第一篇:大学生村干部调研报告(0)
了解村情民意 铺好工作之路
—小界乡贾窑村村情走访调研报告
洛宁县小界乡贾窑村村委主任助理 卫纪波
2008年8月,洛阳市公开招录大学生村干部,鉴于农村工作所特有的挑战性,以及我对基层工作的憧憬,报名参加了考试,经过层层选拔,很幸运地成为一名大学生村干部。任职一个多月,自己在熟悉干部,接触群众的过程中,逐步了解了贾窑村的村情民意。应该说,只有沉下身子了解村情民意,才能做到底数清、情况明,心中有数,也只有这样才能为日后更好地开展工作奠定坚实的基础。
一、本村基本情况
我所任职的贾窑村位于小界乡东南部,距乡政府15公里,县城10公里,全村 280户,人口1328人,耕地面积2100亩。贾窑村辖三个自然村七个村民小组,这三个自然村主要是南王村、贾窑村和金庄村。
二、本村经济结构调整和农民收入情况
1)本村经济结构、农民收入构成现状:
贾窑村主要以传统的种植业,部分养殖业和青壮年外出务工为主要经济收入。部分村民有杏园和苹果园等经济作物,但是未形成产业经营,集体销售,仅是个人销售为主,收入并不是很好。
2)本村农民增收渠道、资源优势和经济发展潜力:
我村地势平坦,冬夏光照充足,土地肥沃,适宜种植马铃薯、玉米、冬小麦等抗旱性较强的作物品种。其中全国劳模、省人大代表、著名旱作小麦土专家赵守义居住我村,他提出的的“411”旱作小麦种植模式在省内外得到广泛推广,我村的夏粮生产也颇负盛名。另外,我村有荒坡1200亩,如果加以开发开展绿色农业,也将是我村经济发展的一大亮点。
3)存在的问题:
1、产业结构单一。仅以夏粮生产为主,玉米、谷子和马铃薯的种植也多以自给自足为主,很少能形成规模种植;村里养殖业并未形成规模,仅有部分村民养殖鸡、猪等,数量也不多;1
2、农副产品多以原料出售,深加工几乎没有。问及村民,多是缺乏资金或者不懂技术,一台机器少则几千,多则万儿八千,大多村民也是望而兴叹。
3、我村为干旱缺水村,现有的水利设备仅能满足村民人畜饮水使用,远不能满足农田灌溉,这也是阻碍村里经济发展的一个瓶颈。
4、我村出路也很不方便。虽与三洛公路隔沟相望,却很难享用。本村直通县城的路尚未硬化。晴天尚可,一遇雨天,泥泞不堪,村民往县城必须绕道走三洛公路,极不方便。这也是制约我村经济发展的一大问题。
5、资金短缺,外债累累。近几年来,村里通过实施各项惠民工程共计欠下约50万元的外债,其中,普九建设村小学约5.8万元;沼气国债项目9万多元;村村通公路铺设18多万元;整村推进16多万元。
三、本村新农村建设的情况
1)基础设施状况:
2004年实施农网改造,使我村的用电安全有了较好保障,但是几年来随着村里经济的发展,村里现有的电网仅能保障目前的使用,很难满足村里将来的经济发展需要,具体的表现是:有的电线杆太低,基本上和村民的房屋齐高,裸露的高压线有一定的安全隐患;部分段的线路老化。
2008年,我村成为整村推进的村庄之一。村里的所有路面才得以硬化,交通状况得到了很大的改善。但是村民的出路仍旧很不方便,由于缺乏资金,本村直通县城的路(五里坡,近5公里)尚未硬化。晴天尚可,一遇雨天,泥泞不堪,村民往县城必须绕路走洛三路,极不方便。村里也正在积极的努力希望能尽快修好此路,方便村民的出路。
我村为干旱缺水村。1998年,我村通过努力,筹措资金25元,建成了人畜饮水工程,极大地缓解了村民的饮水问题。但是,自建成近十年以来,由于缺乏资金,维检修未能及时进行,频频出问题(抽水线路老化,输水管道破损等)一旦出现问题,村里的饮水问题将成为一大问题。另外,由于规划不到位,全村道路硬化之后,原来的输水线路多数被压在路下,将来一旦出现问题维修将会很麻烦。
2006年以来,我村实施农村沼气利用国债项目。目前基本上实现了家家利用沼气烧水做饭,改变了农村几十年来烟熏火燎的日子,使村里的生活环境得到了很大改善。
另外,村里的通信线路也已基本上通到了村民家门口。有线电视的线路也已经进了村,但是由于部分村民居住的较远,加上线路较少,有的村民还没有能享受到有线电视的服务。
2)卫生保洁制度建立及落实状况:
实施整村推进,村庄路面硬化之后。村委立即研究决定,并建立了村里的卫生保洁制度。确定了村里的低保户王英民、金延铭和王学安专人分别负责贾窑村、金庄村和南王村的路面清洁和村庄垃圾处理等工作;并且村领导不定期检查,按照检查情况发放保洁员的工资。保洁员的认真负责和村里负责人的及时督促,使得村里的村容村貌有了很大的改善。但是,通过走访村里的保洁员,他们反应虽然工作按时做了,但是工资并未到位。
3)按照“三清七集中”标准治理村容村貌情况:
按照“三清七集中”标准,村里组织村民积极开展村容村貌集中整治工作。近一年来,村里的样子发生了巨大的变化,原来破破烂烂的村庄基本实现了道路硬化、房舍美化、村庄绿化、路面净化;基本解决了脏、乱、差问题;同时建立了村里的保洁队伍;村里的所有干线道路整洁有序,干净顺畅。
四、村级组织及党员干部队伍情况:
1)班子及村级配套组织状况:
我村两委班子成员由五人组成,分别是:王英埔同志为村支部书记及村委主任;王海武、金万坤和张春平等为村委委员;李满囤为支委委员。同时村里还成立了党务村务工作小组、民事调解委员会、治保会、共青团支部、妇联会和党务村务监督小组等配套组织,领导村里七个村民小组,开展村里的各项工作。
2)制度建立落实状况:
为了更好的开展工作,村里按照上级组织规定,先后在村里通过了《各项制度、重大村务集体票决制度》、《党务村务工作小组工作制度》、《党务村务工作小组工作规程》、《党务村务监督小组工作制度》、《党务村务监督小组工作规程》、《村两委干部评议制度》、《村务公开制度》等各项工作制度规程。
同时村里在村里明显位置专门开辟了党务村务公开明示栏,包括了村里的各种费用支出,村里的大事公示,党务村务的各项事宜等等,使群众可以及时了解村里的情况。
3)党员队伍状况及先锋模范作用发挥状况:
我村目前有20名党员,3名预备党员,3名入党积极分子。党员先锋模范作用发挥状况:自从开始实施党员帮扶活动以来,我村也积极相应号召,开展各式各样的帮扶活动。其中共产党员王海武帮助村民王治民发展个体经济,经常到其家里与其座谈,使其已经脱贫,并且逐步富裕起来;共产党员李二福帮扶贫困户金红军发展养猪事业,两年来每年收入在两万元以上,彻底摆脱了贫困。
4)群众对两委干部所其所盼:
通过走访村里的群众,村民反映的问题集中起来,主要有以下几个方面:
1、村里的党务村务公开明示制度坚持的很好,希望能够坚持下去,做让群众放心的村委;
2、希望多为群众办实事。及时修理抽水机井,筹措资金彻底解决村里的饮水困问题,免去村民的后顾之忧;
3、努力争取向上级反映,争取项目,尽早把村里通县城的路能修成水泥路,让村民出门也方便;
4、积极引进项目,调动村民的的积极性,促进村里的经济发展,想方设法增加农民的收入。
五、该村精神文明建设及农村教育情况:
1)精神文明建设情况:
农村精神文明建设的根本任务是提高农民的思想文化素质,教育、引导是提高农民思想文化素质必要手段。以此,村里响应上级的号召,着重开展了以下几个方面的工作:
1、加强思想道德建设,提高文明素质。广泛开展政策法规教育、形势教育、发展前景教育和科学文化知识教育,促进广大农民整体素质的提高。大力加强村民行为规范教育。深入开展 “十星级文明户”的评选和“三级联创”活动,坚持定规范、抓示范、促养成教育格局,完善村民公约、“十不”文明守则,通过广播、宣传栏等形式开展宣传教育活动,大大提高了广大农民现代化文明素质。
2、完善公共文化设施建设。我们以文明村镇创建和新农村建设为契机,将农村的规划建设融入精神文明建设之中。以治理农村“脏、乱、差”现象为着力点,改善了农民生活环境。同时结合村里实际情况,兴建文化活动室、图书室、健身娱乐场所等文化活动场所;在人群密集的地方设立墙报、黑板报、标语、提示牌等,宣传法律、科技、文化、卫生、家教、计生等知识进家庭;设立文明家庭评比栏,将倡导民主家风、婚姻自主、追求美满婚姻、提高生活质量,创造健康、科学、文明的生活方式作为农村精神文明建设的主流。
3、加强文化工程建设,丰富精神生活。提倡精神文明新风尚。在农村全面建设小康社会的新阶段,我们不仅要繁荣农村经济、提高人民群众的物质生活水平,更要提倡精神文明新风尚,丰富人民群众的精神生活。在村里开展集体主义、法制观念和移风易俗教育,制定村规民约,解决农民在集体观念和风俗习惯等方面存在的突出问题。加强家庭美德建设,开展“美德在农家”、“五好家庭”、“不让黄赌毒邪进我家”等活动。学校教育坚持把德育工作放在首要位置,加强青少年思想品德教育。
2)村学校的硬件设施、教育水平和存在的问题:
近年来,在各级领导的关怀下和村两委的领导下,村里多方筹措资金先后投资18万元建成10间两层教学楼,投资8万元新建10间教师住室和会议室。同时在市工作队驻村工作期间,先后为村里添置的学习课桌,办公用品等。后我县教育局又积极扶持我村学校,为我们提供了一台教学电脑,打印机和远程教育的电视等设备,帮助我村学校成立了电教室,满足了孩子们的学习需求。
我校现有老师3名,学生共35名。学校师资力量不够,三名老师的工作负担过重,办公条件也很艰苦,但是在此条件下他们仍然坚
持工作,教书育人。但是由于我村的师资力量短缺,导致村里生源流失,很多学生半途辍学,也有的转到了别的学校学习,这不能不说是我村教育的一个遗憾。
六、该村社会治安综合治理情况
我村自古乡风淳朴,村民安分守己,几十年来没有一人触犯法律,也无村民滋事,相对来说比较稳定。治安状况良好。没有利用封建迷信和宗教活动进行非法活动的人员。村委上下齐心协力,希望能早日能带领全村百姓过上小康生活。
七、困难户、致富带头人等有关情况:
1)村里困难户状况、致困原因及解困措施:
我村目前共有29户低保对象。这些家庭有的是老弱病残户,没有劳动力或者劳动力不够;有的是老农民,不识字,也不会任何技术;村里针对不同的情况采取了不同的措施:
1、对于丧失劳动力的,村里尽量给与多的补贴,节假日到家里慰问等等;
2、家里劳动力不够的群众,村里在农忙时节组织干部群众上门帮忙,同时也将国家的相关补贴政策及时给予帮助;
3、对于不懂技术的,村里组织相关的人员送技术上门,手把手的教他们学习技术,争取帮助困难村民早日脱贫致富;
4、组织村里的致富能手,先进党员与困难户结成对子,互相帮扶,带领他们脱贫致富。
2)村里各类致富带头人所从事的产业及辐射带动情况:
我村村民金学治在武汉经营冷饮生意,为我村村民外出务工提供了便利。每年都会组织几十个村民到其厂子里工作,带动了村里村民外出务工的积极性。
以上就是我在任职一个多月对村里基本情况的调查,它将是我今后工作的一个基础和出发点,总结起来还是有很多不全的地方,想法可能也不太完善,在以后的工作中我会慢慢改进的。在新的历史时期,机遇与挑战共存,我一定会更加努力的工作,在农村这所大学堂和大舞台上展现出新时期大学生的风采,在农村这片广阔的土地上耕耘出成功的果实,给党和人民以及自己交一份合格的答卷。
第二篇:乡镇大学生村干部工作调研报告
为进一步了解掌握大学生村干部实际,按照市委组织部门有关要求,我镇以座谈会的形式对大学生村干部做了调研,现将调研情况汇报如下:
一、大学生村干部通过两年多的实践,从不会干到干得好,精神和能力两方面得到升华。
大学生村干部要想干得好,必须对自己有个准确的定位。大学生“村干部”与一般“村干部”相比较,有他的特殊性。“大学生村干部”既不是公务员、事业单位工作人员,也不是完全意义上的村干部。大学生“村官”的工作职责是协助、配合“两委”建设社会主义新农村,这是大学生当好“村官”的前提。刚到村里时,应该迅速认识、了解、熟悉工作环境,多向村里的老同志请教、学习,争取尽快进入工作状态。目前,我镇首批大学生村干部均有2年以上的基层工作经验,大多数村官认为在日常要做好六个方面的工作。第一,政策法规的宣传员。第二,村情民意的调查员。第三,富民强村的促进员。第四,群众事务的代办员。第五,弱势群体的救助员。第六,远程教育的操作员。
大学生村干部是个新生事物,没有先例可借鉴,通过第一批大学生村干部深入实践,我们发现以往选聘大学生村干部的对象及基本条件狭窄,缺乏从实际考虑。由于各村发展状况层次不齐,经济发展的近期倾向对村官的要求也不同,比如该村的实际情况是农业较发达,选派专业背景是工科的大学生效果就不如专业背景是农学的大学生。
二、八成以上的大学生村干部希望能够继续留任,但是普遍对待遇保障表示忧虑。
通过调查发现,对于第一批即将期满的大学生村干部来说,有90%的人希望政府能够拿出一定数量的基层事业单位工作岗位,面向此批大学生村干部定向招录;有85%的大学生村干部愿意继续任职;有10%的大学生村干部表示要到社会上另谋职业;有5%的大学生村干部打算利用政府推行的优惠政策自主创业。大学生村干部都纷纷表态,如果能够继续任职,一定会兢兢业业,勤勤恳恳协助村支部书记、村主任做好各方面的工作,并积极配合两委为各村的经济发展谋求更多的福利。
目前,大学生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大学生村干部今年的工资基本在1500元左右,工资水平和本地的企业员工收入有点差距;并且在当前乡镇机关、事业编制严格控制的情况下,大学生村干部的“身份”问题难以落实下来,这也使大学生村干部对未来感到迷茫。
三、严格聘期考核和考核,优秀者优先续聘。
我市XX年选聘的大学生村干部聘期将满,各乡镇(街道)党(工)委可以对任期满大学生村干部进行聘期考核和考核,考核合格者可续聘。考核主要应该围绕“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面,“村官”们撰写述职报告后,所在乡镇(街道)召集考核对象进行集中述职,考核组现场对其进行评分。此外,考核对象所在乡镇(街道)将召集其所在村支部书记(主任)、干部和党员群众,分别对考核对象进行民主测评,按4:3:3汇总得出民主测评分。考核实行百分制,其中民主测评占总分的60%,考核组评分占30%,考核对象互评占10%。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四等,60分以下为不称职。考核结果作为大学生“村官”任用、考录、奖惩和解聘的重要依据,考核优秀者将优先续聘。
四、引导大学生村干部通过竞选任职村党支部书记,加快村党支部书记队伍“升级换代”。
如何选配、培训年轻村干部,以科学发展观推动村级经济发展,是目前农村工作的重要课题。我市已经有大学生村干部通过参加竞选的方式任职村党支部书记,这极大地促进了村党支部书记队伍的“升级换代”。但是要想从根本上解决村党支部书记队伍年轻化、知识化、专业化的进程,需要注意三方面的问题。一是年轻村干部的配备问题。充实村官队伍,除了程序公开外,一般还应坚持就近、渐进的原则。二是年轻村干部的学习培训制度。必要的任前培训、定期的任中培训、适当的跨村培训、适时的挂职培训。三是激励保障机制。实践证明,要培养一大批年轻有为、有志于农村工作的村干部,就要在经济上,政治上和工作环境上创造条件,让年轻的村干部干得好,留得住。
第三篇:大学生村干部驻村村调研报告
行将奔走,驻将珍惜
我是彭州市的大学生村官,现任桂花镇灯塔村村主任助理。于2013年9月1日入村开始工作,入村后通过参与协助镇政府领导组织的村委会换届选举活动,及开展村级公共服务三方调查,通过与群众实时实地实情的现场沟通,并经过村两委班子领导及老干部的介绍和分析,初步了解了灯塔村的基本村情现状。现将本村基本情况调查及今后的工作思路和工作目标报告如下:
一、灯塔村基本情况
灯塔村位于彭州市西北部,距市区30公里、镇政府2.5公里,有川西旅游环线穿村而过。全村幅员面积2.5平方公里,共12个村民小组,农户652户,总人口2026人,其中残疾人61人,低保户16户、五保户6户,中共正式党员85人,预备党员2人。
在“5.12”地震中,灯塔村全部受灾,死亡两人,受伤五人,95%的房屋损毁,在灾后重见工作中,灯塔村由福建援建,结合震前小城镇投资有限公司在本村实施的“拆院并院”集中居住建设项目,按照发展性、多样性、相融性、共享性“四性要求”圆满完成了灾后住房重建工作,全村共有147户,487人选择了统归统建方式;乐谐园小区自建户120户,共542人,占地面积45.8亩;新桥小区自建户82户,共287人,占地面积31.5亩,现已全部入住。
灯塔村活动中心修建在新桥小区,村级组织活动场所和党员现代远程教育接收点均已完善。根据各项惠农、惠民政策的宣传落实,村组道路和沟渠基本畅通,农民医疗、保健、养老保障日趋完善
二、灯塔村新农村建设的现况
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级政府的大力支持和扶助下,在村两委班子成员的努力下,本村几条主要街道道路铺上水泥,计划在未来两年内再多方筹措将本村大街小巷全部硬化,构成一个干净便捷的交通网络。这样我村的道路改造就将全面完成,将会使村容村貌大大改观。
2、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。由于灯塔村距离镇市场中心较远,所以,以经商为主要产业的很少,大部分主要以种植养殖及外出打工为主要收入,有几户个体工商经营户,几户小规模养猪场及几户木材初加工户。但由于各方面的原因的制约,规模不大,不能形成规模效益,阻碍了农民收入的进一步提高。下一步,要努力争取各方面的扶助和支持,解决那些想办企业没有资金,想搞养殖缺少技术指导,想搞科学种地没有技术支持的农民的难题,切实提高农民的收入。
3、政府加大政策倾斜,农民享到真实惠。政府投入了大量的财力,将农民纳入医疗保障体系,切实解决了农民看病就医难的问题。同时还开展的良种补贴工作,广大农户购买到放心的优质的种子,现在田间的幼苗长势良好,进一步增强了农民种粮的积极性和信心,为明年的粮食生产打下了坚实的基础。除了粮食补贴还有规模养殖补贴和能繁母猪补贴,极大的鼓舞了村民的养殖热情,提高了村民对养殖业的积极性。
4、农民观念转变,计划生育工作稳步推进。随着政策的宣传和农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。
三、对灯塔村社会经济发展的几点个人想法
“村官”上任已经快4个月了,对本村各个方面的情况也有了初步的了解,心中也有了一些个人的想法。现今及以后的一个时期,作为一名大学生村官,我要树立和落实科学发展观,遵从各级政府举行的“新解放、新跨越、新崛起”活动理论,按照统筹城乡经济社会发展的要求,围绕农业增效、农民增收、农村换新貌、农村各项事业全面进行这一总目标,积极推进农村经济规模化、农民收入效益化、农业基础设施标准化建设,努力实现本村经济持续、快速、健康发展。针对本村的一些现实情况,我有以下的一些想法:
1、继续加强对农业的扶持开发力度。该村建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有几百亩耕地灌溉紧张。这次借助国家的标准良田建设工程项目,解决好农田灌溉及田间生产路的平整问题,进一步优化土地资源。在此基础上,引导和扶持农民,大力发展高效经济作物,推动粮经比例的缩小,拉动相关产业的发展,进一步增加农民的收入。
2、优化产业结构,实现产业升级。积极推进农业产业化经营,不断优化农业内部结构,提升农业经济效益。按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,积极为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构升级上,大力提高经济作物的种植比例。
3、支持农民发展种养业,提高农民收入水平。继续重点支持发展种养业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目,以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以养猪为主,所以就要依靠科技进步,加强农村劳动力技能培训,着力优化品种,提高质量,搞好防疫,增加效益,实现可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,政府和各个单位应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。
4、开展农村环境综合整治,提升农民生活质量。开展农村环境整治活动作为新农村建设的切入点和突破口,引导农民积极投身治理乡村环境,改善村容村貌,建设生态良好,环境宜人,村容整洁,生活舒适的新乡村,为广大农民打造一个良好的劳动和生活环境。
5、加强基层组织建设,做新农村建设的带头人。努力形成农村基层组织建设长抓不懈的工作机制,使班子成员创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施,增强班子的凝聚力。搞好规范化管理和档次升级,搞好党员的管理和科技培训,开展好无职党员的设岗定责活动,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次村干部 换届选举契机,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念。从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。进一步促进农村经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,推进社会主义新农村建设。
6、改变村民陈规陋习,加强精神文明建设。搞好文化大院建设,在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。下一步准备在村部开设文化大院并配备一些简单的娱乐设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊天、娱乐;开设一个关于种植养殖专业的小型图书室,可以让农户学习一些科技知识,既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以帮助农民解决现实中的科技难题,同时减少打牌、赌博人员的数量,净化社会风气。抓好社会治安综合治理,增强农民的致富意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见掌握的一些情况,及对这些情况的再思考和一些工作想法。可能不是很全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,视他们为亲人,为朋友,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,努力为他们搞好生产生活服务树立大学生村官亲民、爱民、为民、富民的良好形象,做一名领导满意、群众满意、合格的大学生村干部。在镇党委举行的“新解放、新跨越、新崛起”的基础上,在新的起点上继续解放思想,坚持改革开放,推进科学发展,促进社会和谐,为建设和谐、进步、发展的灯塔村奉献自己的青春。
2013年12月15日
第四篇:鄢陵县大学生村干部创业调研报告
鄢陵县大学生村干部创业情况调研报告
自2008年以来,鄢陵县选聘的510名大学生村干部利用自己的聪明才智和专业特长大胆创业,为推动农民创业致富和新农村建设做出了贡献。大学生村干部有较高的学历和丰富的文化、科技知识,学习能力和接受新事物能力较强,在创业中可以很快进入角色;他们大都有在城市中学习的经历,又熟悉网络知识,可以最大范围地得到市场信息,了解市场行情,有利于他们捕捉和把握市场机会;大学生村干部在农村工作,可以实现本土创业,依托当地产业和人力,整合当地闲臵资源,有利于他们事业的顺利起步。目前,鄢陵县510名大学生村干部中已有 人实现了创业,占全县大学生村干部总数的 %。然而由于大学生村干部自身素质存在的差异,要求每个人都在农村创业是不可行的。我们应该看到,对于已经迈出创业步伐的大学生村干部,尚存在着一些亟待解决的问题。
一、我县大学生村干部创业的现状
二、大学生村干部创业存在的主观问题
经过对我县大学生村干部创业意愿的调查表明,他们中有强烈创业意愿的占到25.93%,有过创业意愿的占到53.02%,两者加起来是78.95%,根本不想创业的占7.61%,可见大学生村干部普遍有创业的意愿。但是大学生村干部创业工作开展近两年来,真正创业成功、项目得到延续发展却是少数,分析原因主要有以下几点:
(一)创业动机有待端正。以政策形式鼓励大学生村干部创业,甚至将大学生村干部的创业成效纳入考核体系。虽然这种做法在一定程度上鼓励和调动了大学生村干部创业的积极性,但是这种“一刀切”使得一些大学生村干部为了考核不受影响,虽然不具备创业的能力与意向,但还是不得不创业,为了成绩而创业。另外,选聘的大学生村干部间存在攀比竞争,一旦身边有一名大学生村干部创业并得到极大的肯定和关注,其他人也会不甘落后,认为如果自己不创业就落后于人,自己的项目投资少、影响力小就不如人。这种非正常的攀比,直接导致了大学生村干部创业项目的选择不当、管理不利、资金流失,成为昙花一现的“面子工程”。
(二)创业知识技能亟待提高。创业并不适合于每一个人,它需要一个人富有经济头脑、有敏锐的市场洞察力、坚持不懈的奉献精神、丰富的相关产业营销知识等等,是一种较高的综合素质的汇聚。大学生村干部创业热情高固然可喜,但很多大学生村干部既不了解相关政策法规,也没有相关的工作、实践经历,缺乏必要的知识、技能、经验以及足够的心理准备,却对创业的期望值非常高。往往是在创业计划转变为实际操作时,他们才发现自己根本不具备解决问题的能力。这一问题也成为目前大学生村干部群体创业成功率不高的主要原因。
(三)创业项目定位有待调整。当前大学生村干部创业也存在好高骛远、过于理想化的问题。他们不了解市场,只凭自己的兴趣和想象,甚至是一时的心血来潮就决定干哪一行。在选择项目的时候,他们不做必要的市场预测、不评估当地的实际情况、错误估计创业团队的执行能力、不考虑当地政府和农民的承受力,想当然的按照自己的所谓“规划”盲目向前冲,势必导致创业的失败。
(四)项目经营管理急需改善。大学生村干部创业往往急于求成,一心想要“挣大钱”,缺乏正确的得失观念以及创业失败的心理准备,缺乏风险意识和规避风险的能力,不懂得保护自己的合法权益,在经营管理上缺乏理性,缺乏快速反应和处理问题的能力和经验。虽然多数大学生村干部在学校都担任过学生干部,但是管理学生组织与管理企业团队存在本质区别,复杂的经济利益关系中衍生的矛盾冲突,成为他们难以逾越的障碍。
二、大学生村干部创业存在的客观问题
(一)缺技能,创业经验不足。由于受专业、经历等方面的制约,大学生村干部创业“有知识缺技能、有热情缺经验”的现象较为普遍。一是专业限制明显。绝大部分大学生村干部所学专业知识与创业的关联度较低,缺乏必要的专业知识支撑。二是工作经历单一。大学生村干部从学校直接到农村,工作经历比较单一,工作经验比较缺乏,创业经验更是不足。三是创业知识局限。一些大学生村干部虽有创业想法,但是大部分人对创业知识知之甚少,对市场调查、成本核算、营销策略等一窍不通,对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够,这些不足和局限,影响了大学生村干部创业的有效推进。
(二)缺政策,创业扶持不够。虽然各级党委政府和管理部门都鼓励和支持大学生村干部创业,并出台了一些扶持举措,但总的来说,扶持力度还不够大。一是部门资源尚欠整合。虽然农林、扶贫以及一些金融等部门都参与到了大学生村干部创业工作中来,但没有形成一套行之有效的协调配合机制,部门参与的面不大,参与的力度不够,没有真正形成相互配合、齐抓共管的局面,组织部门基本上还是“孤军作战”。二是扶持政策尚欠具体。上级部门出台的扶持政策总体上比较笼统,在规费减免、税收优惠等方面没有明确细化,银行推出的大学生村干部创业贷款手续繁杂,门槛较高。三是创业精力尚难保证。大学生村干部大部分时间在村工作,大部分还参与了乡镇的一些中心工作,而创业需要有一定的时间和精力投入,两项工作之间会存在时间及精力上的冲突。四是今后去向尚未明确。明年,我县2008年选聘的大学生村干部任期将满,目前对期满后的去向没有明确的规定,部分大学生村干部担心一旦三年后离开,创业项目会成为累赘。
(三)缺创新,项目档次不高。大学生村干部到村任职后,积极响应号召,发挥自身优势,结合当地资源,创办了一批引领示范效应较好的项目,带领一部分群众走上了创业致富的道路。但从总体来看,大部分大学生村干部创新意识不强,创办的项目多局限于一些种植、养殖类农业项目,创业的形式、项目的内容、管理的方式以及营销的思路等都还没有突破传统,不能很好地体现出大学生村干部创业的特点。另外,一些大学生村干部没有有效利用专业优势和网络资源,积极创办一批网络方面的三产项目。由于这些原因,造成创业项目科技含量不高,整体的档次和品味较低,项目内容和功能也比较单一。
四、对大学生村干部创业的思考及建议
(一)要端正创业动机心态。树立正确的得失观念,将磨练自己作为创业目的,赚钱盈利的多少不是衡量工作成绩的标尺。树立艰苦创业的意识,做好面对失败的心理准备。任何事业都不可能一蹴而就,过程中会有很多的挫折与艰辛,应当把每一次困难与失败当作历练自己的机会和继续前进的动力。树立诚信的观念,合法创业,诚实经营,文明致富。正确客观的评估自身创业能力和创业意愿,切忌人云亦云,盲目上马,应力争将资源利用最大化,经营风险最小化,项目实施特色化,走出一条成功的创业之路。重点培养和提高自己的动手能力、耐受能力、组织管理能力和人际交往能力,重视调动周围群众的参与积极性,发掘创业团队的协作力和执行能力,将大学生村干部创业真正统一到创业富民的目标上来。
(二)大学生村干部创业富民要做到因地制宜。一是要结合地方产业发展规划,增强创业富民的生命能力。俗话说:万事开头难。创业艰难百战多。应根根区域经济社会发展现状,与各个乡镇的发展规划有机结合起来,最大限度地整合资源,避免无序雷同、低层次重复等情况。其次在创业项目选择上要因人制宜,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,统筹考虑,科学论证。不能一哄而上,更不能把自身等同于普通群众,选择那些大家都能从事且科技含量较低的项目。再次还要注重创业模式的选择,采取抱团作战、联合创业,催生产业集聚、项目集中,或者与大户联合,可以兴办单体项目、合作社,也可以创办创业示范园,2
增强创业实效,集聚创业成果,引领带动更多的群众融入到创业大潮中来,推动创业富民。二是要结合当地特色经济发展,增强创业富民的贡献能力。大学生村干部创业富民绝不仅限于小打小闹,随遇而安,而是要志存高远、为地方经济发展贡献力量。大学生村干部应依托当地特色经济发展优势,借梯上楼,用足用活政策,在创业富民中为地方经济的发展贡献一份力量。
(三)强化项目推介,选优大学生村干部创业模式。根据各乡镇、街道产业发展现状,摸排一批适合大学生村干部创业的项目,有针对性地进行推介,引导大学生村干部按照“因地制宜、扬长避短”的原则选项目,结合实际选项目,发挥自身优势特长选项目,进一步选准创业项目、选优创业模式。一要选优农业类项目。对农业基础较好、土地经营权流转较容易,且有一定涉农技能的大学生村干部,可以选择一些具有较强引领和带动效应的种养殖项目,创办现代农业基地;对农副产品比较丰富的地区,可以引导大学生村干部利用现代营销理念,通过包装改良、销售渠道拓展、整体形象设计等途径,成为农产品经纪人或创办农业龙头企业;对经营比较粗放、农业服务较弱的地区,可以引导大学生村干部提供科技咨询、技术指导、机械化耕作等综合服务,创办农业服务公司。二要选优工业类项目。对有大企业、大集团依托,劳动力资源比较丰富的地区,可以引导大学生村干部创办来料加工点,为大企业、大集团提供外协产品加工;对工业企业集聚明显、块状经济比较发达的地区,可以引导大学生村干部利用闲散办公场所、厂房等,创办家庭工业;对占地不大、投资不多、工艺不太复杂、市场风险较小的项目,可以引导大学生村干部创办个私企业。三要选优服务类项目。对在社区、集镇工作的大学生村干部,可以创办家政服务公司,提供家政、家教、中介等服务;对有一定经济实力和经营管理能力的大学生村干部,可以引导开设实体商店,从事广告策划、礼品设计、产品直销等经营业务。
(四)强化结对帮带,提供创业援助。针对大学生村干部创业过程中工作经历单
一、创业经验不足等问题,采取积极有效措施,对有创业项目的大学生村干部进行全方位帮扶。一是领导结对帮带。建立乡镇领导、村(社区)主要领导与大学生村干部结对联系制度,为大学生村干部创业提供跟踪服务,帮助协调解决土地使用、证照办理、信息、资金等难题。二是企业结对帮带。组织农村种养大户、农产品经纪人、企业经营者等农村经济能人,与大学生村干部创业项目进行对口帮扶,为大学生村干部创业穿针引线,提供援助,努力降低和化解大学生村干部的创业风险。三是技术人员结对帮带。积极整合社会各方面的力量和资源,组建大学生村干部创业援助志愿服务团,组织专家、技术人员与大学生村干部结对指导,提供技术帮扶,提高创业项目成功率。
(五)强化政策支持,优化创业环境。针对大学生村干部创业过程中政策不够明确、创业不好管理的问题,加大对大学生村干部的政策支持力度。一是在时间上予以保证。允许大学生村干部占用一定的工作时间用于创业,以满足大学生村干部创业的时间所需。二是在资金上予以支持。与银行进行合作,对有创业项目、符合条件的大学生村干部,给予10万元左右的信用贷款,并在利率上给予优惠。三是在规费上予以优惠。大学生村干部创业,享受党委政府有关文件规定的优惠政策,相关部门在项目注册登记、项目审批、场地安排、供水供电等方面全力为大学生村干部创业提供便捷、高效的服务,努力营造良好创业环境。
第五篇:大学生村干部驻村村调研报告
且行且珍惜
我是长葛市的第一批大学生村官,现任XX镇山郭村村主任助理。于2008年10月27日入村开始工作,入村后通过参与协助镇政府领导组织的农村第六届村委会换届选举活动,及2008年11月21日至25日协助领导下村搞标准良田建设规划,通过与群众实时实地实情的现场沟通,及对本村及周边围绕2号公路的几个邻村的土地的实地勘察和规划,并经过村两委班子领导及老干部的介绍和分析,初步了解了XX村的基本村情现状。在初步了解村情民意的基础上,将本村基本情况调查及今后的工作思路和工作目标报告如下:
一、XX村基本社会经济情况
XX村坐落在XX市南席镇西南部,贯通许昌、长葛、鄢陵三地的省2号公路将本村一分为二,村民出行极为便利。本村由七个村民小组组成。全村总人口1754人,其中党员47人。总耕地面积2900亩。人均年收入350元左右。村民姓氏有许、董、吴、王等,其中许姓为第一大姓,约占人口70%以上,董姓为第二大姓,约25%以上,吴、王等其它姓氏极少。山郭村历史悠久,名人辈出。双泊河支流汶河自西向东流经村子南部,聪明勤劳的山郭人民利用地利之便,从村子西边引水绕村一周,形成村子被水环抱之势,这样既有利于水利灌溉,又有利于防盗。
由于该村位于平川地带,为此耕地较多,人均为1.7亩左右。全村以农业为主,主要种植小麦和玉米,是南席镇主要的产粮大村。部分村民利用区位优势和交通优势,使该村的木材加工业也得到了一定的发展。
二XX村新农村建设的现况
1、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。在各级政府的大力支持和扶助下,在村两委班子成员的努力下,本村于去年争取到上级部门的援助资金30多万,使本村几条主要街道道路铺上水泥,计划在未来两年内再多方筹措将本村大街小巷全部硬化,构成一个干净便捷的交通网络。这样我村的道路改造就将全面完成,将会使村容村貌大大改观。
2、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。由于山郭村距离镇市场中心较远,所以,以经商为主要产业的很少,大部分主要以种植养殖及外出打工为主要收入,有几户个体工商经营户,几户小规模养猪场及几户木材初加工户。但由于各方面的原因的制约,规模不大,不能形成规模效益,阻碍了农民收入的进一步提高。下一步,要努力争取各方面的扶助和支持,解决那些想办企业没有资金,想搞养殖缺少技术指导,想搞科学种地没有技术支持的农民的难题,切实提高农民的收入。
3、政府加大政策倾斜,农民享到真实惠。政府投入了大量的财力,将农民纳入医疗保障体系,切实解决了农民看病就医难的问题。10月份开展的良种补贴工作,广大农户购买到放心的优质的小麦种子,现在小麦的幼苗长势良好,进一步增强了农民种粮的积极性和信心,为明年的粮食生产打下了坚实的基础。11月份开展的规模养殖补贴和能繁母猪补贴,极大的鼓舞了村民的养殖热情,提高了村民对养殖业的积极性。
4、农民观念转变,计划生育工作稳步推进。随着政策的宣传和农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。
三、对XX村社会经济发展的几点个人想法
“村官”上任已经快一个月了,对本村各个方面的情况也有了初步的了解,心中也有了一些个人的想法。现今及以后的一个时期,作为一名大学生村官,我要以十七大及十七届三中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,遵从各级政府举行的“新解放、新跨越、新崛起”活动理论,按照统筹城乡经济社会发展的要求,围绕农业增效、农民增收、农村换新貌、农村各项事业全面进行这一总目标,积极推进农村经济规模化、农民收入效益化、农业基础设施标准化建设,努力实现本村经济持续、快速、健康发展。针对本村的一些现实情况,我有以下的一些想法:
1、继续加强对农业的扶持开发力度。该村现有人口1754人,现有耕地2900亩,建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有几百亩耕地灌溉紧张。这次借助国家的标准良田建设工程项目,解决好农田灌溉及田间生产路的平整问题,进一步优化土地资源。在此基础上,引导和扶持农民,大力发展高效经济作物,推动粮经比例的缩小,拉动相关产业的发展,进 一步增加农民的收入。
2、优化产业结构,实现产业升级。积极推进农业产业化经营,不断优化农业内部结构,提升农业经济效益。按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,积极为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构升级上,大力提高经济作物的种植比例。
3、支持农民发展种养业,提高农民收入水平。继续重点支持发展种养业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目,以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以养猪为主,所以就要依靠科技进步,加强农村劳动力技能培训,着力优化品种,提高质量,搞好防疫,增加效益,实现可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,政府和各个单位应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。
4、开展农村环境综合整治,提升农民生活质量。开展农村环境整治活动作为新农村建设的切入点和突破口,开展“一池三清五改五化”(建沼气池、清理粪堆、清理垃圾、清理柴草、改水、改厨、改厕、改圈、改陈规陋习、硬化、净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的综合整治活动,引导农民积极投身治理乡村环境,改善村容村貌,建设生态良好,环境宜人,村容整洁,生活舒适的新乡村,为广大农民打造一个良好的劳动和生活环境。
5、加强基层组织建设,做新农村建设的带头人。按照区委的有关要求,继续深化和丰富“三级联创”和保持共产党先进性教育活动,努力形成农村基层组织建设长抓不懈的工作机制,使班子成员创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施。增强班子的凝聚力、向心力和号召力。搞好规范化管理和档次升级,搞好党员的管理和科技培训,开展好无职党员的设岗定责活动,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第六届村干部换届选举”的契机,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念。从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。进一步促进农村经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,推进社会主义新农村建设。
6、改变村民陈规陋习,加强精神文明建设。搞好文化大院建设,在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。下一步准备在村部开设文化大院并配备一些简单的娱乐设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、娱娱乐,同时计划开设一个关于种植养殖专业的小型图书室,可以让农户学习一些科技知识,这样以来,既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以帮助农民解决现实中的科技难题,同时也可以大大减少打牌、赌博人员的数量,进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的致富意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
四、工作思路和方法
1、提高思想认识,改变思想观念
经过近一个月的下村接触实情,我个人认为,我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位,而应该将之作为我们的第二故乡。这种情切感有利于从根本上促进与村民之间的沟通,增强工作的责任感和服务意识。要做好村官的工作,首先要在思想认识上高度重视村官工作,个人的思想认识一是要到位,利用大学生的年轻优势,主动与村里的人沟通交流,主动出击,摸清熟悉村里各方面的情况,而不能一味地让工作和问题来找自己。
2、明确工作思路,优化工作方法
首先,眼睛要勤快,事情要看到。对于农村日常问题的处理。除了向各级领导及老同志请教外,更多的是需要用心去观察。如:对于夏秋季节本地经常出现的乱焚乱烧问题,如何对村民进行劝阻,引用什么样的政策法规来说明其行为的不合法的。农村的工作千头万绪,牵扯到方方面面,因此,我们必须要对农村的各项政策方针、法规条例熟悉于心,这将使得我们在向村民解决相关问题时做到有理有据,体现了解决问题的权威性。其次,嘴要勤快,事情要问到。由于农村受自古以来的传统影响较深,宗族观念较重,这使得我们不能简单的“就事论事”,要多与村里的老干部和两委班子成员沟通交流,熟悉本村的宗族派系关系,避免因为过于简单的工作作风而造成问题更复杂更难以解决。在各项政策法规的指导下,尽量顾全大局协调处理各方面的关系。第三,手脚要勤快,事情要做到。农 村工作,牵涉到的基本都是最具体最细致的实事。多做事,多帮忙,是取得群众信任、打开工作局面的唯一钥匙。
五、对农村工作的一些体会
来XX村工作之后,才发现做农村工作需要懂得东西太多太多,也明白农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。村民和村委会、村民之间关系盘根错节,息息相关,处理问题必须知村情、解民意、体民情。对于我一刚刚大学毕业的学生来讲,困难的确很大。作为一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓办实事做好事。为百姓排忧解难、致富谋发展,就是为国家排忧解难、为国家谋发展,这才是真正为推进建设有中国特色社会主义,建设社会主义新农村添砖加瓦,尽一份绵薄之力。
真正开始干农村工作,才明白自己所学的知识还是有一定的局限性,不够实用,不够广博,尤其在某些方面如关于农村的法律法规、党风廉政建设等知识还十分匮乏,因此我意识到,自己在做好本职工作的前提下,还必须不断充电,学习各种关于农村工作的知识,方能胜任今后的工作。还有就是村支书和村主任对我的引导和帮助,从我进村工作的第一天,书记和主任就经常教我一些理论上的知识和实际工作中应当注意的问题,不仅教我知识,更引导我怎样为人处事,怎样同两委班子成员和村民打交道,这对我进行工作真的有很大的帮助,看到他们这样支持我的工作,我心里由衷的感动。因此,我要在日常工作之余,不断学习各方面的知识,努力提高自身素质,以便做好本职工作,服务农村。
各级党委政府对我们这群人寄予了厚望,希望我们这群村官在农村工作中凸显自己的才敢和优势,发挥积极的作用结合本地实情,做出实绩成绩,并通过农村工作的实践,增长才干,锻炼能力,拓展素质,提高自己。在以后的工作中,我要加强学习,书本的和非书本的知识都要学习。全面提升自己,提高认识,从思想上彻底重视,严格要求自己。积极沟通,凡事多向领导汇报请示,积极与下面沟通,了解他们的需要,倾听他们的呼声,认真总结,发扬优点,改正缺点。只有这样,才能离开工作要求更前一步,离群众的满意更进一步,在工作中真正得到锻炼,不断得到提升。
作为一名大学生,作为村委会中少有的高学历的工作人员,我担负着 本村近2000村名的信任和新的希翼与期盼。只有不断加强自己各方面的素质,加深对农村各项政策特别是各项惠农政策的理解和实际运用,利用自己的各方面的积极因素为老百姓谋实事,帮助他们早日走上小康道路,才能够称之为一名合格的大学生村官,才能够不辜负各级政府的嘱托和信任,特别是作为党中央和国家实施的“十万名大学生下基层当村官”的计划的先行者,更应该在前行的道路中探索,做出成绩,让那些关注我们这批人的人,不管是鼓励还是嘲讽的人满意和放心。我始终认为,作为一名“村官”助理,既然下定决心来到基层,就要有为老百姓实心办实事的信心,不能懈怠。要努力时刻告诫自己始终把工作摆在首位,把加快农村各方面的发展,老百姓早日走上小康道路作为头等大事。我想不管遇到什么挫折,只要抱定心中的信仰不动摇,精神状态是积极向上的,同时在各级政府的帮助和村委班子成员的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的风斗目标。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见掌握的一些情况,及对这些情况的再思考和一些工作想法。可能不是很全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,视他们为亲人,为朋友,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,努力为他们搞好生产生活服务树立大学生村官亲民、爱民、为民、富民的良好形象,做一名领导满意、群众满意、合格的大学生村干部。在镇党委举行的“新解放、新跨越、新崛起”的基础上,在新的起点上继续解放思想,坚持改革开放,推进科学发展,促进社会和谐,为建设和谐、进步、发展的山郭村奉献自己的青春。