镇党委领导班子述职述廉报告

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第一篇:镇党委领导班子述职述廉报告

镇党委领导班子述职述廉报告

20**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义建设的关键一年,本年度在县委、县政府的正确领导下,我镇党委班子坚持以科学发展观统领全局,认真学习十八届三中全会精神,以“打造桂北工业商贸旅游重镇”为抓手,以项目建设和招商引资工作为核心,大力实施“生态优先、工业主导、工业化与城镇化融合、农业产业结构优化、旅游商贸协调发展”的发展战略,高效推动各项工作,工业园区建设、高速公路建设、商贸新城建设等重大项目稳步推进,“美丽文市•清洁乡村”活动不断巩固和深化,全镇经济社会继续保持快速发展的良好势头。现将我镇201*年度工作述职如下:

一、突出重点,推动地方经济和社会事业快速发展

一是工业经济和招商引资齐头并进,文市工业集中区征地工作成效显著。实现社会生产总值11.6亿元,同比增长30.1%,其中工业实现社会生产总值10.5亿元;完成社会固定资产投资8.96亿元,其中工业完成社会固定资产投资6.28亿元;引进投资500万元以上企业10家,其中完成投资达1000万元以上企业7家,引进资金3.51亿元。为全镇经济发展注入了强劲动力。目前,文市工业集中区共征收土地面积526.3420亩,已付款1680.61万元。二是财税收入平稳运行。财政收入完成1265.9万元,其中:国税完成859.8万元,地税完成406.1万元。三是农业生产稳步提升。完成粮食播种面积3001公顷,粮食产量17990吨;水果总产量6.64万吨;出栏生猪5.24万头,出笼家禽31.7万羽,出产肉类产品3533吨,水产产量达1240吨,全镇经济在原有的基础取得了新的总体提升。

二、着力保障改善民生,全镇社会更加和谐

一是农村公益基础事业建设实现新突破。全年“一事一议”建设项目39个,累计投入资金342万元。其中普惠制项目30个,已完成27个;特惠制项目9个,已完成5个。二是文教卫计生事业加快发展。已完成教师周转房建设项目、高小食堂改建工程、中学校门改建工程,镇中心幼儿园项目稳步推进,办学条件不断改善,教育教学质量不断提高;全面完成21个村级医疗卫生室建设,村级医疗卫生条件得到明显改善,公共卫生服务进一步提高,全镇无重大传染性疫病发生;月岭、会湘两个村级文化活动中心项目全面完成,完成玉溪新村等4个市级文明卫生村创建工作;坚持“三为主”、“三结合”,全面落实诚信计生政策,计生工作得到不断加强。三是社会保障体系进一步健全。新农合、新农保工作深入民心,全镇新农保参保率达95.76%,新农合参合率达100.29%,城镇医保参合率达98%;共发放临时救济经费8.3万元,医疗救助款160万元、救济款22万元,五保供养金168万元;全面完成264座危房改造任务;勒塘、北流、桂岩、同仁、王道五个行政村整村推进扶贫开发项目顺利推进。

三、全力打造“美丽文市”,城乡面貌焕然一新

一是举全镇之力抓好“美丽文市·清洁乡村”活动。镇党委、政府把“美丽文市•清洁乡村”活动作为全镇工作的重中之重,通过“四到位一健全”的有力举措,迅速在镇村两级全面推进。一是领导重视到位。镇党委、政府高度重视环境整治工作,从去年开始,文市镇就开始对镇区环境卫生工作进行集中整治,为今年环境整治工作全镇铺开营造了范围,奠定了基础。年初,成立了镇、村两级工作机构,综合镇直单位、村两委及企业老板等各方意见和建议,制定了符合文市实际的环境综合整治实施方案。为确保环境整治工作迅速推进,镇第十五届人民代表大会第三次会议通过了《文市镇开展环境综合整治的议案的决议》。同时经镇三家班子会议研究决定,将各村开展环境综合整治工作列入年终绩效考评,占20%的比例。二是宣传发动到位。多举措、全方位宣传,印制了《致文市人民的一封信》5000份,《关于开展“美丽文市•清洁家园”活动的通知》14620张,确保每村张贴100张、每户1张以上。组织流动宣传车辆全天候镇区宣传,村级不间断流动宣传。在省道、县道两旁及各村(含自然村)刷写醒目的永久性宣传标语300多条。通过广泛深入宣传教育,提高民众环境意识,参与意识,环境整治工作在全镇形成了政府组织、部门负责、全民参与的良好格局。三是经费保障到位。镇政府在财政十分困难的情况下,花费6万元购置了一台城管执法专用皮卡车,以每年10万元价格将镇区垃圾清运进行了新的承包,强化保洁队伍,原有保洁员7名,新增8名,原有城管人员3名,新增3名,新增流动清扫岗位2个,确保主街道卫生整洁干净。镇三家班子主要领导各垫支2万元,用于全镇开展环境综合整治活动,班子成员按平均每个行政村3000元经费垫支,用于所联系村开展环境综合整治活动。截至目前,全镇已投入资金260多万元。同时各村积极向联系单位筹资,保障了村级环境整治正常运转开资。四是督查奖惩到位。活动开展以来,综合执法人员对屡劝不改的人员进行严管重罚,共拆除乱搭塑料棚29个,收缴乱拱伞具43把,处罚乱停车辆48台(次),有效地打击了违法违规行为。镇纪委严格督查镇直各单位制定的本单位《清洁管理制度》及责任区保洁值班表的落实情况及各村每月4次以上集中清洁活动的开展情况。对活动期间脱岗的村两委干部、部门干部进行严肃处理,停发在活动期间脱岗外出的集全村一名副主任工资;免去集全村妇代会主任职务。三家班子主要领导对活动期间不作为、慢作为的清塘村、桂岩村全体村干部进行了诫勉谈话,经过整改,两村环境综合整治工作有了较大的改观。五是健全长效管理机制。整合力量,成立了由镇班子领导、美丽办、城管中队、派出所、交警中队、工商所、物业管理所组成的常设整治队伍,每天8点报到,节假日、周末不休,负责日常对公路沿线、镇区街道的巡查和违规现象的整治工作。招聘保洁员,不分节假日和周末,从早上6:00至晚上8:00全天候保洁。实行圩日镇主要领导轮流带班上街执勤制度,负责圩日镇区街道秩序的维护和保洁督查工作。定期不定期的对镇区进行集中整治,镇政府全体干部职工、镇直单位和村两委干部,每周五坚持开展大扫除,负责好各自责任区的清洁。各村均成立了领导小组、形成了村规民约、划分了责任区(均已上墙公示),聘请了保洁员,各自然村均修建了一个以上的垃圾池。经过不断探索,我镇逐步形成了一套行之有效的环境综合整治长效管理机制,脏乱差的现象有了根本性好转。

二是镇区基础设施建设不断加强。全面完成文市大桥至归迹亭人行道亮化美化工程,完成文市老街路面改造提升工程,强力推进文市商贸新城建设,镇区及政府大院立面改造样板房建设工程全面完成,以文市滨江路(防洪堤)建设为契机,加快文市新区规划建设步伐,拉大镇区框架结构;全面提高城镇管理水平,优化生态环境,创建整洁市容,镇区宜居程度进一步提升,招商引资软环境进一步优化。

四、竭力构建和谐文市,社会大局更加稳定

一是进一步强化了信访维稳工作。通过加强领导,明确责任,完善各项工作机制,落实领导包案、信访接待日等工作制度,确保了社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理。以深入开展平安建设为载体,以加强基础建设为重点,积极稳妥化解人民内部矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,全年共调处化解各类纠纷1274起,调处成功率达97%;社区矫正32人,刑释解教125人。

我镇党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下,严格遵守《中央八项规定》XX县委严肃纪律、改进干部作风的四条规定,廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,自觉接受群众的监督,踏踏实实做事,清廉从政。在今后工作中,我们将不断创新,以与时俱进的思想观念谋划全局,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加求真务实的作风扎实工作,用实际行动奋力谱写美丽富裕和谐新文市。在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:

一、强化责任,着力抓好党风廉政建设

按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。

1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。

2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。

3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。

二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐

围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。

二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。

三、加强党建,充分发挥基层组织作用

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的年度考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴XX市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。

在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。2013年上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。

四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作

一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。

四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。

五、德才兼备,时时注重人才培养

以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。

六、确保平安,尽力抓好综治维稳

我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、领导包案,及时有效接处信访

今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。

八、结合实际,积极参与“四城同创”

一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动

领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发2013]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。

一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。

尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。

市农委领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标,团结协作,锐意进取,扎实苦干,廉洁奉公,团结和依靠全委干部职工,全面落实中央及省各项惠农政策,强力推进农业结构调整,加快农业发展方式转变,大力发展现代农业,加速农业产业化进程,提高部门效能和服务能力,全市农业农村经济呈现持续稳定的良好发展态势。现将一年来领导班子队伍建设、部门职能作用发挥和党风廉政建设情况报告如下:

一、加强领导班子建设,着力提高班子集体的凝聚力和战斗力 一年来,市农委领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强领导班子建设,切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平,进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力,全力做好为农服务工作,有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。

(一)加强政治理论学习,提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习,全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神、胡总书记“七一”讲话以及中央、省、市的重大决策、部署,不断提高班子成员的政治理论素养,使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员均坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告,进一步提升知识层次、拓宽知识面,提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每月例会开展全员讲学,由领导班子成员围绕全市主导产业发展,结合分管工作开展讲学,每位班子成员全年至少讲学1次。

(二)加强领导班子团结,提高班子集体凝聚力。在日常工作中,领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全委的重大问题,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格执行议事规则、决策程序,坚持在广泛征求意见基础上,集体讨论研究,必要时还扩大到中层干部,充分发扬民主,实行民主基础上的集中,力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待,互相协作,做到工作分工不分家,大家心往一处想,劲往一处使,带头严格执行班子集体做出的各项规定,工作中处处发挥表率作用。

(三)加强反腐倡廉教育,提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学xxx省和市关于党风廉政建设各项规章制度,对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育,积极开展批评与自我批评,全面树立正确的世界观、人生观和价值观,增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度,严格规范财务审批制度和报销手续,对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施,坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面,实行中层干部竞争上岗制度,坚持任人为贤的原则,做到集体研究,规范操作,保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中,每一位班子成员都能够以身作则,严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定,并且做到言传身教,加强对家庭成员的教育管理。

二、切实履行部门工作职责,大力推进全市农业经济又好又快发展

(一)大力招商引资,农业产业化招商取得新突破。坚持把招商引资工作作为第一要务,不断加大招商引资工作力度,2011年我们安排一名分管副主任专门负责抓招商,并抽调精干力量,组建协作组招商局,全面加强招商工作力量。充分发挥农业部门职能优势,依托全市农业资源,抢抓各级党委、政府高度重视农业,加大对农业投入以及东南沿海、苏南等经济发达地区产业转移大好机遇,瞄准亿元大项目,瞄准产业发展配套需求,敲门招商、精准招商取得明显成效。2011年全市农业招商实际到位资金42亿元,引进亿元以上项目10个、千万元项目105个;市农委2011年经考核认定引进亿元竣工项目1个,由蒙牛集团投资4.2亿元,建设11条生产线,日产1000吨常态奶项目正式完成,并投入试生产;同时引进的赛科星万头牧场、三叶公司万亩苗木基地、雅士园银杏饮品等农业产业化项目正在准备申报开工。

(二)积极主动争取,策应扶持工作成效明显。去年全年对上争取各类补贴及项目资金9.63亿元,同比增长70.44%;其中政策性补贴资金7.66亿元,同比增长64.95%;部、省级对口部门资金1.97亿元,同比增长95.8%。去年1月、2月和10月,分别争取了省农委、省农科院和省海洋与渔业局与市政府签订了《共同推进宿迁发展实现更大突破合作协议》。积极争取省各项活动在宿举办,积极邀请领导前来考察指导,去年已争取全省性重要活动(会议)在宿举办9次,争取中央和省对口部门厅级领导莅宿现场办公24次,其中包括农业部领导2次,省农委主要领导5次,省海洋与渔业局主要领导3次。

(三)推进水稻“四改”,粮食生产能力稳步提升。严格落实支农惠农政策,全面实施以“籼改粳”、“直改栽”、“旱改水”、“手改机”为主要内容的水稻“四改”工程,做法经验在全省得到全面推广。全力实施抗旱保丰收行动,最大程度减少受灾损失。去年全市共发放各类种粮补贴5.4亿元,水稻种植面积320万亩,比2010年增加10万亩;粮食种植总面积达962万亩,全年总产429.7万吨、单产446.9公斤,总产、单产均创历史新高。主要农作物机械化水平达78%,其中机械收割率98%,水稻机插率48.5%,实现连续八年丰产丰收。

(四)狠抓园区建设,现代高效农业迅猛发展。以现代农业产业园区建设为抓手,全市已建成5个省级和5个市级现代农业产业园区,在苏中、苏北率先实现县区省级园区全覆盖;10个园区建成核心区26.9万亩,新建千万元以上项目50个,运河湾现代农业产业园获批国家级农业产业化示范基地。全市新增设施农业16.3万亩,累计达92.5万亩,500亩连片以上基地总面积突破50万亩,沭阳花木、水禽,泗阳生猪、食用菌,泗洪奶牛、水产,宿豫肉鸡和宿城蔬菜等区域特色进一步彰显。新一轮“菜篮子”工程持续推进,蔬菜总产量突破400万吨、水产品总产量突破26万吨、河蟹出口连续6年位居全省首位,肉蛋奶产品供应充足,牛奶产量增幅全省第一、禽蛋产量增幅全省第二、肉类产量增幅全省第三,沭阳、泗洪被认定为“全省生猪产业大县”。

(五)强化机制创新,农业科技支撑力不断增强。坚持把农业科技创新摆在突出位置,市政府制定出台了《关于加快推进农业科技进步的意见》。区域性良种繁育体系加快建设,积极推进宝迪祖母代原种母猪繁育场建设,启动建设荷兰绿港世界中纬度育苗中心、中粮肉食和益客食品的种苗繁育中心。农业公共服务平台建设不断加强,先后建成2个省级区域特色产业公共技术服务平台和30个农业工程技术中心,以及沭阳苗木花卉、泗阳意杨、宿城设施园艺3个省农业科技示范园。不断加大新品种、新技术、新模式的引进、集成与推广力度,一批处于国内外领先水平的设施装备和生产技术相继引入。如以宿城绿港、泗阳龙窝塘为代表的生产设施装备达到国际先进水平,以华绿生物科技为代表的“液态菌种技术”处于世界领先位置。市政府与省农科院签订了战略合作协议,省农科院委派5名业务骨干到宿迁各县区挂职副县(区)长。占地面积242亩,建筑面积3.62万㎡的江苏农民培训学院一期工程于去年9月份正式投入使用。全市开展农民实用技术培训23万人次以上,农民创业培训9400人,农业信息技能培训2300人,均超额完成任务。信息农业快速推进,农业信息服务全覆盖工程加快实施,宿迁“惠农网”成功开通,覆盖市县乡三级共150多个生产基地的视频监控网络运行取得良好成效。

(六)加强质量监管,生态循环农业持续发展。推进农业标准化生产,加强农业标准化示范区建设,全面执行农产品“基地准出、市场准入”制度,每月定期开展农产品质量监测,确保农产品质量安全。加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品产地和产品认证管理,全面实施“品牌”战略,打造具有区域特色的农产品品牌。全市累计认定无公害农产品产地面积540万亩,占可食用农产品产地面积87.1%;累计创建无公害农产品540个、绿色食品167个、有机农产品38个;创建农产品注册商标589件,其中省著名商标8件、市知名商标33件,创建省名牌农产品10个、市名牌农产品25个。大力开展“循环产业年”活动,加快建设生态循环农业示范区,积极推进农业废弃物综合利用。去年11月,市委、市政府专题召开循环农业现场观摩推进会,大力推进生态循环农业发展,目前全市已建成农村户用沼气3.2万个,规模畜禽场沼气治理工程124处,全市秸秆综合利用率达85%以上,三县两区均被列为省秸秆综合利用示XX县或推广县。

三、贯彻执行《干部任用条例》,坚持党管干部原则

(一)组织全员认真学习《条例》和有关干部任用法规,坚持用人原则。在使用干部中认真贯彻执行党的干部选拔任用政策,建立科学规范的干部选拔任用制度,形成了富有生机与活力的用人机制。在中层干部竞争上岗前,对干部选拔任用工作政策法规进行宣传教育,始终坚持以德取人,公开选拔,任人唯贤。注重把那些在政策中敢闯敢试,大胆开拓,政治修养和业务素质较高的能人选拔到中层领导干部中来。在选拔任用过程中坚持群众路线,注重听取干部职工的意见和建议,注重工作实绩,坚持公开选拔,平等竞争,择优录用。

(二)严格选拔任用条件和程序。在干部选拔任用过程中,凡选拔任用的干部都有较高的政治理论和政策水平,清正廉洁,执行组织决议,并在实际工作中有较大的贡献,有强烈的事业心和高度的责任感,有胜任竞争岗位的工作能力,集体观念强,群众公认。坚持选用高素质人才,注重培养年轻干部和优秀女干部,并严格执行有关程序,在意见统一的情况下择优录用。如今年12月选拔两名副科级干部,第一学历均为大学本科,均为女同志且年龄均在30周岁左右。坚持做到不变通使用干部,没有职数不使用干部,不符合条件不提拔干部,不符合程序不上会研究干部,进一步优化了干部队伍结构,提高了广大职工对选拔任用干部工作的信任度,既增强了职工对组织的信任,又增强了职工对竞争上岗干部的信任,同时也激发了在职干部学习,工作进取的积极性。

(三)加强干部监管工作,提高干部队伍素质。在加强党内监督的同时,群众监督、舆论监督的作用得到较好发挥。干部监管工作力度逐步加大,完善委管干部的考核,年终组织全员对委管干部进行综合目标测评,对考核优秀的给予表彰,对考核中职工不满意的找其戒勉谈话,并限其整改。

四、全面落实党风廉政建设责任制,着力加强全委干部职工的党风廉政建设 一年来,我们始终把党风廉政建设摆在全委工作的首要位置,把党风廉政建设责任制作为委领导班子“第一”责来落实。每一位委领导班子成员都能按照“谁主管谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好各自分管处、室、站、所的每一位干部职工党风廉政建设,着力提升全委干部职工党风廉政建设水平。

(一)明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,我们每年都将年度党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解,并纳入到对各个单位的目标管理中。年初由委长和各个处、室、站、所的负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全委业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格委,增强了全委干部职工加强党风廉政建设的主观意识和责任意识,达到了全委党风廉政建设与中心业务工作“两手一齐抓,两手都过硬”的目标要求。

(二)加强日常学习教育。坚持周一集中学习制度,及时组织全委干部职工认真学习和贯彻中央和省、市纪委制定出台的各项党风廉政建设规定。围绕“算好三笔帐,争当好公仆”主题,积极通过上廉政党课,举办专题讲座,观看反腐倡廉电教片,组织专题讨论和印发廉政手册等多种形式,开展一系列党风廉政教育活动,全面提升全委干部职工的党风廉政建设水平,增强廉洁自律和反腐倡廉的主动性和自觉性。与此同时,还积极帮助干部职工做好对家属和亲友的教育。为贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《实施办法》及市委《具体意见》,加强党员干部反腐倡廉教育,预防各类职务犯罪,组织全体人员到市看守所接受警示教育,取得明显成效。

(三)加大监督管理力度。定期、不定期地组织相关处室对全委党风廉政建设情况进行全面跟踪监督和检查,及时发现、处理和解决广大干部职工在党风廉政建设方面存在的不足和问题,从完善制度入手,着重加大对资产购置、公务招待、工程招投标、项目资金分配使用、农资执法、兽药经营管理、饲料生产企业合格审查和种子经营审批等重点环节的监督力度。

坚持政(行)风建设常抓不懈,做到“制度公开、操作规范、运行透明、责任明确和监督到位”,有效地杜绝“门难进、脸难看、事难办”。

第二篇:镇党委领导班子述职述廉报告

镇党委领导班子述职述廉报告

20**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义建设的关键一年,本在县委、县政府的正确领导下,我镇党委班子坚持以科学发展观统领全局,认真学习十八届三中全会精神,以“打造桂北工业商贸旅游重镇”为抓手,以项目建设和招商引资工作为核心,大力实施“生态优先、工业主导、工业化与城镇化融合、农业产业结构优化、旅游商贸协调发展”的发展战略,高效推动各项工作,工业园区建设、高速公路建设、商贸新城建设等重大项目稳步推进,“美丽文市•清洁乡村”活动不断巩固和深化,全镇经济社会继续保持快速发展的良好势头。现将我镇201*工作述职如下:

一、突出重点,推动地方经济和社会事业快速发展

一是工业经济和招商引资齐头并进,文市工业集中区征地工作成效显著。实现社会生产总值11.6亿元,同比增长30.1%,其中工业实现社会生产总值10.5亿元;完成社会固定资产投资8.96亿元,其中工业完成社会固定资产投资6.28亿元;引进投资500万元以上企业10家,其中完成投资达1000万元以上企业7家,引进资金3.51亿元。为全镇经济发展注入了强劲动力。目前,文市工业集中区共征收土地面积526.3420亩,已付款1680.61万元。二是财税收入平稳运行。财政收入完成1265.9万元,其中:国税完成859.8万元,地税完成406.1万元。三是农业生产稳步提升。完成粮食播种面积3001公顷,粮食产量17990吨;水果总产量6.64万吨;出栏生猪5.24万头,出笼家禽31.7万羽,出产肉类产品3533吨,水产产量达1240吨,全镇经济在原有的基础取得了新的总体提升。

二、着力保障改善民生,全镇社会更加和谐

一是农村公益基础事业建设实现新突破。全年“一事一议”建设项目39个,累计投入资金342万元。其中普惠制项目30个,已完成27个;特惠制项目9个,已完成5个。二是文教卫计生事业加快发展。已完成教师周转房建设项目、高小食堂改建工程、中学校门改建工程,镇中心幼儿园项目稳步推进,办学条件不断改善,教育教学质量不断提高;全面完成21个村级医疗卫生室建设,村级医疗卫生条件得到明显改善,公共卫生服务进一步提高,全镇无重大传染性疫病发生;月岭、会湘两个村级文化活动中心项目全面完成,完成玉溪新村等4个市级文明卫生村创建工作;坚持“三为主”、“三结合”,全面落实诚信计生政策,计生工作得到不断加强。三是社会保障体系进一步健全。新农合、新农保工作深入民心,全镇新农保参保率达95.76%,新农合参合率达100.29%,城镇医保参合率达98%;共发放临时救济经费8.3万元,医疗救助款160万元、救济款22万元,五保供养金168万元;全面完成264座危房改造任务;勒塘、北流、桂岩、同仁、王道五个行政村整村推进扶贫开发项目顺利推进。

三、全力打造“美丽文市”,城乡面貌焕然一新

一是举全镇之力抓好“美丽文市·清洁乡村”活动。镇党委、政府把“美丽文市•清洁乡村”活动作为全镇工作的重中之重,通过“四到位一健全”的有力举措,迅速在镇村两级全面推进。一是领导重视到位。镇党委、政府高度重视环境整治工作,从去年开始,文市镇就开始对镇区环境卫生工作进行集中整治,为今年环境整治工作全镇铺开营造了范围,奠定了基础。年初,成立了镇、村两级工作机构,综合镇直单位、村两委及企业老板等各方意见和建议,制定了符合文市实际的环境综合整治实施方案。为确保环境整治工作迅速推进,镇第十五届人民代表大会第三次会议通过了《文市镇开展环境综合整治的议案的决议》。同时经镇三家班子会议研究决定,将各村开展环境综合整治工作列入年终绩效考评,占20%的比例。二是宣传发动到位。多举措、全方位宣传,印制了《致文市人民的一封信》5000份,《关于开展“美丽文市•清洁家园”活动的通知》14620张,确保每村张贴100张、每户1张以上。组织流动宣传车辆全天候镇区宣传,村级不间断流动宣传。在省道、县道两旁及各村(含自然村)刷写醒目的永久性宣传标语300多条。通过广泛深入宣传教育,提高民众环境意识,参与意识,环境整治工作在全镇形成了政府组织、部门负责、全民参与的良好格局。三是经费保障到位。镇政府在财政十分困难的情况下,花费6万元购置了一台城管执法专用皮卡车,以每年10万元价格将镇区垃圾清运进行了新的承包,强化保洁队伍,原有保洁员7名,新增8名,原有城管人员3名,新增3名,新增流动清扫岗位2个,确保主街道卫生整洁干净。镇三家班子主要领导各垫支2万元,用于全镇开展环境综合整治活动,班子成员按平均每个行政村3000元经费垫支,用于所联系村开展环境综合整治活动。截至目前,全镇已投入资金260多万元。同时各村积极向联系单位筹资,保障了村级环境整治正常运转开资。四是督查奖惩到位。活动开展以来,综合执法人员对屡劝不改的人员进行严管重罚,共拆除乱搭塑料棚29个,收缴乱拱伞具43把,处罚乱停车辆48台(次),有效地打击了违法违规行为。镇纪委严格督查镇直各单位制定的本单位《清洁管理制度》及责任区保洁值班表的落实情况及各村每月4次以上集中清洁活动的开展情况。对活动期间脱岗的村两委干部、部门干部进行严肃处理,停发在活动期间脱岗外出的集全村一名副主任工资;免去集全村妇代会主任职务。三家班子主要领导对活动期间不作为、慢作为的清塘村、桂岩村全体村干部进行了诫勉谈话,经过整改,两村环境综合整治工作有了较大的改观。五是健全长效管理机制。整合力量,成立了由镇班子领导、美丽办、城管中队、派出所、交警中队、工商所、物业管理所组成的常设整治队伍,每天8点报到,节假日、周末不休,负责日常对公路沿线、镇区街道的巡查和违规现象的整治工作。招聘保洁员,不分节假日和周末,从早上6:00至晚上8:00全天候保洁。实行圩日镇主要领导轮流带班上街执勤制度,负责圩日镇区街道秩序的维护和保洁督查工作。定期不定期的对镇区进行集中整治,镇政府全体干部职工、镇直单位和村两委干部,每周五坚持开展大扫除,负责好各自责任区的清洁。各村均成立了领导小组、形成了村规民约、划分了责任区(均已上墙公示),聘请了保洁员,各自然村均修建了一个以上的垃圾池。经过不断探索,我镇逐步形成了一套行之有效的环境综合整治长效管理机制,脏乱差的现象有了根本性好转。

二是镇区基础设施建设不断加强。全面完成文市大桥至归迹亭人行道亮化美化工程,完成文市老街路面改造提升工程,强力推进文市商贸新城建设,镇区及政府大院立面改造样板房建设工程全面完成,以文市滨江路(防洪堤)建设为契机,加快文市新区规划建设步伐,拉大镇区框架结构;全面提高城镇管理水平,优化生态环境,创建整洁市容,镇区宜居程度进一步提升,招商引资软环境进一步优化。

四、竭力构建和谐文市,社会大局更加稳定

一是进一步强化了信访维稳工作。通过加强领导,明确责任,完善各项工作机制,落实领导包案、信访接待日等工作制度,确保了社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理。以深入开展平安建设为载体,以加强基础建设为重点,积极稳妥化解人民内部矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,全年共调处化解各类纠纷1274起,调处成功率达97%;社区矫正32人,刑释解教125人。

我镇党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下,严格遵守《中央八项规定》XX县委严肃纪律、改进干部作风的四条规定,廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,自觉接受群众的监督,踏踏实实做事,清廉从政。在今后工作中,我们将不断创新,以与时俱进的思想观念谋划全局,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加求真务实的作风扎实工作,用实际行动奋力谱写美丽富裕和谐新文市。在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:

一、强化责任,着力抓好党风廉政建设

按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。

1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。

2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。

3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。

二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐

围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。

二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。

三、加强党建,充分发挥基层组织作用

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴XX市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。

在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。2013年上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。

四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作

一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。

四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。

五、德才兼备,时时注重人才培养

以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。

六、确保平安,尽力抓好综治维稳

我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、领导包案,及时有效接处信访

今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。

八、结合实际,积极参与“四城同创”

一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动

领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发2013]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。

一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。

尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。

市农委领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标,团结协作,锐意进取,扎实苦干,廉洁奉公,团结和依靠全委干部职工,全面落实中央及省各项惠农政策,强力推进农业结构调整,加快农业发展方式转变,大力发展现代农业,加速农业产业化进程,提高部门效能和服务能力,全市农业农村经济呈现持续稳定的良好发展态势。现将一年来领导班子队伍建设、部门职能作用发挥和党风廉政建设情况报告如下:

一、加强领导班子建设,着力提高班子集体的凝聚力和战斗力 一年来,市农委领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强领导班子建设,切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平,进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力,全力做好为农服务工作,有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。

(一)加强政治理论学习,提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习,全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神、胡总书记“七一”讲话以及中央、省、市的重大决策、部署,不断提高班子成员的政治理论素养,使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员均坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告,进一步提升知识层次、拓宽知识面,提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每月例会开展全员讲学,由领导班子成员围绕全市主导产业发展,结合分管工作开展讲学,每位班子成员全年至少讲学1次。

(二)加强领导班子团结,提高班子集体凝聚力。在日常工作中,领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全委的重大问题,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格执行议事规则、决策程序,坚持在广泛征求意见基础上,集体讨论研究,必要时还扩大到中层干部,充分发扬民主,实行民主基础上的集中,力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待,互相协作,做到工作分工不分家,大家心往一处想,劲往一处使,带头严格执行班子集体做出的各项规定,工作中处处发挥表率作用。

(三)加强反腐倡廉教育,提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学xxx省和市关于党风廉政建设各项规章制度,对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育,积极开展批评与自我批评,全面树立正确的世界观、人生观和价值观,增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度,严格规范财务审批制度和报销手续,对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施,坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面,实行中层干部竞争上岗制度,坚持任人为贤的原则,做到集体研究,规范操作,保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中,每一位班子成员都能够以身作则,严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定,并且做到言传身教,加强对家庭成员的教育管理。

二、切实履行部门工作职责,大力推进全市农业经济又好又快发展

(一)大力招商引资,农业产业化招商取得新突破。坚持把招商引资工作作为第一要务,不断加大招商引资工作力度,2011年我们安排一名分管副主任专门负责抓招商,并抽调精干力量,组建协作组招商局,全面加强招商工作力量。充分发挥农业部门职能优势,依托全市农业资源,抢抓各级党委、政府高度重视农业,加大对农业投入以及东南沿海、苏南等经济发达地区产业转移大好机遇,瞄准亿元大项目,瞄准产业发展配套需求,敲门招商、精准招商取得明显成效。2011年全市农业招商实际到位资金42亿元,引进亿元以上项目10个、千万元项目105个;市农委2011年经考核认定引进亿元竣工项目1个,由蒙牛集团投资4.2亿元,建设11条生产线,日产1000吨常态奶项目正式完成,并投入试生产;同时引进的赛科星万头牧场、三叶公司万亩苗木基地、雅士园银杏饮品等农业产业化项目正在准备申报开工。

(二)积极主动争取,策应扶持工作成效明显。去年全年对上争取各类补贴及项目资金9.63亿元,同比增长70.44%;其中政策性补贴资金7.66亿元,同比增长64.95%;部、省级对口部门资金1.97亿元,同比增长95.8%。去年1月、2月和10月,分别争取了省农委、省农科院和省海洋与渔业局与市政府签订了《共同推进宿迁发展实现更大突破合作协议》。积极争取省各项活动在宿举办,积极邀请领导前来考察指导,去年已争取全省性重要活动(会议)在宿举办9次,争取中央和省对口部门厅级领导莅宿现场办公24次,其中包括农业部领导2次,省农委主要领导5次,省海洋与渔业局主要领导3次。

(三)推进水稻“四改”,粮食生产能力稳步提升。严格落实支农惠农政策,全面实施以“籼改粳”、“直改栽”、“旱改水”、“手改机”为主要内容的水稻“四改”工程,做法经验在全省得到全面推广。全力实施抗旱保丰收行动,最大程度减少受灾损失。去年全市共发放各类种粮补贴5.4亿元,水稻种植面积320万亩,比2010年增加10万亩;粮食种植总面积达962万亩,全年总产429.7万吨、单产446.9公斤,总产、单产均创历史新高。主要农作物机械化水平达78%,其中机械收割率98%,水稻机插率48.5%,实现连续八年丰产丰收。

(四)狠抓园区建设,现代高效农业迅猛发展。以现代农业产业园区建设为抓手,全市已建成5个省级和5个市级现代农业产业园区,在苏中、苏北率先实现县区省级园区全覆盖;10个园区建成核心区26.9万亩,新建千万元以上项目50个,运河湾现代农业产业园获批国家级农业产业化示范基地。全市新增设施农业16.3万亩,累计达92.5万亩,500亩连片以上基地总面积突破50万亩,沭阳花木、水禽,泗阳生猪、食用菌,泗洪奶牛、水产,宿豫肉鸡和宿城蔬菜等区域特色进一步彰显。新一轮“菜篮子”工程持续推进,蔬菜总产量突破400万吨、水产品总产量突破26万吨、河蟹出口连续6年位居全省首位,肉蛋奶产品供应充足,牛奶产量增幅全省第一、禽蛋产量增幅全省第二、肉类产量增幅全省第三,沭阳、泗洪被认定为“全省生猪产业大县”。

(五)强化机制创新,农业科技支撑力不断增强。坚持把农业科技创新摆在突出位置,市政府制定出台了《关于加快推进农业科技进步的意见》。区域性良种繁育体系加快建设,积极推进宝迪祖母代原种母猪繁育场建设,启动建设荷兰绿港世界中纬度育苗中心、中粮肉食和益客食品的种苗繁育中心。农业公共服务平台建设不断加强,先后建成2个省级区域特色产业公共技术服务平台和30个农业工程技术中心,以及沭阳苗木花卉、泗阳意杨、宿城设施园艺3个省农业科技示范园。不断加大新品种、新技术、新模式的引进、集成与推广力度,一批处于国内外领先水平的设施装备和生产技术相继引入。如以宿城绿港、泗阳龙窝塘为代表的生产设施装备达到国际先进水平,以华绿生物科技为代表的“液态菌种技术”处于世界领先位置。市政府与省农科院签订了战略合作协议,省农科院委派5名业务骨干到宿迁各县区挂职副县(区)长。占地面积242亩,建筑面积3.62万㎡的江苏农民培训学院一期工程于去年9月份正式投入使用。全市开展农民实用技术培训23万人次以上,农民创业培训9400人,农业信息技能培训2300人,均超额完成任务。信息农业快速推进,农业信息服务全覆盖工程加快实施,宿迁“惠农网”成功开通,覆盖市县乡三级共150多个生产基地的视频监控网络运行取得良好成效。

(六)加强质量监管,生态循环农业持续发展。推进农业标准化生产,加强农业标准化示范区建设,全面执行农产品“基地准出、市场准入”制度,每月定期开展农产品质量监测,确保农产品质量安全。加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品产地和产品认证管理,全面实施“品牌”战略,打造具有区域特色的农产品品牌。全市累计认定无公害农产品产地面积540万亩,占可食用农产品产地面积87.1%;累计创建无公害农产品540个、绿色食品167个、有机农产品38个;创建农产品注册商标589件,其中省著名商标8件、市知名商标33件,创建省名牌农产品10个、市名牌农产品25个。大力开展“循环产业年”活动,加快建设生态循环农业示范区,积极推进农业废弃物综合利用。去年11月,市委、市政府专题召开循环农业现场观摩推进会,大力推进生态循环农业发展,目前全市已建成农村户用沼气3.2万个,规模畜禽场沼气治理工程124处,全市秸秆综合利用率达85%以上,三县两区均被列为省秸秆综合利用示XX县或推广县。

三、贯彻执行《干部任用条例》,坚持党管干部原则

(一)组织全员认真学习《条例》和有关干部任用法规,坚持用人原则。在使用干部中认真贯彻执行党的干部选拔任用政策,建立科学规范的干部选拔任用制度,形成了富有生机与活力的用人机制。在中层干部竞争上岗前,对干部选拔任用工作政策法规进行宣传教育,始终坚持以德取人,公开选拔,任人唯贤。注重把那些在政策中敢闯敢试,大胆开拓,政治修养和业务素质较高的能人选拔到中层领导干部中来。在选拔任用过程中坚持群众路线,注重听取干部职工的意见和建议,注重工作实绩,坚持公开选拔,平等竞争,择优录用。

(二)严格选拔任用条件和程序。在干部选拔任用过程中,凡选拔任用的干部都有较高的政治理论和政策水平,清正廉洁,执行组织决议,并在实际工作中有较大的贡献,有强烈的事业心和高度的责任感,有胜任竞争岗位的工作能力,集体观念强,群众公认。坚持选用高素质人才,注重培养年轻干部和优秀女干部,并严格执行有关程序,在意见统一的情况下择优录用。如今年12月选拔两名副科级干部,第一学历均为大学本科,均为女同志且年龄均在30周岁左右。坚持做到不变通使用干部,没有职数不使用干部,不符合条件不提拔干部,不符合程序不上会研究干部,进一步优化了干部队伍结构,提高了广大职工对选拔任用干部工作的信任度,既增强了职工对组织的信任,又增强了职工对竞争上岗干部的信任,同时也激发了在职干部学习,工作进取的积极性。

(三)加强干部监管工作,提高干部队伍素质。在加强党内监督的同时,群众监督、舆论监督的作用得到较好发挥。干部监管工作力度逐步加大,完善委管干部的考核,年终组织全员对委管干部进行综合目标测评,对考核优秀的给予表彰,对考核中职工不满意的找其戒勉谈话,并限其整改。

四、全面落实党风廉政建设责任制,着力加强全委干部职工的党风廉政建设 一年来,我们始终把党风廉政建设摆在全委工作的首要位置,把党风廉政建设责任制作为委领导班子“第一”责来落实。每一位委领导班子成员都能按照“谁主管谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好各自分管处、室、站、所的每一位干部职工党风廉政建设,着力提升全委干部职工党风廉政建设水平。

(一)明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,我们每年都将党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解,并纳入到对各个单位的目标管理中。年初由委长和各个处、室、站、所的负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全委业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格委,增强了全委干部职工加强党风廉政建设的主观意识和责任意识,达到了全委党风廉政建设与中心业务工作“两手一齐抓,两手都过硬”的目标要求。

(二)加强日常学习教育。坚持周一集中学习制度,及时组织全委干部职工认真学习和贯彻中央和省、市纪委制定出台的各项党风廉政建设规定。围绕“算好三笔帐,争当好公仆”主题,积极通过上廉政党课,举办专题讲座,观看反腐倡廉电教片,组织专题讨论和印发廉政手册等多种形式,开展一系列党风廉政教育活动,全面提升全委干部职工的党风廉政建设水平,增强廉洁自律和反腐倡廉的主动性和自觉性。与此同时,还积极帮助干部职工做好对家属和亲友的教育。为贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《实施办法》及市委《具体意见》,加强党员干部反腐倡廉教育,预防各类职务犯罪,组织全体人员到市看守所接受警示教育,取得明显成效。

(三)加大监督管理力度。定期、不定期地组织相关处室对全委党风廉政建设情况进行全面跟踪监督和检查,及时发现、处理和解决广大干部职工在党风廉政建设方面存在的不足和问题,从完善制度入手,着重加大对资产购置、公务招待、工程招投标、项目资金分配使用、农资执法、兽药经营管理、饲料生产企业合格审查和种子经营审批等重点环节的监督力度。

坚持政(行)风建设常抓不懈,做到“制度公开、操作规范、运行透明、责任明确和监督到位”,有效地杜绝“门难进、脸难看、事难办”。

第三篇:镇党委领导班子述职述廉报告

镇党委领导班子述职述廉报告

20**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义建设的关键一年,本在县委、县政府的正确领导下,我镇党委班子坚持以科学发展观统领全局,认真学习十八届三中全会精神,以“打造桂北工业商贸旅游重镇”为抓手,以项目建设和招商引资工作为核心,大力实施“生态优先、工业主导、工业化与城镇化融合、农业产业结构优化、旅游商贸协调发展”的发展战略,高效推动各项工作,工业园区建设、高速公路建设、商贸新城建设等重大项目稳步推进,“美丽文市•清洁乡村”活动不断巩固和深化,全镇经济社会继续保持快速发展的良好势头。现将我镇201*工作述职如下:

一、突出重点,推动地方经济和社会事业快速发展

一是工业经济和招商引资齐头并进,文市工业集中区征地工作成效显著。实现社会生产总值11.6亿元,同比增长30.1%,其中工业实现社会生产总值10.5亿元;完成社会固定资产投资8.96亿元,其中工业完成社会固定资产投资6.28亿元;引进投资500万元以上企业10家,其中完成投资达1000万元以上企业7家,引进资金3.51亿元。为全镇经济发展注入了强劲动力。目前,文市工业集中区共征收土地面积526.3420亩,已付款1680.61万元。二是财税收入平稳运行。财政收入完成1265.9万元,其中:国税完成859.8万元,地税完成406.1万元。三是农业生产稳步提升。完成粮食播种面积3001公顷,粮食产量17990吨;水果总产量6.64万吨;出栏生猪5.24万头,出笼家禽31.7万羽,出产肉类产品3533吨,水产产量达1240吨,全镇经济在原有的基础取得了新的总体提升。

二、着力保障改善民生,全镇社会更加和谐

一是农村公益基础事业建设实现新突破。全年“一事一议”建设项目39个,累计投入资金342万元。其中普惠制项目30个,已完成27个;特惠制项目9个,已完成5个。二是文教卫计生事业加快发展。已完成教师周转房建设项目、高小食堂改建工程、中学校门改建工程,镇中心幼儿园项目稳步推进,办学条件不断改善,教育教学质量不断提高;全面完成21个村级医疗卫生室建设,村级医疗卫生条件得到明显改善,公共卫生服务进一步提高,全镇无重大传染性疫病发生;月岭、会湘两个村级文化活动中心项目全面完成,完成玉溪新村等4个市级文明卫生村创建工作;坚持“三为主”、“三结合”,全面落实诚信计生政策,计生工作得到不断加强。三是社会保障体系进一步健全。新农合、新农保工作深入民心,全镇新农保参保率达95.76%,新农合参合率达100.29%,城镇医保参合率达98%;共发放临时救济经费8.3万元,医疗救助款160万元、救济款22万元,五保供养金168万元;全面完成264座危房改造任务;勒塘、北流、桂岩、同仁、王道五个行政村整村推进扶贫开发项目顺利推进。

三、全力打造“美丽文市”,城乡面貌焕然一新

一是举全镇之力抓好“美丽文市·清洁乡村”活动。镇党委、政府把“美丽文市•清洁乡村”活动作为全镇工作的重中之重,通过“四到位一健全”的有力举措,迅速在镇村两级全面推进。一是领导重视到位。镇党委、政府高度重视环境整治工作,从去年开始,文市镇就开始对镇区环境卫生工作进行集中整治,为今年环境整治工作全镇铺开营造了范围,奠定了基础。年初,成立了镇、村两级工作机构,综合镇直单位、村两委及企业老板等各方意见和建议,制定了符合文市实际的环境综合整治实施方案。为确保环境整治工作迅速推进,镇第十五届人民代表大会第三次会议通过了《文市镇开展环境综合整治的议案的决议》。同时经镇三家班子会议研究决定,将各村开展环境综合整治工作列入年终绩效考评,占20%的比例。二是宣传发动到位。多举措、全方位宣传,印制了《致文市人民的一封信》5000份,《关于开展“美丽文市•清洁家园”活动的通知》14620张,确保每村张贴100张、每户1张以上。组织流动宣传车辆全天候镇区宣传,村级不间断流动宣传。在省道、县道两旁及各村(含自然村)刷写醒目的永久性宣传标语300多条。通过广泛深入宣传教育,提高民众环境意识,参与意识,环境整治工作在全镇形成了政府组织、部门负责、全民参与的良好格局。三是经费保障到位。镇政府在财政十分困难的情况下,花费6万元购置了一台城管执法专用皮卡车,以每年10万元价格将镇区垃圾清运进行了新的承包,强化保洁队伍,原有保洁员7名,新增8名,原有城管人员3名,新增3名,新增流动清扫岗位2个,确保主街道卫生整洁干净。镇三家班子主要领导各垫支2万元,用于全镇开展环境综合整治活动,班子成员按平均每个行政村3000元经费垫支,用于所联系村开展环境综合整治活动。截至目前,全镇已投入资金260多万元。同时各村积极向联系单位筹资,保障了村级环境整治正常运转开资。四是督查奖惩到位。活动开展以来,综合执法人员对屡劝不改的人员进行严管重罚,共拆除乱搭塑料棚29个,收缴乱拱伞具43把,处罚乱停车辆48台(次),有效地打击了违法违规行为。镇纪委严格督查镇直各单位制定的本单位《清洁管理制度》及责任区保洁值班表的落实情况及各村每月4次以上集中清洁活动的开展情况。对活动期间脱岗的村两委干部、部门干部进行严肃处理,停发在活动期间脱岗外出的集全村一名副主任工资;免去集全村妇代会主任职务。三家班子主要领导对活动期间不作为、慢作为的清塘村、桂岩村全体村干部进行了诫勉谈话,经过整改,两村环境综合整治工作有了较大的改观。五是健全长效管理机制。整合力量,成立了由镇班子领导、美丽办、城管中队、派出所、交警中队、工商所、物业管理所组成的常设整治队伍,每天8点报到,节假日、周末不休,负责日常对公路沿线、镇区街道的巡查和违规现象的整治工作。招聘保洁员,不分节假日和周末,从早上6:00至晚上8:00全天候保洁。实行圩日镇主要领导轮流带班上街执勤制度,负责圩日镇区街道秩序的维护和保洁督查工作。定期不定期的对镇区进行集中整治,镇政府全体干部职工、镇直单位和村两委干部,每周五坚持开展大扫除,负责好各自责任区的清洁。各村均成立了领导小组、形成了村规民约、划分了责任区(均已上墙公示),聘请了保洁员,各自然村均修建了一个以上的垃圾池。经过不断探索,我镇逐步形成了一套行之有效的环境综合整治长效管理机制,脏乱差的现象有了根本性好转。

二是镇区基础设施建设不断加强。全面完成文市大桥至归迹亭人行道亮化美化工程,完成文市老街路面改造提升工程,强力推进文市商贸新城建设,镇区及政府大院立面改造样板房建设工程全面完成,以文市滨江路(防洪堤)建设为契机,加快文市新区规划建设步伐,拉大镇区框架结构;全面提高城镇管理水平,优化生态环境,创建整洁市容,镇区宜居程度进一步提升,招商引资软环境进一步优化。

四、竭力构建和谐文市,社会大局更加稳定

一是进一步强化了信访维稳工作。通过加强领导,明确责任,完善各项工作机制,落实领导包案、信访接待日等工作制度,确保了社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理。以深入开展平安建设为载体,以加强基础建设为重点,积极稳妥化解人民内部矛盾纠纷,推动社会治安综合治理各项措施的落实,全年共调处化解各类纠纷1274起,调处成功率达97%;社区矫正32人,刑释解教125人。

我镇党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下,严格遵守《中央八项规定》XX县委严肃纪律、改进干部作风的四条规定,廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,自觉接受群众的监督,踏踏实实做事,清廉从政。在今后工作中,我们将不断创新,以与时俱进的思想观念谋划全局,以更加昂扬向上的精神迎接挑战,以更加求真务实的作风扎实工作,用实际行动奋力谱写美丽富裕和谐新文市。在市委、市政府的正确领导下,我乡认真落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两促进,全面推动社会各项事业协调发展,主要经济指标发展良好:全年实现地区生产总值14276万元,较上年增长8%;社会消费品零售总额2478万元,较上年增长18%;农民人均纯收入7200元,较上年增长15%;固定资产投资3亿元,较去年同期增长67%;国地两税完成120万元,比上年增长20%;规模以上工业企业实现零的突破。主要抓了以下几方面的工作:

一、强化责任,着力抓好党风廉政建设

按照党风廉政建设的有关要求,乡党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。

1、注重制度建设。我们严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。

2、搞好廉政教育。在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。

3、转变工作作风。今年,我们紧紧围绕中央“八项规定”和省委“六条意见”及市委“六条禁令”开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

4、查办违纪案件。今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。通过案件的查处,教育了广大基层干部。

二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐

围绕“发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐”这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。

二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。金源米面大型农产品加工企业产销两旺。三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。“三万”活动圆满完成。总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。

三、加强党建,充分发挥基层组织作用

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到“两手抓、两手硬”。年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。同时,训强“领头雁”。对于调整后的村“两委”班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴XX市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心“五务合一”建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。此外,我乡还结合自身实际情况,制订计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和“七一”表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。

在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。2013年上半年全乡发展党员12人。这些发展对象均是按照发展党员的“十六字”方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济“空壳村”。

四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作

一是用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定。在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

二是用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。三是用制度规范用人作风。着眼“选得准”,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。着眼“用得准”,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。着眼“考得准”,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。

四是用制度规范决策作风。针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。同时,坚持“四民主两公开”制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。

五、德才兼备,时时注重人才培养

以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。全乡共配备村干部84人。24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。

六、确保平安,尽力抓好综治维稳

我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、领导包案,及时有效接处信访

今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展“书记大接访”活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。

八、结合实际,积极参与“四城同创”

一是加强领导,明确责任。乡成立了“四城同创”活动

领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是制定方案,落实任务。以净办发2013]19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。三是广泛宣传,营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传“四城同创”相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与“四城同创”工作的浓厚氛围。四是严格考评,明确奖惩。实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。

一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。

尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻十八届三中全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。

市农委领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展工作目标,团结协作,锐意进取,扎实苦干,廉洁奉公,团结和依靠全委干部职工,全面落实中央及省各项惠农政策,强力推进农业结构调整,加快农业发展方式转变,大力发展现代农业,加速农业产业化进程,提高部门效能和服务能力,全市农业农村经济呈现持续稳定的良好发展态势。现将一年来领导班子队伍建设、部门职能作用发挥和党风廉政建设情况报告如下:

一、加强领导班子建设,着力提高班子集体的凝聚力和战斗力 一年来,市农委领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强领导班子建设,切实提高班子成员自身的知识层次、业务能力和领导水平,进一步增强班子集体的凝聚力、战斗力,全力做好为农服务工作,有力地促进了全市农业和农村经济快速、健康和稳定发展。

(一)加强政治理论学习,提高领导班子的战斗力。一是坚持中心组学习制度。每月开展两次中心组学习,全面加强领导班子的政治理论学习。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神、胡总书记“七一”讲话以及中央、省、市的重大决策、部署,不断提高班子成员的政治理论素养,使领导班子在政治上、思想上、工作上同党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策和决议,坚持树立和落实科学发展观。二是坚持领导班子自学制度。领导班子成员均坚持撰写读书笔记、心得体会和调研报告,进一步提升知识层次、拓宽知识面,提高班子集体的决策水平和执政能力。三是坚持全员讲学制度。利用每月例会开展全员讲学,由领导班子成员围绕全市主导产业发展,结合分管工作开展讲学,每位班子成员全年至少讲学1次。

(二)加强领导班子团结,提高班子集体凝聚力。在日常工作中,领导班子严格执行民主集中制。凡是遇到事关全委的重大问题,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,严格执行议事规则、决策程序,坚持在广泛征求意见基础上,集体讨论研究,必要时还扩大到中层干部,充分发扬民主,实行民主基础上的集中,力求决策的科学化、民主化。班子成员之间始终坚持以诚相待,互相协作,做到工作分工不分家,大家心往一处想,劲往一处使,带头严格执行班子集体做出的各项规定,工作中处处发挥表率作用。

(三)加强反腐倡廉教育,提高班子成员廉洁自律能力。定期组织班子成员学xxx省和市关于党风廉政建设各项规章制度,对班子成员加强党风党纪、理想信念、廉洁奉公教育,积极开展批评与自我批评,全面树立正确的世界观、人生观和价值观,增强班子成员遵章守纪、清政廉洁和爱岗敬业的自觉性。在公务招待、用车、项目建设等方面制订了严格的规章制度,严格规范财务审批制度和报销手续,对于大额开支一律经领导班子集体研究后再实施,坚决从源头上遏制腐败。在人事任免方面,实行中层干部竞争上岗制度,坚持任人为贤的原则,做到集体研究,规范操作,保证干部选拔任用工作公开、公平、公正。在日常工作和生活中,每一位班子成员都能够以身作则,严格执行各项廉洁从政和廉洁自律规定,并且做到言传身教,加强对家庭成员的教育管理。

二、切实履行部门工作职责,大力推进全市农业经济又好又快发展

(一)大力招商引资,农业产业化招商取得新突破。坚持把招商引资工作作为第一要务,不断加大招商引资工作力度,2011年我们安排一名分管副主任专门负责抓招商,并抽调精干力量,组建协作组招商局,全面加强招商工作力量。充分发挥农业部门职能优势,依托全市农业资源,抢抓各级党委、政府高度重视农业,加大对农业投入以及东南沿海、苏南等经济发达地区产业转移大好机遇,瞄准亿元大项目,瞄准产业发展配套需求,敲门招商、精准招商取得明显成效。2011年全市农业招商实际到位资金42亿元,引进亿元以上项目10个、千万元项目105个;市农委2011年经考核认定引进亿元竣工项目1个,由蒙牛集团投资4.2亿元,建设11条生产线,日产1000吨常态奶项目正式完成,并投入试生产;同时引进的赛科星万头牧场、三叶公司万亩苗木基地、雅士园银杏饮品等农业产业化项目正在准备申报开工。

(二)积极主动争取,策应扶持工作成效明显。去年全年对上争取各类补贴及项目资金9.63亿元,同比增长70.44%;其中政策性补贴资金7.66亿元,同比增长64.95%;部、省级对口部门资金1.97亿元,同比增长95.8%。去年1月、2月和10月,分别争取了省农委、省农科院和省海洋与渔业局与市政府签订了《共同推进宿迁发展实现更大突破合作协议》。积极争取省各项活动在宿举办,积极邀请领导前来考察指导,去年已争取全省性重要活动(会议)在宿举办9次,争取中央和省对口部门厅级领导莅宿现场办公24次,其中包括农业部领导2次,省农委主要领导5次,省海洋与渔业局主要领导3次。

(三)推进水稻“四改”,粮食生产能力稳步提升。严格落实支农惠农政策,全面实施以“籼改粳”、“直改栽”、“旱改水”、“手改机”为主要内容的水稻“四改”工程,做法经验在全省得到全面推广。全力实施抗旱保丰收行动,最大程度减少受灾损失。去年全市共发放各类种粮补贴5.4亿元,水稻种植面积320万亩,比2010年增加10万亩;粮食种植总面积达962万亩,全年总产429.7万吨、单产446.9公斤,总产、单产均创历史新高。主要农作物机械化水平达78%,其中机械收割率98%,水稻机插率48.5%,实现连续八年丰产丰收。

(四)狠抓园区建设,现代高效农业迅猛发展。以现代农业产业园区建设为抓手,全市已建成5个省级和5个市级现代农业产业园区,在苏中、苏北率先实现县区省级园区全覆盖;10个园区建成核心区26.9万亩,新建千万元以上项目50个,运河湾现代农业产业园获批国家级农业产业化示范基地。全市新增设施农业16.3万亩,累计达92.5万亩,500亩连片以上基地总面积突破50万亩,沭阳花木、水禽,泗阳生猪、食用菌,泗洪奶牛、水产,宿豫肉鸡和宿城蔬菜等区域特色进一步彰显。新一轮“菜篮子”工程持续推进,蔬菜总产量突破400万吨、水产品总产量突破26万吨、河蟹出口连续6年位居全省首位,肉蛋奶产品供应充足,牛奶产量增幅全省第一、禽蛋产量增幅全省第二、肉类产量增幅全省第三,沭阳、泗洪被认定为“全省生猪产业大县”。

(五)强化机制创新,农业科技支撑力不断增强。坚持把农业科技创新摆在突出位置,市政府制定出台了《关于加快推进农业科技进步的意见》。区域性良种繁育体系加快建设,积极推进宝迪祖母代原种母猪繁育场建设,启动建设荷兰绿港世界中纬度育苗中心、中粮肉食和益客食品的种苗繁育中心。农业公共服务平台建设不断加强,先后建成2个省级区域特色产业公共技术服务平台和30个农业工程技术中心,以及沭阳苗木花卉、泗阳意杨、宿城设施园艺3个省农业科技示范园。不断加大新品种、新技术、新模式的引进、集成与推广力度,一批处于国内外领先水平的设施装备和生产技术相继引入。如以宿城绿港、泗阳龙窝塘为代表的生产设施装备达到国际先进水平,以华绿生物科技为代表的“液态菌种技术”处于世界领先位置。市政府与省农科院签订了战略合作协议,省农科院委派5名业务骨干到宿迁各县区挂职副县(区)长。占地面积242亩,建筑面积3.62万㎡的江苏农民培训学院一期工程于去年9月份正式投入使用。全市开展农民实用技术培训23万人次以上,农民创业培训9400人,农业信息技能培训2300人,均超额完成任务。信息农业快速推进,农业信息服务全覆盖工程加快实施,宿迁“惠农网”成功开通,覆盖市县乡三级共150多个生产基地的视频监控网络运行取得良好成效。

(六)加强质量监管,生态循环农业持续发展。推进农业标准化生产,加强农业标准化示范区建设,全面执行农产品“基地准出、市场准入”制度,每月定期开展农产品质量监测,确保农产品质量安全。加强无公害农产品、绿色食品和有机农产品产地和产品认证管理,全面实施“品牌”战略,打造具有区域特色的农产品品牌。全市累计认定无公害农产品产地面积540万亩,占可食用农产品产地面积87.1%;累计创建无公害农产品540个、绿色食品167个、有机农产品38个;创建农产品注册商标589件,其中省著名商标8件、市知名商标33件,创建省名牌农产品10个、市名牌农产品25个。大力开展“循环产业年”活动,加快建设生态循环农业示范区,积极推进农业废弃物综合利用。去年11月,市委、市政府专题召开循环农业现场观摩推进会,大力推进生态循环农业发展,目前全市已建成农村户用沼气3.2万个,规模畜禽场沼气治理工程124处,全市秸秆综合利用率达85%以上,三县两区均被列为省秸秆综合利用示XX县或推广县。

三、贯彻执行《干部任用条例》,坚持党管干部原则

(一)组织全员认真学习《条例》和有关干部任用法规,坚持用人原则。在使用干部中认真贯彻执行党的干部选拔任用政策,建立科学规范的干部选拔任用制度,形成了富有生机与活力的用人机制。在中层干部竞争上岗前,对干部选拔任用工作政策法规进行宣传教育,始终坚持以德取人,公开选拔,任人唯贤。注重把那些在政策中敢闯敢试,大胆开拓,政治修养和业务素质较高的能人选拔到中层领导干部中来。在选拔任用过程中坚持群众路线,注重听取干部职工的意见和建议,注重工作实绩,坚持公开选拔,平等竞争,择优录用。

(二)严格选拔任用条件和程序。在干部选拔任用过程中,凡选拔任用的干部都有较高的政治理论和政策水平,清正廉洁,执行组织决议,并在实际工作中有较大的贡献,有强烈的事业心和高度的责任感,有胜任竞争岗位的工作能力,集体观念强,群众公认。坚持选用高素质人才,注重培养年轻干部和优秀女干部,并严格执行有关程序,在意见统一的情况下择优录用。如今年12月选拔两名副科级干部,第一学历均为大学本科,均为女同志且年龄均在30周岁左右。坚持做到不变通使用干部,没有职数不使用干部,不符合条件不提拔干部,不符合程序不上会研究干部,进一步优化了干部队伍结构,提高了广大职工对选拔任用干部工作的信任度,既增强了职工对组织的信任,又增强了职工对竞争上岗干部的信任,同时也激发了在职干部学习,工作进取的积极性。

(三)加强干部监管工作,提高干部队伍素质。在加强党内监督的同时,群众监督、舆论监督的作用得到较好发挥。干部监管工作力度逐步加大,完善委管干部的考核,年终组织全员对委管干部进行综合目标测评,对考核优秀的给予表彰,对考核中职工不满意的找其戒勉谈话,并限其整改。

四、全面落实党风廉政建设责任制,着力加强全委干部职工的党风廉政建设 一年来,我们始终把党风廉政建设摆在全委工作的首要位置,把党风廉政建设责任制作为委领导班子“第一”责来落实。每一位委领导班子成员都能按照“谁主管谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好各自分管处、室、站、所的每一位干部职工党风廉政建设,着力提升全委干部职工党风廉政建设水平。

(一)明确党风廉政建设责任。按照党风廉政建设工作管理要求,我们每年都将党风廉政建设工作的各项目标任务进行细化分解,并纳入到对各个单位的目标管理中。年初由委长和各个处、室、站、所的负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全委业务工作任务同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政责任落实到每一位领导班子成员、具体单位、具体岗位和每一位职工。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格委,增强了全委干部职工加强党风廉政建设的主观意识和责任意识,达到了全委党风廉政建设与中心业务工作“两手一齐抓,两手都过硬”的目标要求。

(二)加强日常学习教育。坚持周一集中学习制度,及时组织全委干部职工认真学习和贯彻中央和省、市纪委制定出台的各项党风廉政建设规定。围绕“算好三笔帐,争当好公仆”主题,积极通过上廉政党课,举办专题讲座,观看反腐倡廉电教片,组织专题讨论和印发廉政手册等多种形式,开展一系列党风廉政教育活动,全面提升全委干部职工的党风廉政建设水平,增强廉洁自律和反腐倡廉的主动性和自觉性。与此同时,还积极帮助干部职工做好对家属和亲友的教育。为贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《实施办法》及市委《具体意见》,加强党员干部反腐倡廉教育,预防各类职务犯罪,组织全体人员到市看守所接受警示教育,取得明显成效。

(三)加大监督管理力度。定期、不定期地组织相关处室对全委党风廉政建设情况进行全面跟踪监督和检查,及时发现、处理和解决广大干部职工在党风廉政建设方面存在的不足和问题,从完善制度入手,着重加大对资产购置、公务招待、工程招投标、项目资金分配使用、农资执法、兽药经营管理、饲料生产企业合格审查和种子经营审批等重点环节的监督力度。

坚持政(行)风建设常抓不懈,做到“制度公开、操作规范、运行透明、责任明确和监督到位”,有效地杜绝“门难进、脸难看、事难办”。

第四篇:镇党委述职述廉报告

**镇党委述职述廉报告

我镇党委班子共有成员9名,其中书记1名,副书记4名,委员4名。今年以来,我们在县委县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大,十六届三中、四中、五中全会精神为指导,抓经济发展不忘反腐倡廉,以反腐倡廉促经济发展,推动和加快了我镇社会主义和谐社会新农村的建设步伐。现将一年来经济发展和党风廉政建设情况简要陈述如下:

一、以建设社会主义新农村为目标,以加快农村发展,增强农业效益,提高农民收入为重点,狠抓工业区块开发、特色园区建设、重点项目推进,全镇经济运行保持了持续快速健康发展的良好态势

主要经济指标方面,1—11月份,乡镇及民营企业总产值完成42640万元,占目标的91.7%;增加值完成13950万元,占目标的91.6%;销售收入完成32875万元,占目标的91.7%;实现利润1773万元,占目标的91.7%;工商税收入完成500万元,占目标的71.4%。

民营经济发展方面,坚持实施“走出去、引进来”战略,将资金、项目、人才“三引进”工作作为党委政府发展经济的重中之重,进一步创优发展环境,努力为新上项目提供优质服务,取得明显成效。截止目前,全镇共引进外地资金2800多万元,激活本地资金1200万元,新上工业及其它项目22个,其中投资额度在2000万元以上的项目1个,投资额度500万元以上的项目1个,投资额度100万元以上的项目5个。其它20个非重点新上项目,有的基本建成即将投产,有的正在建设之中。这些项目全部投入运行后,每年可新增工业增加值4000万元,新增工商税400万元。与此同时,我镇还投资700万元,完成了两个煤矿的采改和安全生产许可证的申领工作,煤炭企业的安全水平进一步提高。

农业结构调整方面,一是认真贯彻落实中央一系列惠农政策,强化良种示范推广,不断加强农田水利基本建设,全镇农业综合生产能力进一步增强。全镇共兑现粮食直补资金24.8469万元、良种补贴3万元。陵丰2号玉米新品种种植面积达2万亩,采取订单形式建成优质脱毒马铃薯基地4000亩,优质新品种的普及推广,使我镇粮食产量增幅达到15%左右。二是突出畜牧养殖。继续实施“千户农民养殖增收工程”。至11月底,全镇生猪养殖存栏6054头,出栏7253头;羊存栏15375只,出栏6800只,养殖业收入达1150万元。三是创新中药材开发模式。结合镇情实际,采取荒山绿化、林药间作、流域治理“三位一体”模式,充分调动了农民种植中药材的积极性,四荒药材种植面积新增1000亩。四是农民养蚕热情不减。秋蚕养殖达到800张,与春蚕养殖规模持平,全年蚕茧产量达60吨。此外,我们还积极推广苹果套袋新技术,完成苹果套袋40万袋,广大果农经营效益进一步提高。

基础设施建设方面,党委政府牢固树立科学的发展观,坚持以人为本谋发展,立足于改善人民群众生产生活条件和经济发展软、硬环境,科学安排了六大基础建设工程项目。大部分工程已经完工或接近完成。一是小城镇建设工程。集镇西街改造、接轨路商贸区开发和风山中心寄宿制学校三项工程总投资1700万元,目前西街二期改造和凤山完全小学两项工程已经完成,明年开春即可全部交付使用,接轨路高贸开发区完成了工程量的一半以上。二是饮水解困工程。镇域北部山区三村联合实施的引磨河入**工程,惠及400余户1500多人,今冬自来水入户可全部完成.三是“村村通”扫尾工程,目前已完成水泥路铺设5公里。四是兴教希望工程。**、**两所中心小学完工。同时,投资20万元为镇办中学改造道路500米,明显改善了该校的交通状况。五是村通电话、户通光缆电视工程。东南部山区11村“村村通”程控电话已完成10村;光缆电视入户工程完成6村400余户,两项工程总投资达260万元。六是投资20万元完成了集镇总体利用规划编制,为加快建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

安全生产工作方面,我镇将安全工作特别是煤矿企业安全生产作为构筑和谐社会的重要内容,以人民群众的生命财产安全为第一目标,以强化安全生产管理措施为重点,强化煤碳安全监督管理办法,逐步形成了一套可操作的安全生产预防体系,有效地杜绝了煤矿安全事故和安全隐患,取得了全年安全生产无事故的优异成绩。

二、以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以支、村两委换届选举为契机,狠抓组织建设、思想建设和作风建设,农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到新加强

先进性教育活动开展以来,我镇自觉以中央、省、市和县委的精神为指导,紧密结合附城工作实际,抓关键、重整改、求实效,努力做到每个环节紧紧相扣,各个阶段紧紧相连,坚持每个阶段向前推进一步,各种措施的落实就深入一步,党员的思想认识就提高一步,真正以每个阶段、每个环节的高质量,扎实有效地推进了先进性教育活动的开展。通过三个阶段的深入学习,深刻剖析,认真整改,15个参学单位215名党员更深刻地认识到开展这次教育活动的意义和作用,大大增强了积极参与教育活动、提高自身先进性的自觉性;党员的理想信念、党性觉悟、组织观念、宗旨意识有了进一步的提高,党群干群关系进一步融洽,机关作风有了明显的转变,真正做到了先进性教育活动与各项业务工作相互促进。一大批群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题和影响全镇改革发展稳定的突出问题得到解决或正在解决。镇政府机关结合先进性教育活动致力于进一步加快建设经济强镇、生态大镇、文化名镇进程,制定出台了《关于进一步加强煤炭企业生产经营管理的实施办法》,《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的实施意见》以及进一步加快民营经济发展的19条具体优惠政策。宽松的投资环境和良好的服务意识,吸引外资2600多万元,到我镇**村、**村投资兴建久盛冶炼铸造厂124高炉项目和轻质碳酸钙厂。信用社针开展的“一联五送两促进”活动,为辖区群众办理小额贷款200余万元,帮助390个贫困农户新上或扩大种、养、加工项目150多个。兽医站党员干部职工充分认识做好动物疫病防治对畜牧业健康发展、畜禽养殖农户稳定增收的重要意义,对全镇6054头生猪和20000多只家禽普遍防疫一次,同时还对规模养猪户还实行了定人、定点、定时重点防疫。

同时,我们紧紧抓住先进性教育活动这个有利契机,按照全县统一安排部署,积极稳妥地开展了基层党(总)支部和第七届村民委员会换届选举工作。全镇61个基层党(总)支部坚持依照“党管干部、和先进性教育紧密结合、结构优化、精干高效和分类指导”五项原则,高标准、高质量地完成了换届,并及时按照《党章》及上级组织部门的要求,建立健全“一课三会制度”、“支部工作制度”、“党员学习制度”、“重大事项民主决策制度”、“党员议事制度”及“党务公开制度”等一系列农村党建规章制度。

为确保第七届村民委员会换届选举顺利进行,我镇在9月中旬开展了为期两个月的农村财务专项整顿,健全了财会队伍,充实了理财人员,规范了混乱帐目,公开了村务财务。换届选举进入实质性操作阶段后,我们成立了以党委书记为第一责任人的领导小组以及由其他党政领导牵头负责的组织指导组、财务指导组、信访稳定组和应急处置组;各村普遍成立支部书记为主任,党员、群众代表、老干部代表等为委员的村民选举委员会;镇党委还5次分步骤有重点地组织全部240多名选委成员和40余名机关联络员,认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》,《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》,为顺利换届提供了坚强的组织保证。为确保党的领导和村民自治的有机统一。我们按照《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的“四个提倡”要求,通过积极鼓励和正确引导,全镇有包括98名支委班子成员在内的175名党员参加了第七届村民委员会成员的竞选,分别占到总候选人数251人的40%和70%。目前全镇46个村民委员会已全部圆满完成了换届选举。支、村两委顺利换届为我镇农村基层党组织建设注入了新生力量,为构建和谐社会新农村奠定坚实的组织基础。

三、以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》为重点,狠抓各项党风廉政建设工作的部署与落实,开创了全镇党风廉政建设的新局面

注重加强警示教育。紧紧围绕“立党为公、执政为民,艰苦奋斗、廉洁从政”主题,扎实开展经常性的党性、党风、党纪教育。在学习法纪法规方面,重点学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党章》、《廉政准则》、《信访条例》等;在警示教育宣传方面,通过收看了《郑培民》、《段永芳》、《郭秀明》以及大案要案《扭曲的人生》、《王怀忠的两面人生》等电教警示片,进一步增强班子成员反腐倡廉思想意识,使党政领导一班人较好地做到了讲廉政,讲理想,讲宗旨,讲传统,讲奉献。

强化源头治理腐败。根据市、县纪委监委的统一安排部署,扎扎实实开展了“三项治理”工作。清房方面,15名副科以上领导干部和所有财政供养人员全部进行了摸底申报,没有一人违规违纪。治奢方面,制定出台了《关于制止节日期间奢侈浪费的决定》和《制止假日不正之风的八项规定》,实行了领导干部职务消费定期公示制度,上级来客机关食堂接待制度,招商引资定额消费制度,办公用品集中采购制度,农村公务零招待制度,公款吃喝歪风基本得到根治。

努力转变工作作风。党委政府年初出台了《四条禁令》,彻底杜绝了班中搞娱乐活动,工作日中午饮酒等不良现象,为建设一个团结、高效、廉洁的镇政府机关起到了积极的推动作用。针对机关干部中存在的工作作风漂浮,不深入群众,继续深入开展“三比三看”活动,认真执行“工作查岗考勤制”“重点工作跟踪检查制”“工作考核末位淘汰制”等六项制度,有效遏制了机关干部“走读风”,改变了以往机关干部存在的思想上“懒”,作风上“散”,工作上“拖”等不良现象,提高了工作效率。

规范村务财务公开。逐步完善和全面深化农村财务管理体制改革,镇农村财会中心对全镇46个行政村的财务实行了委托管理。全面深化政务公开,坚持从加强机关财务、事务、内务管理入手,实行了政府办公用品办公室统一采购制度,上级来客机关食堂接待制度,公务招待、领导职务消费公示制度,重大工程项目集体讨论决定制度,严格禁止“一言堂”,进一步提高了政府工作的透明度。村务公开方面,坚持每季进行一次村务公开,并严格做到公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、避免出现违法乱纪行为的重要载体。与此同时,各村还加强了民主理财工作,真正实行还权于民,民主治村。规范化的政务、村务、财务公开,进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识,促进了农村政治稳定和经济发展。

大力改善发展环境。根据县委、县政府《关于加强民主评议政风行风工作的实施意见》和**县行风工作领导组《关于**县2005年政风行风评议工作的实施方案》的总体部署,把驻镇28家单位和职能部门开展的“树立行业新风、优化发展环境”工作落实情况作为一项重点任务强化监督检查。镇党委专门成立了领导组和办公室,制定了工作实施方案,抽调6名离退休老干部组成行风评议工作督导组,适时召开了行风评议面对面对话会。通过一系列扎实有效的工作,目前全部28家参评单位和部门服务意识强烈,行政行为规范,工作机制创新,工作作风扎实,敬业精神良好,服务水平上乘,社会评价较高。

积极开展专项治理。针对今年以来我镇私挖滥采现象明显反弹的严峻形势,特别是少数党员干部参与其中的实际情况,制定出台了《严禁党员干部参与私挖滥采的规定》,在进一步加大打击力度的同时,组织纪检部门对党员干部私挖滥采现象进行重点监督查处,对群众反映的难点、焦点、热点问题进行了集中处理,对在煤矿安全生产中出现的违纪事件进行了严肃查处,并对有关责任人进行了责任追究。与此同时我们还对有关村上“村村通”等社会公益性项目建设的筹资情况进行检查和公示,维护了农村干部清政廉洁的良好形象,杜绝了增加农民负担现象的发生。

四、以构建“**附城”为目标,大力开展精神文明和社会治安综合治理各项活动,全镇上是形成并保持了经济快速发展,社会稳定进步,人民安居乐业的良好局面

我镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展,一手抓文明创建,两手都要抓,两手都要硬的方针,把提高人的文明素质作为根本目标,把教育人贯穿到各项活动中去。一组织开展新《信访条例》的宣传工作,营造了浓厚的联动大接访工作氛围。按照有访必接、有接必果、有果必公的要求,镇党政主要领导亲自上手,重点解决了**村张**、张**伤害纠纷案,*村村李**赡养纠纷案,**村赵**土地承包纠纷案等多起老大难上访案件,切实维护正常的信访秩序和社会秩序,逐步形成联动大接访工作的长效机制。二是坚持不懈地开展创建“十星级文明户”创建活动,85%的农户达到8星级以上文明户标准。三是完善了综治工作“十户联合防范”制度,全镇800余个治安联防小区成为了构建平安**的一道坚强防线。四是积极开展警校共建平安校园活动,全镇中小学治安环境大为改善。五是结合支、村两委换届工作,进一步完善了村级治保民调组织机构,规范了各项工作制度,最大限度地将各种矛盾纠纷等不稳定因素化解在了基层,消灭在萌芽状态。六是采取多种形式广泛开展了“四五”普法宣传教育活动,并组织镇机关公务员参加了全市统一组织的“四五”普法考试,国家机关工作人员的依法行政意识和依法办事水平有了很大提高。与此同时,我们还结合今年开展的保持共产党员先进性教育活动,根据上级要求和群众的呼声,投资近50万元新建了镇级高标准司法服务所,进一步改善了我镇开展综治工作的基础条件。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我镇经济社会发展等诸多工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是:经济发展结构性矛盾和体制性障碍还比较突出,发展后劲相对不足;乡镇及民营企业整体上科技含量不足,部分企业经营困难,举步维艰;市场化农业开发及龙头企业发展滞后,农民增收难现象依然存在;个别基层党组织工作状况和少数党员干部的思想状况不容乐观,作风不扎实,思想不解放,工作不主动等等。对此,镇党委一班人有决心有信心在县委县政府的坚强领导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,坚定不移地实践“三个代表”重要思想,认真贯彻十六届五中全会精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐美丽、富裕发展的新**而努力。

第五篇:镇党委述职述廉报告

**镇党委述职述廉报告

我镇党委班子共有成员9名,其中书记1名,副书记4名,委员4名。今年以来,我们在县委县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大,十六届三中、四中、五中全会精神为指导,抓经济发展不忘反腐倡廉,以反腐倡廉促经济发展,推动和加快了我镇社会主义和谐社会新农村的建设步伐。现将一年来经济发展和党风廉政建设情况简要陈述如下:

一、以建设社会主义新农村为目标,以加快农村发展,增强农业效益,提高农民收入为重点,狠抓工业区块开发、特色园区建设、重点项目推进,全镇经济运行保持了持续快速健康发展的良好态势

主要经济指标方面,1—11月份,乡镇及民营企业总产值完成42640万元,占目标的91.7%;增加值完成13950万元,占目标的91.6%;销售收入完成32875万元,占目标的91.7%;实现利润1773万元,占目标的91.7%;工商税收入完成500万元,占目标的71.4%。

民营经济发展方面,坚持实施“走出去、引进来”战略,将资金、项目、人才“三引进”工作作为党委政府发展经济的重中之重,进一步创优发展环境,努力为新上项目提供优质服务,取得明显成效。截止目前,全镇共引进外地资金2800多万元,激活本地资金1200万元,新上工业及其它项目22个,其中投资额度在2000万元以上的项目1个,投资额度500万元以上的项目1个,投资额度100万元以上的项目5个。其它20个非重点新上项目,有的基本建成即将投产,有的正在建设之中。这些项目全部投入运行后,每年可新增工业增加值4000万元,新增工商税400万元。与此同时,我镇还投资700万元,完成了两个煤矿的采改和安全生产许可证的申领工作,煤炭企业的安全水平进一步提高。

农业结构调整方面,一是认真贯彻落实中央一系列惠农政策,强化良种示范推广,不断加强农田水利基本建设,全镇农业综合生产能力进一步增强。全镇共兑现粮食直补资金24.8469万元、良种补贴3万元。陵丰2号玉米新品种种植面积达2万亩,采取订单形式建成优质脱毒马铃薯基地4000亩,优质新品种的普及推广,使我镇粮食产量增幅达到15%左右。二是突出畜牧养殖。继续实施“千户农民养殖增收工程”。至11月底,全镇生猪养殖存栏6054头,出栏7253头;羊存栏15375只,出栏6800只,养殖业收入达1150万元。三是创新中药材开发模式。结合镇情实际,采取荒山绿化、林药间作、流域治理“三位一体”模式,充分调动了农民种植中药材的积极性,四荒药材种植面积新增1000亩。四是农民养蚕热情不减。秋蚕养殖达到800张,与春蚕养殖规模持平,全年蚕茧产量达60吨。此外,我们还积极推广苹果套袋新技术,完成苹果套袋40万袋,广大果农经营效益进一步提高。

基础设施建设方面,党委政府牢固树立科学的发展观,坚持以人为本谋发展,立足于改善人民群众生产生活条件和经济发展软、硬环境,科学安排了六大基础建设工程项目。大部分工程已经完工或接近完成。一是小城镇建设工程。集镇西街改造、接轨路商贸区开发和风山中心寄宿制学校三项工程总投资1700万元,目前西街二期改造和凤山完全小学两项工程已经完成,明年开春即可全部交付使用,接轨路高贸开发区完成了工程量的一半以上。二是饮水解困工程。镇域北部山区三村联合实施的引磨河入**工程,惠及400余户1500多人,今冬自来水入户可全部完成.三是“村村通”扫尾工程,目前已完成水泥路铺设5公里。四是兴教希望工程。**、**两所中心小学完工。同时,投资20万元为镇办中学改造道路500米,明显改善了该校的交通状况。五是村通电话、户通光缆电视工程。东南部山区11村“村村通”程控电话已完成10村;光缆电视入户工程完成6村400余户,两项工程总投资达260万元。六是投资20万元完成了集镇总体利用规划编制,为加快建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

安全生产工作方面,我镇将安全工作特别是煤矿企业安全生产作为构筑和谐社会的重要内容,以人民群众的生命财产安全为第一目标,以强化安全生产管理措施为重点,强化煤碳安全监督管理办法,逐步形成了一套可操作的安全生产预防体系,有效地杜绝了煤矿安全事故和安全隐患,取得了全年安全生产无事故的优异成绩。

二、以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以支、村两委换届选举为契机,狠抓组织建设、思想建设和作风建设,农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到新加强

先进性教育活动开展以来,我镇自觉以中央、省、市和县委的精神为指导,紧密结合附城工作实际,抓关键、重整改、求实效,努力做到每个环节紧紧相扣,各个阶段紧紧相连,坚持每个阶段向前推进一步,各种措施的落实就深入一步,党员的思想认识就提高一步,真正以每个阶段、每个环节的高质量,扎实有效地推进了先进性教育活动的开展。通过三个阶段的深入学习,深刻剖析,认真整改,15个参学单位215名党员更深刻地认识到开展这次教育活动的意义和作用,大大增强了积极参与教育活动、提高自身先进性的自觉性;党员的理想信念、党性觉悟、组织观念、宗旨意识有了进一步的提高,党群干群关系进一步融洽,机关作风有了明显的转变,真正做到了先进性教育活动与各项业务工作相互促进。一大批群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题和影响全镇改革发展稳定的突出问题得到解决或正在解决。镇政府机关结合先进性教育活动致力于进一步加快建设经济强镇、生态大镇、文化名镇进程,制定出台了《关于进一步加强煤炭企业生产经营管理的实施办法》,《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的实施意见》以及进一步加快民营经济发展的19条具体优惠政策。宽松的投资环境和良好的服务意识,吸引外资2600多万元,到我镇**村、**村投资兴建久盛冶炼铸造厂124高炉项目和轻质碳酸钙厂。信用社针开展的“一联五送两促进”活动,为辖区群众办理小额贷款200余万元,帮助390个贫困农户新上或扩大种、养、加工项目150多个。兽医站党员干部职工充分认识做好动物疫病防治对畜牧业健康发展、畜禽养殖农户稳定增收的重要意义,对全镇6054头生猪和20000多只家禽普遍防疫一次,同时还对规模养猪户还实行了定人、定点、定时重点防疫。

同时,我们紧紧抓住先进性教育活动这个有利契机,按照全县统一安排部署,积极稳妥地开展了基层党(总)支部和第七届村民委员会换届选举工作。全镇61个基层党(总)支部坚持依照“党管干部、和先进性教育紧密结合、结构优化、精干高效和分类指导”五项原则,高标准、高质量地完成了换届,并及时按照《党章》及上级组织部门的要求,建立健全“一课三会制度”、“支部工作制度”、“党员学习制度”、“重大事项民主决策制度”、“党员议事制度”及“党务公开制度”等一系列农村党建规章制度。

为确保第七届村民委员会换届选举顺利进行,我镇在9月中旬开展了为期两个月的农村财务专项整顿,健全了财会队伍,充实了理财人员,规范了混乱帐目,公开了村务财务。换届选举进入实质性操作阶段后,我们成立了以党委书记为第一责任人的领导小组以及由其他党政领导牵头负责的组织指导组、财务指导组、信访稳定组和应急处置组;各村普遍成立支部书记为主任,党员、群众代表、老干部代表等为委员的村民选举委员会;镇党委还5次分步骤有重点地组织全部240多名选委成员和40余名机关联络员,认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》,《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》,为顺利换届提供了坚强的组织保证。为确保党的领导和村民自治的有机统一。我们按照《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的“四个提倡”要求,通过积极鼓励和正确引导,全镇有包括98名支委班子成员在内的175名党员参加了第七届村民委员会成员的竞选,分别占到总候选人数251人的40%和70%。目前全镇46个村民委员会已全部圆满完成了换届选举。支、村两委顺利换届为我镇农村基层党组织建设注入了新生力量,为构建和谐社会新农村奠定坚实的组织基础。

三、以贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》为重点,狠抓各项党风廉政建设工作的部署与落实,开创了全镇党风廉政建设的新局面

注重加强警示教育。紧紧围绕“立党为公、执政为民,艰苦奋斗、廉洁从政”主题,扎实开展经常性的党性、党风、党纪教育。在学习法纪法规方面,重点学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党章》、《廉政准则》、《信访条例》等;在警示教育宣传方面,通过收看了《郑培民》、《段永芳》、《郭秀明》以及大案要案《扭曲的人生》、《王怀忠的两面人生》等电教警示片,进一步增强班子成员反腐倡廉思想意识,使党政领导一班人较好地做到了讲廉政,讲理想,讲宗旨,讲传统,讲奉献。

强化源头治理腐败。根据市、县纪委监委的统一安排部署,扎扎实实开展了“三项治理”工作。清房方面,15名副科以上领导干部和所有财政供养人员全部进行了摸底申报,没有一人违规违纪。治奢方面,制定出台了《关于制止节日期间奢侈浪费的决定》和《制止假日不正之风的八项规定》,实行了领导干部职务消费定期公示制度,上级来客机关食堂接待制度,招商引资定额消费制度,办公用品集中采购制度,农村公务零招待制度,公款吃喝歪风基本得到根治。

努力转变工作作风。党委政府年初出台了《四条禁令》,彻底杜绝了班中搞娱乐活动,工作日中午饮酒等不良现象,为建设一个团结、高效、廉洁的镇政府机关起到了积极的推动作用。针对机关干部中存在的工作作风漂浮,不深入群众,继续深入开展“三比三看”活动,认真执行“工作查岗考勤制”“重点工作跟踪检查制”“工作考核末位淘汰制”等六项制度,有效遏制了机关干部“走读风”,改变了以往机关干部存在的思想上“懒”,作风上“散”,工作上“拖”等不良现象,提高了工作效率。

规范村务财务公开。逐步完善和全面深化农村财务管理体制改革,镇农村财会中心对全镇46个行政村的财务实行了委托管理。全面深化政务公开,坚持从加强机关财务、事务、内务管理入手,实行了政府办公用品办公室统一采购制度,上级来客机关食堂接待制度,公务招待、领导职务消费公示制度,重大工程项目集体讨论决定制度,严格禁止“一言堂”,进一步提高了政府工作的透明度。村务公开方面,坚持每季进行一次村务公开,并严格做到公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、避免出现违法乱纪行为的重要载体。与此同时,各村还加强了民主理财工作,真正实行还权于民,民主治村。规范化的政务、村务、财务公开,进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识,促进了农村政治稳定和经济发展。

大力改善发展环境。根据县委、县政府《关于加强民主评议政风行风工作的实施意见》和**县行风工作领导组《关于**县2005年政风行风评议工作的实施方案》的总体部署,把驻镇28家单位和职能部门开展的“树立行业新风、优化发展环境”工作落实情况作为一项重点任务强化监督检查。镇党委专门成立了领导组和办公室,制定了工作实施方案,抽调6名离退休老干部组成行风评议工作督导组,适时召开了行风评议面对面对话会。通过一系列扎实有效的工作,目前全部28家参评单位和部门服务意识强烈,行政行为规范,工作机制创新,工作作风扎实,敬业精神良好,服务水平上乘,社会评价较高。

积极开展专项治理。针对今年以来我镇私挖滥采现象明显反弹的严峻形势,特别是少数党员干部参与其中的实际情况,制定出台了《严禁党员干部参与私挖滥采的规定》,在进一步加大打击力度的同时,组织纪检部门对党员干部私挖滥采现象进行重点监督查处,对群众反映的难点、焦点、热点问题进行了集中处理,对在煤矿安全生产中出现的违纪事件进行了严肃查处,并对有关责任人进行了责任追究。与此同时我们还对有关村上“村村通”等社会公益性项目建设的筹资情况进行检查和公示,维护了农村干部清政廉洁的良好形象,杜绝了增加农民负担现象的发生。

四、以构建“**附城”为目标,大力开展精神文明和社会治安综合治理各项活动,全镇上是形成并保持了经济快速发展,社会稳定进步,人民安居乐业的良好局面

我镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展,一手抓文明创建,两手都要抓,两手都要硬的方针,把提高人的文明素质作为根本目标,把教育人贯穿到各项活动中去。一组织开展新《信访条例》的宣传工作,营造了浓厚的联动大接访工作氛围。按照有访必接、有接必果、有果必公的要求,镇党政主要领导亲自上手,重点解决了**村张**、张**伤害纠纷案,*村村李**赡养纠纷案,**村赵**土地承包纠纷案等多起老大难上访案件,切实维护正常的信访秩序和社会秩序,逐步形成联动大接访工作的长效机制。二是坚持不懈地开展创建“十星级文明户”创建活动,85%的农户达到8星级以上文明户标准。三是完善了综治工作“十户联合防范”制度,全镇800余个治安联防小区成为了构建平安**的一道坚强防线。四是积极开展警校共建平安校园活动,全镇中小学治安环境大为改善。五是结合支、村两委换届工作,进一步完善了村级治保民调组织机构,规范了各项工作制度,最大限度地将各种矛盾纠纷等不稳定因素化解在了基层,消灭在萌芽状态。六是采取多种形式广泛开展了“四五”普法宣传教育活动,并组织镇机关公务员参加了全市统一组织的“四五”普法考试,国家机关工作人员的依法行政意识和依法办事水平有了很大提高。与此同时,我们还结合今年开展的保持共产党员先进性教育活动,根据上级要求和群众的呼声,投资近50万元新建了镇级高标准司法服务所,进一步改善了我镇开展综治工作的基础条件。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我镇经济社会发展等诸多工作还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是:经济发展结构性矛盾和体制性障碍还比较突出,发展后劲相对不足;乡镇及民营企业整体上科技含量不足,部分企业经营困难,举步维艰;市场化农业开发及龙头企业发展滞后,农民增收难现象依然存在;个别基层党组织工作状况和少数党员干部的思想状况不容乐观,作风不扎实,思想不解放,工作不主动等等。对此,镇党委一班人有决心有信心在县委县政府的坚强领导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,坚定不移地实践“三个代表”重要思想,认真贯彻十六届五中全会精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐美丽、富裕发展的新**而努力。

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