宣传、耕保、监察专项工作先进单位”、“XX市信访工作先进单位”等荣誉称号。

一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强

面对国土资源工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。

（一）注重理论学习，着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行；在学习内容上，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线和反对“四风”要求，以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻市委、市政府重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效。

（二）加强团结协作，注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律，顾全大局，在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

（三）坚持围绕中心，全力保障经济发展。紧紧围绕全市中心工作和国土资源工作，创新思路，攻坚克难，切实改进国土资源管理方式，努力当好参谋助手，及时为市委、市府决策提供科学依据。一年来，班子成员凝心聚力，全力以赴争取用地计划指标，大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦，强力推进土地卫片执法督察整改，积极主动服务经济建设，为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序，促进全市科学发展做出了积极贡献。

二、全力服务发展，国土资源工作取得新的成效

局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标，攻坚克难，锐意进取，全市国土资源工作取得了显著成效。

（一）保障发展成效显著。今年，宜昌市转变新增建设用地计划配置方式，用地计划指标进一步趋紧，为保障全市建设用地需求，我局多措并举，主动争取宜昌市局追加流量规模指标XXXX亩，争取可用计划指标XXXX亩，其中，争取市级下达计划指标525亩；争取省级重点项目补助计划指标594亩；争取使用灾毁指标XXX亩；争取增减挂钩周转指标1335亩;争取低丘缓坡地改造周转指标1627亩;争取“四化同步”试点单位专用指标XX亩；争取保障性住房指标45亩。截止11月底，共组织报批用地XX个批次，XXXX.5亩，现已全部批回，有力保障了开发区、城北、城西新区项目建设和安福寺镇“四化同步”建设用地。

（二）耕地保护不断加强。一年来，我局紧紧围绕“总量不减少、用途不改变、质量不下降”的保护要求，逐层逐级签订了耕地保护目标责任状，强化了政府第一责任人耕地保护共同责任。把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域，通过完善基本农田保护资料，建立巡查台帐，巩固基本农田保护设施等措施，切实守住保护耕地这根“红线”。目前，投资X.05亿元的XX河、XX滩和XX桥7万亩土地整理项目建设施工基本结束。投资规模XXX.6万元，建设规模XX公顷，可净增耕地面积XX.9公顷的枝江市本级土地整治项目申报踏勘工作也已完成，为全市耕地总量保持动态平衡奠定了基础。

（三）节约集约稳步推进。我局结合创建全省节约集约用地模范县（市）工作，着力打好闲置低效用地清理处置攻坚战，共清理闲置土地9宗和低效用地32宗，送达告知通知书34份，送达认定通知书14份，正在抓紧催办处置。同时，进一步强化批后监管。为了防止批而未用、圈而未建、批少占多、闲置低效等违规现象的发生，及时完善监管措施，实现了从注重审批到审批、监管并重的转变，从注重事后查处到预防、查处并重的转变，把国土资源管理职能贯穿到项目建设用地的全过程。

（四）土地有形交易市场规范有序。全年实施招拍挂供地66宗，面积172.0152公顷，成交金额15.4831亿元。其中：科教1宗，面积0.67公顷，成交金额180万元；工业用地27宗，面积XXX.1162公顷，成交价X.7160亿元；商业XX宗，面积XX.232公顷，成交额XX.7491亿元。

（五）服务群众及时高效。今年来，我局进一步夯实了基础业务。全市宅基地和集体建设用地使用权登记发证仙女试点工作已基本完成，目前正利用农村地籍信息系统进行登记发证。明年，将在马家店、问安、安福寺、顾家店四个镇（街办）完成XXXXXX户的“两权登记”工作任务，力争在XX年底前完成全市的“两权登记”工作。同时，针对原划拨国有土地分摊登记中存在的问题，我局结合群众路线教育实践活动，对审批流程进行清理再造，简化环节。在市政府25号专题会议纪要出台后，我局围绕专题会议纪要精神及时出台了相关配套办法，先后办理了XX花园、XX小区等多个地块上原划拨国有土地分摊登记历史遗留问题。今年来，全市共办理土地行政审批业务3778宗地，面积XXX.38公顷，其中办理建设用地审批XXX宗，面积XXX.74公顷；办理土地登记发证XXXXX宗，面积XXX.64公顷。

（六）普法与执法监察同时推进。今年以来，我局先后与市电视台联合开展了土地执法专题片宣传，与三峡日报合办宣传专版1期，全年发放国土资源法律法规相关的资料XXX余份、画册XX余份，悬挂横幅30余条，有效扩大了国土资源管理法律法规宣传教育的覆盖面。同时，我局认真落实“五早”执法监管模式，加大对全市六大园区、XX流域、XX湖风景区、XX水库饮用水源、基本农田等重点区域的巡查力度。截止10月底，通过巡查和卫片检查发现并制止土地违法行为36起，下达整改通知书19份，下达停工通知书17份，立案27起，督促完善相关手续58宗，进一步增强了广大干部群众的国土资源法制意识。国土资源信访工作也实现了稳中有降、平稳可控。全年共受理来信来访18件，其中：宜昌转省厅交办6件；市政府及市信访局等机构转（交）办12件，结案率XX%，信访工作成效明显。

三、深入落实党风廉政建设，拒腐防变的防线进一步筑牢

局领导班子把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，切实为全市国土资源事业发展提供有力的政治保证。

（一）强化党风廉政建设主体责任。一是对系统XX年党风廉政建设重点工作任务进行了责任分解、细化，明确了责任单位和责任人，签订了《党风廉政建设责任书》，保证了全年党风廉政建设各项目标任务的落实。二是加强警示教育。开展了班子成员与分管科室、二级单位和乡镇所负责人进行廉政谈话、上廉政党课，组织业务骨干、中层干部参观看守所等活动。三是深化廉政文化建设。举办了7期道德讲堂，开展了2次预防职务犯罪知识讲座，组织系统干部职工观看反腐败案例专题片，干部队伍拒腐防变能力进一步提高。四是制定《枝江市国土资源局建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年任务分解方案》，实施廉政风险防控。经市政府法制办审核，确认我局行政许可2大项10小项、行政征收1项，其他权力3项，行政处罚XX项。在此基础上，全面查找单位、科室和岗位廉政风险点44个，对每个风险点，都明确了具体工作风险环节和风险行为，确定了风险层面及对象，评定了风险等级，制定了相应的防范措施，并编印成《岗位廉政风险提醒手册》下发给全系统干职工，做到了措施落实，全方位监控。

（二）积极开展党的群众路线教育实践活动，努力进行“四风”突出问题专项整治。通过党组书记上党课、广泛征求意见、党组书记与班子成员、班子成员与分管单位党政负责人的谈心交心、召开专题民主生活会、边学边查边改等活动，进一步增强了党员干部的宗旨意识和群众观念，提升了服务群众的能力和水平。在活动中，及时处理了马家店街办计划村杨尚金的宅基地办证问题，协助宣传部“三进五访”活动处理了问安镇袁码头村李国华的宅基地补证等群众反映的具体问题10余件。同时，从土地行政审批窗口抓起，找准群众反映最强烈的“办事流程设置不科学”、“服务效率不高”等问题，通过流程再造、创新服务等措施，解决联系和服务群众“最后一公里”问题，切实以整改实效取信于民。

（三）严格落实中央“八项规定”、“六条禁令”、省委“六条意见”和枝江市委、市政府“八条规定”及《枝江市机关效能建设工作考核评价办法》，强化作风建设，严控“三公”经费。一是先后制定了《枝江市国土资源局机关公务接待管理制度》、《枝江市国土资源局公务车辆管理办法》、《枝江市国土资源局机关财务管理制度》等一系列规章制度，并集中编印成《机关作风和效能建设工作指南》。成立了机关作风问题专项整治活动领导小组，下设办公室，与局效能考核办公室合一，全年开展专项督查6次，严查迟到早退、无故缺勤、上网聊天、玩游戏、看视频、炒股票、公车不定点停放等问题，督查结果与效能奖挂钩并在全系统通报。二是各镇所、分局、二级单位及局机关的生活费、燃油费实行总量控制，每月不得超支；生活接待费须提供明细，每月上报局长审批，做到每餐饭“5单齐全”才能入账；三是尽量简化会议形式，压缩文件简报，XX年全局召开会议、印发文件数量和“三公”经费比上均有了较大幅度的下降。

（四）贯彻落实“三重一大”集体决策制度。一是建章建制，不断对议事规则，议事的权力、范围和程序进行完善和规范。凡属我局的“三重一大”事项，必须经过党组集体研究决定，确保决策的民主性和科学性。二是严格实行民主推荐测评、考察、党组集体研究决定、公示等干部选拔任用程序。两年来，我局提拔或重用的干部，都是群众认可、组织信任的优秀干部，正确的用人机制，极大地激发了干职工的工作热情和激情。三是完善财务管理，保证大额度资金的规范使用。严格落实“一把手”不直接管财务，凡是5000元以上的资金使用，都须经过局党组集体讨论决定。四是坚持公开公正，保证重要项目安排的透明度。对所有商服用地的出让价格，均报枝江市定价委员会统一定价；对参与土地整理项目的招标代理、可研设计等中介机构的选择通过宜昌市国土资源局组织的摇号海选确定。下一步，我局对施工单位的招投标将按《宜昌市土地整治项目施工招投标管理暂行办法》规定，按照“公开招标、明标明投、摇号排序、资格后审、全程监督”的方式实施。

（五）把权力放下去，把服务抓上来，推进权力规范运行。今年来，我局为进一步规范、制约和监督行政权力，采取了一系列的措施，一是摇号选择拍卖机构。投资XXXX元购买了一部摇号机，今年共摇号4次，选出5家拍卖机构，组织了5个地块的拍卖。二是出台了《公开选择宗地评估承担机构管理办法》，由原来的3家评估机构按顺序承担具体宗地评估，改为公开选定9家评估机构进入备选库，具体宗地评估时以摇号的方式确定。三是健全国土业务会审制度，将涉及价格、行政处罚等与群众利益相关的重大业务实行集体决策，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

过去的一年，全市国土资源工作取得了一些成绩，这是上级领导关心帮助的结果，是班子成员团结协作的结果，也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知，我们的工作还存在着一些困难和不足，距上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在：一是理论学习还需加强。整个班子的理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入，帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳，边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决；实现占补平衡的难度越来越大，化解这一难题的办法不多；土地粗放利用较为突出，土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想，在队伍管理上不够严格，一般要求多、督促监督少，平时批评多、动真处理少，造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。对上述问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。

形势催人奋进，发展任重道远。XX年，我们将继续紧紧依靠市委、市政府和上级国土资源部门的坚强领导，进一步解放思想，创新思路，努力开创全市国土资源工作新局面，为促进枝江经济社会持续稳定快速发展、冲刺全国百强作出更大的贡献！

XX年11月22日

第三篇：国土资源局述职述廉报告

一、资源利用和管理观念转变情况

随着经济社会的不断发展，国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来，围绕落实科学发展观，在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动，思想观念和作风发生了较大的变化，归纳起来是“四个得到”：

一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展，不讲条件和代价，出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度，先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本，统筹、协调、可持续发展，不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。

二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展，就必须转变发展方式，而要转变发展方式，就必须以提高经济质量为核心，走内涵发展的道路，这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。

三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先，经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障，因此，转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次，资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三，资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”，管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制，以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。

四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题：节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题，实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性)，实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变)，力求“两种效果”(利用的高效益、服务的高效率)。

二、职责履行情况

(一)土地利用工作

1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。2012年，我局在原来确定的示范单位的基础上，又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时，重点抓了2012年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作，至目前，西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀，并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收，其他单位的创建活动正在快速有序推进。

2.集体建设用地流转试点逐步完善，成效明显。在前三年工作的基础上，邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作，有效解决了集体建设用地指标困难，确保项目建设及时落地，为县域经济发展做出了积极的贡献，另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作，其基准地价和配套指标已通过省级初验，为流转工作的深入进行奠定了良好的基础，流转工作的经验和做法在全省进行了介绍，得到了省厅的好评和肯定。

3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理，并在地方媒体分期进行了曝光，并督促其抓紧履行合同或划拨决定书，否则将依法进行处罚。

4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前，全市土地出让收益已完成40多亿元，市中心城区土地收益已超过10亿元，为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。

(二)用地保障工作

一是积极主动地做好了2010年项目用地审批催办工作。共批回136个批次，面积近4万亩，及时解决了项目建设的适时落实问题;

二是顺利完成了市中心城区2012项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后，又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作，至目前，急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批，经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;

三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地，重点抓好了批后土地的征、拆、安、补，在保证农民权益的基础上，适时供应土地，防止批而未用、闲置浪费，今年我市当年征收土地的供应率达100%。

(三)地产交易工作

一是继续完善地产交易制度和规则，确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度，凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让，确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境，决不人为设置竞争条件，搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为，让权力在阳光下运行，取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策，及时调整交易措施和办法，确保新的土地政策落实到位，不断提高保障能力和服务水平。

三、廉洁自律情况

(一)坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求，提高廉洁自律的自觉性

党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务，只有不断学习廉政建设有关规定和要求，才能警钟长鸣，时时自律，确保思想不懈怠，行动有准则。一年来，我基本做到了日常学习不放松，时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定，做到不该做的坚决不做，禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动，对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排查，做到工作中易发生问题的关键环节，关键点心中有数，并通过建章立制，采取对策，实行严格的自我约束和控制，坚决防止不廉洁行为的发生，努力提高反腐倡廉的自觉性。

(二)牢固树立宗旨意识、服务意识、慎独意识、使个人职权的履行在阳光下进行

为人民服务是党的宗旨所在，廉洁从政是党的本质要求。要始终保持党的本色不变，提高党的执政能力和水平，关键是要继续提高党员领导干部的从政素质和理念，把“三观”改造做为长期任务，不断强化、深化，真正从平时做起，从点滴做起，内强素质，外塑形象，人人都能成为立党为公、执政为民的典型和模范，这样才能实现立党为公、执政为民的总体目标。为了努力达到这一目标和要求，工作中我着力从以下三个方面做起：一是继续坚持宗旨意识长期不变，把为人民服务的理念贯穿到工作的始终，认真践行“三个代表”的重要思想。为了尽职尽责做好工作，我始终坚持“群众利益无小事”的原则，在对待群众利益问题上，情真意切、情系人民，把民本思想做为工作的出发点和落脚点，从不无视、轻视和歧视群众，坚决摒弃高高在上的衙门作风，以势压人的老爷作风，不了解下情、不解决问题、推诿坡皮的官僚作风，与群众同呼吸共命运，把群众的疾苦和要求放在心上，落实到行政为民的行动上;二是继续强化慎用权力意识。权力的正确运用可以为人民办好事，办实事，但如果滥用权力，就会贻害党的事业和群众利益。工作中，我始终坚持慎用权力，让职权的行使在阳光下运行，以求权力的正确行使。在调查情况，研究和处理问题时，坚持公开、公正、公平原则，坚持集体决策，不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的问题从不冒然行事，慎而又慎，确保集中大家的智慧，使权力正确行使，确保群众利益和党的事业不受损失;三是继续保持廉洁从政的作风。权力是为人民办事的手段，而不是为个人谋取私利的工具，决不能拿权力当商品作交易，为个人谋私利。在工作中，自己坚决不搞吃拿卡要，坚决不搞不给好处不办事，给了好处乱办事，对前来办事的人不刁难、不暗示，平等对待，一视同仁，用清新的政风、廉洁的行为取信于民，树立良好的公务形象和诚信，为党的廉政建设增砖添瓦。

(三)严管下属，勤勉共勉，共同筑起廉洁从政的防线

作为一个领导干部，除了自身廉洁清正带头外，还要带好下属一班人，形成廉洁从政的小气候。多年来，在我所分管的业务范围内，对属下的管理是严格的，风气是端正的，没有发现明显的违规违纪行为，也很少有“衙门三难”现象。我除了以身作则正已之外，还和同志们一道筑起廉洁从政的坚强防线。一是注意用制度管事、管人，建立业务工作长效机制，使大家在规范的办事规则和制度中开展工作，防止随意性、偏面性和差错率，不仅提高了工作效率，还确保了工作的质量;二是发现有苗头性问题和不良思想工作倾向及时告诫共勉，把问题解决在萌芽状态，防止工作中的严重失误和人员失误渎职;三是不以邻为壑，对已出现问题的，不是一味的指责埋怨或不理不睬，而是主动与大家一道分析问题、查找原因，在坚持原则的基础上，吸取教训、纠编补漏，挽回影响和损失，形成大家补台、互相帮助、共同前进的工作局面;四是循循善诱，以理服人，把工作失误降低到最小程度。对同志们工作中出现的问题，利用自己的工作经验和对法规政策的把握，引导大家正确看待、分析和处理，使同志们在工作中提高素质，增强能力，防止因个性问题而造成渎职失廉问题的发生。

第四篇：国土资源局述廉述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

本人调至新河国土资源所主持全面工作，在工作中，我始终以服务地方经济和各项社会事业的发展为已任，始终坚持用理论武装头脑，用纪律、法规来约束自己的言行。平时认真查找在任职期间勤政廉洁方面的不足，并不断加以纠正和改进，始终做到自醒、自警、自重、自励、自爱。下面，我将这上半年中自己在履

行工作职责和自身建设情况向各位领导及各位代表汇报如下。

一、完成市国土资源局、地方党委政府部署的目标任务情况。

本人自负责新河国土所工作后，各项工作方面都力求尽所能、尽所责，紧紧围绕市局签定的目标责任状创造性的开展工作。平时采取切实有效的措施，明确目标，细化责任，认真扎实的组织好地方工作的开展。首先，积极向上级争取农转用指标，上半年我镇实际利用农转用指标62亩，补办农转用253.16多亩，实际办理土地征用315.16亩。有力的支持了 地方经济的发展。其次，是在盘活存量土地上下功夫，以支持地方经济的发展，去年通过盘活存量，新河镇共节约耕地60余亩，积极推进了土地的集约化利用。第三，积极做好新河镇的土地复垦整治工作，通过半年多的努力我们在古巷等行政村进行老村庄土地复垦合计290亩，新增耕地129亩，基本保证了我镇耕地总量的占补动态平衡，同时又争取一定的土地复垦资金，支援了土地复垦行政村的农田水系建设，使老百姓得到了实惠。第四，严格执法，强化管理。针对我镇违法占地多、改变用途多的现状，我所强化岗位目标管理，严格加强耕地保护，并配合市局执法大队与各村签定了土地执法巡回监察责任状，及时发现了十宗违法用地，并对有关违法用地单位进行了立案查处，将违法用地消

灭在了萌芽状态。

二、群众关心、关注的热点问题处理、落实情况。

在做好对群众关心、关注的热点问题能对照政策规定，作深入细致的调查，做到执行政策不偏差，事事有说法、件件有落实。新河镇上半年群众反映历史上征地补偿费问题比较突出，特别是群益村七组、八组尤为突出，连带新河村、木桥村都相继出现不认可原补偿协议的情况。针对群众反映的问题，结合新河镇的实际情况，我们多次向党委、政府汇报，与市局有关科室和村干部商讨，统一全所同志的思想，召开座谈会、群众会，反复向群众宣传征用土地政策，对群众对征地政策的误解做耐心细致的解释，并把征地时的测量图、协议书、批准文件让群众了解，从而化解了新河村12组群众对原化工厂存量土地、农民公园新征用土地在补偿政策上的误解，为平息有关矛盾起到积极的作用。对群益村七组、八组因历史涉土问题过急行为受到处理不服状告公安局，我们实事求是提供征地资料，镇江中院依据我们的资料作了最终判决，避

免了类似情况的再次发生。

根据群众关心较多征地政策和程序合法的问题，我们上半年对新征的每一宗土地都深入到村组，摸清土地的类型，权属关系，做到严格按程序、按政策办好征地资料上报，确保每宗征地资料、农民建房、临时用地、土地变更转让材料准确无误不出差错。上半年征地3宗，农民建房50多户7515平方米，办理土地使用权

变更和新征土地登记发证20多宗全部做到符合政策、权属合法、界址清楚、面积准确、程序合法。针对群众对历史涉土问题上访较多的情况，我们认真抓好群众反映问题每一件的落实，成立了以老同志为主的处理小组，做到当天反映当天核实，集体商讨拿出处理意见，金桥村2组陆国富等村民对金桥村工业集中区提出了7条疑问要求答复，我们通过认真核实，对照政策条条做出答复意见，并召开群众会给群众一个

说法。

上半年从我接手新河国土资源所工作以来，已接待各类涉土上访20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好调查，密切与党委、政府和行政村干部配合，把问题解决在萌芽状态，经过本人和全所同志的努力，避免了多次越级上访和过急行为的发生，并使一些类似历史问题限定在小范围内，避免了连锁反应，确保新

河经济发展平安运行。

三、廉洁自律情况。

作为一名年轻的部门负责人，我始终坚持要求别人的，自己首先要以身作则，无论是在工作中，还是在生活上，我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚的人格追求，树立良好的形象。第一，在处理单位事务中，坚决坚持民主集中制，凡遇重大事项、重大决策，都要经过所务会集体研究作出决定，平时着力加强办事透明度，充分调动大家的工作

积极性。第二，严格执行市国土局的各项规定，严格遵守所内各项制度。因工作需要外出办事时，自己只吃便餐，在确实需要宴请他人时，也是一直坚持能省则省的原则，绝不大吃大喝，铺张浪费；各级领导到我镇检查指导工作，一律招待从简，上半年我所大幅度降低了招待经费，这一事实也得到了市国土局的一致认同；第三，对于家中的私事从不贪图私利，以权谋私，坚持做到看好家门、管好家人，我个人和家庭成员没有办过喜宴，也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。第四，个人工资、奖金、福利均有市国土资源局统一安排发放，本人的工资、奖金、福利总收入比一般工作人员多了1500元，本人及自己的配偶都没有在企业中兼职，更没有以权谋私。第五，个人的手机、固定电话均是自费购买，手机费及固定电话

费全部是自己个人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位领导，虽然，我在本职岗位上做了一些工作，各方面素质都得到了不断提高。但我深知距上级要求还

存在一定差距，在许多方面做的还不够好，主要表现在：

1、综合处理事务能力有所缺乏，有时事务多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

2、对农村的工作经验不足，对农业和农村方面的知识学得不够多，不够精，需在下步工作中认真总结，提

高为群众服务的本领。

最后希望各位领导对我今后的工作多提建议和意见，我将虚心接受，努力改进。

谢谢大家！

第五篇：2011局领导班子述职述廉报告

2011永新县农业局领导班子

述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们：

2011年，在县委、县政府的正确领导之下，永新县农业局领导班子切实落实党风廉政责任制，加强团结，锐意进取,深入开展“发展提升年”活动，带领全县农业系统干部职工转变工作作风，综合服务水平得到明显提升，并坚持以科学发展观为指导，强化科技入户意识，努力发展现代农业，夯实农业发展基础，农业生产取得持续、稳步增长，顺利完成了市、县年初制定的各项工作目标，得到了上级政府和部门的充分肯定。

下面，我代表县农业局领导班子，就一年来工作和廉政建设情况作如下述职报告，敬请评议!

一、开拓创新，扎实苦干，促进农业稳步发展

一是扩大了农业经济总量。与2010年比较，2011年全县农业经济发展各项指标实现了全线飘红。其中，粮食播面69.03万亩，总产达293896吨，增长3%，粮食总产实现八连增；春熟油菜收获面积19.869万亩, 总产达20052吨，增长3.5%，完成冬种油菜20.5158万亩，冬种覆盖率达87.2%，冬种面积稳中增长；全县蔬菜播面达10.4万亩，产量21.5万吨，西甜瓜种植面积2.4万亩，产量3.0万吨，面积均有增长，全县在才丰乡联合村等地新发展了一批蔬菜或西瓜生产基地；全县生

猪存栏45.58头，出栏31.29万头，同比分别增长10.07%、14.9%，家禽、肉牛、肉羊存笼（存栏）和出笼（出栏）量同比均分别增长；渔业养殖面积5.2万亩，增长0.3%，水产品总产量15379吨，增长3%。

二是夯实了农业发展基础。2011年，根据省政府关于整合涉农部门各项建设资金、重点建设高标准农田的精神，我局积极向上争取项目支持，全年投入的农业基础设施建设资金比上年显著提高，（其中：新增千亿斤粮食产能规划田间工程总投资1138万元，中央投资910万元，在象形桥头村、莲洲光明村、石桥樟枧村建设高标准农田2.3万亩；种粮大户粮田建设工程总投资719万元，上级投资669万元，在高桥楼镇引泉、拿溪、茅坪、高桥等村建设高标准农田0.52万亩；巩固退耕还成果基本口粮田建设项目，2009任务在埠前、高溪、才丰、文竹等乡镇进行农田水利设施建设，总投资151.28万元，专项资金100.85万元，任务已经完成，2010-2011年任务捆绑实施，现已完成前期工作。）全县各类农业项目申报资金达2600多万元，县农业局连续3年来在项目申报工作中取得了明显成效，项目的实施夯实了我县农业发展基础。

三是壮大了农业特色产业。按照我省“南桔北梨中柚”的果业规划布局和全市大力发展井冈蜜柚的战略部署，县委、县政府政策扶持，我县井冈蜜柚产业得到迅速发展，2011年面积达8000亩，已栽种2000亩，新发展6000亩（已经整地或正在整地），其中高桥楼镇引泉村、拿溪村，里田镇横楼村，台岭乡南烟村，石桥镇石桥村等地高标准建设了5个井冈蜜柚百亩

2示范点，井冈蜜柚工作走在全市前列。在农业龙头企业森源中药材有限公司的带动下，2011年新发展金银花800亩，种植农户1000户，全县累计在里田、在中、三湾、芦溪、高桥楼、埠前、台岭、曲白等乡镇种植金银花面积达3000亩。引进恒龙农林开发有限公司，在烟阁乡种植白茶面积800亩，栽种的白茶成活率达95%以上。2011年，芦溪乡农民种植玄参160亩，目前已全部栽种到大田。通过扶持龙头企业，依托基地，发展种养大户，加快了我县农业产业化进程。

四是提升了为农服务水平。2011年，全面推进基层农技推广体系改革与建设，基层农技服务体系面貌焕然一新，综合服务水平明显提高。理顺了管理体制，确立了“三权归县”、“双重管理、以县为主”的管理机制，乡镇综合站人、财、物归口县农业局管理，乡镇综合站人员和业务由县农业局、乡镇政府、服务对象三方考评。为着力改善乡镇综合站办公条件，县农业局共自筹投资近300万元，装修在中乡综合站，新建龙源口、沙市等2个乡镇综合站，购置台岭、三湾等2个乡镇综合站，这些乡镇农业综合站办公楼已成为全县标志性建筑和“亮点”工程，对11个无办公场所或面积不足的乡镇综合站由农业局出资统一租赁，确保全县各乡镇站服务窗口办公面积，另外，为各乡镇综合站服务窗口配置咨询服务台、添置文件柜、展示柜、办公桌椅、培训设施、宣传栏以及橱柜、餐桌等办公设施，并完成“江西农技”标志和综合站站牌统一挂设，部分乡镇综合站安装电子显示屏，统一提升全县综合站对外服务形象。同时，3强化乡镇综合站公益性职能，通过完善县、乡、村农业科技示范指导网络，创新农技推广模式，全面实施“十个一”（立足一个区域，选准一个产业，构筑一个推广网，创建一个基地，运行一个模式，推出一个品牌，培育一个能人，成立一个合作社，带动一批农民，盘活一方经济）产业发展战略，全县新遴选1000名科技示范农户，选聘了100名技术指导员，大力推进农业科技进村入户，全县建设10个县级农业科技示范基地，各乡镇兴建粮油桑瓜果蔬栽培示范基地和畜牧水产养殖、农业机械化、生态农业等各类示范样板基地40多个（其中：开展了粮食高产创建活动和油菜高产创建工作，建立了两个双季稻高产高效万亩示范片，两个油菜高产万亩示范片；完成了省科技推广项目“双季稻田油菜轻简化栽培技术集成与示范”、“多用一斤种，增收百斤粮”、“水稻超高产栽培技术”的示范与推广；积极开展了测土配方施肥工作；建设绿色大米示范基地、大棚蔬菜示范基地、绿色西瓜示范服务基地、油菜生产机械化示范基地），示范基地已成为新品种、新技术、新机具引进、试验、示范基地、农业标准化生产基地以及农技人员、种养大户和农民科技培训基地，带动了全县农业产业的整体发展。五是抓好了一批民生工程。2011年，通过精心打造沼气精品示范村，继续重点扶持千池乡镇，大力完善沼气服务网络，沼气建设与新农村建设同步推进，全年新建户用沼气池1820座，沼气建设改善了农村卫生条件，促进了农民生活质量的提高，也助推了我县生态农业的蓬勃发展；全县农民专业合作社规模壮大，通过积极培育，大力扶持，2011年新建合作社50

4个，全县正式注册农民专业合作社总数达146个，其中，（永新县崖雾新星茶叶种植专业合作社、永新县鸿飞养羊专业合作社、永新县才丰乡洲湖香菇种植专业合作社、永新县腾飞养猪专业合作社等）四个合作社获得了省级先进合作社称号，加上原有的（枧田农产品加工专业合作社、三湾果业专业合作社、兄弟生猪养殖专业合作社等）3个省级先进合作社，我县有7个合作社获得了省级先进合作社光荣称号；2011年，开展“阳光工程”劳动力转移培训，培训农民工2900人，实施退耕还林农民就业技能培训，培训退耕农户965户，技能培训提高了农民的农业生产技能；大力落实各项强农惠农政策，2011年发放粮食补贴5280.36万元，农机购置补贴289.9万元，渔业柴油补贴41.88万元，有力调动了农民生产积极性；加强农民负担监督，杜绝涉农恶性案件发生；加强农产品质量安全和农资市场监管，确保了我县农产品质量安全，有效地净化了我县农资市场。

二、强化素质，廉洁从政，加强班子自身建设

一、深入学习贯彻县十五次党代会等三个会议精神,提高班子战斗力。县十五次党代会、县人大十六届一次和县政协十二届一次会议闭幕后，农业局及时召开班子会议，组织全体干部职工学习，领会三个会议精神，统一思想，明确工作思路，将农业工作契入“打造一个中心，构建两大基地，实施三项战略”，全面加强思想、组织、作风和廉政建设，锻造了一支信念坚定、素质优良、作风扎实、为政清廉的党员干部队伍。

二、执行民主集中制，提高班子集体凝聚力。我们始终把民主集中制贯彻于班子建设，严格执行议事规则和决策程序，做到凡全局性的工作和重大问题，广泛征集意见，集体讨论，民主决策，凡属具体工作，合理分工，各负其责，紧密协作，以诚相待，学习上相互交流，生活上相互关心，心往一处想，劲往一处使。

三、全面落实党风廉政责任制，提高班子自律能力。在扎实履行职能工作的同时，我们始终坚持“一岗双责”制，把廉政建设摆在全局工作的首要位置，加强班子成员党风党纪、廉洁奉公教育，树立正确的人生价值观，增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性，提高班子廉洁自律能力。建设惩防体系，健全反腐倡廉制度，实行党风廉政责任制，切实规范行政权力，提升制度执行能力，使每一位班子成员在日常工作和生活中都能够以身作则，公开、公平、公正办事，严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定。

一年来，我局领导班子团结一致，不断提身自身政治素质和廉洁自律能力，班子集体凝聚力进一步增强，战斗力进一步提高，全面落实了县委、县政府和上级的各项决策和部署，圆满完成了下达的全年各项任务，工作取得了一定的成绩。但是，取得的成绩距县委、县政府的要求和农业发展的期望还有一定的差距，还存在一些不足和问题，主要是农业发展处于转型阶段，干部服务理念更新较慢。对这些问题，我们农业局全体班子成员将深入落实科学发展观，扎实工作，奋力进取，以实际 6

行动带动全局干部职工热情投身到“三农服务”工作之中，为推动全县农业农村经济再上新台阶，加快全县社会主义新农村建设步伐，作出更大的贡献。

永新县农业局

二○一一年十二月三十一日